Управление энергоэффективностью в растениеводстве (на примере Оренбургской области) (стр. 2 )

Экономический анализ, проведенный по выборке сельскохозяйственных организаций, выявил значительные вариации в показателях количества и качества производимой продукции и энергозатратах.

Нами определена система сдерживающих и стимулирующих факторов, которая позволяет находить «узкие» места в развитии концепции энергоэффективности и вырабатывать необходимые корректирующие действия, направленные на ликвидацию причин перерасхода, вовлечение неиспользованных резервов, устранение причин, сдерживающих развитие энергосбережения и роста энергоэффективности (рисунок 1).

Для управления эффективностью использования энергоресурсов в растениеводстве необходимо повышать отдачу от основных средств за счет их более рационального использования, своевременного обновления парка машин, совершенствования применяемых технологий, устранения перерасхода энергоресурсов и их нерационального использования, а также за счет роста производительности труда.

Выявленная система факторов легла в основу разработки методики формирования механизма управления энергоэффективностью в растениеводстве, а также послужила основой в разработке областного механизма управления энергоэффективностью в сельском хозяйстве.

3 Разработан региональный механизм управления энергоэффективностью в растениеводстве, позволяющий внедрять инновации в процесс управления энергосбережением. Определены направления совершенствования государственной политики в части регулирования взаимоотношений между сельскохозяйственными организациями и поставщиками энергоресурсов. Выявлены факторы, сдерживающие развитие альтернативной энергетики, требующие решения на федеральном уровне.

В процессе исследования нами было выявлено, что одной из проблем, с которой сталкиваются руководители сельскохозяйственных организаций, является отсутствие информации об успешном опыте и методах освоения различных разработок, о новых технологиях, присутствующих на рынке. В связи с этим нами предлагается создать региональный центр энерго - и ресурсосбережения в сельском хозяйстве, за методическую работу которого должно отвечать министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности.

Рисунок 1 – Предлагаемая классификация факторов, влияющих на энергоэффективность и энергосбережение в сельскохозяйственных организациях

Таким образом, можно будет сформировать механизм распространения информации о возможностях энергосбережения, а также обеспечивать управление процессом внедрения энергосберегающих технологий в АПК. В качестве консультирующего органа на постоянной основе можно привлекать Альянс энергоаудиторов Оренбуржья, который будет накапливать и распространять данные об уже проведенных энергоаудитах и перечне мероприятий, внедренных в различных сельскохозяйственных организациях, тем самым предоставлять основу как для дальнейших разработок в научной сфере, так и для освоения положительного опыта в других сельскохозяйственных организациях (рисунок 2).

Рисунок 2 – Рекомендуемая региональная схема управления
энергоэффективностью в сельском хозяйстве

Предложенное организационное решение обладает существенными достоинствами:

− концентрация ответственности и полный контроль за выполнением всех основных задач системы энергосбережения;

− сохранение действующей организационной структуры управления сельским хозяйством области;

− построение системы за счет перераспределения ответственности, прав и функций работников аппарата управления, отсутствие необходимости существенно изменять его численность, максимальное использование имеющегося кадрового состава;

− возможность поэтапной реализации перспективной организационной схемы и ее дальнейшего развития на принципах органичного сочетания рыночных механизмов и государственного регулирования.

Кроме указанных ранее факторов, влияющих на управление эффективностью использования энергоресурсов в сельском хозяйстве, организационно-экономический механизм должен обеспечивать не только решение поставленной задачи на отдельном промежутке времени, но и представлять собой управленческий механизм непрерывного повышения эффективности энергозатрат в сельском хозяйстве.

Основной задачей предложенного органа управления должно стать формирование целевых индикаторов в области энергоэффективности, а также обеспечение сельскохозяйственных организаций методикой достижения предложенных индикаторов.

