Выдержки из Конституции РФ. Конституция Российской Федерации (стр. 1 )

Выдержки из Конституции РФ

КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Мы, многонациональный народ Российской Федерации,

соединенные общей судьбой на своей земле,

утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие,

сохраняя исторически сложившееся государственное единство,

исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов,

чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству, веру

в добро и справедливость,

возрождая суверенную государственность России и утверждая незыблемость

ее демократической основы,

стремясь обеспечить благополучие и процветание России,

исходя из ответственности за свою Родину перед нынешним и будущими поколениями,

сознавая себя частью мирового сообщества,

принимаем КОНСТИТУЦИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

Статья 7

1. Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

2. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается

гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Статья 9

1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской

Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Статья 20

1. Каждый имеет право на жизнь.

Статья 36

1. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

3. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Статья 37

1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

2. Принудительный труд запрещен.

3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с

использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.

См. Федеральный закон от 01.01.01 г. N 175-ФЗ "О порядке разрешения

коллективных трудовых споров" и Закон СССР от 01.01.01 г. "О порядке

разрешения индивидуальных трудовых споров"

5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Статья 41

1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

2. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны

и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной,

муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.

Статья 42

Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Статья 56

1. В условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с федеральным конституционным законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия.

2. Чрезвычайное положение на всей территории Российской Федерации и в ее отдельных местностях может вводиться при наличии обстоятельств и в порядке, установленных федеральным конституционным законом.

См. Федеральный конституционный закон от 01.01.01 г. N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении"

Статья 58

Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться

к природным богатствам.

Выдержки из Федерального закона

«Об охране окружающей среды»

Принят Государственной Думой 20 декабря 2001 года

В соответствии с Конституцией РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории России.

Основные понятия и термины

Окружающая среда – совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов.

Охрана окружающей среды (природоохранная деятельность)-деятельность органов государственной власти юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.

Благоприятная окружающая среда – окружающая среда, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов.

Нормативы качества окружающей среды – нормативы, которые установлены в соответствии с физическими, химическими, биологическими и иными показателями для оценки состояния окружающей среды и при соблюдении которых обеспечивается благоприятная окружающая среда.

Экологический риск – вероятность наступления события, имеющего неблагоприятные последствия для природной среды.

Экологическая безопасность – состояние защищенности прородной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий. (Редакция от 01.01.2001 ).

Выдержки из Устава СПбГУ

У С Т А В

Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет»

(в редакции постановления Конференции от 9 апреля 2007 г., с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Конференции от 01.01.01 г., от 01.01.01 г. и от 01.01.01 г.)

Санкт-Петербург

2009 г.

Санкт-Петербургский университет учрежден Указом Петра I от 01.01.01 года, введенным в действие Указом Правительствующего Сената от 01.01.01 года.

Санкт-Петербургский государственный университет Указом Президента РСФСР «Об особо ценных объектах национального наследия России» от 01.01.01 года № 000, Указом Президента Российской Федерации «Об особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации» от 01.01.01 года № 000, Постановлением Правительства Российской Федерации «Об особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации» от 01.01.01 года № 000 и Постановлением Правительства «Вопросы деятельности особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации» от 01.01.01 года № 000 отнесен к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации.

Университет – это творческое сообщество профессоров, преподавателей, обучающихся, научных работников, инженерно-технических работников, деятельность которых направлена на постижение истины, утверждение гуманизма и справедливости. Фундаментальным основанием университетской жизни являются провозглашенный Великой Хартией Европейских университетов принцип свободы в учебной и научно-исследовательской деятельности, нравственные принципы Кодекса универсанта Санкт-Петербургского государственного университета.

ГЛАВА I. Общие положения: статус, цели и задачи, структура Санкт-Петербургского государственного университета.

…

7. Основные цели деятельности Университета:

…

….7) распространение гуманистического мировоззрения и знаний.

