Экономика отраслей народного хозяйства (стр. 4 )

сложностью труда с помощью должностных окладов и стимулирующих над­бавок и премий от результатов труда.

Качество работы отражает наиболее существенные признаки качества выполненной операции, которые оказывают определяющее влияние на ко­нечный результат труда, его эффективность.

Таким образом, категория «качество продукции» с экономической точки зрения относится к характеристике отдельных сторон потребительной стоимости, а именно, к мере или степени удовлетворения полезности, производство же единицы этой полезности требует определенных издержек, подобно тому необходимо для производства зерна, картофеля, молока или сельскохо­зяйственной машины и для создания и улучшения технических свойств, которые присущи этой продукции. Улучшение качества сельскохозяйственной продукции — объективная закономерность, отражающая процессы развития производительных сил, возрастания эффективности общественного про­изводства и развития потребностей. В процессе потребления воспроизводится новая потребность. Поэтому, чем выше уровень качества потребляемой про­дукции, тем выше должен быть уровень новой, более развитой воспроизводимой потребности. Таким образом, повышение качества продукции является следствием и важнейшим моментом закона возвышения потребностей.

Повышение качества продукции ведет к сокращению материальных и трудовых ресурсов в процессе ее потребления и поэтому способствует более производительному использованию труда и отвечает требованиям всеобщего закона экономии рабочего времени. При производстве низкокачественной продукции общество вынуждено увеличивать производство потребительных стоимостей, выделять дополнитель­ные затраты на производство и потребление продукции. Объем продукции лишь в совокупности с уровнем качества определяет степень удовлетворения общественных потребностей, а, следовательно, и эффективность производства и потребления продукции.

Определение показателей качества продукции, в конечном счете, сводится к его измерению и оценке. Всякое качество имеет бесконечно много количе­ственных градаций, например оттенки цветов, жесткость и мягкость, долго­вечность и т. д., и хотя они качественно различны, но доступны измерению и познанию. Количественная характеристика свойств продукции, входящих в состав ее качества, рассматривается применительно к определенным условиям ее производства и потребления (эксплуатации или переработки).

Измерение уровня качества состоит в определении величины полезного эффекта какой-то потребительной стоимости, складывающейся из эффекта отдельных ее свойств и являющейся величиной многомерной. Измерением качества занимается развивающаяся наука квалиметрия.

Для оценки качества товаров используется дифференциальный, комплек­сный и смешанный квалиметрические методы.

Дифференциальный метод оценки качества продукции основывается на использовании единичных показателей ее качества. Комплексный метод стро­ится на использовании обобщенного показателя качества, относящегося к совокупности свойств продукции. Смешанный метод оценки качества продукции базируется на использовании единичных показателей ее качества. Показатели качества могут быть абсолютными, относительными, удельными. При этом применяются следующие показатели качества продукции.

Единичный — показатель качества продукции, относящийся только к одному из ее свойств.

Комплексный — показатель качества продукции, относящийся к нескольким ее свойствам и являющийся функцией от нескольких единичных показателей.

Интегральный — комплексный показатель качества продукции, отражаю­щий соотношение суммарного полезного эффекта от эксплуатации или потребления продукции и суммарных затрат на ее создание и эксплуатацию или потребление.

В зависимости от видов продукции, их специфических особенностей, ус­ловий производства и использования применительно к АПК можно выделить следующие основные группы показателей:

-показатели назначения;

-показатели, характеризующие питательную ценность продукции;

-показатели надежности;

-показатели технологичности;

-эргономические показатели;

-эстетические показатели;

-показатели стандартизации и унификации;

-показатели транспортабельности;

-патентно-правовые показатели;

-экономические показатели;

-критические показатели.

Многоцелевой характер использования продукции АПК обуславливает наличие различных классификационных критериев измерения качества продукции, в конституировании которых решающая роль принадлежит функциональному их назначению в системе АПК. Оценка качества может производиться по экономическому признаку (ре­зультату) и параметрическим методом.

