Российские СМИ о МЧС (стр. 2 )

Александр Усс: Шойгу полностью оправдывает звание Героя России (НИА Красноярск (информационный портал, Красноярск),  )

В связи с трагедией, произошедшей в Перми, лидер ЛДПР Владимир Жириновский заявил, что министр МЧС РФ Сергей Шойгу не достоин оставаться на своем посту и должен сложить с себя полномочия. Спикер Законодательного собрания Красноярского края Александр Усс, отвечая на вопрос насколько уместно данное заявление отметил:

«Я хотел бы подчеркнуть три обстоятельства: во-первых, лица, виновные в этой трагедии, конечно, должны понести ответственность по всей строгости закона. Я полагаю, что к числу их относится организатор этого по меньше мере безответственного и преступного мероприятия, также те контролирующие инстанции, которые непосредственно работают в этом городе и, в первую очередь те, которые отвечают за соответствующий район. Они должны были обеспечивать соблюдение правил противопожарной безопасности, если они этого не сделали, то должны ответить.

Второе: наш министр по чрезвычайным ситуациям является одним из самых квалифицированных, ответственных министров в новейшей истории России. Свои обязанности он выполняет на очень хорошем уровне. Я уверен, что звание Героя России, которое есть у него, Шойгу полностью оправдывает.

Третье: я уверен, что трагедии такого рода ни в коей мере нельзя использовать в качестве элемента политического пиара или шоу, которое мы видим. Это, по меньшей мере, неуместно, а по большому счету – просто аморально».

Сенатор переписал хоккейный закон (Комсомольская правда (газета),  Ярослав КОРОБАТОВ, )

Вчера состоялось второе пришествие Вячеслава Фетисова в большой спорт

51-летний новобранец современного ЦСКА надел свитер родной команды спустя 21 год. Последний раз легендарный хоккеист защищал красно-синие цвета в ноябре 1988 года. За час до игры обстановка у Ледового дворца ЦСКА не напоминала о том, что вскоре здесь состоится мировая сенсация. Очередь у касс лениво помахивала худосочным хвостиком, свидетельствуя, что билеты в наличии имеются.

- Без проблем купил три билета, - рассказал нам свежеотоварившийся армейский фанат Артем. - Правда, места плохие - сектор А. Пришел ли я посмотреть персонально на Фетисова? Нет, мы и раньше с друзьями собирались. Все-таки матч против питерских армейцев принципиальный. И там тоже звезд хватает. Одни Яшин и Зубов чего стоят. Но если Фетисов действительно будет играть - с интересом посмотрю.

Но сомнения в том, что легендарный хоккеист второй раз вернется в одну и ту же воду, развеялись еще у служебного входа, когда я увидел помощника Вячеслава Александровича. Дмитрий Тугарин выносил приглашения герою Олимпиады в Афинах дзюдоисту Дмитрию. А вскоре на VIP-трибуне появились и министр МЧС Сергей Шойгу, и вице-премьер Александр Жуков...

Впрочем, на трибунах хватало не только звезд. Почти весь сектор за воротами заняли силовики: военнослужащие и сотрудники МЧС, которых легко было узнать по униформе.

А вскоре на раскатку вышел и сам Фетисов. Он держался немного особняком и, не торопясь, задумчиво, нарезал круги, словно медитируя и пытаясь вспомнить подзабытые ощущения.

К началу игры на трибунах царил аншлаг. Когда диктор, объявляя состав, назвал имя Фетисова, зал взорвался аплодисментами. Герой дня вышел на лед во второй смене, и обороняться ему пришлось против пятерки Алексея Яшина. И если кто-то сомневался в том, что Фетисов находится в полном порядке, то ветеран их развеял, элегантно, но решительно остановив атаку. Затем среди подвигов Фетисова значились обыгрыш Максима Сушинского и отческое внушение Петру Чаянеку, который излишне нахально вел себя на армейском пятачке. Каждое действие Фетисова зал встречал аплодисментами. И это была не только дань уважения былым заслугам. В каждом жесте мастера сквозило царственное величие, а его игра приносила пользу команде.

Причем соперники не церемонились с мэтром. К примеру, Петр Чаянек не внял увещеваниям и исподтишка отомстил Фетисову толчком в спину.

Главный арбитр, проморгавший нарушение правил, был тут же вызван Фетисовым на ковер. И показалось во время этой выволочки, которую маэстро устроил служителю Фемиды, - в нем заговорил не только хоккеист, но и сенатор. Первый тайм суперматча завершился вничью - 0:0.

