Типичные ошибки, допускаемые кадастровыми инженерами при оформлении документов для проведения государственного кадастрового учета
Начальник отдела кадастрового учета земельных участков
филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Челябинской области
1. Ошибки, допускаемые кадастровыми инженерами, в результате которых межевой план (формат XML) не проходит форматно-логический контроль:
– межевой план в бумажном виде подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путем раздела другого земельного участка, который сохраняется в измененных границах. Межевой план в формате XML не прошел форматно-логический контроль, так как «при данном способе образования предыдущих ЗУ быть не должно».
Данная ошибка возникает в результате того, что в представленном межевом плане в формате XML в поле «Method» неверно указывается способ образования земельного участка.
– межевой план в формате XML не прошел ФЛК, в связи с тем, что образуемый ЗУ ":ЗУ1",КМЗУ "-" имеет обозначение как у образуемый ЗУ ":ЗУ1",КМЗУ "-", имеет обозначение как у Образуемый ЗУ ":ЗУ1".
Данная ошибка возникает в связи с тем, что в обозначениях контуров указаны «-», тогда как необходимо указывать: :ЗУ1(1), :ЗУ1(2) и т. д.
– межевой план в формате XML c GUID AAA уже был загружен.
Данная ошибка возникает в связи с тем, что межевой план с таким уникальным номером уже был успешно загружен в каком-либо другом заявлении. Для устранения данной ошибки необходимо заново сформировать документ, чтобы ему присвоили новый уникальный GUID.
– межевой план в формате XML не прошел ФЛК в связи с тем, что образуемый земельный участок «ЗУ1»: имеет неверное наименование. Раздел Entity_Spatial должен отсутствовать для МЗУ и ЕЗ.
Данные ошибки возникают одновременно, в связи с тем, что в наименовании земельного участка указано «Единое землепользование», тогда координаты характерных точек границ земельного участка представлены как для «землепользования». Для устранения данной ошибки необходимо изменить наименование земельного участка.
– межевой план в формате XML не прошел ФЛК в связи с тем, что в образуемом земельном участке «ЗУ1» отсутствуют сведения о контурах МЗУ. МЗУ должен иметь контуры. Раздел Entity_Spatial должен отсутствовать для МЗУ и ЕЗ.
Данные ошибки возникают одновременно в связи с тем, что в наименовании земельного участка указано «многоконтурный», тогда координаты характерных точек границ земельного участка представлены как для «землепользования». Для устранения данной ошибки необходимо изменить наименование земельного участка, либо устранить ошибки в координатах (для МЗУ координаты указывают для каждого контура отдельно).
– не найден родительский квартал с кадастровым номеромXX:XXXXXXX.
Данная ошибка возникает в связи с тем, что в ГКН отсутствует указанный кадастровый квартал с кадастровым номером. Для устранения ошибки необходимо указать актуальные сведения о кадастровом квартале.
– представленное заявление не соответствует типу межевого плана.
Данная ошибка возникает в связи с тем, что межевой план подготовлен на уточнение земельного участка либо на постановку земельного участка, тогда как представленное заявление не соответствуют типу межевого плана.
Таким образом, количество ошибок, возникающих в связи с тем, что межевой план в формате XML не прошел ФЛК, составляет 20% от общего количества принятых решений об отказе.
2. Также возникают ошибки, допускаемые кадастровыми инженерами, в случае, когда сведения о земельном участке, указанные в межевом плане, представленном в бумажном виде, не соответствует данным сведениям, указанным в межевом плане в формате XML, что также составляет 30% от общего количества принятых решений об отказе.
3. Ошибки, допускаемые при подготовке межевых планов в бумажном виде, в том числе:
– при уточнении сведений о местоположении границ и (или) площади земельного участка в заключение кадастрового инженера, включенного в состав межевого плана, отсутствуют соответствующие обоснования кадастрового инженера о причинах исправления кадастровой ошибки (в случае исправления кадастровой ошибки), о причинах увеличения площади уточняемого земельного участка и т. д., что противоречит п. 70.1 требований, утвержденных приказом Министерства экономического развития РФ от 01.01.2001г. № 000 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» (далее - Требования);
– при уточнении земельного участка в акте согласования местоположения границ не указывают сведения о заинтересованном лице, являющемся правообладателем данного земельного участка, либо указываются сведения о правообладателе данного земельного участка, отличные от сведений, содержащихся в ГКН, что противоречит п. 84.1 Требований;
– опубликовывают извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, тогда как в ГКН содержатся сведения об адресе правообладателя смежного земельного участка, что противоречит ч.8 ст.39 Закона о кадастре;
– при образовании земельных участков путем выдела из земель сельскохозяйственного назначения в счет земельной доли и земельных участков, предоставленных органами местного самоуправления из земель сельскохозяйственного назначения, в исходных данных межевого плана не указывают реквизиты использованных материалов государственного фонда данных, полученных в результате землеустройства, а также в разделе «Схема расположения земельных участков» границы образуемых участков не отображают на картографической основе;
– при образовании земельных участков путем раздела – сумма площадей образуемых земельных участков не соответствует площади исходного земельного участка.
4. Также, помимо ошибок, допускаемых кадастровыми инженерами при подготовке межевых планов в бумажном и электронном видах, возникают такие ошибки, как:
– нарушен порядок согласования границ уточняемого либо образуемого земельного участка (необходимо обращать внимание на полномочия должностных лиц организаций, юридических лиц, органов местного самоуправления, органов гос. власти и т. д.);
– несоответствие размеров образуемых земельных участков установленным предельным (минимальным и максимальным) размерам, в случае установления данных размеров;
– пересечение границ образуемых земельных участков с границами муниципальных образований и населенных пунктов;
– самопересечение земельного участка (данная ошибка возникает в связи с некорректными сведениями о координатах характерных точек границ земельного участка, предоставляемыми кадастровыми инженерами).
Ошибки, указанные в п.3 и п.4, как правило, встречаются одновременно, поэтому выделить процентное соотношение по каждому указанному пункту не представляется возможным.
Таким образом, количество решений об отказе, принятых в результате ошибок, указанных в п.3 и п.4, составляет 50% от общего количества принятых решений об отказе.
