Приложение к приказу Управления Росреестра по Карачаево-Черкесской Республике и ФГУ «ЗКП» по Карачаево-Черкесской Республике от____________ № _________ | |
Схема взаимодействия
между Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике и Федеральным государственным учреждением «Земельная кадастровая палата» по Карачаево-Черкесской Республике
I. Общие положения
1. Временная схема внутриведомственного взаимодействия между Управлением Росреестра по Карачаево-Черкесской Республике (далее – Управление) и Федеральным государственным учреждением «Земельная кадастровая палата» по Карачаево-Черкесской Республике (далее - Учреждение), (далее – Схема) разработана в целях реализации Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 01.01.2001 и направлена на минимизацию нагрузки на заявителя по сбору и предоставлению документов при государственном кадастровом учете недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним за счет внутриведомственного взаимодействия.
2. Схема разработана в рамках полномочий Росреестра, установленных Указом Президента Российской Федерации «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии», Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации , и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими правоотношения в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.
3. Оказание государственных услуг по осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее – Закон ), Федеральным законом от 01.01.2001 «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон ), постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении правил осуществления платы за предоставление информации о зарегистрированных правах, выдачу копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме», приказом Министерства юстиции Российской Федерации «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14.09.2006, регистрационный № 000) (далее – Приказ № 000), приказом Министерства экономического развития Российской Федерации «Об утверждении порядка ведения государственного кадастра недвижимости» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 31 марта 2010 г., регистрационный № 000) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими правоотношения в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.
4. Схема определяет сроки и последовательность действий (процедур) при осуществлении внутриведомственного взаимодействия между ФГУ «Земельная кадастровая палата» по КЧР (далее – Учреждение) и Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по КЧР (далее - Управление), в процессе исполнения государственных услуг по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав на земельные участки (далее - внутриведомственное взаимодействие).
5. Схема описывает внутриведомственное взаимодействие:
- при представлении в территориальный орган Росреестра заявления о государственной регистрации прав на земельный участок с приложением документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за исключением кадастрового паспорта земельного участка, полученных как непосредственно от заявителя, так и посредством почтового отправления.
- при представлении в Управление заявления о государственной регистрации прав одновременно с заявлением о государственном кадастровом учете, полученных как непосредственно от заявителя, так и посредством почтового отправления.
6. Взаимодействие с заявителем посредством использования сетей связи общего пользования или иных технических средств связи будет регламентировано в отдельном документе.
II. Особенности делопроизводства в отношении документов, представленных в Управление посредством почтовых отправлений
7. При поступлении в Управление заявлений о государственной регистрации прав на земельные участки, заявлений о государственном кадастровом учете земельных участков, представленных посредством почтового отправления, прием документов осуществляется в общем порядке с учетом особенностей, установленных Схемой.
8. Заявления о государственной регистрации прав на земельный участок с приложением документов, необходимых для государственной регистрации прав, заявления о государственном кадастровом учете земельных участков с приложением документов, необходимых для государственного кадастрового учета регистрируются как входящие документы в порядке делопроизводства (вносится в книгу входящих документов и в программу) и передается специалисту, ответственному за прием документов.
9. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня (перечней) документов, представляемых на государственную регистрацию прав и государственный кадастровый учет, и регистрирует полученные по почте документы в соответствующей книге учета документов.
10. При поступлении в Управление одновременно заявления о государственной регистрации прав на земельные участки и заявления о государственном кадастровом учете земельных участков и необходимых документов, представленных посредством почтового отправления расписка направляется по указанному в этом заявлении почтовому адресу в течение рабочего дня, следующего за днем получения данным органом указанных документов с уведомлением о вручении
11. Дальнейшие действия специалиста, ответственного за прием документов, регламентируются в разделах III-IV Схемы.
III. Порядок внутриведомственного взаимодействия при представлении в Управление заявления о государственной регистрации прав на земельный участок с приложением документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за исключением кадастрового паспорта земельного участка
12. При поступлении в Управление заявления о государственной регистрации прав на земельный участок с приложением документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за исключением кадастрового паспорта земельного участка, прием документов осуществляется в общем порядке с учетом особенностей, установленных Схемой.
13. Специалист, ответственный за прием документов, в порядке делопроизводства передает в Управление указанные в пункте 12 Схемы документы.
14. Специалист Управления не позднее дня, следующего за днем поступления к нему указанных в пункте 12 Схемы документов, формирует запрос о предоставлении сведений в виде кадастрового паспорта земельного участка в Учреждение (приложение № 1, далее – Запрос). К Запросу прилагаются заверенные Управлением копии правоустанавливающих и/или правоудостоверяющих документов и копия заявления о государственной регистрации прав. Копия Запроса помещается в дело правоустанавливающих документов.
15. В конце рабочего дня специалист Управления составляет в двух экземплярах реестр запросов (приложение № 2), сформированных в течение этого рабочего дня, и в начале следующего рабочего дня в порядке делопроизводства передает запросы и один экземпляр реестра запросов специалисту Учреждения. Второй экземпляр реестра запросов с отметкой о получении, с указанием даты и подписью специалиста Учреждения, принявшего документы, остается в Управлении.
