Обзор телевизионных материалов (стр. 1 )

Телевизионные материалы:

т/к «Первый» программа «Новости». Сюжет об оформлении спортивного инвентаря сотрудниками Сочинской таможни в преддверии Олимпиады 2014.

т/к «9» программа «Новости». Сюжет об оформлении спортивного инвентаря сотрудниками Сочинской таможни в преддверии Олимпиады 2014.

т/к «Россия» программа «Вести». Сюжет о ситуации в международных автомобильных пунктах пропуска на российско-украинском участке границы. Комментарий главного государственного инспектора ЮТУ Игоря Ванжулы.

т/к «НТВ» программа «Сегодня». Сюжет о ситуации в международных автомобильных пунктах пропуска на российско-украинском участке границы. Комментарий начальника пресс-службы ЮТУ Раяна Фарукшина.

Радиоматериалы:

р/с «Голос России». Сообщение о задержании сотрудниками Дагестанской таможни коллекционного оружия. Комментарий заместителя начальника отдела взаимодействия со средствами массовой информации (Пресс-службы ФТС России) Управления по связям с общественностью Натальи Карасевой.

ИА «ИНТЕРФАКС» 01.11.13

ФТС начала эксперимент по таможенному транзиту без обеспечения для избранных автоперевозчиков

ИА «Прайм» 01.11.13

Только российские автоперевозчики смогут работать без гарантий транзита – ФТС

ИА «ИТАР-ТАСС» 01.11.13

ФТС создает новую систему контроля за автоперевозками по образцу ЕС, перевозчики опасаются коллапса на границах

ИА «Народное Информационное Агентство Новостей» 02.11.2013

Эксперимент по упрощению перемещения товаров автомобильным транспортом при таможенном транзите

РИА Воронеж 04.11.2013

Воронежская таможня начала эксперимент по совершенствованию порядка перемещения товаров автомобильным транспортом

Газета «Российская бизнес-газета» 05.11.2013

Пункт назначения все ближе

Газета «Коммерсант» 05.11.2013

Пропущенные пограничные пункты

Газета «Российская газета» 02.11.13

Таможенники обещают разгрузить границу

ИА «ИТАР-ТАСС» 03.11.2013

На пунктах пропуска автотранспорта на украино-российской границе серьезных проблем нет - представители таможенной службы

Газета «Комсомольская правда в Украине» 05.11.13

Пробки на границе с Россией рассосались

ИА «РБК» 03.11.13

Ситуация с пробками на российско-украинской границе стабилизировалась, - ЮТУ РФ

ИА «Прайм» 01.11.13

ФНС и ФТС в IV квартале должны собрать НДС на 963 млрд руб - проект бюджета

Газета «Мир новостей» 05.11.2013

С офшора выдачи нет

Журнал «Эксперт» 04.11.2013

«Мы - эксперты в области экспорта»

Газета «Красная звезда» 02.11.2013

Песенный залп «Катюши»

Газета «Московский Комсомолецв Марий Эл» 02.11.2013

Таможенному посту - три года

Газета «Российская газета - Южного округа» (Ростов-на-Дону) 05.11.2013

Первая в России таможенная поликлиника построена в ЮФО

Газета «Российская газета - Южный Урал» (Челябинск) 02.11.2013

На таможенном переходе в Брянской области образовался затор

ИИ «Янтарный Край» 02.11.2013

Отрицательное сальдо торгового баланса Калининградской области составило 4,5 миллиарда долларов

ТВ-21 (*****) 03.11.2013

В Северо-Западном округе продолжается борьба с незаконной эксплуатацией автомобилей с иностранными номерами

ИА «Острова» 03.11.2013

В Сахалинской области осуществлялся незаконный ввоз автомобильных запасных частей

Газета «Комсомольская правда» (Екатеринбург) 02.11.2013

В «Шереметьево» поймали пять китаянок с 400 килограммами янтаря

Газета «Советская Россия» 02.11.2013

14 чемоданов с янтарем

ИИ «Новости@*****» 02.11.2013

В «кармане» гражданина Узбекистана нашли более 3 миллионов долларов

ИИ «Новости@*****» 02.11.2013

Биробиджанская таможня выявила 13 случаев нарушения валютного законодательства

ИА «Интер

Сибирские таможенники вернули государственному предприятию незаконно взысканные 33 млн рублей