На момент подписания номера результат поединка не был известен.

Социально-консервативный клуб "Единой России" обсудил, как привлечь фонды местных сообществ в реализации социальных программ (***** (информационный портал),  )

10 декабря социально-консервативный клуб "Единой России" "Гражданская платформа" провел очередное заседание на тему "Совершенствование законодательства РФ в целях обеспечения участия фондов местных сообществ в реализации социальных программ в муниципальных образованиях". Как сообщает пресс-служба думской фракции "Единой России", участники встречи познакомились с опытом городского благотворительного "Фонда Тольятти", который уже более 10 лет помогает реализовать инициативы граждан.

Заместитель председателя Попечительского совета фонда, член комитета Госдумы по образованию Екатерина Кузьмичева в своем выступлении отметила, что подобные фонды связывают государство, бизнес и общество в единую систему. Их задача – создание условий для проявления инициативы граждан, объединения людей на определенной территории, развития благотворительности. Конкретные проекты получают финансирование на грантовой основе.

Таким образом, отметила Кузьмичева, "Фонд Тольятти" представляет собой копилку идей, проектов, которые помогают развивать конкретные населенные пункты, когда органы местной власти не в состоянии решить проблему.

Участники встречи также обратили внимание на то, что деятельность фондов местных сообществ способствует решению еще одной важной проблемы. Сегодня молодежь стремится покинуть регионы и найти себя в столице, других крупных городах. Участие молодых людей в деятельности фондов, реализация их проектов позволяет понять перспективы собственного региона.

Глава думского комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Сергей Попов рассказал коллегам о новом президентском законопроекте, который был недавно внесен в Госдуму. Это документ, который регламентирует деятельность социально ориентированных НКО. По мнению главы комитета, принятие закона предоставит дополнительные возможности для деятельности подобных организаций. Попов предложил создать в рамках социально-консервативного клуба рабочую группу, которая займется приведением регионального и муниципального законодательства в соответствие с федеральным законом.

Первый заместитель руководителя фракции "Единая Россия" Валерий Рязанский заметил, что инициатива народа, поддержанная такими фондами, не должна порождать иждивенческие настроения у власти. Важно отладить систему софинансирования, что означает совместную ответственность гражданского общества и муниципалитетов. Зачастую, по словам депутата, местные органы власти не готовы принять на себя ответственность. Некоторые чиновники действуют по принципу "авось", подписываю ту или иную разрешительную документацию:

- Коррумпированность местных чиновников, их нежелание делать свою работу на местах качественно, грамотно и профессионально дает нам право определять высокую степень их ответственности. В Перми произошла страшная трагедия, унесшая огромное количество человеческих жизней. Детальное расследование всех причин пожара, безусловно, прояснит и причины, и определит всех виновных. Однако уже с самого начала стало очевидно, что именно грубейшие ошибки со стороны не только пожарного надзора, а более того со стороны всех местных органов государственной власти, обязанных организовать качественную систему контроля, привели к столь тяжелым последствиям и большим жертвам. При этом говорить сегодня об отставке руководителя МЧС - недопустимо. По-видимому, автор подобных предложений Владимир Жириновский забыл, что именно МЧС является одним из тех ведомств, которое предотвращает последствия не только подобных трагедий, но и огромное количество (массу) непредвиденных чрезвычайных ситуаций, и стихийных бедствий в любой точки страны. Мобилизация и качественная профессиональная работы всей команды, этого профильного министерства – является как раз заслугой Сергея Шойгу. Вопрос же о работе подведомственных пожарных подразделений еще раз требует серьезного рассмотрения, и при необходимости поддержки на всех уровнях законодательной власти. Я категорически против предложения Владимира Жириновского. Сергей Шойгу. - заслуженный человек, герой России, многократно подтверждал свой высочайший профессионализм. И надо отметить является одним из наиболее успешно работающих министров.

Клубам становится не до веселья (Газета (газета),  )

Пять ночных клубов Москвы закрыты. Вопрос о приостановке деятельности еще 49 увеселительных заведений в ближайшие дни решат суды, куда уже направлены соответствующие материалы. Таковы итоги рейдов по проверке пожарной безопасности, проведенных в столице инспекторами Госпожнадзора (ГПН). Их цель - не допустить повторения трагедии в пермском ночном клубе "Хромая лошадь", число жертв которой уже достигло 146 человек. Уже проверены 425 заведений, а до 20 декабря ревизоры должны посетить еще около 1000. Самые "популярные" основания для приостановки деятельности ночных клубов те же, что и стали причиной массовой гибели людей в Перми: несоответствие путей эвакуации требованиям противопожарных норм, отсутствие систем оповещения и автоматической пожарной сигнализации, нарушение эксплуатации электросетей и электрооборудования. Руководители и владельцы московских клубов относятся к проводимым проверкам с пониманием и заявляют о своей готовности устранить все обнаруженные нарушения.