Параметрический метод оценки качества производится, с одной стороны, на основе определения существенных параметров (содержание жира, белка, долговечность, мощность, КПД и др.). Оценка в этом случае может произво­диться по единичным, групповым, комплексным параметрам, что особенно важно для оценки рыночной конъюнктуры. С другой стороны, оценка может быть произведена на основе более мягких параметров (эстетических, эргоно­мических и т. д.) с использованием экспертного метода.

Основой экономики систем управления качеством и императивом повы­шения качества продукции являются затраты на качество.

В обществе сложилось традиционное представление, что производство продукции высокого качества связано со значительным увеличением затрат, а это является существенным препятствием на пути создания продукции высокого качества.

Сложившиеся расхожие мнения и даже концепции, исключающие взаи­мосвязь качества и затрат на качество, объясняются, прежде всего, отсут­ствием соответствующих данных и необходимой информации в данной области. В значительной мере это объясняется традиционной системой ведения, а точнее отсутствием учета затрат, исключающим количественное определение величины затрат на качество продукции.

Информация о расходах на качество имеет особое значение. Она связана е только с организацией сбыта продукции, где интерес к качеству особенно проявляется, но и проектированием, производством, техническим контролем, транспортировкой, эксплуатацией (потреблением) продукции.

Согласно Европейской организации по качеству (ЕОК) затраты на качество — это «расходы изготовителя, потребителя и общества, связанные с качеством продукции или услуги».

Основными элементами затрат на качество являются затраты изготовителя на качество, затраты на качество при эксплуатации и затраты, связанные с отрицательным влиянием несоответствия установленным требованиям к качеству на общество и окружающую среду» (ЕОК 6—89).

Затраты на удовлетворение потребностей включают затраты труда на про­изводство продукции и ее потребление (эксплуатацию) или стоимость произ­веденной продукции и издержки на ее потребление.

Структура и уровень затрат на удовлетворение материальных потребнос­тей будут зависеть от того, где используется предмет потребления — в сфере производительного или личного потребления, является ли он средством или предметом труда, предметом разового или длительного пользования. При этом во многих случаях затраты по эксплуатации средств труда в несколько раз превышают затраты на их производство.

Величина затрат в сфере потребления функционально связана с уровнем качества продукции. При низком качестве продукции для удовлетворения тех же потребностей требуется значительно больше продукции, а, следовательно, затрат живого и овеществленного труда на ее производство и потребление.

Уровень качества продукции может быть только относительным. Когда качеству продукции необходимо дать оценку, то следует его сравнить с опре­деленным базовым аналогом. В качестве такого аналога могут быть приняты лучшие отечественные или международные образцы, отвечающие требованиям международного стандарта.

Экономическая эффективность повышения качества — это отношение полезного эффекта, полученного в потреблении от улучшения качества, к затратам на повышение качества, которое в решающей мере является отра­жением эффекта производства.

Экономический эффект от изменения качества — это денежное выраже­ние экономического результата, связанного с изменением качества, и может быть положительным и отрицательным.

В формализованном виде экономическую эффективность повышения качества продукции можно выразить весьма большим многообразием взаимосвязей.

Эффект от потребления сельскохозяйственной продукции более высокого качества происходит за счет снижения издержек потребления (переработки) продукции, имеющей более высокое содержание полезного вещества, так как здесь меньшее количество произведенной продукции эквивалентно большему количеству менее качественной продукции. В изменение стоимости структуры компонентов производства в сторону удешевления продукции. Особенно это касается энергоносителей, которые из-за роста цен на них сделали продукцию сельского хозяйства неконкурентоспособной.

Модуль 24. Экономика размещение, специализация и концентрация

предприятий (крестьянско-фермерские хозяйства)

Современная аграрная политика государства предусматривает развитие в сельском хозяйстве предприятий с различной формой собственности, в том числе крестьянских хозяйств с правом юридического лица или без образования его (с предоставлением статуса индивидуального предпринимателя главе крестьянского хозяйства). Крестьянские хозяйства сегодня являются органической частью агропромышленного комплекса Российской Федерации, и их рол в решении продовольственной проблемы страны с каждым годом возрастает. Достаточно сказать, что, несмотря на наметившуюся в последние годы устойчивую тенденцию сокращения числа крестьянских хозяйств (около 4 тыс. в год их количество в России составляет свыше 270 тыс.)