ИА «Забайкальское Информационное Агентство» (г. Чита) 04.11.2013

С начала 2013 года в Забайкалье возбуждено наибольшее среди регионов Сибири число уголовных дел – 15 - по факту контрабанды леса и уклонения от уплаты таможенных платежей, между тем на край приходится более половины экспортируемого из Сибири леса

ИИ «Клопс. Ru» 02.11.2013

Калининградская таможня уничтожила 9 тонн польских сосисок и литовских овощей

Газета «Наш Белгород» (Белгород) 02.11.2013

Будни на границе

Газета «Российская газета» 02.11.13

Брянским краеведам подарили старинные монеты и книгу Шиллера

Газета «Комсомольская правда» 03.11.13

Брянские таможенники передали краеведческому музею старинное издание Шиллера, кортик и монеты

ИА "Байкал24" 05.11.13

Иркутские таможенники повышают морально-нравственные устои

ИА «ГолосUA» 03.11.2013

Украинец погорел на взятке российскому таможеннику

ИА «Город» 04.11.2013

Китайские шпионы следят за нами с помощью утюгов

Т/к «Петербург - Пятый канал» программа «Новости» 02.11.2013

На границе задержали технику с жучками

Газета «Новые деловые вести» (Волгоград) 02.11.2013

Банк «Возрождение» стал обладателем «Таможенного Олимпа»

ИИ «Юг Спорт» 02.11.2013

Иностранные спортсмены "обживают" олимпийские объекты в Сочи

Телевизионные материалы:

т/к «Первый» программа «Новости». Сюжет об оформлении спортивного инвентаря сотрудниками Сочинской таможни в преддверии Олимпиады 2014.

т/к «9» программа «Новости». Сюжет об оформлении спортивного инвентаря сотрудниками Сочинской таможни в преддверии Олимпиады 2014.

т/к «Россия» программа «Вести». Сюжет о ситуации в международных автомобильных пунктах пропуска на российско-украинском участке границы. Комментарий главного государственного инспектора ЮТУ Игоря Ванжулы.

т/к «НТВ» программа «Сегодня». Сюжет о ситуации в международных автомобильных пунктах пропуска на российско-украинском участке границы. Комментарий начальника пресс-службы ЮТУ Раяна Фарукшина.

Радиоматериалы:

р/с «Голос России». Сообщение о задержании сотрудниками Дагестанской таможни коллекционного оружия. Комментарий заместителя начальника отдела взаимодействия со средствами массовой информации (Пресс-службы ФТС России) Управления по связям с общественностью Натальи Карасевой.

ИА «ИНТЕРФАКС» 01.11.13

ФТС начала эксперимент по таможенному транзиту без обеспечения для избранных автоперевозчиков

Москва. 1 ноября. ИНТЕРФАКС - Федеральная таможенная служба (ФТС) России в пятницу начала эксперимент по упрощенному перемещению товаров автомобильным транспортом по таможенной процедуре таможенного транзита, говорится в сообщении ведомства.

"Российские перевозчики, допущенные к участию в эксперименте, смогут перевозить товары в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита без применения обеспечения, при условии, что таможенным органом назначения является российский таможенный орган", - отмечается в пресс-релизе.

Как отмечают в ФТС, эксперимент проводится в целях сокращения сроков совершения таможенных операций и обеспечения бесперебойного функционирования международных автомобильных пунктов пропуска (МАПП) и повышения их пропускной способности. Эксперимент проводится в Дальневосточном, Сибирском, Уральском Приволжском, Северо-Кавказском, Южном, Центральном и Северо-Западном таможенных управлениях и продлится три месяца.

Распоряжением ФТС Росси определены условия, при соблюдении которых российские транспортные компании могут участвовать в эксперименте, и порядок формирования перечня российских транспортных компаний, участвующих в эксперименте.

"В эксперименте смогут участвовать российские транспортные компании, имеющие устойчивое положение на рынке транспортных услуг (не менее пятидесяти международных автомобильных перевозок в течение года), собственный парк оборудованных автотранспортных средств (не менее пяти), опыт перевозок товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита не менее года. Важным является отсутствие фактов нарушения таможенных правил и неисполненной обязанности по уплате таможенных платежей, пеней", - отмечается в сообщении ФТС.

