Утверждено
постановлением
Главы Нагайбакского
от «13» января 2012 г. № 18
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Социальная поддержка инвалидов в Нагайбакском районе"
на 2годы
ПАСПОРТ
районной целевой программы
"Социальная поддержка инвалидов в Нагайбакском районе"
на 2годы
Наименование Программы - областная целевая программа "Социальная
поддержка инвалидов в Нагайбакском районе" на
2годы (далее именуется -
Программа)
Государственный - Администрация Нагайбакского муниципального
заказчик Программы района
Государственный - Управление социальной защиты населения
заказчик-координатор Нагайбакского района
Программы
Основные разработчики - Управление социальной защиты населения Нагай-
Программы бакского муниципального района;
Муниципальное учреждение «Комплексный центр
социального обслуживания населения»;
МУЗ центральная районная больница;
МУСО социально-реабилитационный центр;
МУ районный отдел культуры;
МУ районный отдел образования;
Отдел администрации района по делам
молодежи и спорту;
Общество инвалидов;
ГУ центр занятости населения;
АНО редакция газеты «Всходы» и телевидение.
Цель Программы - реабилитация инвалидов, повышение их
жизненного уровня, а также формирование
доступной среды
жизнедеятельности инвалидов и маломобильных
групп населения наравне со всеми гражданами
Задачи Программы - для достижения указанных целей необходимо
решить следующие задачи:
снижение административных барьеров для
жизнедеятельности инвалидов;
обеспечение социального партнерства органов
местного самоуправления и общественной
организацией инвалидов;
формирование на территории Нагайбакского
района доступной среды жизнедеятельности для
инвалидов и маломобильных групп населения
путем создания и совершенствования системы
реабилитации во всех сферах
жизнедеятельности;
обеспечение беспрепятственного доступа
инвалидов к объектам социальной инфраструктуры;
совершенствование районного рынка технических
средств реабилитации и расширение перечня
реабилитационных услуг для инвалидов.
Важнейшие целевые - удельный вес численности реабилитированных
индикаторы и показатели инвалидов в общей численности инвалидов,
ежегодно проходящих переосвидетельствование в
федеральных государственных учреждениях
медико-социальной экспертизы;
количество инвалидов, проживающих в
Нагайбакском районе, прошедших реабилитацию;
количество инвалидов, проживающих в
Нагайбакском районе, прошедших частичную
реабилитацию
Сроки реализации - 2годы
Программы
Перечень программных - реабилитация инвалидов методами физической
мероприятий культуры и спорта:
обеспечение социального партнерства органов
местного самоуправления с общественной
организацией инвалидов;
содействие в реализации муниципальных целевых
программ, направленных на социальную
поддержку инвалидов и формирование доступной
среды жизнедеятельности для инвалидов и иных
маломобильных групп населения
Подпрограмма - подпрограмма "Формирование доступной среды
для инвалидов и маломобильных групп населения
в Нагайбакском районе" на 2годы
(далее именуется - подпрограмма)
Объемы и источники - общий объем финансирования мероприятий
финансирования Программы (и подпрограммы) составляет
1519,75 тыс. рублей в ценах 2012 года.
Программы В том числе объем финансирования по годам
составляет:
2012 год – 342,0 тыс. рублей;
2013 год – 572,75 тыс. рублей;
2014 год – 301,0 тыс. рублей;
2015 год – 304,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные - количество инвалидов, прошедших реабилитацию,
результаты реализации увеличится на 577 человек;
Программы и показатели численность инвалидов, адаптированных к жизни
социально-экономической в современном обществе в результате
эффективности исполнения мероприятий программы, составит
1100 человек;
повысится уровень и качество жизни, уровень
конкурентоспособности инвалидов на рынке
труда, эффективность их реабилитации за счет
повышения доступности объектов социальной
инфраструктуры;
Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
В Нагайбакском районе, как и в целом Челябинской области, последовательно проводится работа по социальной поддержке инвалидов, направленная на улучшение их социального положения, повышение доходов и качества жизни, создание для них условий для реабилитации и интеграции в современное общество.
По данным Управления социальной защиты Нагайбакского района и Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Нагайбакском районе, численность инвалидов по состоянию на «01» января 2012 года составила 2152 человек. ( в том числе детей 108).
В настоящее время в Нагайбакском районе наблюдается стабилизация роста инвалидизации граждан на уровне 9,8 процентов от общей численности населения, наметилось сокращение числа граждан, впервые признаваемых инвалидами, а также уровня инвалидности в трудоспособном возрасте, численность детей - инвалидов в последние годы находится приблизительно на одном уровне.