В условиях рыночного хозяйствования производители продукции и услуг стараются привлечь клиента и понимают, что если они предложитат невыгодные условия обслуживания, потребитель откажется от их услуг и воспользуется более выгодным предложением конкурентов. Но это утверждение справедливо лишь для участников конкурентного рынка. Исходя из природных, технологических, экономических факторов, как правило, все организации, поставляющие энергоресурсы в сельскохозяйственные организации, являются монополистами, ежегодно повышающими цены на свою продукцию и услуги (рисунок 3).

Рисунок 3 – Динамика цен на энергоносители в Оренбургской области

При этом высокие темпы роста цен на энергоносители значительно сказываются на ценах продукции I и III сфер АПК, в которых энергоемкость продукции значительно выше, чем в сельскохозяйственном производстве. Это в конечном итоге приводит к усилению диспаритета цен между продукцией растениеводства и средствами производства. Так, за период 2005–2009 гг. цены на тракторы универсальные выросли в 6,6 раза, машины для посева посадки и внесения удобрений – в 10,9 раза, прицепы и полуприцепы – в 7,66 раза.

Одной из проблем, требующих решения на федеральном уровне, является высокая изношенность электрических сетей в сельской местности. Износ в некоторых районах достигает 100 %. Снижающееся потребление и высокие затраты на капитальный ремонт сетей делают нерентабельным электроснабжение многих отдаленных сел. Величина убытков варьирует от 62 до 653 тыс. руб. на одно село. Очевидно, что в будущем это приведет к еще более высокому росту тарифов на электроэнергию (рисунок 4).

Рисунок 4 – Динамика цен на электроэнергию для сельскохозяйственных
организаций Оренбургской области

В связи с этим, чтобы уйти от зависимости от высоких тарифов, целесообразно было бы развивать и внедрять альтернативные источники энергии в сельскохозяйственных организациях. Однако существует также проблема регулирования тарифов за технологическое присоединение к распределительным сетям. Электросетевые организации, пользуясь монопольным положением, устанавливают высокую плату за подключение объектов малой генерации к своим сетям. На сегодняшний день ставка подключения 1 кВт мощности по уровню напряжения до 20 кВ и мощностью до 100 кВт в Оренбургской области составляет 3,10 тыс. рублей. Таким образом, для «Промышленная» подключение объекта генерации мощностью 500 кВт составит 1551 тыс. рублей, что делает невыгодным развитие альтернативной энергетики.

4 Разработана методика формирования механизма управления энергозатратами в организации, учитывающая особенности организационно-экономических структур сельскохозяйственных предприятий Оренбургской области, направленная на вовлечение в процесс поиска и использования резервов энергоэффективности всех структурных подразделений, а также на внедрение современных методов управления производством.

Методика управления эффективностью использования энергоресурсов должна обеспечивать не только решение поставленной задачи на отдельном промежутке времени, но и представлять собой механизм непрерывного повышения энергоэффективности в растениеводстве. Также система управления энергоэффективностью должна быть системой с обратной связью. Любое управленческое решение должно анализироваться, а в случае неэффективности – корректироваться или отменяться. Методика разработки организационного механизма управления энергоэффективностью растениеводства представлена в таблице 3.

Исходя из теоретических и аналитических разработок, в организационно-экономический механизм управления энергоэффективностью нами предлагается выделить следующие блоки: информационно-методологический, организационно-методический, результативный (таблица 4).

Таблица 3 – Методика разработки и внедрения механизма управления
эффективностью использования энергоресурсов в растениеводстве