Для включения в перечень транспортных компаний, участвующих в эксперименте, перевозчик должен обратиться в региональное таможенное управление (РТУ), в регионе деятельности которого он зарегистрирован в качестве налогоплательщика с заявлением в письменной форме. Заявитель дает согласие на проведение проверочных мероприятий для подтверждения достоверности заявленных сведений. Сведения проверяются в течение пяти рабочих дней. Если заявителем представлены необходимые сведения и документы и выполнены условия допуска к участию в эксперименте, то РТУ информирует ФТС России о возможности включения транспортной компании в перечень. В ином случае в двухдневный срок заявитель получит информацию о невозможности его участия в эксперименте ввиду неполноты или недостоверности сведений.

Перевозчик может быть исключен ФТС России из перечня, если у него возникнет задолженность по уплате пошлин или налогов, в случае возбуждения дела об административном правонарушении по статье 16.9 КоАП РФ ("Недоставка, выдача (передача) без разрешения таможенного органа либо утрата товаров или недоставка документов на них ").

По предварительным оценкам, в эксперименте смогут принять участие более 500 российских транспортных компаний, на долю которых приходится основная часть перевозок товаров по таможенной процедуре таможенного транзита между российскими таможенными органами.

В конце октября руководитель ФТС Андрей Бельянинов уже заявлял о намерении отменить необходимость гарантий транзита для добросовестных участников ВЭД, однако тогда число перевозчиков оценивалось в 1,5 тыс.

Кроме того, тогда же первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов говорил о том, что Таможенный союз (ТС) разработает свою систему гарантий транзита вместо книжек МДП (международной дорожной перевозки, Carnet TIR - ИФ).

"Мы инициируем собственную договоренность между РФ, Белоруссией и Казахстаном - мы будем действовать по аналогии с такими же правилами, которые существуют в ЕС. До того, как эти правила будут разработаны и приняты для перевозчиков грузов, которые направляются в Белоруссию и Казахстан, книжки МДП будут применяться. Как будут применяться - вот задача для российской Таможенной службы, и Андрей Юрьевич (Бельянинов, руководитель ФТС - ИФ) должен эту работу закончить", - отмечал он.

ИА «Прайм» 01.11.13

Только российские автоперевозчики смогут работать без гарантий транзита – ФТС

МОСКВА, 1 ноя - Прайм. Российские автоперевозчики с сегодняшнего дня могут в рамках трехмесячного эксперимента работать без обеспечения гарантий транзита, следует из сообщения Федеральной таможенной службы РФ.

"Российские перевозчики, допущенные к участию в эксперименте, смогут перевозить товары в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита без применения обеспечения, при условии, что таможенным органом назначения является российский таможенный орган", - говорится в сообщении. Эксперимент будет проводиться во всех таможенных управлениях ФТС.

Служба определила условия, при соблюдении которых российские компании смогут принять участие в эксперименте. Так компании должны осуществлять не менее 50 международных автомобильных перевозок в течение года, иметь не менее пяти собственных автотранспортных средств и не менее года опыта перевозок товаров в соответствии с процедурой таможенного транзита. Отдельным условием является отсутствие нарушений таможенных правил и неуплат платежей. Перевозчик может быть исключен из эксперимента, если у него возникнет задолженность по уплате пошлин, налогов.

По предварительным оценкам, в эксперименте смогут принять участие более 500 российских транспортных компаний, на долю которых приходится основная часть перевозок товаров по процедуре таможенного транзита. Ранее глава ФТС Андрей Бельянинов говорил, что требование предоставления гарантийного покрытия при транзите может быть отменено для 1,5 тысячи российских перевозчиков.

Эксперимент проводится для сокращения сроков таможенных операций, связанных с помещением товаров под процедуру транзита в местах прибытия, обеспечения бесперебойной работы пунктов пропуска и повышения их пропускной способности, отмечает ФТС.

Российская таможня намерена с 1 декабря полностью прекратить сотрудничество с Ассоциацией международных автоперевозчиков, которая продает в РФ книжки международных дорожных перевозок (МДП). Эти книжки гарантируют уплату таможенных платежей и позволяют проходить пограничные процедуры в упрощенном режиме.

