Об областном бюджете Ленинградской области на 2006 год (стр. 70 )

областным законом

от 01.01.2001 N 101-оз

(приложение 41)

ПОРЯДОК

РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ПОДГОТОВКУ

ПРОЕКТНОЙ И КОМПЛЕКСНОЙ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

ДЛЯ СОЗДАНИЯ НОВЫХ ПРОМЫШЛЕННЫХ ЗОН (ПЛОЩАДОК)

В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Настоящий Порядок определяет условия расходования в 2006 году средств областного бюджета на подготовку проектной и комплексной градостроительной документации для создания новых промышленных зон (площадок) в муниципальных образованиях Ленинградской области.

Целью разработки проектной и комплексной градостроительной документации является качественное повышение инвестиционной привлекательности Ленинградской области путем предоставления потенциальным инвесторам инженерно подготовленных и юридически очищенных площадок с разработанными стабильными процедурами согласования проектов в минимальные сроки, не противоречащие действующему законодательству.

Муниципальные образования, желающие создать на своих территориях новые промышленные зоны (площадки) для дальнейшей реализации инвестиционных проектов, подают в комитет экономического развития Ленинградской области заявку, включающую комплект правоустанавливающих документов на зону (площадку), описание площадки с точки зрения инвестиционных критериев, в том числе существующую транспортную и инженерную инфраструктуру, а также потенциальных инвесторов. Возможно приложение к заявке описания желаемой отраслевой направленности развития зоны (площадки) и других документов.

Комитет экономического развития Ленинградской области осуществляет сбор заявок муниципальных образований Ленинградской области первого уровня на подготовку комплексной документации для создания новых промышленных зон на площадках, указанных в заявках муниципальных образований, и обрабатывает всю поступающую информацию относительно участков на территории Ленинградской области, потенциально пригодных для создания новых промышленных зон в интересах муниципальных образований и Ленинградской области в целом.

Государственное учреждение "Агентство экономического развития Ленинградской области" совместно с муниципальными образованиями осуществляет работу по уточнению исходных данных по зонам (площадкам), включающую проверку комплектности документов и соответствие их действующему земельному, градостроительному, гражданскому законодательству, Федеральному закону "Об экологической экспертизе" и иному федеральному и областному законодательству. Государственное учреждение "Агентство экономического развития Ленинградской области" производит дополнительную проверку физического соответствия территории представленным документам, а также предварительное обследование транспортной и инженерной инфраструктуры зоны (площадки).

Специально созданная комиссия поэтапно определяет стратегически важные площадки, оптимальные для первоочередного развития в интересах Ленинградской области, из перечня предложенных муниципальными образованиями или выбранные, исходя из критериев достижения оптимальной экономической эффективности и баланса социально-экономических показателей между Ленинградской областью и муниципальным образованием. Выбор зон (площадок), для которых в 2006 году за счет средств областного бюджета будет производиться разработка проектной или комплексной градостроительной документации, утверждается нормативным правовым актом Правительства Ленинградской области.

На основании нормативного правового акта Правительства Ленинградской области государственное учреждение "Агентство экономического развития Ленинградской области" осуществляет подготовку конкурсной документации по выбранным площадкам. Конкурсная документация включает техническое задание, описание перечня работ по каждой конкретной площадке. Конкурсная документация предварительно согласовывается комитетом по архитектуре и градостроительству Ленинградской области и утверждается комитетом экономического развития Ленинградской области.

Конкурсная документация представляется в конкурсную комиссию Ленинградской области для проведения конкурса по выбору победителя на выполнение работ и услуг по каждой конкретной зоне (площадке).

Комитет финансов Ленинградской области осуществляет перечисление средств на основании и в соответствии с государственными контрактами на право выполнения работ, заключенными государственным учреждением "Агентство экономического развития Ленинградской области" с победителями конкурса.

Контроль за расходованием бюджетных средств осуществляется комитетом экономического развития Ленинградской области совместно с комитетом финансов Ленинградской области.