16. Специалист Учреждения принявший запросы с приложенными документами в тот же день регистрирует заявления в книге учета заявлений. Течение сроков по подготовке документов государственного кадастра недвижимости начинается со дня регистрации в книге учета заявлений и составляет 5 или 20 дней в соответствии с п.8 ст. 14 и в соответствии с п.1 стФЗ.
17. Учреждение по Запросу подготавливает:
- кадастровый паспорт земельного участка или
- решение об отказе в выдаче кадастровых паспортов, с приложением кадастровой выписки;
- решение об отказе внесения сведений о земельном участке, как о ранее учтенном.
18. В случае отсутствия в ГКН сведений о земельном участке сведения о нем должны быть внесены в ГКН на основании правоустанавливающих и/или правоудостоверяющих документов, приложенных к Запросу в сроки установленные стФЗ. При этом, заявление о государственной регистрации прав, приложенное к Запросу, в данном случае рассматриваться как заявление о внесении сведений в ГКН о ранее учтенном земельном участке.
19. В конце рабочего дня специалист Учреждения формирует реестр кадастровых паспортов земельных участков, решений об отказе в выдаче кадастровых паспортов, кадастровых выписок согласно приложению № 3.
20. В начале следующего рабочего дня специалист Учреждения в порядке делопроизводства передает подготовленные документы и один экземпляр реестра кадастровых паспортов земельных участков, решений об отказе в выдаче кадастровых паспортов, кадастровых выписок, уведомлений об отсутствии в ГКН сведений о земельном участке специалисту Управления. Второй экземпляр реестра кадастровых паспортов земельных участков, решений об отказе в выдаче кадастровых паспортов и кадастровых выписок с отметкой о получении, с указанием даты и подписью специалиста Управления, принявшего документы, остается в Учреждении. При этом при направлении в Управление подготовленных по запросам кадастровых паспортов в книге учета выданных документов делается запись «Передано по реестру».
21. Поступившие в соответствии с пунктом 19 Схемы в Управление по государственной регистрации прав документы приобщаются к делу правоустанавливающих документов (дополнительная расписка и кадастровый паспорт).
22. При получении решения об отказе во внесении сведений, решения об отказе в выдаче кадастровых паспортов в случае, если в государственном кадастре недвижимости в отношении такого земельного участка отсутствуют кадастровые сведения о координатах характерных точек границ такого земельного участка или одна из границ такого земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка в соответствии с внесенными в ГКН сведениями о последнем, за исключением случаев, когда соответствующий земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства (части 11 – 13 статьи 45 Закона ), государственный регистратор принимает решение о приостановлении государственной регистрации не более чем на 1 месяц и составляет письменное уведомление заявителю о приостановлении государственной регистрации прав.
К уведомлению о приостановлении государственной регистрации прав должна быть приложена кадастровая выписка о земельном участке, содержащая имеющиеся общедоступные кадастровые сведения о нем.
23. При поступлении в Управление по государственной регистрации прав кадастрового паспорта земельного участка государственная регистрация прав осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
IV. Порядок внутриведомственного взаимодействия при представлении в Управление заявления о государственной регистрации прав одновременно с заявлением о государственном кадастровом учете[1]
24. При поступлении в Управление одновременно заявления о государственной регистрации прав на земельный участок и заявления о государственном кадастровом учете данного земельного участка специалист, ответственный за прием документов, осуществляет копирование поступивших заявлений о государственной регистрации прав и о государственном кадастровом учете, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам и заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
Специалист, ответственный за прием документов, в двух экземплярах оформляет расписку о приеме документов на государственную регистрацию прав по форме, установленной Приказом № 000.
25. Специалист, ответственный за прием документов, направляет в порядке делопроизводства:
- в Управление - заявление о государственной регистрации прав на земельный участок с приложением представленных заявителем документов, необходимых для государственной регистрации прав, заверенную копию заявления о государственном кадастровом учете земельного участка;
- в Учреждение - заявление о государственном кадастровом учете земельного участка с приложением представленных заявителем документов, необходимых для государственного кадастрового учета, заверенную копию заявления о государственной регистрации прав на данный земельный участок.
26. Учреждение в сроки, не превышающие указанные в п.16 настоящей Схемы сроки, проводит кадастровые действия, готовит кадастровый паспорт и направляет в Управление, либо принимает решение о приостановлении осуществления кадастрового учета или решение об отказе в осуществлении кадастрового учета.
27. В конце рабочего дня специалист Учреждения формирует реестр кадастровых паспортов земельных участков, решений об отказе в осуществлении кадастрового учета и решений о приостановлении осуществления кадастрового учета с соответствующими документами (приложение № 3).
28. В начале следующего рабочего дня специалист Учреждения в порядке делопроизводства передает подготовленные документы и один экземпляр реестра кадастровых паспортов земельных участков, решений об отказе в осуществлении кадастрового учета и решений о приостановлении осуществления кадастрового учета специалисту Управления. Второй экземпляр реестра кадастровых паспортов земельных участков, решений об отказе в осуществлении кадастрового учета и решений о приостановлении осуществления кадастрового учета с отметкой о получении, с указанием даты и подписью специалиста Управления, принявшего документы, остается в Учреждении.
