О государственной регистрации прав собственности на земельный участок, выделенный в счет долей в праве общей собственности из земель сельскохозяйственного назначения

Статья опубликована в газете «Восход» от 01.01.2001 №47 (Корсаковский район)

О государственной регистрации прав собственности на земельный участок, выделенный в счет долей в праве общей собственности из земель сельскохозяйственного назначения.

Земли сельскохозяйственного назначения представляют собой одну из наиболее важных составляющих земельного фонда Российской Федерации. Установление специального правового режима и особой охраны земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обусловлено ценностью земли и ее значением в сельскохозяйственном производстве. Особенности оборота земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения установлены в Земельном кодексе Российской Федерации и Федеральном законе от 01.01.01 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте).

Закон об обороте регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Реализация многих норм Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения непосредственно связана с государственной регистрацией прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Для государственной регистрации права на вновь выделенный земельный участок в счет земельных долей заявитель должен помимо заявления и квитанции об уплате госпошлины представить:

1. документы, подтверждающие его право на земельную долю;

(выделение земельного участка в счет земельной доли осуществляется на основании документов, удостоверяющих право на земельную долю в соответствии со ст. 18 Закона об обороте, без государственной регистрации возникшего в результате приватизации сельскохозяйственных угодий права на земельную долю. Такими документами являются свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 01.01.2001 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации), а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу Закона о регистрации решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю и отвечающие требованиям пункта 1 статьи 18 Закона о регистрации).

2. один из документов, на основании которого произведен выдел земельного участка:

- решение общего собрания об определении местоположения части земельного массива, в границах которого в первоочередном порядке осуществляется выдел;

(Согласно статье 13 Закона об обороте местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении границ части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со ст. 14 Закона об обороте. Формирование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности).

- номер СМИ, в котором опубликовано сообщение о намерении выделить земельный участок с указанием его предполагаемого местоположения, позволяющего определить его границы на местности, а также о необходимости направления в письменной форме возражений остальных участников долевой собственности лицу, осуществляющему выдел, или его представителю.

(В случае если общее собрание участников долевой собственности не утвердило границы части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей, участник долевой собственности обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет совей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 4.2 Постановления Конституционного суда РФ от 01.01.2001 г. для случая, когда общее собрание участников долевой собственности не утвердило местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей, закон, защищая частный интерес сособственника, изъявившего желание выделиться, предоставляет ему возможность определить местоположение выделяемого в счет земельной доли земельного участка через публикацию в средствах массовой информации сообщения, которое должно содержать описание местоположения выделяемого земельного участка и указание на необходимость направления в письменной форме возражений других сособственников относительно этого местоположения.

Соответственно, такая возможность - в силу правовой логики реализации конституционного принципа пропорциональности - не может не признаваться и для случая, когда общее собрание вообще не проводилось, при условии, что заинтересованным сособственником были предприняты все необходимые действия по созыву общего собрания, подтвержденные документально.

Таким образом, при обращении за государственной регистрацией права собственности на земельный участок, выделенный в счет доли в праве общей собственности (земельной доли) на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей долевой собственности, на основании публикации в газете, необходимо также представлять документ, подтверждающий, что заинтересованным сособственником были предприняты все необходимые действия по созыву общего собрания. Таким документом является публикация в газете о созыве общего собрания и документ, подтверждающий, что собрание не состоялось.

К публикации должны быть приложены:

- заявление указанного в публикации лица как получателя возражений о том, что на опубликованное сообщение возражений не поступало;

- справка органа местного самоуправления о том, что в его адрес протокол общего собрания собственников земельных долей об определении местоположения части земельного массива, в границах которого в первоочередном порядке осуществляется выдел, не направлялся;

3. кадастровый паспорт выделенного земельного участка;

4. соглашение об определении долей (если несколько участников долевой собственности выделили один земельный участок);

5. если участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения выделяет в счет своей земельной доли земельный участок, площадь которого больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю, или если в документах, удостоверяющих право на земельную долю, не указана площадь, то на государственную регистрацию представляются документы, подтверждающие, что увеличение или уменьшение площади образуемого земельного участка осуществляется в пределах кадастровой стоимости, установленной для сельскохозяйственных угодий, в границах которых образуется данный земельный участок. Такие документы могут быть выданы органом, осуществляющим функции по кадастровой оценке земли.

Также физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а представитель физического лица, кроме того, доверенность, подтверждающую его полномочия.

Начальник Новосильского отдела Управления Росреестра по Орловской области