Пять ночных клубов Москвы закрыты, вопрос о приостановке работы еще 49 на днях решат суды

ВЛАДИМИР БАРИНОВ, АЛЕКСЕЙ ПЕВЧЕВ, НАТАЛЬЯ ПЫХОВА

О начале повальных проверок по всей России схожих с "Хромой лошадью" увеселительных заведений глава МЧС Сергей Шойгу объявил сразу после трагедии в Перми, произошедшей в ночь на 5 декабря. Одновременно министр внутренних дел Рашид Нургалиев отдал распоряжение проводить рейды по торговым точкам, торгующим пиротехникой.

Самые масштабные проверки идут в Москве и Санкт-Петербурге, где наиболее высока концентрация ночных клубов, круглосуточных баров и ресторанов - около 2 тыс. на две столицы. Как заявил "Газете" представитель Главного управления (ГУ) МЧС по , столичные инспекторы ГПН "с 7 по 11 декабря организовали и провели при участии сотрудников прокуратуры и органов внутренних дел внезапные проверки ночных клубов, дискотек и предприятий общественного питания, работающих в вечернее и ночное время". Чуть ли не во всех были обнаружены различные нарушения требований противопожарной безопасности. В результате было составлено 390 протоколов об административных нарушениях, на основании которых юридическим и физическим лицам выписаны штрафы.

"На рассмотрение судов по подведомственности для принятия решения о приостановке деятельности направлены материалы по 54 объектам", - сообщил представитель ГУ МЧС. Надо отметить, что даже при обнаружении грубейших нарушений инспекторы ГПН сами не могут закрыть заведение. Они лишь оформляют материалы, а соответствующее решение принимает суд. К субботе суды успели рассмотреть пять материалов. В результате на три месяца приостановлена деятельность столичного клуба "Мартиника". В течение 60 суток не будет работать клуб "Глория-элит". Клубы Up & Down и "Блюз-тонн", если в них устранят выявленные нарушения, откроются через месяц. Клубу "Диалит" повезло больше - ему дали 20 дней, и он может успеть возобновить работу до Нового года. Контролировать исполнение решений о временном закрытии (позже оно может быть продлено) должна служба судебных приставов.

Наиболее характерными нарушениями, выявленными инспекторами при проведении проверок, являются несоответствие путей эвакуации требованиям противопожарных норм, отсутствие систем оповещения и автоматической пожарной сигнализации, нарушение эксплуатации электросетей и электрооборудования.

Как сообщала "Газета", в черном списке клубов, которые могут быть закрыты в ближайшие дни, фигурируют весьма известные и популярные: "Точка", "16 тонн", "Апшу", "Б2", Ikra, The Most и другие. При этом их перечень может пополниться в ближайшее время. По данным источника "Газеты" в ГПН, всего до 20 декабря инспекторы должны проверить почти 1,5 тыс. заведений.

В Санкт-Петербурге масштабы проверок на порядок ниже. Здесь запланировано обследовать 226 объектов. Из них проверено уже 91, в суды направлены материалы для решения вопроса по 14 клубам.

В Москве клубы стали появляться в начале 90-х как площадки для проведения рок-концертов. Первой такой площадкой стало кафе "Отрадное", закрытое после того, как в нем местными хулиганами был убит бас-гитарист группы "Монгол-Шуудан". В годах стала вырисовываться некая четкая картина клубной Москвы, когда наряду с "Вояжем" в Алтуфьево, Tabula Rasa на Бережковской набережной, Sexton F. O.Z. D, затерявшимся среди общежитий МАИ на Cоколе, и "Не бей копытом" в Измайлово возникли пафосные "Мираж" и "Метелица", закрытый "Экипаж" и дискотека Red Zone. Клубы открывались и закрывались, но на сегодняшний день можно выделить ведущие. Самым большим по вместимости является "Б1 Максимум", расположенный в бывшем здании завода имени Орджоникидзе. Здесь проходят главные выступления западных звезд, недотягивающих до стадионных площадок "Лужников" и "Олимпийского".