ИА «ИТАР-ТАСС» 01.11.13

ФТС создает новую систему контроля за автоперевозками по образцу ЕС, перевозчики опасаются коллапса на границах

МОСКВА, 1 ноября. /ИТАР-ТАСС/.ФТС создает новую систему контроля за автоперевозками по образцу ЕС, перевозчики опасаются коллапса на границах.

ТРАНЗИТНЫЙ КОЛЛАПС

На российско-украинской границе в Ростовской области вторые сутки держится огромная пробка из грузовиков: на двух крупнейших пропускных пунктах российско-украинской границы в Ростовской области скопилось более 300 машин. В пресс-службе Южного таможенного управления /ЮТУ/ сообщили, что на автомобильном пункте пропуска "Новошахтинск" стоят 120 грузовых автомобилей, на пункте "Весело-Вознесенка" - 199. За сутки таможенники смогли оформить документы на 87 грузовых автомобилей в "Новошахтинске" и 32 - "Весело-Вознесенке". Через эти два пункта пропуска по территории Ростовской области осуществляется основной поток транзитных грузов.

Пробка образовалась утром 31 октября после того, как Федеральная таможенная служба России /ФТС/ ужесточила правила соблюдения таможенного транзита. В филиале Ассоциации международных автомобильных перевозчиков /АСМАП/ по Южному федеральному округу пояснили, что раньше при пересечении границы действовала упрощенная схема оформления транзита. Обеспечителем транзита выступала АСМАП, которая выдавала книжки Carnet-TIR, или книжки МДП - международных дорожных перевозок. Эти документы использовались как транзитные декларации.

Но с 28 октября гарантийные обязательства АСМАП таможня больше не принимает. Взамен приобретения книжек МДП перевозчик обязан внести депозит - деньгами, банковскими гарантиями или поручительством третьих лиц. Об этих изменениях многие водители не знали или узнали, находясь в пути, что привело к заторам на границе, пояснили в ЮТУ: "Не все участники внешнеэкономической деятельности /и в первую очередь, перевозчики/ оказались готовы к изменениям правил транзитных перевозок".

Конфликт ФТС и АСМАП продолжается несколько месяцев, таможня уже переносила ввод в действие спорного приказа, первоначально книжки МДП должны были прекратить принимать на границе с 14 сентября. В ФТС считают неэффективной систему гарантий обеспечения транзита, поскольку недобросовестные перевозчики используют ее для "серого импорта": машина с транзитным грузом "пропадает" на территории России без уплаты пошлин. ФТС насчитала около 20 млрд рублей недополученных платежей, которые потребовала от АСМАП как гарантийной организации. АСМАП не согласилась с расчетами таможни, а входящие в ассоциацию перевозчики обратились с открытым письмом к президенту РФ Владимиру Путину с требованием остановить незаконные, по их мнению, действия таможни и соблюдать положения международной конвенции, подписанной, в частности, и Россией. Реакции Кремля не последовало, новые правила оформления транзитных грузов начали применяться на пограничных постах.

ТОВАРЫ ПОДОРОЖАЮТ

"Все оформляют дополнительное обеспечение в РОСТЭКе, в связи с чем и очереди, - объясняет ситуацию менеджер по развитию международных автоперевозок STS Logistics Иван Головко. - Убытки пока только косвенные - из-за срыва транзитных сроков. В дальнейшем дополнительно потраченное время водителей переложат в ставки за перевозку, и, соответственно, на заказчика транспорта. А те - по законам рынка - на потребителя", - прогнозирует он, надеясь, что ситуация продлится недолго, и рынок скоро адаптируется к новым правилам. По данным Головко, суточный простой одной машины оценивается от 100 до 150 евро за тент и 200-250 евро за рефрижератор. Себестоимость простоя 70-80 евро и 100-150 евро соответственно /цена топлива, суточные расходы водителя и амортизация машины во время простоя/. "Плюс возможные косвенные потери получателей груза, например, если доставлялся скоропортящийся товар", добавляет он, заметив, что машины компании еще не попали в "пробку". "По возможности не отсылаем машины на Россию до нормализации ситуации", - объяснил менеджер, не исключив зеркальных мер от стран, входящих в конвенцию МАПП в отношении российских перевозчиков "в случае долговременного сохранения данных решений ФТС".