За прошедшие 10 лет со дня возрождения и правок закрепления крестьянское движение прошло немало испытаний, в том числе и негативного характера. Тем не менее, большинство из них сумело адаптироваться к рыночным условиям, и в настоящее время они занимают заметное то в производстве зерна, картофеля, овощей, молока, шерсти и другой продукции сельского хозяйства. В ведении крестьянских хозяйств находится около 9,8 млн. га пашни, или 4,5% общей ее площади во всех категориях хозяйств удельный вес их в общем производстве зерна составляв более 7%, картофеля и овощей — 3%, молока и мяса-3,5%, шерсти — 5% (табл. 60).

Развитие крестьянских хозяйств — сложный исторический процесс, и пока что этот процесс происходит неравномерно и противоречиво: сказывает­ся психологическая, нравственная, материально-техническая и правовая не­подготовленность общества к многоукладной экономике на селе. Это и понят­но, ведь в сельском хозяйстве процесс развития рыночной экономики усугубляется многообразием видов и подходов к формированию различных организационно-экономических и управленческих структур, наличием мно­гоступенчатых и сложных связей между различными сферами АПК, слабой развитостью производственной и социальной инфраструктуры, крайне мед­ленной реализацией, а в отдельных случаях и искажением принятых законо­дательных актов о земле, собственности, кооперации, крестьянском (фермер­ском) хозяйстве, аренде и др.

Крестьянское хозяйство — самостоятельный тип аграрного предприятия, обладающего основными средствами и необходимыми орудиями производства (индивидуальными, групповыми, семейными), собственным и частично наемным трудом. Оно располагает финансами, осуществляет производство, переработку и реализацию продукции. Крестьянин руководствуется законами, действующими только на территории его проживания.

Особенностью крестьянского хозяйства является полная экономическая и производственно-хозяйственная самостоятельность, не нарушающая действую­щего законодательства, недопустимость вмешательства извне в любую его деятельность.

Основными принципами формирования и деятельности крестьянского хо­зяйства являются: признание обществом необходимости возрождения и суще­ствования крестьянских (фермерских) хозяйств как товаропроизводителей; создание специального фонда земельных угодий для наделения крестьянских хозяйств землей на основе проведения земельной реформы; подлинное рас­крепощение крестьян, обеспечение им полной экономической и правовой самостоятельности; создание равных экономических условий с другими фор­мами хозяйствования; социально-экономическая поддержка государством развития крестьянских хозяйств, особенно на первом этапе их создания (принципы налогообложения и ставки налогов, принципы кредитования и ставки процентов по кредиту, имущественное и социальное страхование и т. д.); рациональное размещение и строительство крестьянских хозяйств с учетом создания оптимальных условий для их кооперации (проектирование крестьянских хозяйств должно осуществляться с учетом рационального их кооперирования и развития инфраструктуры); восстановление разрушенных экосистем и производство экологически чистой продукции; организация дея­тельности на основе четко выполняемых договоров поставщиками средств производства и оказываемых услуг, а также покупателями сельскохозяй­ственной продукции.

Главной целью крестьянского хозяйства является участие в формирова­нии продовольственного фонда страны путем реализации продукции государ­ству, кооперации, на рынке и другим потребителям, обеспечение членов своей семьи продуктами питания.

Основные задачи крестьянского хозяйства заключаются в следующем:

·  Рациональное использование земельных угодий, последовательное улуч­шение их плодородия; производство, переработка и сбыт экологически чистой продукции; участие крестьянского хозяйства в социальном развитии деревни, на территории которой оно расположено;

·  воспитание детей в традициях трудолюбия и бережного отношения к природе; развитие подсобной деятельности с целью рационального использо­вания природных и трудовых ресурсов; обеспечение более полной занято­сти сельского населения полезным трудом.

Для выполнения стоящих перед ним задач крестьянское хозяйство осуществляет следующие функции: организует рациональное использование пере - земельных угодий; приобретает, обменивает, продает, арендует, берет взаймы и/или под залог по лизингу у государственных, кооперативных, общественных предприятий и организаций, а также граждан имущество, необходимое для нормального ведения хозяйства в порядке, установленном законодательством.

Гражданам, ведущим крестьянское хозяйство, предоставляются прав самостоятельно хозяйствовать на земле; использовать в установленном рядке для нужд хозяйства, имеющиеся на земельном участке нерудные строи тельные материалы, торф, лесные угодья, водные объекты, пресные подземные воды, а также другие полезные свойства земли; возводить жилые производственные, бытовые и иные строения и сооружения; в установленном порядке проводить оросительные, осушительные, мелиоративные работы, строить пруды и иные водоемы в соответствии с природоохранными требованиями; в установленном порядке обменивать, сда­вать в аренду земельный участок (или его часть) в случае временной нетру­доспособности, призыва на действительную службу в ряды Вооруженных сил, поступления на учебу, передавать земельный участок по наследству; в случае принудительного изъятия земельного участка государством получить возме­щение затрат и убытков, включая упущенную выгоду.

Гражданину, имеющему земельный участок для ведения крестьянского хозяйства, предоставляется также право заложить земельный участок в зе­мельный банк, продать земельный участок волости, в ведении которой он находится.

Граждане, ведущие крестьянское хозяйство, обязаны эффективно исполь­зовать землю в соответствии с целевым назначением, повышать ее плодоро­дие, осуществлять комплекс мероприятий по охране земель, не допускать ухудшения экологической обстановки на территории в результате своей хозяйственной деятельности; своевременно вносить земельный налог и арендную плату за землю; не нарушать права других собственников, землевладельцев и арендаторов; своевременно предоставлять в районную администрацию установленные законодательством сведения о состоянии и использования мель, а также сведения, необходимые для ведения земельного кадастра.

В случае нарушения указанных обязанностей глава крестьянского хозяйства несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Крестьянские хозяйства создаются на добровольных началах. Земля их передается в собственность, пожизненно наследуемое владение, пользования, а также в аренду. Организацией крестьянских хозяйств занимаются в составе районных администраций комитеты по земельной форме.

Фермерское хозяйство целесообразно создавать специализированным. Очень

профессионально подготовить фермера, чтобы он имел определенные знания по технологии, организации и экономике производства, мог максимально механизировать труд и применить современные технологии выращивания скота, птицы и возделывания сельскохозяйственных культур. В проектировании и строительстве крестьянских хозяйств необходимо учитывать следующее:

1. Создание крестьянских хозяйств целесообразно осуществлять в первую очередь посредством наделения земельными участками граждан, проживаю­щих в сельской местности, имеющих сельскохозяйственное образование и соответствующий опыт работы. Личные подсобные хозяйства работников сель­ского хозяйства, изъявивших желание стать фермерами, необходимо транс­формировать в самостоятельные крестьянские хозяйства, передав каждой семье в собственность или пожизненно наследуемое владение не менее 20-50 га земли вблизи постоянного проживания.

Такой подход к строительству крестьянских хозяйств потребует меньших капитальных вложений по сравнению с новым строительством ферм в забро­шенных деревнях, земли вокруг которых также целесообразно передавать в пожизненно наследуемое владение гражданам, имеющим соответствующее образование и опыт хозяйствования. Неиспользуемые земли целесообразно передавать начинающим фермерам на льготных условиях и всем желающим гражданам — на конкурсной основе, но преимущественным правом при этом должны пользоваться работники сельскохозяйственных предприятий.