Недавно ожила легендарная "Горбушка" - ДК имени Горбунова, которая теперь именуется "Глав Club", за ним идут "Б2", "16 тонн", Ikra, "Китайский летчик Джао Да", "PodМосковье", "Солянка", "Пропаганда", "Билингва", "Апшу", "И.", "Точка", "Швайн", FM-Club, "Мастерская". Все они (кроме разве что диджейских "Солянки", "Пропаганды" и чуть менее известного "Мио") рассчитаны на аудиторию от 18 до 50 лет и являют собой главные места сбора студентов и представителей "творческой интеллигенции". За все это время громких скандалов, связанных с техническими неполадками в московских клубах, было только два. 15 лет назад сгорел Sexton F. O.Z. D, и год назад полыхнул элитный "Дягилев". Пожары относили на счет коммерческой деятельности учредителей клубов, и в том, и в другом случае обошлось без жертв.

В пожарном порядке (КоммерсантЪ-Деньги (журнал),  ИВАН ЖДАКАЕВ, )

Массовые пожарные проверки начались в клубах и ресторанах после трагедии в Перми. После принятия техрегламента, который должен был облегчить жизнь бизнеса, государство возвращается к ручному управлению. Власти Москвы, например, уже объявили о намерении закрыть несколько известных клубов.

Пожар в пермском ночном клубе "Хромая лошадь", в результате которого на момент подписания номера погибли 135 человек, а многие госпитализированные остаются в тяжелом состоянии, стал не только трагедией в масштабах страны, но и новой угрозой для бизнеса. Проверяющие органы взялись за рестораны и клубы с новой энергией. "То, что хозяева и устроители этого шоу безответственные мерзавцы,-- это понятно,-- определил ситуацию президент Дмитрий Медведев.-- Но надо посмотреть и на роль государственных органов".

При осмотре этой роли в Перми на момент подписания номера своих постов лишились 11 чиновников. Для проверяющих их собственная строгость стала залогом сохранения рабочего места, и вот в Перми начались внеплановые проверки развлекательных учреждений и общепита.

"Проверяющие сейчас, конечно, не денег добиваются,-- говорит пермский ресторатор и президент Западно-Уральской ассоциации рестораторов и отельеров Илья Баршевский.-- Они просто демонстрируют бурную деятельность, чтобы можно было отрапортовать руководству о количестве нарушений, чтобы снять с себя ответственность за то, что раньше их не заметили. У нас спросили даже, где пожарный сертификат на коврик в коридоре. Коврик был у входа, чтоб грязь не вносили, пришлось его убрать".

Масла в огонь подлил инцидент в Краснодаре: через три дня после пермской трагедии здесь в центре города сгорел ночной клуб "Майами". Обошлось, к счастью, без жертв. В тот же день, 8 декабря, Главное управление МЧС по Пермскому краю разместило на официальном сайте пресс-релиз о результатах проверки пермских кафе и ресторанов: надзорными органами принято решение о приостановке деятельности ресторана "Генацвали": там для эвакуации предназначена винтовая лестница, а ширина эвакуационного выхода менее 1,2 метра. Сообщение вызвало скандал: мол, пожарные превышают полномочия. По закону приостановить деятельность предприятия общепита можно лишь решением суда. "Генацвали" не смирился, его представители заявили, что подают в суд на проверяющих, так как бизнесу нанесен ущерб -- клиенты отказываются от корпоративов.

В Москве пошли дальше: Юрий Лужков запретил применение пиротехнических изделий в культурно-досуговых учреждениях, где проводятся праздничные мероприятия. Собственно, ничего нового мэр не придумал: использовать в помещениях пиротехнику и так нельзя. Но, похоже, в Москве ограничения будут построже: Лужков поручил взять под персональный контроль и личную ответственность подготовку и проведение новогодних мероприятий своим заместителям. Руководство клубов отказывается от фейерверков даже на открытом воздухе (рядом со зданиями). В одночасье шутихи вышли из моды, пиротехнический бизнес готовится к краху.

А 10 декабря префект ЦАО сообщил, что материалы по результатам проверки шести ночных клубов в центре Москвы, в том числе "Б2" и Ikra, будут переданы в суд для закрытия этих заведений. Основная причина: невыполнение предписаний, которые выдавал пожарный надзор в ходе предшествующих проверок. По словам префекта, эти заведения не отвечают элементарным правилам безопасности для эвакуации людей в случае чрезвычайной ситуации: все эти клубы -- большие помещения, рассчитанные на несколько сотен человек, при этом проход в них осуществляется по винтовой лестнице, на которой трудно разойтись даже двум посетителям.

