Методические рекомендации (стр. 3 )

Основные параметры социально-экономического развития отрасли «Образование» представляются в таблице 7:

Таблица 7.

Показатель	Ед. изм.	2009г. факт	Предыдущий год (факт)	Отчетный год
план	факт

1.5.Доходы населения. Трудовые отношения, улучшение условий и охраны труда

Для более объективной оценки показателей в муниципальном образовании по разделам «Доходы населения» и «Охрана труда» целесообразно проводить сравнение основных показателей, а именно данные предшествующего и отчетного года.

Таблица 8.

№ п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Предыдущий год (факт)	Отчетный год	Выполнено (%)	Причины отклонения
план	факт
1.	Средняя заработная плата одного работника (в среднем за период) по крупным и средним организациям	руб.
2.	Задолженность по выплате заработной платы (на конец периода)	тыс. руб.
3.	Число пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих (коэффициент частоты)	чел.
4.	Число дней нетрудоспособности у пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1 пострадавшего (коэффициент тяжести)	дни
5.	Количество средств израсходованных на мероприятия по охране труда в расчёте на 1 работающего	руб.

Мероприятия, по выполнению показателей социально-экономического развития в рамках реализации Программы, необходимо отразить в пояснительной записке.

1.6.Развитие рынка труда и занятости населения

В разделе «Развитие рынка труда и занятость населения» необходимо:

·  кратко проанализировать изменение ситуации в сфере занятости населения муниципального района (городского округа), с учетом изменений произошедших в социально-экономическом положении в отчетном году;

·  проанализировать выполнение программных показателей по Разделу. Показать динамику официально зарегистрированной безработицы в отчетном году (численность официально зарегистрированных безработных и уровень регистрируемой безработицы на начало и на конец отчетного года, исходя из численности безработных, зарегистрированных в службе занятости и расчетной численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте);

·  дать оценку эффективности работы службы занятости населения в отчетном году, особое внимание следует уделить трудоустройству ищущих работу и безработных граждан. При этом оценить, в какой мере динамика трудоустройства связана с реализацией дополнительных мероприятий направленных на снижение напряженности на рынке труда, расширением временной занятости и общественных работ. Влияние профессионального обучения безработных граждан на повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы, достижение сбалансированности спроса и предложения на рынке труда;

·  указать, что планируется сделать для достижения целевых индикаторов Раздела в плановом периоде.

1.7.Социальная защита населения

Оценка итогов социально-экономического развития района (города) за отчетный период по разделу «Социальная защита населения»

В этом разделе необходимо отразить следующее:

-  повышение уровня и качества жизни населения путем повышения эффективности социальной поддержки малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и т. д. и путем обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и организации реабилитационной работы с инвалидами (выделение средств в бюджете муниципального образования на оказание социальной поддержки населению, в том числе для семей с детьми; количество получивших меры социальной поддержки за счет бюджета муниципального образования; количество принятых муниципальных программ по вопросам социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и их финансирование; количество учреждений социальной инфраструктуры, дооборудованных с учетом доступа для инвалидов и других маломобильных групп населения);

-  обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе семей с детьми, а также развитие сети учреждений социального обслуживания и всех форм предоставления социальных услуг (количество учреждений социального обслуживания населения, укрепление материально-технической базы учреждений, в т. ч. приобретение оборудования);

-  кроме того, предлагается проанализировать выделение средств из бюджета муниципального образования на адресную социальную помощь в процентах от бюджета муниципального образования.

Основные показатели социальной поддержки населения представить в табличной форме (таблица 9).

Основные показатели социальной поддержки населения

за ______________

Таблица 9.

№	Наименование показателя	Ед. изм.	Предыдущий год (факт)	Отчетный год
план	факт
1.	Выделено средств в бюджете муниципального образования на предоставление мер социальной поддержки населения и оказание адресной социальной помощи	тыс. руб.
% от бюджета муниципального образования
2.	Количество граждан, получивших меры социальной поддержки и адресную социальную помощь за счет бюджета муниципального образования	чел.
% от населения муниципального образования
3.	Количество учреждений социального обслуживания населения	ед.
4.	Численность граждан, обслуженных учреждениями социального обслуживания населения от общего числа нуждающихся в социальном обслуживании	%
5.	Количество принятых муниципальных программ по вопросам социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, Сумма финансирования	ед.
тыс. руб.
6.	Количество учреждений социальной инфраструктуры, дооборудованных с учетом доступа для инвалидов и других маломобильных групп населения (учреждения образования, здравоохранения, культуры (музеи), физкультуры и спорта, торговли, социальной сферы, банковской сферы т т. д.)	ед.
7.	Направлено на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания из: - бюджета РФ, в т. ч. на приобретение оборудования - бюджета УР, в т. ч. на приобретение оборудования - местного бюджета в т. ч. на приобретение оборудования - иные источники финансирования в т. ч. на приобретение оборудования	тыс. руб.