Управляющий киевским филиалом AsstrA Associated Traffic Владимир Карпук отмечает, что информация об альтернативных маршрутах доставки грузов в Россию дошла не до всех. "Погранпереходы, при движении через которые потребуются дополнительные гарантии, были известны заранее. Но многие перевозчики не знали об отмене книжек, остальные просто не успели подготовить новые документы", - рассказывает он. По мнению Карпука, ситуация разрешится не раньше середины следующей недели. "Наши машины на границе не простаивают, но, по словам перевозчиков, находящихся в центре событий, процесс оформления грузов занимает очень много времени, не хватает мощностей и персонала. На данный момент новые требования пока применили только к южной границе, но уже сейчас необходимо искать новые маршруты, заблаговременно оформлять документы, учитывая требования таможни", - отмечает он.

"Мы считали, что Россия вряд ли прекратит оформление перевозок по Конвенции международных дорожных перевозок, - сетует менеджер польского представительства FM Logistic Катаржина Кржиновек. - Надеялись, что все останется по-прежнему, а конфликт между ФТС и АСМАП, который и спровоцировал решение об отмене МДП, будет разрешен к декабрю", - добавляет она.

Логисты беспокоятся, что отмена книжек МДП в ближайшее время распространится на товары, проходящие через Шереметьевскую, Домодедовскую и Внуковскую таможни. "На данный момент у нас мало информации о том, как мы будем работать, если ФТС начнет требовать дополнительные гарантии уплаты пошлин, - продолжает она. - Например, никто в Польше не знает, сколько будут стоить дополнительные поручительства, и мы нигде не можем найти эту информацию. Поэтому просто ждем, что будет".

Оценить возможные потери от отмены книжек МДП Кржиновек не берется: возможно, дополнительные гарантии будут составлять 6-8 проц от стоимости груза. По ее словам, изменения коснутся товаров с низкой стоимостью, а грузы стоимостью свыше 60 тыс евро и сейчас транспортируются в сопровождении конвоя и обеспечения не требуют. "Перевозчики сейчас опасаются, что дополнительные затраты лягут на них. Но очевидно, что выдержать дополнительную нагрузку, например, в 1000 евро, сможет далеко не каждый, особенно не под силу это небольшим компаниям. Скорее всего, перевозчики просто откажутся ехать в Россию, а импортерам придется покрыть расходы, что отразится на цене для конечного потребителя", - отмечает Кржиновек. По ее мнению, если до декабря ситуация не изменится, на российской границе вероятен коллапс. "Машины встанут на границе, поскольку коммерческие контракты будут пересматриваться", - считает она.

КАК В ЕВРОПЕ

ФТС не откажется от принятых решений, утверждают чиновники. Ранее первый вице-премьер Игорь Шувалов сообщил журналистам, что рамках Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана будет создана собственная система гарантий транзитных перевозок. Это будет собственная электронная система, совместимая с аналогичной системой Евросоюза, объяснил ИТАР-ТАСС замруководителя ФТС Руслан Давыдов. "У нас уже сегодня есть электронная система таможенного транзита в рамках Таможенного союза, так называемая АС КТТ-2. Благодаря ей мы видим все транзитные перевозки в рамках всего Таможенного союза: любая машина, которая проходит через любую внешнюю границу стран-участниц ТС, у нас отображается в системе. Сейчас речь идет о том, чтобы на эту систему наложить единую систему гарантий Таможенного союза, чтобы мы не только отслеживали машины /была ли она доставлена по адресу или где-то пропала по пути/, но и получали гарантированную доставку товаров до заявленного места назначения", - сказал Давыдов. Он добавил, что подобная система работает в рамках Евросоюза - общеевропейская система транзита NCTS. "В данном случае мы ничего нового не придумываем, берем передовую практику за образец и пытаемся создать аналогичную систему. Сейчас мы ведем дело к тому, чтобы создаваемая нами сегодня система была совместима с европейской. В перспективе эти две системы будут взаимодействовать друг с другом, обеспечивая транзит между Евросоюзом и Таможенным союзом", - сказал он, добавив, что в России "к этому уже все готово", остается обеспечить взаимодействие с другими странами ТС.

Формально конвенция МДП нарушена не будет, но услуги АСМАП больше не востребованы таможней. "Перевозчики потенциально беспокоятся, что им придется вносить дополнительное обеспечение, но я бы не называл его "дополнительным". Уже сегодня перевозчик может проехать по Европе по европейской процедуре, закрыть эту процедуру, а затем открыть новую в соответствии с национальным законодательством Российской Федерации или Республики Беларусь", - поясняет Давыдов. По его словам, сегодня в Республике Беларусь более 50 проц, а в России уже более 40 проц перевозчиков используют национальные процедуры. "По нашим оценкам, по оценкам тех экспертов, с которыми мы работаем, финансовая нагрузка на участников внешнеэкономической деятельности и перевозчиков не увеличится", - заверил замглавы ФТС. По его словам, новая система позволит декларантам на границе или внутри страны внести необходимое обеспечение, а при пересечении границы перевозчик просто сообщает номер гарантии, и соответствующий сертификат становится виден на пункте пропуска. Для этого с 15 октября организован информационный обмен сведениями о сертификатах с белорусскими и казахстанскими таможенными органами, и запущен эксперимент с электронными сертификатами. "Кроме того, сегодня существует система предварительного декларирования, при которой декларант уплачивает все платежи заранее, и тогда мы вообще не будем требовать от декларанта никакого дополнительного обеспечения", - сказал Давыдов. По его словам, в некоторых регионах до 30 проц поставок уже осуществляется с использованием системы предварительного декларирования в электронной форме.

ИА «Народное Информационное Агентство Новостей» 02.11.2013

Эксперимент по упрощению перемещения товаров автомобильным транспортом при таможенном транзите

Новое в законодательстве 1 ноября 2013 года ФТС России начала проведение эксперимента по упрощенному перемещению товаров автомобильным транспортом по таможенной процедуре таможенного транзита

Сообщается, что эксперимент проводится в целях сокращения сроков совершения таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру таможенного транзита в местах прибытия, обеспечения бесперебойного функционирования международных автомобильных пунктов пропуска (МАПП) и повышения их пропускной способности. Эксперимент проводится в Дальневосточном, Сибирском, Уральском Приволжском, Северо-Кавказском, Южном, Центральном и Северо-Западном таможенных управлениях и продлится три месяца.

В эксперименте смогут участвовать российские транспортные компании, имеющие устойчивое положение на рынке транспортных услуг (не менее пятидесяти международных автомобильных перевозок в течение года), собственный парк оборудованных автотранспортных средств (не менее пяти), опыт перевозок товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита не менее года. Важным является отсутствие фактов нарушения таможенных правил и неисполненной обязанности по уплате таможенных платежей, пеней.

Для включения в перечень транспортных компаний, участвующих в эксперименте, перевозчик должен обратиться в РТУ, в регионе деятельности которого он зарегистрирован в качестве налогоплательщика, с заявлением в письменной форме.

Перевозчик может быть исключен ФТС России из перечня, если у него возникнет задолженность по уплате пошлин, налогов, возбуждения дела об административном правонарушении по статье 16.9 КоАП РФ.

Российские перевозчики, допущенные к участию в эксперименте, смогут перевозить товары в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита без применения обеспечения при условии, что таможенным органом назначения является российский таможенный орган.

РИА Воронеж 04.11.2013

Воронежская таможня начала эксперимент по совершенствованию порядка перемещения товаров автомобильным транспортом

Чтобы обеспечить бесперебойную работу МАПП на границе с Украиной

С целью совершенствование процедуры таможенного транзита и сокращения сроков совершения таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру таможенного транзита в местах прибытия, с 1 ноября 2013 года по 31 января 2014 года в Воронежской таможне проводится эксперимент по совершенствованию порядка перемещения товаров автомобильным транспортом в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.

В рамках эксперимента товары, перевозимые транспортными компаниями, допущенными к участию в эксперименте, будут выпускаться без применения мер обеспечения соблюдения таможенного транзита, предусмотренных пунктом 1 статьи 217 Таможенного кодекса Таможенного союза, в соответствии с положениями части 4 статьи 137 Федерального закона РФ от 27 ноября 2010 года «О таможенном регулировании в Российской Федерации», при условии, что таможенным органом назначения является Российский таможенный орган.