"Подстава клубному делу"

"Сегодня пришла внеплановая проверка -- пожарные и прокурорский надзор. Три часа все проверяли, наверное, закрывать нас хотят,-- говорит управляющий одного из центральных московских клубов Вадим.-- У нас все документы -- разрешение пожнадзора, лицензия, все было нормально без всяких взяток. Все проверяли год назад -- никаких нареканий не было по пожарным выходам, а теперь появились. Изменить я ничего не могу: здание -- исторический памятник, в нем долбить новую дверь нельзя. Какие деньги, вы о чем, это честные проверяющие!" Надежда у модного клуба все же остается: окончательного решения надзор пока не вынес.

Планировка и несогласованная перепланировка -- главный камень преткновения. Пермский губернатор Олег Чиркунов даже через свой блог пытается выяснить, когда в "Хромой лошади" сделали глухую стену там, где были большие окна, которые по документам остаются на своих местах.

"Случай в Перми -- это, конечно, трагедия, но в то же время огромная подстава клубному делу, особенно накануне Нового года,-- считает арт-менеджер клуба "Сквот" Юлия Гарайшина.-- Наш гендиректор уже побывал у начальника пожарной службы. Пришлось сменить все огнетушители, что-то было с пожарной трубой. А декабрь -- самый сезон, каждая минута на счету".

(заведения "Жан-Жак", "Маяк", "Гоголь") уверяет, что все требования пожарных им уже выполнены и новых проверок опасаться не стоит. "Нельзя получить лицензию, не выполнив предписаний пожарных, к тому же они и так постоянно проходили,-- объясняет Борисов.-- В Москве и Питере, в отличие от других городов, строгий надзор".

С ним согласен и гендиректор сети ресторанов "Дымов N 1" Олег Алышев, которого, впрочем, пока тоже не проверяли вне плана. "Мы проводим плановую работу по предприятию. Проверили состояние электрических систем, документацию, подготовили необходимый пакет документов. Отрасль проверки не парализуют: если все организовано хорошо, удара ждать не стоит". Развлекательные заведения не потеряют прибыли в сезон, верит и Илья Баршевский из Перми.

Нестрогий инспектор

Громкие пожары в развлекательных заведениях случались в России и раньше. В 2007 году сгорел клуб "Грибоедов" и стрип-клуб со спасательным названием "9-11" -- в нем погибли 10 человек. В 2008 году сгорел элитарный "Дягилев", а в мае 2009-го пожар случился в демократичном "Макдоналдсе" на Большой Бронной. "Госпожнадзор имеет право только выдать предписание и составить акт,-- говорит ведущий юрист консалтинговой группы "Налоговик" Николай Дубровин.-- Реальных средств, чтобы добиваться исполнения предписаний, почти нет. Санкции за нарушение требований пожарной безопасности -- штраф для должностных лиц и предпринимателей 1-2 тыс. руб., для юридических лицтыс. руб. Если речь идет о дисквалификации должностного лица или об административном приостановлении деятельности предприятия на срок до 90 суток, то такие санкции может налагать только суд".

Пожарные инспекторы физически не успевают бороться со злостными нарушителями, объясняет Александр Павлов, технический директор санкт-петербургской компании "Дорадо", оказывающей услуги по обеспечению пожарной безопасности: "У одного инспектора огромный район, около 2 тыс. объектов. При ежегодной проверке он указывает на нарушения, которые надо исправить до следующей проверки, то есть за год. Для среднего ресторана площадью 200-300 кв. м устранение нарушений может стоить порядка 300 тыс. руб. Когда мы называем сумму, владельцы чаще всего решают отложить дело. Через год приходит инспектор и выписывает штраф. Он гораздо ниже, чем стоимость необходимых работ".

История с "Хромой лошадью" еще раз иллюстрирует эту схему. За год до трагедии пожарная проверка выписала клубу несколько предупреждений, заведение даже выплатило штрафы -- 1,6 тыс. и 1,8 тыс. руб. Однако задним числом выяснилось: акт приемки клуба в 2003 году подписал инспектор, который не работал в МЧС с 2002 года. Пока объяснений этому не нашлось.

Есть и примеры, когда клубы решают вопросы своей безопасности через профессиональные организации. Леонид Рывкин, управляющий московским баром Hot Dogs, рассказал "Деньгам", что его заведение легко прошло внеплановую проверку после пермского пожара. "У нас есть обслуживающая компания, которая устанавливает и обслуживает сигнализации, заправляет огнетушители. Строители, которые делали у нас ремонт,-- это сертифицированная пожарными компания. Все требования безопасности они учли. Это своего рода страховка на случай проверок, а для бюджета затраты на безопасность не так велики".