Составляющие методики	Развитие теории и методологии повышения эффективности энергозатрат	Совершенствование методов и технологий управления эффективностью энергоресурсов
Организационные	Комплексный подход к проблеме, управление абсолютным снижением энергозатрат	Разработка методики управления энергозатратами на каждом этапе технологического процесса
Экономические	Разработка системы контроля за функционированием механизма эффективности использования энергоресурсов	Разработка методики оценки технологии как структурного затратообразующего фактора
Эффективность функционирования	Разработка комплексной системы показателей для оценки вклада механизма управления в достижение общего результата деятельности предприятия	Разработка системы нефинансовых критериев для контроля деятельности предприятия и выделения ключевых факторов успеха
Система анализа и контроля	Разработка комплекса мер по повышению эффективности применяемой методики управления	Эмпирическое исследование и определение параметров, интерпретирующих критерии оценки коэффициента использования энергоресурсов
Ответственность	Поиск новых концепций повышения эффективности энергоресурсов в растениеводстве	Разработка нормативной базы оценки эффективности использования различных видов ресурсов предприятия
Анализ эффективности управления энергозатратами	Осуществление контроля за эффективностью применяемых методик	Выявление резервов повышения энергоэффективности в растениеводстве, разработка методов использования выявленных резервов

Таблица 4 – Составляющие механизма управления эффективностью
использования энергоресурсов в растениеводстве

Составляющие модули	Сущностное содержание блока	Факторы, обеспечивающие функционирование блока
1	2	3
I Информационно-методологи­ческий блок	Обеспечивает правовую, теоретическую и информационную основу механизма оптимизации энергозатрат	1 Наличие нормативно-законодательных документов и методологических положений, регламентирующих порядок и методы выполнения функций поиска резервов снижения энергозатрат (по анализу, прогнозированию, нормированию, оптимизации, оценке, планированию, организации процессов, учету и контролю, мотивации, регулированию). 2 Качество и объем информации об энергозатратах.

Продолжение табл. 4

1	2	3
II Организационно- методический блок	Обеспечивает реализацию функций механизма управления затратами	1 Наличие и действенность организационно-технологических проектов реализации целей механизма управления затратами. 2 Обоснованность и совершенствование организационной и производственной структуры предприятия. 3 Наличие и качество положений о подразделениях фирмы и должностных инструкций. 4 Совершенствование организации учета получения и использования ресурсов (обработка информации об источниках ресурсов). 5 Сокращение цикла от получения до использования ресурсов. 6 Обоснованность состава и качества различных ресурсов по конкретным направлениям производственной деятельности, товарам и стадиям их жизненного цикла. 7 Организация вторичного использования ресурсов. 8 Разработка и внедрение организационно-технических мероприятий по экономии ресурсов.
III Результативный блок	Формирует результаты деятельности организаций по использованию энергоресурсов	Комплексное решение задач 1 и 2 модуля.

В целях практического применения нами разработана следующая система показателей оценки применения механизма управления эффективностью для сельскохозяйственных организаций (таблица 5).

Таблица 5 – Система показателей оценки эффективности применения механизма

управления энергосбережением на примере СПК (колхоз) им. К. Маркса Переволоцкого района Оренбургской области

Технологии и системы средств для производства продукции	Технологические комплексы машин для выполнения процессов
Стоимостные	2008 г.	2009 г.	Стоимостные	2008 г.	2009 г.
Затраты топливно-энергетических ресурсов на производство 1 т продукции, руб.	708	715	Эксплуатационные издержки на единицу конечной продукции, руб.	167,1	160,8
Удельный вес энергозатрат в себестоимости, %	20	19,2	Экономия эксплуатационных издержек по сравнению с предыдущим периодом, %	2,3	3,6
Натуральные
Затраты рабочего времени, чел.-ч	1280	1152
топлива, кг	19,67	18,82
электроэнергии, кВт. ч	–	–
Энергетические показатели
Прямые затраты топливно-энергетических ресурсов, МДж	8567	8124
Косвенные затраты топливно-энергетических ресурсов, МДж	3356	3125
Совокупные затраты топливно-энергетических ресурсов, МДж	11923	11249
Энергосодержание продукции, МДж	4000	4128
Энергетическая отдача, %	33	37

Расчеты проведены по данным СПК (колхоз) им. К. Маркса Переволоцкого района Оренбургской области, специализация – производство зерновых культур.