Александра Костина

Газета «Российская бизнес-газета» 05.11.2013

Пункт назначения все ближе

Россия подскочила в рейтинге Всемирного банка

Россия поднялась на 92-е место в ежегодном рейтинге по благоприятным условиям ведения бизнеса Doing Business, который составляется Всемирным банком и Международной финансовой корпорацией (IFC).

По итогам 2012 года Россия занимала в рейтинге только 112-е место. Впрочем, в процессе изменения критериев оценки и увеличения стран - участниц исследования, наша страна поднялась на одну позицию и заняла 111-ю строчку рейтинга Doing Business. При этом у России весьма амбициозные планы. В мае 2012 года президент РФ Владимир Путин подписал Указ "О долгосрочной государственной экономической политике". Согласно документу, Россия должна к 2015 году занять 50-ю строчку рейтинга, а к 2018 году подняться до 20-го места. Многие эксперты относятся скептически к такому плану. Однако на сегодняшний день страна идет с опережением графика.

Минэкономразвития прогнозировало, что в 2013 году страна сможет занять 100-е место в рейтинге, результат превзошел прогнозные показатели на 9 пунктов.

Стремительный скачок России на 19 пунктов позволил ей войти в тройку лидеров по темпам улучшения деловой среды. Самыми быстрыми темпами по улучшению делового климата движется Украина, ей удалось за год подняться на 22 пункта и занять 112-е место против 140-го в 2012 году.

В целом сегодняшний рейтинг не удивил лидерами. Восьмой год подряд во главе его находится Сингапур. Как и в прошлом году, в пятерку лидеров вошли Гонконг (Китай), Новая Зеландия, США и Дания. На последних строчках оказались Республика Конго, Южный Судан, Ливия, Центральноафриканская Республика, Чад. Ближайшими соседями России стали Барбадос (91-е место) и Сербия (93-е место).

Эксперты уверены, что результаты России даже лучше, чем оценивает их Всемирный банк. "Всемирный банк делает замеры в марте-апреле, то есть те результаты, которые мы видим, это результаты 2012 и начала 2013 года", - говорит Андрей Никитин, генеральный директор Агентства стратегических инициатив. По его словам, оценка банка велась, когда основные, направленные на улучшение делового климата инициативы только планировались или начинали воплощаться.

Другую погрешность в измерениях отмечает Алексей Комиссаров, министр правительства Москвы, руководитель департамента науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы. "Рейтинг составляется по опросам предпринимателей. И мы столкнулись с такой ситуацией, что о тех изменениях, которые уже произошли, предприниматели еще не знают. Отвечая на вопросы экспертов, они руководствуются устаревшими сведениями. Мы стараемся решить эту проблему. Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы совместно с Агентством стратегических инициатив занимается тем, что разрабатывает простые пошаговые инструкции, к примеру, по регистрации собственности, присоединению к сетям. Наша цель - больше информировать предпринимателей о тех изменениях, которые происходят", - говорит Комиссаров.

В то же время велика вероятность того, что рейтинг показывает ситуацию по России лучше, чем она есть. Так как Всемирный банк проводит исследование только в столицах стран. То есть в России оценка условий ведения бизнеса велась только в Москве. Регионы могут серьезно отставать по созданию благоприятной деловой среды. Эксперты уверены, что Всемирный банк мог бы давать более достоверную информацию о положении бизнеса в стране, если бы проводил оценку делового климата в крупных городах. Впрочем, это уже вопрос к самому Всемирному банку, который пока не заявлял о желании изменить систему оценок условий ведения бизнеса.

При исследовании благоприятных условий деловой среды проводится оценка страны по 10 параметрам. В этом году по шести из них Россия улучшила показатели (регистрация предприятий, получение разрешений на строительство, подключение к системам электроснабжения, регистрация собственности, налогообложение, международная торговля), а по трем ухудшила (кредитование, защита инвесторов, разрешение неплатежеспособности), по одному показателю ситуация не изменилась (обеспечение исполнения контрактов).