В одной из московских компаний, специализирующихся на пожарной безопасности, приводят пример: оборудовать клуб площадью 1 тыс. кв. м системой пожаротушения и сигнализацией стоит порядка 1,8 млн руб. А Александр Павлов из питерской компании "Дорадо" прикидывает расходы на оборудование сгоревшей в Перми "Хромой лошади": "Там нужно было бы всю отделку убрать, сделать нормальные окна, противопожарные выходы. Это стоило бы несколько десятков тысяч долларов. Но лично я не взялся бы за этот объект -- слишком запущенный".

Крупная организация может позволить себе и штатного специалиста, который разбирается в правилах технической безопасности и умеет их внедрить. Таким путем, например, пошли Олег Алышев или Дмитрий Борисов. "Мало кто реально разбирается в пожарных правилах,-- замечает Илья Баршевский.-- Если бы десяток самых важных правил были собраны в одной книжке, их было бы легко соблюдать. Сейчас для этого нужен эксперт. Малое предприятие не может себе этого позволить".

Непопулярный аудит

"Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", вступивший в силу 1 мая 2009 года, должен был убить сразу двух зайцев: ударить по коррупции и радикально сократить количество требований к организации пожарной безопасности. "Уже в 2009 году можно будет работать в рамках новой системы взаимоотношений, которая устроит всех и позволит в конечном счете уйти от такого понятия, как коррупция",-- пояснял министр Шойгу еще в 2007 году, когда законопроект попал в Думу.

Для этого Госпожнадзор делегировал полномочия по проверке частному бизнесу -- "пожарный аудит" могут теперь выполнять фирмы, аккредитованные при Министерстве по ЧС. Революционный шаг предприняли и в отношении количества требований: в регламенте их 1,5 тыс. Новый документ по мысли чиновников прогрессивен: до этого противопожарных требований у государства было в десять раз большетыс. Однако "при нарушении правил безопасности, гибели людей и разрушении объектов собственники будут отвечать в рамках уголовных дел", подчеркнул министр.

Новые правила игры заключаются в том, что предприятия обязаны готовить декларацию пожарной безопасности, которая затем посылается в Госпожнадзор. Срок подачи деклараций -- до 1 мая 2010 года. Регулятор утверждает, что для объектов среднего и малого бизнеса заполнить декларацию будет несложно, однако для этого необходимо вникнуть в новый закон. Если документ заполнен неправильно, надзор может его не принять. Однако и в случае правильного заполнения риски сохраняются: проверки пожнадзора не отменяются. Если в их ходе нашли отклонения от декларации -- жди санкций.

Получается, ничего не изменилось, кроме появления пожарного аудита. Согласно реестру, опубликованному на сайте МЧС, к августу 2009 года министерство аккредитовало 144 компании, которые могут оказывать такие услуги. "Если на объекте был проведен аудит пожарной безопасности, то контроль со стороны государства в виде проверок пожарным инспектором уже не планируется",-- объясняется на сайте МЧС. Аудит -- это прослойка между государством и бизнесменом, с которой легче общаться, объясняют в самих аккредитованных компаниях. "В случае пожарного аудита мы так же, как и госорган досмотра, проверяем объект на соответствие нормативным документам, сообщаем об отступлениях в пожарный надзор,-- говорит научный консультант компании "Аудит комплексной безопасности" Евгений Хлебников.-- Но заказчик общается с экспертной организацией, а не с пожарным надзором. Мы рекомендуем, как защитить объект".

Тем не менее бизнес не торопится в аудиторские конторы: им надо еще заплатить за выявление нарушений, а госнадзор делает это бесплатно. Необходимость же сдавать пожарные декларации пока не прочувствована предпринимателями, жалуются аудиторы, заказов очень мало. И потом, даже если систему подстегнет необходимость сдавать декларации и аудит заработает, государство все равно в любой момент может, как сейчас, вернуться к ручной регулировке.

Министры в СМИ (Время новостей (газета),  )

"Политики глазами СМИ", совместный проект "Времени новостей" и компании "Медиалогия", - это рейтинги политических персон, наиболее активно обсуждаемых в федеральной прессе и эфире центральных ТВ-каналов.

"Политики глазами СМИ" публикуются еженедельно: в течение месяца вы можете последовательно ознакомиться с рейтингами губернаторов РФ, депутатов Государственной думы РФ, министров РФ и глав зарубежных государств и правительств. Рейтинги публикуются также на сайте издания: www. *****.

Рейтинги отражают как общее количество публикаций за месяц, так и уровень информационного благоприятствования в отношении каждой политической персоны. Индекс информационного благоприятствования (ИИБ) рассчитывается на основе характера упоминаний о персоне (позитивный, негативный, нейтральный), значимости сообщения и влиятельности СМИ.

Упоминаемость персон в СМИ

Изменение позиции в рейтинге

Количество упоминаний

1

0

ПУТИН Владимир Владимирович

4812

2

+5

ГОЛИКОВА Татьяна Алексеевна

650

3

-1

КУДРИН Алексей Леонидович

511

4

+1

НУРГАЛИЕВ Рашид Гумарович

449

5

+16

ШОЙГУ Сергей Кужугетович

408

6

-3

ЛАВРОВ Сергей Викторович

393

7

+7

ШМАТКО Сергей Иванович

295

8

+2

ЗУБКОВ Виктор Алексеевич

286

9

0

СЕРДЮКОВ Анатолий Эдуардович

268

10

+3

ЛЕВИТИН Игорь Евгеньевич

239

11

-7

ШУВАЛОВ Игорь Иванович

224

12

-6

НАБИУЛЛИНА Эльвира Сахипзадовна

208

13

-5

СЕЧИН Игорь Иванович

205

14

+2

ИВАНОВ Сергей Борисович

197

15

+3

МУТКО Виталий Леонтьевич

173

16

-4

ФУРСЕНКО Андрей Александрович

167

17

0

ЖУКОВ Александр Дмитриевич

147

18

-3

СКРЫННИК Елена Борисовна

137

19

0

АВДЕЕВ Александр Алексеевич

130

20

+4

КОНОВАЛОВ Александр Владимирович

112

21

-9

ЩЕГОЛЕВ Игорь Олегович

107

22

-2

КОЗАК Дмитрий Николаевич

85

23

-12

ХРИСТЕНКО Виктор Борисович

60

24

-3

СОБЯНИН Сергей Семенович

53

25

-3

БАСАРГИН Виктор Федорович

44

26

-3

ТРУТНЕВ Юрий Петрович

41

Информационное благоприятствование

Изменение позиции в рейтинге

Индекс информационного благоприятствования

1

0

ПУТИН Владимир Владимирович

42 849,86

2

+9

ГОЛИКОВА Татьяна Алексеевна

6276,84

3

0

КУДРИН Алексей Леонидович

4421,96

4

+21

ШОЙГУ Сергей Кужугетович

4320,42

5

+3

ШМАТКО Сергей Иванович

3691,03

6

-4

ЛАВРОВ Сергей Викторович

3454,97

7

+3

ЗУБКОВ Виктор Алексеевич

3043,29

8

-1

ШУВАЛОВ Игорь Иванович

2539,59

9

-5

СЕЧИН Игорь Иванович

2017,95

10

-1

НУРГАЛИЕВ Рашид Гумарович

1705,91

11

-6

НАБИУЛЛИНА Эльвира Сахипзадовна

1552,19

12

+10

ЛЕВИТИН Игорь Евгеньевич

1487,84

13

+1

ФУРСЕНКО Андрей Александрович

1242,87

14

-1

ИВАНОВ Сергей Борисович

1213,10

15

0

СЕРДЮКОВ Анатолий Эдуардович

1165,61

16

0

ЖУКОВ Александр Дмитриевич

1076,99

17

0

СКРЫННИК Елена Борисовна

970,92

18

0

АВДЕЕВ Александр Алексеевич

961,52

19

-13

ЩЕГОЛЕВ Игорь Олегович

906,21

20

+4

КОНОВАЛОВ Александр Владимирович

798,86

21

0

КОЗАК Дмитрий Николаевич

780,46

22

+4

МУТКО Виталий Леонтьевич

734,49

23

-4

БАСАРГИН Виктор Федорович

552,05

24

-12

ХРИСТЕНКО Виктор Борисович

404,38

25

-5

СОБЯНИН Сергей Семенович

396,87

26

-3

ТРУТНЕВ Юрий Петрович

265,65

Председатель правительства РФ Владимир Путин - традиционный лидер двух медиарейтингов. Г-н Путин участвовал в съезде партии "Единая Россия", провел четырехчасовую телепередачу "Разговор с Владимиром Путиным" и переговоры с украинским премьером Юлией Тимошенко.

Участие Татьяны Голиковой в решении проблем, касающихся крушения пассажирского поезда "Невский экспресс" и пожара в пермском ночном клубе "Хромая лошадь", вывело министра здравоохранения и социального развития на второе место по двум показателям в медиарейтингах.

Вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин занял третье место в двух рейтингах.

Наиболее значительное перемещение в медиарейтингах продемонстрировали глава МЧС РФ Сергей Шойгу и глава Минтранса РФ Игорь Левитин. Информационными поводами для Сергея Шойгу стали вышеупомянутые трагические события. Игорь Левитин за истекший период проконтролировал работы по восстановлению поврежденного участка железной дороги Москва - Санкт-Петербург. Кроме того, глава Минтранса сообщил СМИ о договоренности с Францией, достигнутой в ходе визита Владимира Путина в Париж, по допуску пассажирского самолета A380 к полетам над РФ.

За пожар ответишь (КоммерсантЪ-Власть (журнал),  ДМИТРИЙ КАМЫШЕВ, )

Генеральная Линия

Всю прошлую неделю в Пермском крае продолжались отставки чиновников, причастных к пожару в ночном клубе, в результате которого погибли более ста человек. Ни одного федерального руководителя среди отставников не оказалось, что неудивительно: по давней российской традиции за грехи высших начальников обычно расплачиваются их подчиненные.

Крупнейший в истории постсоветской России по числу жертв пожар произошел в популярном пермском клубе "Хромая лошадь" в ночь на 5 декабря. Во время празднования восьмилетия заведения в зале, где собрались несколько сотен посетителей, загорелся подвесной потолок -- по предварительной версии, из-за неправильного обращения с пиротехникой. Пламя почти мгновенно распространилось по пластиковому потолку и отделанным деревянными прутьями стенам, помещение заволокло ядовитым дымом. Среди посетителей, пытавшихся покинуть клуб через единственную дверь (о наличии служебного выхода знали лишь сотрудники заведения), возникла давка. В результате на месте происшествия погибли более ста человек, еще около тридцати скончались позже в больницах. Поскольку большинство из сотни пострадавших поступили в медучреждения в крайне тяжелом состоянии, список жертв, по мнению врачей, может еще вырасти.

Федеральные власти отреагировали на трагедию чрезвычайно жестко, сразу определив для себя главных ее виновников. На совещании утром 5 декабря, выслушав отчет главы МВД Рашида Нургалиева о том, что "какого-либо следа криминального характера в этом не усматривается", Дмитрий Медведев заявил, что не может с этим согласиться, поскольку "все, что произошло, не может быть квалифицировано иначе как преступление". Президент выразил мнение, что у хозяев клуба и привлеченных ими пиротехников "нет ни мозгов, ни совести", и велел наказать всех "по полной программе". И поручил главе МЧС Сергею Шойгу "подумать о законодательстве, касающемся подобного рода мероприятий": "Оно должно быть существенно более жестким, а за его неисполнение, в том числе за неисполнение предписаний органов пожарного надзора, должна следовать более строгая ответственность".

Руководители разных уровней такой подход горячо одобрили, а силовики оперативно отчитались в первых задержаниях, арестах и предъявлении обвинений. Однако у простых россиян, судя по отзывам интернет-пользователей, эта установка президента вызвала бурю возмущения. Из его слов блогеры сделали вывод, что теперь госорганы начнут "прессовать" хозяев увеселительных заведений и продавцов пиротехники, тогда как чиновники, которым вроде бы положено контролировать соблюдение в подобных местах противопожарных мер и пресекать нарушения, наказаны не будут.

Трудно сказать, читали ли эти блоги в Кремле и Белом доме, но в начале прошлой недели концепция заметно изменилась. Хотя прилетевший в Пермь в ночь на вторник Владимир Путин тоже заявил, что "представители бизнеса в данном случае нарушили все, что только можно нарушить", но сразу оговорился, что это "касается и представителей власти, должностных лиц, причем в неменьшей степени". Более того, премьер лично очертил круг новых подозреваемых. Это пожарный инспектор, который участвовал в приемке клуба в 2002 году, "одна из служб мэрии города", которая дала разрешение на эксплуатацию объекта, и, наконец, "руководство государственной пожарной инспекции районного, городского и краевого масштаба", которое после вынесения клубу предписания об устранении нарушений "не предприняло никаких мер по проверке того, устранены или нет выявленные недостатки".