Таким образом, предложенная методика формирования механизма управления и система оценки его применения задают векторы повышения эффективности использования энергоресурсов:

– организационно-технические, предполагающие повышение культуры производства, наведение должного порядка в энергохозяйстве, строгое соблюдение номинальных режимов эксплуатации, обеспечение оптимального уровня загрузки агрегатов, своевременное выполнение наладочных и ремонтно-восстановительных работ;

– инвестиционные (технические), связанные с замещением морально устаревших производственных мощностей, внедрением современной энергоэффективной техники, модернизацией процессов и технологий.

Предложенная система позволит сформировать двухуровневую систему управления энергоэффективностью: управление абсолютным сокращением потребления энергоресурсов и управление повышением отдачи в виде конечной продукции от каждой дополнительной единицы затраченных энергоресурсов. Методы управления на каждом уровне представлены в следующем пункте.

5 Предложена система мер и методов управления энергосбережением и энергоэффективностью в растениеводстве, дано экономическое обоснование эффективности применения систем точного земледелия.

В соответствии с предложенной методикой разработки и внедрения механизма управления эффективностью использования энергоресурсов, а также показателей оценки эффективности применения механизма управления энергосбережением предложена система методов управления энергоэффективностью в растениеводстве (рисунок 5).

Рисунок 5 – Система методов управления энергоэффективностью в растениеводстве

Исследования показывают, что предприятия, внедряющие в производство новые прогрессивные технологии, добиваются существенного улучшения производственных и экономических показателей. Учеными ВНИЭСХ определены основные направления развития инновационных процессов в сельском хозяйстве.

На первом месте среди научных достижений, внедряемых в производство, находятся новые и усовершенствованные технологии производства. Анализ, проведенный по ряду хозяйств Оренбургской области, показывает значительную вариацию в удельных затратах энергоресурсов как на единицу площади, так и на единицу конечной продукции.

Для сравнения нами были выбраны две организации Оренбургского района Оренбургской области: СПК «Колхоз им. » и . Оба хозяйства расположены в сходных природно-климатических зонах, находятся на одинаковом расстоянии от города Оренбурга, ведут продолжительную производственно-хозяйственную деятельность. В таблице 6 проведен сравнительный анализ эффективности энергозатрат при выращивании озимой пшеницы в этих хозяйствах.

Таблица 6 – Сравнительная энергоэффективность традиционной и
ресурсосберегающей технологии при возделывания озимой пшеницы в сельскохозяйственных организациях Оренбургской области

Показатель	2008 г.	2009 г.	2010 г.
СПК «Колхоз им. »		СПК «Колхоз им. »		СПК «Колхоз им. »
Посевная площадь, га	2710	1170	2680	1139	2730	1200
Урожайность, ц/га	27,32	17,76	28	19,306	0,7308	0,7667
Затраты эл. энергии на 1 ц конечной продукции, тыс. руб.	0,002	0,003	0,002	0,003	0,010	0,079
Затраты ГСМ на 1 ц конечной продукции, тыс. руб.	0,149	0,344	0,152	0,333	0,452	0,377
Амортизация ОС на 1 ц конечной продукции, тыс. руб.	0,063	0,043	0,066	0,053	0,767	1,065
Итого энергозатрат на 1 ц конечной продукции, тыс. руб.	0,214	0,390	0,221	0,389	1,229	1,522
Итого затрат на 1 га посевной площади,.руб.	11202,71	7208,77	11613,85	7392,82	1022,56	420,82

В СПК «Колхоз им. » затраты на 1 га значительно выше, чем в , но при этом за счет большей урожайности величина энергозатрат, приходящаяся на единицу конечной продукции, значительно ниже. Это связано с тем, что в СПК «Колхоз им. » применяют современную энергонасыщенную технику и ресурсоберегающие технологии возделывания, которые позволяют обеспечить меньшую удельную энергоемкость конечной продукции при больших затратах на 1 га посевов.