Наилучшие показатели в 2013 году были достигнуты при улучшении условий подключения к системам электроснабжения. Положительные изменения по этому параметру были оценены в 71 пункт. По подключению к сетям Россия поднялась со 188-го на 117-е место. "Если год назад на присоединение к сетям тратился 281 день, то теперь 162", - сообщил Олег Бударгин, генеральный директор компании "Россети". "Год назад нужно было пройти 10 процедур для подключения к сетям, теперь их пять. Срок рассмотрения материала для подготовки договора технологического присоединения к сетям сокращен с 30 до 15 дней для заявителей с мощностью подключения до 150 киловатт. Сокращена стоимость технологического присоединения в пять раз", - рассказывает Комиссаров. Изменения позволили вдвое сократить количество процедур и на 40% сэкономить необходимое для их прохождения время. За счет этого Россия вошла в число экономик, которые лучше всего исправили ситуацию с присоединением к сетям в годах. Но перспективы по совершенствованию этой процедуры в дальнейшем есть. "Один из проектов, который мы собираемся реализовать, - создание единого портала, на котором можно будет посмотреть любое место на карте Москвы и точки присоединения из него к различным сетям. Мы хотим, чтобы все это было представлено с известной стоимостью, заданной протяженностью линий и понятными условиями", - говорит Комиссаров.

Не все направления, по которым ведет оценку Всемирный банк, могут похвастать такими внушительными результатами. К примеру, в области международной торговли Россия поднялась всего на 5 пунктов, заняв 157-ю строчку рейтинга. И результаты работы по улучшению показателей в этой области весьма противоречивы. Так, срок на импорт продукции сократился на 5 дней, а на экспорт увеличился на один день. В оправдание скромных результатов Руслан Давыдов, заместитель руководителя ФТС России, сказал: "Наше движение в этом рейтинге не отражает в полной мере той работы, которая ведется Федеральной таможенной службой". Он сообщил, что в следующем году планируется перевести все декларации в электронный вид. "Уже сейчас 99% таможенных деклараций сдается через Интернет, но при этом около половины из них требуют в том или ином виде сдачи бумажных документов иных ведомств", - говорит Давыдов. Если все данные ФТС будут собраны в единой базе, а бумажные документы уйдут в прошлое, то ФТС сможет существенно ускорить оформление таможенных документов. По словам Давыдова, служба в силах скоординировать свою работу таким образом, чтобы на оформление тратилось не более двух часов. Комиссаров сообщил, что ФТС уже опробовала такую практику на московском таможенном посту для научной продукции, где на оформление соответствующих документов затрачиваются иногда считаные минуты.

Как отметил Андрей Никитин, поручение президента вывести страну на 20-ю строчку рейтинга стимулировало всех включиться в эту работу. И это положительно сказывается на деловом климате страны в целом. Оценивая вклад АСИ в эту работу, Никитин сообщил: "Весь пакет мероприятий, направленных на улучшение бизнес-климата, мы сформировали. Пока у нас не принято три дорожные карты. Задача, которую мы для себя ставили изначально, - это вовлечь максимальное число людей в этот процесс. В разработке дорожных карт приняли участие 31 тыс. человек", - сообщил он. Одной из самых значимых побед Никитин считает то, что все новые документы оцениваются с точки зрения их соответствия утвержденным дорожным картам. Теперь цели АСИ изменились, на первый план выходит не создание дорожных карт, а их планомерное внедрение и оценка результатов. "Две ключевые задачи для агентства на ближайший год: добиться повышения исполняемости запланированных в дорожных картах мероприятий и научиться "измерять" ситуацию не только в Москве, но и в регионах", - заявил Никитин.

Ирина Голова

Газета «Коммерсант» 05.11.2013

Пропущенные пограничные пункты

Правительство задумалось об укреплении Росграницы

Стремительная отставка руководителя Федерального агентства по обустройству государственной границы РФ (Росграница) Дмитрия Безделова и последовавшие за ней задержания сотрудниками ФСБ высокопоставленных чиновников ведомства моментально привлекли внимание к одной из наиболее закрытых правительственных структур. Вице-премьер Дмитрий Рогозин, курирующий Росграницу, определит кандидатуру ее нового главы уже на следующей неделе. В этот раз, по сведениям "Ъ", в процедуре согласования примет участие ФСБ, которой подчиняется пограничная служба,— основной заказчик услуг Росграницы. "Ъ" разбирался, что же на самом деле представляет собой российская граница, где ее самые слабые места и чего ждет заказчик от федерального агентства.