…

8. Для реализации названных целей Университет:

…

20) осуществляет следующие виды деятельности в области охраны окружающей среды: проведение природоохранных работ на территориях (акваториях), хозяйственных и природных объектах; проведение обследований по выявлению деградированности загрязненных земель в целях их консервации и реабилитации; экологический мониторинг источников загрязнения окружающей среды; биоиндикация антропогенных изменений окружающей среды, фоновая экологическая оценка территорий (акваторий), геоэкологический мониторинг территорий и природных ландшафтов; экологическая паспортизация оборудования и технологий, производств, предприятий, производственных и природных объектов, территорий; экологическая сертификация и аудит; ведение территориальных кадастров природных ресурсов; экологическое обучение, повышение квалификации и профессиональная переподготовка кадров природоохранных органов, предприятий, предпринимателей и организаций; экологический консалтинг; производство работ по оценке воздействия на окружающую среду проектируемых и действующих предприятий, в том числе разработка раздела «Охрана окружающей среды» в составе предпроектной и проектной документации; проведение лабораторного анализа и измерений в области экоаналитического контроля и оценки качества компонентов природной среды;

29) осуществляет деятельность по использованию природных ресурсов, в том числе недр, лесного фонда, объектов растительного и животного мира;

92. … Коллективный договор заключается на срок до 3 лет. Коллективный договор – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в Университете и заключаемый работниками и работодателем (абзац в редакции постановления Конференции от 01.01.01 г.).

93. Интересы обучающихся Университета представляют общественные организации обучающихся. Защиту и содействие в реализации профессиональных и иных социально-экономических прав обучающихся осуществляют профсоюзные общественные организации обучающихся. Конкретные взаимоотношения между соответствующей общественной организацией обучающихся и Администрацией Университета регулируются договором между ними.

ВЫДЕРЖКИ ИЗ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА СПбГУ

КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР

Федерального государственного образовательного учреждения

высшего профессионального образования

"Санкт-Петербургский государственный университет"

на гг.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.  Определения

Работодатель – Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский государственный университет" (в дальнейшем СПбГУ, Санкт-Петербургский государственный университет, Университет).

Представители работодателя. Полномочным представителем Работодателя является Ректор СПбГУ. Представителями Работодателя являются также уполномоченные приказом Ректора должностные лица, которые выполняют функции работодателя в пределах полномочий, определенных доверенностью Ректора (проректоры университета, руководители обособленных структурных подразделений и пр.). Представителем Работодателя на федеральном уровне является федеральный орган исполнительной власти – Федеральное агентство по образованию РФ.

Работники университета, Работники – граждане, состоящие в трудовых отношениях с Санкт-Петербургским государственным университетом.

Коллективный договор – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения между Работниками и Работодателем.

3.  УСЛОВИЯ труда В СПБГУ

3.1. Режим работы

3.1.1.  Режим работы регулируется индивидуальными трудовыми договорами в соответствии с трудовым законодательством РФ и Правилами внутреннего трудового распорядка СПбГУ.

3.1.2.  По согласованию с Профкомом могут вводиться режимы рабочего времени подразделений СПбГУ, учитывающие специфику режима и условий их труда, в этих подразделениях при условии выполнения установленных норм рабочего времени.

3.1.3.  Учебная нагрузка преподавателей на следующий учебный год утверждается ежегодно до окончания текущего учебного года.

3.1.4.  Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днём устанавливается локальным нормативным актом, принимаемым в соответствии со ст.101 ТК РФ с учетом мнения Профкома.

3.1.5.  Проведение занятий работниками профессорско-преподавательским составом (ППС) и учебно-вспомогательным составом (УВП) в течение одного рабочего дня в Василеостровском, и в Петродворцовом комплексах планируется и осуществляется только с согласия Работника.

3.1.6.  Научно-педагогические работники имеют право на предоставление библиотечного дня один раз в неделю. В случае установления режима работы с предоставлением одного библиотечного дня в неделю работнику устанавливаются нормативы научной и (или) учебно-методической работы.

3.1.7.  Графики отпусков представляются на согласование в профсоюзные бюро подразделений не позднее, чем за 4 недели до наступления календарного года, и направляются профсоюзным бюро на утверждение представителем работодателя не позднее, чем за 3 недели до наступления календарного года.

3.1.8.  Средний дневной заработок для оплаты отпусков исчисляется за три календарных месяца, предшествующих отпуску, если это не ухудшает положение работника.

3.1.9.  Оплата отпуска, предоставляемого в соответствии с утвержденным графиком отпусков, производится не позднее, чем за три рабочих дня до начала отпуска. В случае несвоевременной оплаты отпуска с согласия работника начало отпуска переносится (сдвигается) на период задержки оплаты или отпуск переносится на другой период.

3.1.10.  Порядок предоставления дополнительных оплачиваемых отпусков регулируется соответствующим приложением к Коллективному договору.

3.1.11.  Дополнительный оплачиваемый отпуск может быть предоставлен работникам, имеющим стаж работы в СПбГУ

-  от 10 до 15 лет – от 3 до 8 календарных дней;

-  от 15 лет – от 8 до 15 календарных дней.