2. Крестьянские хозяйства необходимо создавать с учетом их кооперации, как между собой, так и с другими формами хозяйствования. Они должны располагаться компактно — не менее 5-6 хозяйств в одном месте, что позволит в дальнейшем на основе кооперации успешно организовать производство, Ранение и переработку сельскохозяйственной продукции.

Люди могут сочетать основную деятельность с развитием подсобных промышленных производств и промыслов.

3. При создании крестьянских хозяйств необходимо руководствоваться основными параметрами модельных хозяйств в зависимости от их специализации.

4. Размер земельного участка для крестьянского хозяйства определяется в каждом конкретном случае с учетом численного состава семьи, производственного направления, применяемой технологии. Предельные размеры земельных участков ограничиваются возможностями их обработки в основном собственными силами членов хозяйства. В зависимости от специализации земельный надел крестьянской семьи составляет 30-50 га.

5. Затраты по мелиорации земель, строительству дорог, линий электропередач, газификации, теплофикации, телефонизации осуществляются за счет средств госбюджета.

6. Система налогообложения должна обеспечивать крестьянскому хозяйству чистый доход в расчете на каждого, работающего не ниже, чем в городских кооперативах. На период обустройства (в течение 5 лет) крестьянское хозяйство освобождается от уплаты земельного налога.

8. Фермер должен иметь специальную профессионально-квалификационную подготовку. Для этой цели, в ближайшее время целесообраз­но разработать программу подготовки и переподготовки фермеров по годам с учетом развития крестьянских хозяйств.

На первой стадии развития крестьянских хозяйств следует на базе сель­скохозяйственных учебных заведений (вузы, техникумы, СПТУ) создать ком­мерческие консультационные пункты (ККП), которые могли бы обеспечить проведение анализов почв, кормов, мясомолочной продукции и т. п., а также давать рекомендации по ведению хозяйства (сорта перспективных культур и пород животных, современные технологии, нормы и сроки внесения удобре­ний и т. п.). В дальнейшем могут быть созданы территориальные ККП или кооперативы.

Порядок создания крестьянских (фермерских) хозяйств определен зако­ном Российской Федерации, законодательством региональных органов власти и предусматривает следующую процедуру: работники сельскохозяйственных предприятий и кооперативов (кроме опытных хозяйств) имеют право выйти из состава с земельным наделом для организации крестьянского (фермерского) хозяйства без согласия на то трудового коллектива предприятия.

Каждый работник сельскохозяйственного предприятия (в том числе ушедший на пенсию, а также проработавший в данном хозяйстве на менее 20 лет) имеет право на долю земли и имущества предприятия. Доля работника сельскохозяйственного предприятия определяется в соответствии со стажем работы в хозяйстве и его трудовым вкладом.

Желающие выйти из состава сельскохозяйственного предприятия и вести крестьянское хозяйство подают заявления в администрацию хозяйства, в котором указывают предполагаемую площадь земельного участка, его местоположение, производственное направление своей деятельности, стоимость акций, перечень испрашиваемого имущества. К заявлению прилагаются копия свидетельства (диплома) об образовании, личный листок, выписка из домовой книги, в которой указываются все члены семьи работника (с указанием их возраста).

Другие граждане, включая тех, кто переезжает из иных районов на постоянное жительство, для получения земельного участка подают заявление с необходимыми обоснованиями в районную администрацию по месту расположения земельного участка.

Сельскохозяйственные предприятия обязаны рассмотреть заявление гражданина в месячный срок. Результаты рассмотрения оформляются приказом руководителя предприятия, в котором сообщается о принятом решении. При отказе в выделении земельного участка и доли стоимости производственных фондов дается подробная мотивировка причины отказа.

Районная администрация в этот же срок рассматривает заявление гражданина о выделении земельного участка, решение волости и подготавливает представление, в котором излагает свое мнение по рассматриваемому вопросу.

Сельскохозяйственное предприятие передает заявление гражданина, при­каз руководителя предприятия, представление волости по месту расположе­ния участка в районную администрацию, которая направляет эти материалы на земельную комиссию для подготовки совместно с районным Комитетом по «Земельной реформе и земельным ресурсам» землеустроительного дела реше­ния по изъятию и предоставлению земельного участка. Земельная комиссия в двухнедельный срок согласовывает с сельскохозяйственным предприятием местоположение испрашиваемого участка в натуре (на местности) и дает свое заключение.

В деле на выделение земельного участка для организации крестьянского хозяйства должны быть следующие документы: заявление работника сельскохозяйственного предприятия; копия свидетельства (диплома) об образовании; личный листок по учету кадров; выписка из домовой книги; приказ

директора сельскохозяйственного предприятия; представление волости; заключение земельной комиссии; акт выбора земельного участка на местности;

Крестьянское хозяйство регистрируется районной администрацией после выдачи Государственного акта на право пожизненно наследуемого владения собственности на земельный участок или подписания договора на его аренде. На каждое крестьянское хозяйство районная администрация ведет регистрационную карточку, а волость вносит его в нехозяйственную книгу. После регистрации крестьянское хозяйство приобретает статус юридического лица и все права, связанные с ним.

Размер земельного надела работнику сельскохозяйственного предприятия, подавшему заявление о выходе из хозяйства, определяется земельным паем или стоимостью земельной акции. Выделяющийся на самостоятельное хозяйствование может увеличить размер земельного надела за счет аренды или покупки. Земельный участок выделяется, как правило, единым масси­вом и при согласии заявителя может состоять из приусадебного и производственного участка. Земля выделяется по возможности ближе к дому гражда­нина, образующего хозяйство, без нарушения целостности других хозяйств и подразделений сельскохозяйственного предприятия.

Условному разделу (определению земельного пая) подлежат сельскохо­зяйственные угодья за вычетом площадей, отобранных в социальный фонд для последующего перераспределения, а также запасного земельного фонда, создаваемого сельскохозяйственным предприятием. При этом не все площади сельскохозяйственных угодий распределяются между постоянными работни­ками, а оставляется запасной земельный фонд, за вычетом которого опреде­ляются земельные паи (земельные акции) работников сельскохозяйственных предприятий. В случае, когда все работники сельскохозяйственного предприя­тия создают крестьянские хозяйства, все сельскохозяйственные угодья распределяются между ними на паи (земельные акции) и запасной земельный фонд не формируется.

Размер земельной акции (земельного пая) каждого работника сельскохо­зяйственного предприятия определяется по решению коллектива и удостове­ряется соответствующим документом. Размер не должен превышать средне земельной акции (земельного пая), сложившейся в данном административном районе в расчете на одного работающего в сельском хозяйстве.

Стоимость производственных фондов, подлежащих распределению между работниками сельскохозяйственного предприятия, берется по состоянию на момент перехода на новые условия хозяйствования (за вычетом сумм их износа). Из этой стоимости вычитаются сумма непогашенных долгов иных кредитов, стоимость неделимых фондов. Оставшаяся часть производственных фондов будет составлять паевой (долевой) фонд сельскохозяйственного предприятия, подлежащий распределению.

Возрождение крестьянских хозяйств немыслимо без четко организован­ной их кооперации, так как высоких результатов труда можно достичь толь­ко при объединении средств производства и обеспечении рациональной концентрации производства. Кооператив должен объединять на добровольной основе не менее 5-8 крестьянских хозяйств. В условиях создания кооперати­вов на базе самостоятельных крестьянских хозяйств обеспечивается возмож­ность эффективно использовать дорогостоящую технику и рабочую силу в различные сезоны года.

Отдельные граждане объединяются на добровольной основе в кооперати­вы с учетом заинтересованности в совместном производстве и сотрудничестве. Такая форма хозяйствования является коллективной, но существенно отли­чается от существующих сельскохозяйственных предприятий. В кооперативе крестьянских хозяйств каждый его член (семья) имеет право владения, пользо­вания и распоряжения конкретной собственностью с учетом паевых взносов, долевых фондов и трудового вклада. К тому же крестьянские хозяйства при кооперации не теряют самостоятельности! они являются товаропроизводите­лями на полном хозрасчете. Кооперация крестьянских хозяйств необходима для решения многих социальных вопросов на селе, применения рациональ­ных режимов труда и отдыха фермеров, включая использование отпусков.

При организации кооператива на базе крестьянских хозяйств очень важ­но определить трудоемкость возделываемых культур и производимой живот­новодческой продукции. Необходимо составить графики ежедневного исполь­зования техники и труда по месяцам в каждом отдельном крестьянском хозяйстве и в целом в кооперативе. Разработанный график выявит напряжен­ные периоды и необходимость привлечения дополнительной техники и трудо­вых ресурсов для уборки урожая.

Производственные кооперативы крестьянских хозяйств создаются на ос­нове вступительных паевых взносов, кредитов, совместно купленной техники и т. д. Управляет кооперативом правление во главе с председателем, избран­ным общим собранием членов крестьянских хозяйств. Собрание рассматрива­ет и утверждает штаты кооператива, оплату его членов, нормы отчисления прибыли кооперативу от реализации продукции фермеров, сметы расходова­ния средств и доходов, их распределение.

Кооператив имеет самостоятельный баланс, является юридическим ли­цом и осуществляет работу по договорам с крестьянскими хозяйствами. Экономические взаимоотношения кооператива с этими хозяйствами во мно­гом определяются формами кооперации, различными сочетаниями собствен­ности, трудовых ресурсов, вкладов и паевых взносов. Кооператив предъявля­ет крестьянскому хозяйству счет за выполненный объем работы по договору согласно актам, подписанным исполнителем и заказчиком.

В договорах меж­ду крестьянскими хозяйствами и кооперативом предусматриваются санкции и меры ответственности сторон, а также материальное вознаграждение за хорошее и своевременное выполнение работ.

Опыт зарубежных стран с высоким уровнем свидетельствует, что общая численность членов в кооперативных организациях значительно превышает количество фермерских хозяйств, поскольку за каждый из них обычно является одновременно членом двух-трех, а в отдельных случаях и четырех - пяти различных кооперативных обществ. Для успешной деятельности крестьянских хозяйств необходимо предусмотреть создание следующих кооперативов: по производственному обслуживанию (в основном дорогостоящей техники); по материально-техническому снабжению средствами производства; по переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции; по ветеринарному обслуживанию и искусственному осеменению животных; по кредитованию; по консультации и пропаганде научно технических достижений.

В структуре кооперативов особенно большая роль отводится кооперативной снабженческой деятельности: обеспечению удобрениями, горючим, высокока­чественными семенами, высокопроизводительной техникой и т. д. В зависимо­сти от количества крестьянских хозяйств в районе отдельные кооперативы могут выполнять несколько функций, например, заниматься одновременно сбы­том и снабженческими операциями. Избавление фермеров от забот и трудно­стей, связанных с приобретением средств производства и сбытом продукции, позволяет эффективно организовать труд на земле и на ферме.

Индустриализация сельскохозяйственного производства в крестьянских хозяйствах возможна при четкой организации кооперативного обслуживания фермеров. Эти кооперативы могут заниматься обработкой почвы, внесением удобрений, уборкой урожая, заготовкой кормов. Машины, находящиеся в распоряжении кооператива по обслуживанию крестьянских хозяйств, явля­ются, как правило, коллективной собственностью и по заявкам фермеров выполняют в их хозяйствах необходимые работы с оплатой по расценкам, утверждаемым ежегодно на общем собрании членов кооператива. Помимо коллективного использования сельскохозяйственной техники кооперативы оказывают хозяйствам услуги по обслуживанию техники и оборудования, находящихся в личной собственности фермера.

В целях повышения эффективности деятельности и для защиты свои интересов первичные кооперативы могут объединяться в ассоциации, которые создаются в основном по отраслевому и территориальному принципу.

Задачами фермерской ассоциации являются:

·  коллективное регулирование межфермерских взаимоотношений;

·  внедрение эффективных форм кооперации во всех сферах деятельности;

·  формирование сбалансированной материально-технической базы и социальной инфраструктуры коллективного пользования;

·  коллективная защита законных интересов и прав участников перед

другими предприятиями, организациями и учреждениями.

Впервые пять лет после создания ассоциации крестьянских хозяйств они освобождаются от уплаты налогов на доходы. Основными принципами кооперативной демократии являются:

·  добровольное вступление в кооператив и свобода выхода из него;

·  демократичный характер управления, основанного на равноправии чле­нов кооперативов (один человек — один голос);

·  недопустимость обогащения одного члена кооператива за счет другого;

·  проведение воспитательно-просветительской образовательной работы сре­ди членов кооператива; ц активное сотрудничество с другими кооперативами.

Законодательные акты должны предусматривать улучшение экономического положения крестьянских хозяйств путем организации коллективной деятельности по сбыту их продукции, производственному снабжению и обслу­живанию хозяйств, предоставлению производственных услуг.

Модуль 25. Рынок и его структура

В самом общем виде рынок - это система экономических отношений, складывающихся в процессе производства, обращения и распределения товаров, а также движения денежных средств. Рынок развивается вместе с развитием товарного производства, вовлекая в обмен не только произведенные продукты, но и продукты, не являющиеся результатом труда (земля, дикорастущий лес). В условиях господства рыночных связей все отношения людей в обществе охвачены куплей-продажей.

Более конкретно рынок представляет сферу обмена (обращения), в которой осуществляется связь между агентами общественного производства в форме купли-продажи, т. е. связь производителей и потребителей, производства и потребления.

Субъектами рынка являются продавцы и покупатели. В качестве продавцов и покупателей выступают домохозяйства (в составе одного или нескольких лиц), фирмы (предприятия), государство. Большинство субъектов рынка действуют одновременно и как покупатели, и как продавцы. Все хозяйственные субъекты тесно взаимодействуют на рынке, образуя взаимосвязанный "поток" купли-продажи.

Объектами рынка являются товары и деньги. В качестве товаров выступает не только произведенная продукция, но и факторы производства (земля, труд, капитал), услуги. В качестве денег - все финансовые средства, важнейшими из которых являются сами деньги.

Рынок как самостоятельное образование включает три основных элемента: рынок товаров и услуг, рынок труда, рынок капитала. Все эти три рынка органически взаимосвязаны и воздействуют друг на друга. Развитость рынка и рыночных отношений зависит от развития всех его составляющих.

Важнейшим условием возникновения рынка является общественное разделение труда. Посредством разделения труда достигается обмен деятельностью, в результате чего работник определенного вида конкретного труда получает возможность пользоваться продуктами любого другого конкретного вида труда.

Не менее важным условием возникновения рынка является специализация. Специализация - форма общественного разделения труда как между различными отраслями и сферами общественного производства, так и внутри предприятия на различных стадиях производственного процесса. В промышленности различают три основные формы специализации предметную (например, автомобильные, тракторные заводы), подетальную (например, завод шарикоподшипников), технологическую - стадийную (например, прядильная фабрика).

Улучшение, совершенствование производственного профиля предметно-специализированных предприятий, развитие подетальной и технологической специализации ведут к расширению производственных связей - кооперированию. Специализация производства в ряде индустриально развитых стран в основном пошла по пути расширения подетальной и технологической специализации.

Схема специализации, т. е. набор специальностей, становится все более сложной, поскольку усложняется и углубляется сам процесс труда. В старину человечество владело несколькими специальностями, и прежде всего охотника и земледельца. Сегодняшние же перечни специальностей включают многие тысячи весьма различных профессий. Подавляющее большинство из них требуют обучения (иногда многолетнего) специальным навыкам и приемам труда. Специализация достигла ныне такой степени, что окружающие нас предметы уже, как правило, невозможно произвести в одиночку. Необходимость в постоянном обмене плодами специализированного труда определяет сегодня характер взаимоотношений людей в обществе.