Несмотря на предпринимаемые меры, сопровождающиеся значительными, ежегодно возростающими объемами финансирования из бюджетов всех уровней, осталась нерешенной важнейшая социальная задача - создание равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества путем обеспечения доступности физического, социального, экономического и культурного окружения, здравоохранения и образования, информации и связи.
Конвенция ООН о правах инвалидов, подписанная Российской Федерацией в 2008 году (далее именуется - Конвенция), устанавливает, что государства-участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими гражданами к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым населению.
Конвенция стала первым международным договором в области прав человека, принятым в новом столетии
С учетом требований Конвенции разработана районная целевая программа, которая состоит из двух частей.
Первая часть - "Социальная поддержка инвалидов в Нагайбакском районе" на 2годы.
Вторая часть - подпрограмма "Формирование доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения в Нагайбакском районе" на 2годы
Раздел II. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целью Программы является:
реабилитация и интеграция инвалидов в общество, повышение их жизненного уровня, а также формирование доступной среды жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения наравне со всеми гражданами.
Основными задачами Программы являются:
1) снижение административных барьеров для жизнедеятельности инвалидов;
2) обеспечение социального партнерства органов местного самоуправления с общественной организацией инвалидов;
3) формирование на территории Нагайбакского района доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения путем создания и совершенствования системы реабилитации во всех сферах жизнедеятельности;
4) укрепление материально-технической базы и оснащение современным оборудованием реабилитационных организаций и учреждений;
5) обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры;
Для успешного решения данных задач необходимо обеспечить более тесное взаимодействие органов государственной власти Нагайбакского района, органов местного самоуправления и общественной организации инвалидов.
Раздел III. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы рассчитана на 2годы и предполагает:
разработку нормативных актов по совершенствованию системы социальной поддержки инвалидов, созданию условий доступной среды жизнедеятельности для инвалидов;
повышение эффективности предоставления реабилитационных услуг, участие в пилотных проектах за счет средств районного бюджета, направленных на социальную поддержку инвалидов в Нагайбакском районе.
Формирование доступности для инвалидов и маломобильных категорий граждан к объектам социальной инфраструктуры будет осуществляться в течение всего периода реализации Программы.
Прекращение реализации мероприятий Программы осуществляется в случаях прекращения финансирования Программы или необоснованного недостижения целевых индикативных показателей Программы.
Раздел IV. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
В Программе предусматривается реализация мероприятий по пяти основным направлениям.
1. Научно-методическое и информационно-статистическое обеспечение решения задач Программы.
В рамках данного направления осуществляется анализ потребностей инвалидов в конкретных видах реабилитации.
2. Профессиональная реабилитация инвалидов.
Основной целью мероприятий данного направления является повышение конкурентоспособности незанятых инвалидов на рынке труда через оказание им профреабилитационных услуг для дальнейшего трудоустройства.
Реализация данного направления особенно актуальна в условиях продолжающегося финансово-экономического кризиса и позволит повысить конкурентоспособность инвалидов на рынке труда.
3. Реабилитация инвалидов методами физической культуры и спорта.
Мероприятия данного направления нацелены на осуществление физической реабилитации и социальной адаптации инвалидов, обеспечение доступа инвалидов к местам занятий физкультурой и спортом, расширение возможности при привлечении инвалидов к участию в спортивных мероприятиях муниципального, районного и областного уровня, обеспечение участия инвалидов Нагайбакского района в областных и российских соревнованиях.
Организация и проведение спортивных мероприятий в рамках Программы позволит формировать у инвалидов потребность в физическом совершенствовании, в целенаправленных занятиях физической культурой для всесторонней реабилитации и социальной адаптации.
4. Обеспечение социального партнерства с обществом инвалидов.
В рамках данного направления будет осуществляться организация и проведение общественно значимых мероприятий, направленных на социальную поддержку инвалидов.
Все общественные социально-значимые мероприятия будут проводиться с привлечением актива общества инвалидов.
5. Содействие в реализации муниципальных целевых программ, направленных на социальную поддержку инвалидов и формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения.
Основным условием реализации муниципальных целевых программ социальной поддержки инвалидов будет являться повсеместное формирование доступной среды жизнедеятельности.
Перечень мероприятий Программы с указанием финансовых ресурсов и сроков, необходимых для реализации, представлен в приложении 1 к Программе.
Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Реализацию мероприятий Программы планируется осуществлять за счет средств районного бюджета.
Общий объем финансирования на реализацию Программы (и подпрограммы) за счет средств районного бюджета составляет 1519,75 тыс. рублей.
Финансово-экономическое обоснование использования средств областного бюджета на реализацию Программы приведено в приложении 2 к Программе.
Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ
И МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Государственным заказчиком Программы является Администрация Нагайбакского муниципального района.
Ответственными исполнителями Программы являются:
Управление социальной защиты, отдел образования, отдел культуры, отдел по работе с молодежью и спортом, отдел архитектуры и градостроительства, центральная районная больница, центр занятости населения, редакция газеты»Всходы»
Исполнители Программы в ходе реализации мероприятий отвечают за качество их выполнения и эффективность расходования бюджетных средств.
Управление социальной защиты населения Нагайбакского муниципального района осуществляет текущее управление реализацией Программы, координирует деятельность исполнителей Программы, разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы, проводит анализ и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов Программы, готовит ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет механизм реализации Программы и размер затрат на реализацию программных мероприятий.
Реализация Программы осуществляется путем:
заключения государственных (муниципальных) контрактов (договоров) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд Нагайбакского района.
Исполнители работ и услуг, а также поставщики продукции по каждому программному мероприятию определяются на конкурсной основе.
Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
И ОЦЕНКА ЕЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
Эффективность реализации Программы оценивается по показателям, характеризующим состояние и динамику инвалидности, прежде всего, по ежегодному показателю, характеризующему соотношение количества реабилитированных инвалидов и количества лиц, прошедших переосвидетельствование, которое планируется довести к 2015 году до 5,4 процента.
Реализация мероприятий Программы:
позволит возвратить к профессиональной, общественной и бытовой деятельности около 115 инвалидов, что приведет к повышению социальной активности, преодолению самоизоляции инвалидов, росту уровня социальной сплоченности и социальной стабильности в обществе;
повысит качество жизни, уровень конкурентоспособности инвалидов на рынке труда, эффективность их реабилитации за счет повышения доступности объектов социальной инфраструктуры.
Методика расчета социально-экономического эффекта приведена в приложении 4 к Программе.
Приложение 1
к районной целевой программе
"Социальная поддержка инвалидов
в Нагайбакском районе"
на 2годы
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
районной целевой программы
"Социальная поддержка инвалидов в Нагайбакском районе"
на 2годы
№ | Наименование мероприятия | Источник финансирования | Объем финансирования (тыс. руб) | Исполнители мероприятий | ||||
Всего на | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | ||||
I. Научно – методическое и информационно – статистическое обеспечение решения задач Программы | ||||||||
1. | Ведение баз данных об инвалидах, проживающих в Нагайбакском районе | Без дополнительного финансирования | - | - | - | - | - | УСЗН |
2. | Уточнение потребности инвалидов в конкретных видах медицинской, социальной и профессиональной реабилитации | Без дополнительного финансирования | - | - | - | - | - | УСЗН МУКЦСОН |
ИТОГО затраты по разделу I | Без дополнительного финансирования | - | - | - | - | - | ||
II. Профессиональная реабилитация инвалидов | ||||||||
3 | Информирование граждан об услугах ЦЗН по работе с инвалидами | Без дополнительного финансирования | ГУ ЦЗН | |||||
4 | Организация консультационных пунктов для инвалидов | Без дополнительного финансирования | ГУ ЦЗН | |||||
5 | Оказание профориентационных услуг безработным гражданам в соответствии с ИПР инвалидов | Без дополнительного финансирования | ГУ ЦЗН | |||||
6 | Профессиональное обучение и переобучение безработных инвалидов, профессиям, пользующимся спросом на рынке труда | Без дополнительного финансирования | ГУ ЦЗН | |||||
7 | Привлечение инвалидов к участию в программе социальной адаптации | Без дополнительного финансирования | ГУ ЦЗН | |||||
8 | Организация психологической поддержки инвалидам в соответствии с программами реабилитации | Без дополнительного финансирования | ГУ ЦЗН | |||||
9 | Проведение социологического исследования с целью изучения проблем занятости инвалидов при поисках работы, для оказания им помощи в вопросах трудоустройства, обучения и переобучения | Без дополнительного финансирования | ГУ ЦЗН | |||||
Итого затраты по разд.2 | Без дополнительного финансирования |
III. Реабилитация инвалидов методами физической культуры и спорта
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 |