3.2. Оплата труда.

3.2.1.  Оплата труда работников СПбГУ производится согласно «Положению об оплате труда в СПбГУ», разработанному в соответствии с «Положением об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений», утверждённым Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000.

«Положение об оплате труда в СПбГУ» является приложением к Коллективному договору.

3.2.2.  Заработная плата Работника складывается из основного оклада, выплат компенсационного характера и выплат стимулирующего характера.

3.2.3.  См. протокол разногласий

3.2.4.  Локальные акты СПбГУ, определяющие размеры и условия осуществления стимулирующих выплат издаются с учетом мнения Профсоюзного комитета или соответствующего профбюро.

3.2.5.  Выплаты стимулирующего характера устанавливаются согласно перечню, утвержденному приказом Минздравсоцразвития от 29.№ 000. При этом представитель работодателя формулирует критерии, в соответствии с которыми назначаются стимулирующие надбавки.

3.2.6.  Выплаты производятся либо через банкоматы, установленные в зданиях университета, либо переводятся на указанный в заявлении работника счет в банке.

3.2.7.  Работнику по его личному обращению работника выдают расчетные листы с указанием всех составных частей заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и оснований произведенных удержаний, а также общей суммы, подлежащей выплате.

3.3. Охрана и безопасность труда

3.3.1.  Для координации и контроля мероприятий по охране труда в СПбГУ, в том числе Соглашения по охране и улучшении условий труда в соответствии со ст.218 ТК создается Комитет по охране труда в СПбГУ.

3.3.2.  Работодатель и Профком обязуются разработать и принять план совместных действий по подготовке "Единого перечня рабочих мест с вредными, опасными и неблагоприятными условиями труда" для формирования плана аттестации рабочих мест на гг. во исполнение Приказа Минздравсоцразвития от 01.01.2001 г. № 000.

3.3.3.  По результатам аттестации рабочих мест представителем работодателя и профкомом ежегодно принимается Соглашение между Работодателем и Профсоюзным комитетом по охране и улучшению условий труда.

3.3.4.  Работодатель ежегодно предусматривает в бюджете средства на выполнение мероприятий по охране труда, в том числе на обучение работников безопасным приемам работ, аттестацию рабочих мест из всех источников финансирования.

3.3.5.  Работодатель обеспечивает:

-  регулярное проведение профилактического медицинского осмотра работников по установленному перечню должностей и профессий;

-  бесплатную выдачу специальной одежды, специальной обуви и др. средств индивидуальной защиты по установленным нормам работникам соответствующих должностей и профессий;

-  выдачу работникам молока (молочных продуктов) и дополнительного питания по установленным нормам; замена их другими продуктами или денежной компенсацией не допускается;

-  установленные санитарно-гигиеническими нормами тепловой режим и освещенность в помещениях и другие санитарно-гигиенические условия труда; регулярно проводит работы по дезинсекции и дератизации помещений СПбГУ.

3.3.6.  При нарушениях санитарно-гигиенических норм, норм пожарной и экологической безопасности СПбГУ руководитель подразделения обязан прекратить работы или сократить рабочий день вплоть до восстановления нормальных условий труда с сохранением среднего заработка работников за этот период.

3.3.7.  Работодатель постоянно добивается улучшений условий труда и сокращения работ с вредными и опасными условиями труда за счет внедрения передовых и безопасных технологий производства.

3.3.8.  Работодатель включает представителей Профкома в состав комиссий по расследованию несчастных случаев на производстве, по приемке и вводу в эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, механизмов и агрегатов, проверке санитарно-гигиенического состояния рабочих мест, аттестации рабочих мест и т. д. во всех подразделениях СПбГУ.

3.3.9.  Работодатель принимает меры по обеспечению безопасности Работников и их имущества на территории Университета, в том числе, с помощью:

-  эффективного контроля при входе в здания Университета;

-  освещения территории Университета;

-  патрулирования территории Университета в вечернее время;

-  оснащения постов охраны "тревожными кнопками".

4. Гарантии профессионального роста

4.1. Повышение квалификации преподавателей производится не реже 1 раза в 5 лет в соответствии с индивидуальным планом.

4.2. Научным и педагогическим работникам по решению представителя работодателя может предоставляться оплачиваемый отпуск сроком на 3 месяца для завершения кандидатской диссертации и на 6 месяцев – для завершения докторской диссертации.

5.  СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ РАБОТНИКОВ

5.1. Органы и фонды социальной защиты.

5.1.1.  Общественным органом социальной защиты является Профсоюзный комитет, профбюро структурных подразделений, а также созданные ими социальные комиссии.

5.1.2.  Социальные комиссии ведут учет нуждающихся в социальной поддержке и предоставленной помощи разного вида каждому работнику, своевременно информируют коллективы подразделений (в т. ч. на профсоюзных стендах или на своих специальных стендах) о своей деятельности.

5.1.3.  Ежегодно при формировании бюджета СПбГУ, включая бюджеты структурных подразделений, выделяются средства на социальную защиту работников и обеспечение деятельности Профсоюзного комитета, которые расходуются по представлению Профсоюзного комитета. Профсоюзный комитет ежегодно представляет план формирования указанных средств, а до 01 февраля года, следующего за отчетным, направляет ректору отчет об их расходовании.

ВВЕДЕНИЕ

Существование человека на Земле и его деятельность происходят при определенных благоприятных и неблагоприятных условиях. Последние часто называют потенциальными опасностями. Для преодоления неблагоприятных условий или, говоря иначе, для защиты от потенциальных опасностей человек проводит исследовательские, научные, технические, медицинские действия, вырабатывает способы и средства защиты, обеспечивающие его комфортное существование, а также разрабатывает стратегии предотвращения и ликвидации последствий неблагоприятных событий. В каждом виде деятельности формируется определенная система безопасности жизнедеятельности, в которой органически сочетаются способы и средства защиты самой жизни человека, его здоровья и способы и средства защиты человека, производящего определенные действия, т. е. охрана его труда. Можно привести много примеров таких систем безопасности жизнедеятельности (СБЖ): промышленная безопасность, экологическая безопасность, национальная безопасность и т. д. Несмотря на имеющееся сходство всех систем безопасности, объединение их в одну систему невозможно и недопустимо, так как общее не позволяет учесть все частности, при этом теряется конкретность действия, а значит и конкретность противодействия. Общая система будет защищать от всего, а значит, и от любого конкретного вида деятельности – значит, возникает запрет на деятельность, следовательно и на жизнь, так как деятельность является неотъемлемой частью жизни человека. Итак, в основу безопасности жизнедеятельности следует положить антропоцентрический подход, выделяющий приоритет человека при построении любой системы безопасности в любом виде деятельности.

Если мы принимаем этот подход, то все природные условия жизни и все условия человеческой деятельности относительно самого человека могут быть подразделены на благоприятные, т. е. способствующие или препятствующие его деятельности и неблагоприятные, которые мы будем подразделять на опасности преднамеренного, опосредованного и непреднамеренного характера. В дальнейшем сосредоточимся на изучении способов и средств защиты человека от непреднамеренных опасностей, т. е.тех, которые человек не создает сам в результате своей деятельности и которые носят внешний характер по отношению к человеку. Другие опасности будут рассматриваться только в качестве иллюстративных примеров.

Объектом изучения безопасности жизнедеятельности как науки является деятельность человека, предметом изучения являются опасности в системе «человек-опасность».

Общая концепция безопасности жизнедеятельности включает в себя:

1. Естественно-научные основы существования жизни;

2.Организационно-правовые основы обеспечения безопасной жизни;

3.Медико-биологические и санитарно-гигиенические основы;

4.Психологические и социальные аспекты;

5.Промышленную и пожарную безопасность;

6.Природные неблагоприятные явления и преодоление их негативных последствий;

7.Экстремальные и чрезвычайные ситуации;

8. Концептуальные методы управления системами безопасности.

Общая постановка вопроса о безопасности жизнедеятельности носит основополагающий характер, но предмет исследования является очень динамичным. Постоянно возникают новые опасности, старые совершенствуются и преобразуются, вследствие этого научный подход часто носит оперативный характер, который, очевидно, невозможен без фундаментальных знаний о природе Земли, ее климате, влиянии космоса, биологии и физиологии человека, психологии, системного анализа и математических средств обработки информации, химии и физики.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ

1.1. ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА

Проблема защиты человека и его деятельности волнует его с самого зарождения цивилизации. Как известно, проблема самозащиты заложена генетически и осуществляется на уровне инстинктов и функционировании органов чувств. На заре человечества угрозы носили природный характер, развитие цивилизации привело к возникновению угроз экологического, военного, гуманитарного характера. Творцом этих «рукотворных» угроз стал сам человек, от которых он в современном мире страдает гораздо больше, чем от традиционных природных биологических факторов. Примером может стать статистика гибели людей в ДТП или от «добровольных» болезней – курения, алкоголизма, наркомании. В последние годы возникла угроза «биологической экспансии» новых опасных вирусов и болезней. СПИД, куриный и свиной грипп, особая пневмония, список можно продолжать, тем более, что лаборатории работают и мало ли что еще создадут! Этот вызов должна принять наука, обеспечивающая безопасность жизнедеятельности. Статистика гибели и увечья на производстве во всем мире тоже мало радует. Люди гибнут от природных, техногенных, антропогенных, биологических, экологических, гуманитарных (социальных) катастроф.

Одними из первых, кто задумался о защите жизни человека, и чьи труды дошли до нас из далекого прошлого, были Аристотель (384-322 до н. э.) и Гиппократ (460-377 до н. э.). Они в своих трактатах рассматривали условия труда, наиболее удобные для продуктивной и безопасной работы человека. Парацельс () и Агрикола () изучали опасности, связанные с горным делом. Парацельс заложил основы принципа нормирования и дозирования. «Все есть яд, и все есть лекарство. Только доза делает вещество ядом или лекарством», - писал он. Агрикола является автором дошедшего до нас труда «О горном деле». Рамаццини () заложил основы профессиональной гигиены в книге «О болезнях ремесленников». Первые труды по охране труда в России принадлежат М. В. Ломоносову (), изучавшему воздействия химических газов на горных рабочих. К. Маркс () и Ф. Энгельс () исследовали условия труда и безопасности человека на капиталистическим производстве и установили, что «экономические эпохи различаются не тем, что производится, а тем – как производится». Впервые условия труда были внесены как составляющая производительности труда и как средство получения дополнительной прибавочной стоимости. Появился термин «интенсификация труда». В. И.Ленин () связывал условия труда и рост революционного настроения масс. Он написал ряд работ: «Развитие капитализма в России», «Научная система выжимания пота», «Закон о вознаграждении рабочих от несчастных случаев», в которых дал оценку уровня охраны труда в России начала 20 века. Им высказаны идеи построения более совершенной системы охраны труда и техники безопасности, в частности, предусматривающей существование специалистов в этой области на производстве. Долгие годы система охраны труда социалистического производства противопоставлялась аналогичным системам, применяемым на Западе, хотя носила во многом декларативный, формальный характер. Однако лозунг «все для народа», выдвинутый еще в начале века, позволил создать в СССР систему восстановительного отдыха шахтеров, металлургов, рабочих химической промышленности, которая обеспечивала санаторно-курортное лечение всех, занятых на вредных производствах людей.

Значительный вклад в развитие теории безопасности внесли русские ученые: В. Л. .Кирпичев (), А. А. Пресс (), Д. П. Никольский (), В. А. Левицкий (1, А. А. Скочинский (), В. А.Легасов и другие.

Следует признать, что история этого вопроса еще недостаточно изучена. Формирование дисциплины БЖД как научного направления позволит комплексно изучить труды многих русских и советских ученых по вопросам обеспечения охраны труда и практическим решениям задач по системному обеспечению безопасности труда и жизни на производстве и в других сферах жизни.

1.2. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. С момента своего появления на Земле человек живет и действует в условиях постоянно изменяющихся потенциальных опасностей. Поэтому сформулируем, следуя учебнику «Безопасность жизнедеятельности» (Н. Г.Занько, К. Р.Малаян, О. Н.Русак, Издательство «Лань», 2008), аксиому о том, что деятельность человека потенциально опасна.

2. Реализуясь в пространстве и времени, опасности причиняют вред здоровью человека с широком смысле, т. е. проявляются в нервных потрясениях, профессиональных болезнях, травмах, увечьях на производстве, болезнях и смерти в результате катастроф и др. Поскольку опасности могут угрожать не только конкретному человеку, но и массам людей, всему земному социуму, то они являются предметом изучения и предотвращения общества и государства. Профилактика опасностей и защита от них – актуальная гуманитарная, социально-экономическая и экологическая функция государства.

3. Обеспечение личной безопасности – приоритетная обязанность каждой личности. Обеспечение безопасности человеческого сообщества – задача государства. Основной способ ее достижения – обеспечение доступности и достоверности информации населения, организация обучения основам личной безопасности, развитие систем контроля над соблюдением правил защиты от опасностей. Однако, абсолютной безопасности не бывает, поэтому под безопасностью будем понимать такой уровень опасности, с который можно допустить в данной конкретной ситуации без риска для здоровья и жизни человека.

