Лесохозяйственный регламент (стр. 20 )

- вдоль воздушных линий электропередачи (за исключением ответвлений к вводам в здания) в виде участка земли, ограниченного параллельными прямыми, отстоящими от проекций крайних проводов на поверхность земли (при не отклоненном их положении) на 2 м с каждой стороны;

- вдоль подземных кабельных линий электропередачи в виде участка земли, ограниченного параллельными прямыми, отстоящими от крайних кабелей на 1 м с каждой стороны.

Охранная зона электрических сетей свыше 1000 В устанавливается согласно табл.2.13.3.

Вдоль подземных кабельных линий охранная зона выделяется в виде земельного участка, ограниченного вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линий от крайних кабелей на расстояние 1 м.

В охранных зонах линий электропередачи и линий связи, других объектов электросетевого хозяйства и сооружений связи допускается вырубка насаждений, а также уничтожение химическим или комбинированным способом деревьев и кустарников, произрастающих на просеках, которые приводят к нарушению безопасной работы линейных объектов.

По всей ширине охранных зон линейных объектов на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.

В охранных зонах линий электропередачи и линий связи (за исключением кабельных линий) в целях снижения ущерба лесам и окружающей среде должны создаваться компенсационные посадки деревьев и кустарников высотой, не приводящей к нарушению безопасной работы линейных объектов.

Допускается периодическая расчистка трасс линий электропередачи и связи от древесной и кустарниковой растительности путем ее вырубки. Отдельные деревья или группы деревьев, растущие вне просеки и угрожающие падением на провода или опоры линий электропередачи и связи, должны своевременно вырубаться. В опушках леса, примыкающих к линиям электропередачи или линиям связи (охранных зонах), в обязательном порядке убираются зависшие деревья.

Таблица 2.13.3 Охранная зона электрических сетей напряжением более 1000 В

Напряжение, киловольт	Охранная зона, м
до 20	10
35	15
110	20
150, 220	25
330, 500, ±400	30
750, ±750	40
1150	55

Для исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки) устанавливаются охранные зоны:

- вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы, – в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 м от оси трубопровода с каждой стороны;

- вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих сжиженные углеводородные газы, нестабильные бензин и конденсат, - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 100 м от оси трубопровода с каждой стороны;

- вдоль трасс многониточных трубопроводов - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими на указанных выше расстояниях от осей крайних трубопроводов;

- вдоль подводных переходов – в виде участка водного пространства от водной поверхности до дна, заключенного между параллельными плоскостями, отстоящими от осей крайних ниток переходов на 100 м с каждой стороны;

- вокруг емкостей для хранения и разгазирования конденсата, земляных амбаров для аварийного выпуска продукции – в виде участка земли, ограниченного замкнутой линией, отстоящей от границ территорий указанных объектов на 50 м во все стороны;

- вокруг технологических установок подготовки продукции к транспорту, головных и промежуточных перекачивающих и наливных насосных станций, резервуарных парков, компрессорных и газораспределительных станций, узлов измерения продукции, наливных и сливных эстакад, станций подземного хранения газа, пунктов подогрева нефти, нефтепродуктов - в виде участка земли, ограниченного замкнутой линией, отстоящей от границ территорий указанных объектов на 100 м во все стороны (Правила охраны магистральных трубопроводов, утвержденные постановлением Госгортехнадзора РФ ).

Лесные участки для использования предоставляются на срок эксплуатации линейного объекта.

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов не допускается:

- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

- захламление прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

- загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.

Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:

- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;

- восстановление нарушенных производственной деятельностью лесных дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;

- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующих работ.

Перечень кварталов лесничества, разрешенных для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов приводится в таблице 1.2.1.

2.14 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов

Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов лесничества для переработки древесины и иных лесных ресурсов установлены Приказом Минсельхоза РФ № 000 [74] и настоящим регламентом.

Разработка нормативов проводилась в соответствии со статьей 21 Лесного кодекса [1].

Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов осуществляется с учетом ограничений, установленных Правилами пожарной [31] и санитарной [30] безопасности в лесах, а также положений Приказа Рослесхоза РФ № 000 [77].

При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

На лесных участках, предоставленных в аренду для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создается лесоперерабатывающая инфраструктура (объекты переработки заготовленной древесины, биоэнергетические объекты и др. - далее по тексту объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры). Срок предоставления лесного участка от 1 года до 49 лет.

По состоянию на 01.06.2011 года объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры на территории лесного фонда лесничества нет.

В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки не возобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.

При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов пользователем должны исключаться случаи:

- проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверх-ностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;

- захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;

- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.

Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов, обеспечивают:

- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления и загрязнения строительными, древесными, промышленными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;

- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;

- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.

Перечень лесных участков, в которых разрешена переработка древесины и иных лесных ресурсов приводится в таблице 1.2.1.

2.15 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления религиозной деятельности

Религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, и иных лиц, постоянно и на законных основаниях, проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.

Религиозные организации в зависимости от территориальной сферы своей деятельности подразделяются на местные и централизованные.

Местной религиозной организацией признается религиозная организация, состоящая не менее чем из десяти участников, достигших возраста восемнадцати лет и постоянно проживающих в одной местности либо в одном городском или сельском поселении.

Централизованной религиозной организацией признается религиозная организация, состоящая в соответствии со своим уставом не менее чем из трех местных религиозных организаций.

Религиозным организациям, имеющим в соответствии с федеральными законами на праве безвозмездного срочного пользования здания, строения и сооружения религиозного и благотворительного назначения, лесные участки предоставляются на праве безвозмездного срочного пользования на срок пользования зданиями, строениями и сооружениями. Лесные участки, на которых не имеются строений и сооружений предоставляются на срок строительства и эксплуатации зданий.

Использование лесных участков для религиозной деятельности без эксплуатации зданий и сооружений и срок использования лесного участка устанавливается в зависимости от потребности заявителя.

Использование лесных участков возможно на всей территории лесничества при наличии специальных обследований по проектированию объектов религиозной деятельности.

Перечень лесных участков лесничества, разрешенных для использования лесов в религиозных целях, приводится в таблице 1.2.1.

2.16 Требования к охране, защите и воспроизводству лесов

2.16.1 Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия

Согласно Лесному кодексу леса подлежат охране от пожаров, от загрязнений и от иного негативного воздействия, а так же защите от вредных организмов. Охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с положениями федерального закона "О пожарной безопасности" [5].

Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с Лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом, Генеральным планом противопожарного обустройства лесов на территории лесного фонда Смоленской области и проектом освоения лесов лесного участка.

На лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, меры противопожарного обустройства лесов осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:

а) предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров);

б) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;

в) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;

г) иные меры пожарной безопасности в лесах.

Противопожарное обустройство лесов лесничества [87] проводится согласно плану противопожарного обустройства лесов (Смоленск 2012) и предусматривает комплекс мероприятий направленных на снижение пожарной опасности лесных участков, создание условий для тушения лесных пожаров и включает в себя:

1)  строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, пред­назначенных для охраны лесов от пожаров;

2)  строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площа­док для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиацион­ных работ по охране и защите лесов;

3)  прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противо­пожарных минерализованных полос;

4)  прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление; 

5)  строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюда­тельных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунк­тов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;

6)  устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противо­пожарного водоснабжения;

7)   эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения; 

8)  проведение работ по гидромелиорации;

9)  снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирова­ния породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий;

10) проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горю­чих материалов;

11) благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со  статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации; 

12) установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;

13) создание и содержание противопожарных заслонов и устройство лиственных опушек; 

14) установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах. 

15) иные определенные Правительством Российской Федерации меры.

Классификация природной пожарной опасности лесов лесничества произведена согласно приложению 1 к Приказу Министерства сельского хозяйства РФ № 000 [64]. В соответствии с действующей шкалой и принятой схемой типов леса произведено распределение площади лесного участка по классам природной пожарной опасности.

Таблица 2 16.1.1 Характеристика территории лесничества по классам природной пожарной опасности

Наименование участкового лесничества	Площадь по классам природной пожарной опасности	Итого	Средний класс
1	2	3	4	5
Вадинское	900	5161	7859	-	-	13920	2,5
Яковское	169	1739	7613	332	-	9853	2,8
Издешковское	82	456	13278	1960	-	15776	3,1
Вадинское сельское	-	660	18476	2819	41	21996	3,1
Батищевское	-	372	9093	2936	-	12401	3,2
Алферовское	-	577	9537	4307	-	14421	3,3
Издешковское сельское	-	407	11258	1843	56	13564	3,1
Итого:	1151	9372	77114	14197	97	101931	3,0
в%%:	1,1	9,2	75,7	13,9	0,1	100

Средний класс природной пожарной опасности (3,0) характеризует насаждения лесничества как территорию со средней природной пожарной опасностью.

Лесничество относится к району наземной охраны лесов от пожаров.

Ежегодный ремонт (реконструкция) существующих лесохозяйственных и противопожарных дорог для охраны лесов от пожаров планируется в объеме 1,6 км, строительство противопожарных дорог регламентом предусматривается в ежегодном объеме 1,2 км при наличии проектно-сметной документации.

Эксплуатация автомобильных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, проектируется на протяженности 5,1 км ежегодно.

Строительство, реконструкция дорог противопожарного назначения и мероприятия по их содержанию осуществляются лицами использующими лесные участки на основании договоров аренды лесных участков, постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного срочного пользования лесным участком, а также организации получившие заказы на выполнение данных работ в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" [11].

Лесной фонд разделен на кварталы просеками (обозначены на картах и схемах в лесоустроительных материалах). При зарастании просек древесно-кустарниковой растительностью проводится прочистка просек. Ежегодный объем расчистки квартальных просек 74 км.

При наличии на просеках древесной растительности диаметром свыше 8 см на высоте груди проводится прокладка просек заново. Ширина просек устанавливается от 4 м до 12 м (при использовании просек в качестве дорог противопожарного или лесохозяйственного назначения).