Необходимо провести сравнительный анализ показателей отчетного периода текущего года и аналогичного периода предыдущего года и дать пояснения.

Проблемы муниципального района (городского округа) в вопросе социальной защиты населения и пути их решения

В данном разделе по проблемам социальной защиты населения необходимо на основе проведенного анализа сформулировать основные задачи, на решение которых необходимо направить усилия в предстоящий период с анализом причин возникновения и (или) сохранения данных проблем. Перечень и характеристику проблем рекомендуется отражать в форме таблицы.

Цели, задачи муниципального района (городского округа) в области социальной защиты населения на предстоящий период и направления деятельности по их реализации

В данном разделе должно быть отражено, что необходимо сделать для формирования условий по повышению уровня и качества жизни престарелых граждан, инвалидов, пенсионеров, семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

В этом разделе должны найти отражение основные цели и задачи по деятельности муниципальных образований на предстоящий период по следующим направлениям:

- реализация мер социальной поддержки населения;

- развитие сети учреждений социального обслуживания населения;

- укрепление материально-технической базы отрасли;

- формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения;

- проведение реабилитационной работы с инвалидами;

- оптимизация бюджетных расходов.

Также в отчете о выполнении Программы должна быть отражена информация о выполнении мероприятий, утвержденных Планом по реализации Программы на текущий год (в отчете за текущий год необходимо в случае не выполнения или недовыполнения запланированных показателей указать причину).

1.8.Развитие культуры

В отчете о выполнении программ социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Удмуртской Республики в сфере культуры необходимо включить информацию о реализации всех поставленных задач, в том числе анализ выполнения прогнозных показателей деятельности учреждений культуры и образования за отчетный год в сравнении с предыдущим годом.

Достижение целей и задач в области культуры и направления деятельности по их реализации целесообразно отразить на примере следующих основных задач:

-  совершенствование нормативно – правовой базы;

-  сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия;

-  всестороннее и гармоничное развитие детей и подростков на основе художественно-эстетического воспитания и образования;

-  сохранение и развитие кадрового потенциала отрасли;

-  развитие библиотек как информационных, культурных и образовательных учреждений;

-  создание возможностей для доступа населения к музейным предметам и музейным коллекциям, собираемым, хранимым и изучаемым в муниципальных музеях Удмуртской Республики;

-  сохранение нематериального культурного наследия, развитие и пропаганда народной культуры;

-  модернизация материально-технической базы учреждений культуры и образования;

-  развитие культурно-познавательного туризма;

-  внедрение информационных продуктов и технологий в отрасль «культура».

В каждой поставленной задаче необходимо отразить мероприятия, направленные для решения данной задачи.

Также в отчете должны быть отражены следующие вопросы:

·  обоснование достигнутых значений показателей с указанием причин их изменения;

·  характеристика мер, реализуемых управлением (отделом) культуры администрации муниципального образования Удмуртской Республики, с помощью которых удалось улучшить значение показателей;

·  пояснение по показателям с отрицательной тенденцией развития.

Выполнение показателей деятельности учреждений

культуры и образования за отчетный год

Таблица 10.

№ п/п	Показатели	Ед. изм.	Предыдущий год (факт)	Отчетный год
план	факт
1.	Численность работников культуры на 1 тыс. жителей	чел.
2.	Руководители и специалисты, имеющие высшее и средне-специальное образование	%
3.	Повышение квалификации	чел.
4.	Расходы бюджета на культуру в расчёте на 1 жителя, руб./год	руб./год
5.	Расходы на 1 жителя на посещение платных мероприятий	руб./год
6.	Всего учреждений	кол-во
7.	Здания, находящиеся в неудовлетворительном состоянии	%
8.	Численность зрителей и слушателей (по городам Ижевск, Сарапул, Глазов)	тыс. чел.
9.	Охват библиотечным обслуживанием (от общего числа населения)	%
10.	Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения	единиц
11.	Доля компьютеризованных библиотек в общем количестве библиотек	%
12.	Количество финансовых средств, выделенных из муниципального бюджете на комплектование библиотечных фондов и оформление подписки на периодические издания	руб./год
13.	Число посещений музеев на 1 тыс. населения	чел.
14.	Среднее число клубных формирований на 1 учреждение	кол-во
15.	Занятость населения любительским художественным творчеством (от дееспособного населения)	%
16.	Всего мероприятий,	кол-во
	в том числе платные	кол-во
17.	Занятость населения эстетическим воспитанием через ДШИ (от 7 до 15 лет)	%
18.	Объём средств, направленных на сохранение объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности	руб./объект

1.9.Молодежная политика, патриотическое воспитание населения