4. Критерий безопасности человека – это остаточный риск, который никогда не равен нулю. Безопасность – это приемлемый риск, максимально возможный из остаточного риска. Такое понимание безопасности позволяет строить математические критерии на основе теории вероятностей и математической статистики.

5. Опасности по своей природе вероятностны (случайны), потенциальны (скрыты), перманентны (постоянны и непрерывны) и тотальны ( всеобщи, всеобъемлющи). Но одна из особенностей сознания человека состоит в том, что оно не придает приоритетного значения информации, которая носит вероятностный характер. Сознание большинства современных людей работает в режиме отчуждения от потока внешней информации, которая огромна, следовательно, люди не получают оперативную информацию и пребывают в состоянии благодушия и покоя. Можно привести примеры катастроф (цунами, землетрясения, сели, оползни, наводнения) с многочисленными жертвами, которых можно было бы избежать, заставив население осознать информацию о приближающейся угрозе и предпринять необходимые защитные действия (эвакуация).

Выработка у современного человека идеологии безопасности и формирование безопасного мышления – основная задача дисциплины «Безопасность жизнедеятельности (БЖД)».

6. БЖД не решает специальных проблем безопасности, которые рассматриваются специальными дисциплинами (отраслевая безопасность труда, радиационная безопасность, космическая, национальная и пр.)

Безопасность жизнедеятельности – это область научных знаний, изучающая опасности, угрожающие каждому человеку и сообществам людей, разрабатывающая способы защиты от них в любых условиях обитания.

БЖД решает 3 группы информационных задач:

1.  Распознавание опасностей (идентификация), их качественных и количественных параметров ( уровней, интенсивностей), рисков, вероятности, возможного ущерба.

2.  Профилактика на основе сопоставления экономических затрат и выгод.

3.  Действия личности и социума в условиях чрезвычайных ситуаций.

БЖД изучает 6 групп опасностей:

1. Природные (цунами, наводнения, землетрясения, пожары, сели, оползни, засухи)

2. Антропогенные (военные конфликты)

3. Биологические (эпидемии, мор, голод, нашествия саранчи и др. насекомых)

4. Техногенные (аварии, катастрофы коммуникаций)

5. Социальные (терроризм, всплески и взрывы социальной напряженности)

6. Экологические (загрязнение окружающей среды, воды, гибель природы)

БЖД – составная часть подготовки всесторонне развитой личности и специалистов высшей квалификации, способных принимать компетентные решения и осуществлять оперативную квалифицированную деятельность в чрезвычайных случаях в интересах личности, общества и государства.

1.3. ПОНЯТИЯ, АКСИОМЫ, ПРИНЦИПЫ

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ - специфическая человеческая форма активного отношения к окружающему миру, процесс взаимодействия человека с окружающей средой.

Виды деятельности – игра, учеба, спорт и др. Высшая форма деятельности – труд.

Деятельность является обязательным условием существования людей, она носит осознанный, целенаправленный характер.

По (), создавшему учение о человечестве и этносах, человеку объективно присуще необоримое желание (внутреннее стремление) к деятельности. Это желание было названо пассионарностью.

ПАССИОНАРНОСТЬ – это внутреннее качество Homo Sapiens, направленное на достижение какой-либо цели (нередко иллюзорной), это внутренняя причина деятельности.

СИСТЕМА – совокупность элементов, находящихся в определенных отношениях друг с другом и образующих некую целостность.

Система обладает качеством, которого нет у образующих ее элементов. Это свойство называется эмерджентностью, новым качеством, возникающим в результате взаимодействия элементов.

СИСТЕМНЫЙ ПОДХОД – рассмотрение целого как объективно существующей иерархии организованных и взаимодействующих систем.

Целое понимается не как сумма или множество, а как функциональная совокупность, обладающая целостностью и несводимостью к составляющим ее элементам. В системном подходе выделяются системология ( теория систем), системотехника ( практика), системный анализ (методология).

ЭРГАТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА – такая, в которой определенные функции выполняет человек. Примеры систем – «человек-машина», человек-природа» и. т.п.

В эргатических системах человеку принадлежит приоритет. Этот принцип носит название принципа антропоцентризма впервые введен психологом в 1966 году.

Исследование любой системы основано на использовании принципа декомпозиции, позволяющего разделять большие системы на более мелкие подсистемы. На рисунке ниже изображена схема конкретизации общей системы.

Рассмотрим еще более детализованную систему «студент - вуз»