При этом при направлении в Управление подготовленных кадастровых паспортов в книге учета выданных документов делается запись «Передано по реестру».
29. Поступившие в соответствии с пунктом 29 Схемы в Управление документы приобщаются к делу правоустанавливающих документов (расписка и кадастровый паспорт).
30. Течение сроков, предусмотренных Законом , для государственной регистрации прав, начинается со дня внесения в ГКН сведений о соответствующем объекте недвижимости в соответствии со статьей 17 Закона .
31.При поступлении в Управление решения о приостановлении в осуществлении государственного кадастрового учета государственный регистратор принимает решение о приостановлении в государственной регистрации прав и в установленные законом сроки направляет заявителю:
- уведомление о приостановлении в проведении государственной регистрации прав и решение о приостановлении в осуществлении государственного кадастрового учета с приложенными документами в части кадастрового учета.
Копия решения о приостановлении в осуществлении государственного кадастрового учета помещается в дело правоустанавливающих документов.
32. При поступлении в Управление решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета государственный регистратор в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета направляет заявителю:
- письменное уведомление о возврате приложенных к заявлению о государственной регистрации прав документов без рассмотрения с указанием причины такого возврата;
- приложенные к заявлению о государственной регистрации прав документы;
- документ, представленный с заявлением о государственной регистрации прав и подтверждающий уплату государственной пошлины за государственную регистрацию прав. Данный документ может быть представлен при повторном представлении указанного заявления о государственной регистрации прав;
- решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета с приложенными документами.
Копия решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета помещается в дело правоустанавливающих документов.
33. При поступлении в Управление кадастрового паспорта земельного участка государственная регистрация прав осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
При этом специалист Управления при поступлении к нему кадастрового паспорта земельного участка вносит в графу «Примечание» книги учета входящих документов дату внесения в ГКН сведений о соответствующем земельном участке.
34. После принятия решения о проведении государственной регистрации прав заявителю выдаются документы, представленные на государственную регистрацию прав, свидетельство (свидетельства) и иные документы, подлежащие выдаче, в том числе один экземпляр кадастрового паспорта.
V. Порядок обмена информацией
49. Управлением и Учреждением все противоречия, возникающие при проведении ГКУ рассматриваются на совместных оперативных совещаниях по мере необходимости.
Приложение
ЗАПРОС | |||||
в ________________________________________________________________ | |||||
(наименование Учреждения) | |||||
О НАПРАВЛЕНИИ КАДАСТРОВОГО ПАСПОРТА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА | |||||
от ____________________ | № RRRR – ZZZZ [2] | ||||
(дата) | |||||
В связи с поступлением заявления о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним _____________________________________ (дата и номер в книге учета входящих документов) прошу направить кадастровый паспорт объекта недвижимости в____________________________________________________________________ (наименование Управления) | |||||
Кадастровый номер земельного участка[3] | |||||
Адрес объекта недвижимости | |||||
Ф. И.О. правообладателя объекта недвижимости (физическое лицо) | |||||
Полное наименование правообладателя объекта недвижимости (юридическое лицо) | |||||
_________________ | _________________________ | ______________________ | |||
дата | Ф. И.О. | подпись |
ПРИЛОЖЕНИЕ:[4]
Приложение
РЕЕСТР ЗАПРОСОВ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ КАДАСТРОВОГО ПАСПОРТА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
в ___________________________________________________________________
(наименование Учреждения)
от ____________________ | №________________________ | |||
(дата) |
№ п/п | Реквизиты запросов | |
дата | номер | |
1 | ||
2 | ||
3 | ||
4 | ||
дата | Итого количество запросов: |
________________________________________________
(наименование Управления)
_________________ ___________________________ ____________________
дата Ф. И.О. (подпись лица, составившего реестр)
_________________ ______________________________ _______________________
дата Ф. И.О. (подпись лица, принявшего реестр)
Приложение
РЕЕСТР ДОКУМЕНТОВ, ПОДГОТОВЛЕННЫХ ПО ЗАПРОСАМ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ КАДАСТРОВОГО ПАСПОРТА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
____________________________________________________________
(наименование Управления)
№ п/п | Реквизиты запроса | Вид документа (кадастровый паспорт объекта недвижимости, сообщение о невозможности предоставления кадастрового паспорта, кадастровая выписка) | |
№ | дата | ||
______________________________________________________________
(наименование Учреждения) | |||||
_________________ | ___________________________ | _______________________ | |||
дата | Ф. И.О. | (подпись лица, составившего реестр) | |||
_________________ | ___________________________ | _______________________ | |||
дата | Ф. И.О. | (подпись лица, принявшего реестр) | |||
[1] За исключением случаев предоставления земельных участков из государственной или муниципальной собственности.
[2] RRRR – порядковый номер реестра запросов
ZZZZ – порядковый номер запроса
Очередной порядковый номер реестра запросов и очередной порядковый номер запроса присваиваются в порядке возрастания с начала календарного года.
[3] Графа, не обязательная к заполнению
[4] Копии правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов


