МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
ПО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Анализ работы
по ведению государственного фонда данных,
полученных в результате проведения землеустройства,
и предложения по улучшению качества предоставляемых услуг
01.02.2013 г. Волгоград
Во исполнение п. 42 Плана работы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области на 2013 год, утвержденного приказом Управления от 01.01.2001
№ П/411, отделом землеустройства и мониторинга земель совместно с территориальными отделами Управления проанализированы результаты работы по ведению государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, за 2012 год и разработаны предложения по улучшению качества предоставляемых услуг.
Оказание государственной услуги по предоставлению заинтересованным лицам документов государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства (далее – ГФД) и информации о них, осуществлялось в рамках исполнения административного регламента Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по предоставлению государственной услуги «Ведение государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства», утвержденного приказом Минэкономразвития РФ (далее – Административный регламент).
Документы ГФД находятся на хранении в 34 помещениях - фондохранилищах, расположенных в отделе землеустройства и мониторинга земель и территориальных отделах и секторах Управления.
В целях надлежащего исполнения Административного регламента приказом Управления от 01.01.2001 № П/175 (с изменениями от 01.01.2001 № П/205, от 01.01.2001 № П/288, от 01.01.2001 № П/396, от 01.01.2001 № П/403, от 01.01.2001 № П/136, от 01.01.2001 № П/142, от 01.01.2001 № П/161, 02.07.2012 № П/183, от 01.01.2001 № П/291, от 01.01.2001 № П/370, от 01.01.2001 № П/385) назначены ответственные лица по ведению ГФД на подведомственной территории.
На семинарах, проводимых отделом землеустройства и мониторинга земель, работникам территориальных отделов, ответственным за ведение ГФД, оказана методическая помощь.
По состоянию на 01.01.2012 года в ГФД Управления на хранении находилось 307366 единиц землеустроительной документации.
В 2012 году на хранение в ГФД Управления было принято 950 единиц землеустроительной документации, что на 68,9 % больше по сравнению с АППГ (2011 – 295), из них в отдел землеустройства и мониторинга земель поступило 564 единиц землеустроительной документации или 59,4 % от всех принятых документов.
На конец отчетного года в ГФД Управления на хранении находится 308316 единиц землеустроительной документации.
За отчетный период по обращениям заинтересованных лиц в целом по области предоставлено 3274 документов ГФД, что на 8 % меньше по сравнению с АППГ (2011 – 3559).
Количество исполненных обращений по территориальным отделам Управления различно (см. приложение).
Наибольшее количество обращений в 2012 году исполнено отделом землеустройства и мониторинга земель (825 обращений или 25,2 %) и Суровикинским отделом (513 или 15,7 %).
Средние показатели по исполнению обращений заинтересованных лиц зафиксированы в Камышинском – 312 обращений или 9,5%, Новоаннинском – 196 или 6,0 %, Палласовском – 152 или 4,6 %, Среднеахтубинском - 125 или 3,8 %, Городищенском – 104 или 3,2 %, Светлоярском – 102 или 3,1 %, Котельниковском – 100 или 3,0 %, Алексеевском – 99 или 3,0 %, Урюпинском – 92 или 2,8 %, Фроловском – 87 или 2,6 %, Волжском – 75 или 2,3%, Михайловском – 69 или 2,1 % отделах Управления, что суммарно составляет 46 % от общего количества обращений.
В Быковском, Калачевском, Николаевском, Котовском, Новониколаевском, Еланском, Серафимовичском, Дубовском, Иловлинском и Жирновском отделах Управления активность обращений заинтересованных лиц была очень низкой, от 12 до 65 обращений за отчетный период, что суммарно составило 423 обращения или 13,1 %.
Наиболее востребованной землеустроительной документацией были: землеустроительные дела по межеванию земельных участков 1945 обращений, что составляет 59,4 % от общего количества исполненных обращений, материалы почвенного и геоботанического обследования – 538 или 16,4 %, государственного мониторинга земель – 184 или 5,6 %, материалы инвентаризации земель – 130 или 4 % и другие материалы – 477 или 14,6 %.
В ГФД Управления имеется в наличии большое разнообразие уникальных документов, имеющих научное и практическое значение. Несмотря на уменьшение количества обращений заинтересованных лиц в ГФД, востребованность в документах ГФД и информация о них продолжает быть актуальной.
Так, например, органы государственной власти и местного самоуправления обращаются в ГФД за материалами мониторинга земель, инвентаризации населенных пунктов и водохозяйственных объектов, схемами землеустройства и перераспределения земель административных районов и материалами вычисления площадей контуров земельных угодий. Председатели садоводческих некоммерческих объединений обращаются за материалами инвентаризации садоводческих товариществ, председатели гаражных кооперативов за материалами межевания земельных участков гаражных кооперативов.
В целях разрешения конфликтных ситуаций по использованию земельных участков за документами ГФД обращаются арбитражные и мировые суды, а также правоохранительные органы.
Правообладатели земельных участков или их представители запрашивают в основном копии материалов по межеванию земельных участков, выполненных до 2003 года.
Большой интерес к документам ГФД проявляется у преподавателей, аспирантов и студентов, которые используют копии документов в своих научных и дипломных работах.
Результаты комплексных и тематических проверок деятельности территориальных отделов Управления показали, что ведение ГФД в территориальных отделах осуществляется в соответствии с требованиями Административного регламента.
В местах приема заявителей имеются информационные стенды, на которых размещена информация об оказании государственных услуг по ведению ГФД. Для пользователей (заинтересованных лиц) созданы условия для работы с документами ГФД, а рабочие места специалистов территориальных отделов Управления оборудованы компьютерами и копировальной техникой.
Документы ГФД не выносятся из помещений-фондохранилищ, а предоставляются заинтересованным лицам для ознакомления с учетом конфиденциальной информации либо выдаются в виде заверенных копий. Копирование документов ГФД осуществляется работниками территориальных отделов Управления.
В целях обеспечения граждан и юридических лиц информацией об оказании государственных услуг по предоставлению документов ГФД, отделом землеустройства и мониторинга земель подготовлена и размещена в средствах массовой информации статья на тему: «Богатства государственного фонда данных».
Серафимовичским отделом опубликовано 3 информационных материала о ценности материалов хранящихся в ГФД, Новониколаевским отделом проведены «прямые линии» с населением, Палласовский отдел направил в администрации сельских поселений информационные письма о наличии материалов ГФД и возможности получения необходимых сведений.
Вывод: Работу Управления по ведению государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, можно признать удовлетворительной.
Предложения по улучшению качества предоставляемых услуг
1. Отделу землеустройству и мониторингу земель:
1.1. Результаты работы по ведению государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, доложить заместителю руководителя Управления .
1.2. До 15.02.2013 направить в территориальные отделы Управления анализ работы по ведению государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, и предложения по улучшению качества предоставляемых услуг.
1.3. До 01.07.2013 проанализировать результаты работы по обращениям заинтересованных лиц в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства, за 1 полугодие 2013 года.
1.4. До 01.12.2013 провести семинар с работниками территориальных отделов по ведению государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, на подведомственной территории.
2. Территориальным отделам Управления:
2.1. До 01.03.2013 направить в отдел материально - технического обеспечения заявку об оснащении помещений-фондохранилищ необходимым оборудованием.
2.2. До 01.05.2013 направить Главам муниципальных образований, расположенных на подведомственной территории, информационные письма о предоставлении государственной услуги по ведению государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства.
2.3. До 01.12.2013 разместить в средствах массовой информации сообщения об оказании государственных услуг по предоставлению документов из государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства.
2.4. До 01.12.2013 организовать «прямые линии» с населением, по вопросу предоставления государственных услуг по ведению государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства.
Начальник отдела землеустройства
и мониторинга земель
97 04 92