УТВЕРЖДЕН

областным законом

от 01.01.2001 N 101-оз

(приложение 42)

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ПЕРЕДАВАЕМЫХ БЮДЖЕТАМ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ПОРЯДКЕ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ

ОТНОШЕНИЙ, НА ФИНАНСИРОВАНИЕ СТРОЕК И ОБЪЕКТОВ,

ВКЛЮЧЕННЫХ В АДРЕСНУЮ ИНВЕСТИЦИОННУЮ ПРОГРАММУ

И РЕГИОНАЛЬНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ

(в ред. Закона Ленобласти от 01.01.2001 N 42-оз)

1. Общие положения

Настоящий Порядок определяет условия и порядок предоставления средств, предусмотренных в областном бюджете Ленинградской области на 2006 год на финансирование строек и объектов, включенных в адресную инвестиционную программу и региональные целевые программы (далее - программы).

По стройкам и объектам, находящимся в муниципальной собственности, средства областного бюджета Ленинградской области предоставляются бюджету другого уровня в форме субвенций в порядке межбюджетных отношений.

(в ред. Закона Ленобласти от 01.01.2001 N 42-оз)

Финансирование за счет средств областного бюджета строек и объектов, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета - комитетом финансов Ленинградской области. При этом комитет финансов Ленинградской области заключает с органом местного самоуправления муниципального образования (муниципальным заказчиком) договор о финансировании строек и объектов, находящихся в муниципальной собственности, за счет средств областного бюджета, перечисляемых в установленном порядке в местный бюджет. Муниципальное образование представляет в комитет финансов Ленинградской области документы, подтверждающие право собственности муниципального образования на объекты, включенные в программы, в том числе на объекты незавершенного строительства, а также предложения по поквартальной бюджетной росписи.

Заключение договоров с муниципальными заказчиками осуществляется до 1 мая 2006 года.

(в ред. Закона Ленобласти от 01.01.2001 N 42-оз)

Выделение ассигнований бюджетополучателям осуществляется в соответствии с поквартальной бюджетной росписью областного бюджета, утвержденными лимитами финансирования по объектам на очередной финансовый год и порядком исполнения расходной части областного бюджета, установленным бюджетным законодательством Ленинградской области.

При внесении изменений и дополнений в адресную инвестиционную программу или региональные целевые программы муниципальный заказчик представляет в комитет финансов Ленинградской области договора по вновь включенным объектам или дополнительные соглашения к ранее заключенным договорам в течение двух недель со дня опубликования соответствующих изменений и дополнений.

(абзац введен Законом Ленобласти от 01.01.2001 N 42-оз)

2. Функции и полномочия муниципального заказчика

Муниципальными заказчиками строек и объектов, включенных в адресную инвестиционную программу и находящихся в муниципальной собственности, являются органы местного самоуправления муниципальных образований.

Муниципальный заказчик:

а) организует получение сводного заключения государственной экспертизы на предпроектную и проектную документацию и утверждение этой документации в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Ленинградской области от 01.01.01 года N 328;

б) обеспечивает размещение на конкурсной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации заказов на выполнение работ (услуг) на стройках и объектах, включенных в адресную инвестиционную программу и программы;

в) заключает государственный контракт с генеральным подрядчиком (подрядчиком) на выполнение подрядных работ, а также на поставку оборудования с поставщиками (изготовителями) оборудования. В государственном контракте предусматриваются положения, определяющие порядок ведения учета средств, составления и представления отчетности в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, и положение, ограничивающее стоимость принимаемых в рамках контракта обязательств, исполнение которых финансируется за счет средств областного бюджета, в пределах средств, установленных в областном бюджете на очередной финансовый год;

г) обеспечивает предоставление главному распорядителю средств областного бюджета (комитету финансов Ленинградской области) документов, необходимых для финансирования выполненных работ, а также произведенных затрат;

д) обеспечивает финансирование строек и объектов в пределах доведенных комитетом финансов Ленинградской области лимитов бюджетных обязательств и с учетом объема выполненных работ (услуг);

е) обеспечивает осуществление строительного контроля на стройках и объектах;

ж) организует получение (получает) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Функции муниципального заказчика осуществляются в пределах средств, предусмотренных на текущее содержание соответствующих органов и учреждений.

Муниципальный заказчик определяет заказчика-застройщика, а также может заключать с организацией, определенной по конкурсу, договор об оказании ему услуг по осуществлению строительного контроля на стройках и объектах, на которых производятся работы.

3. Функции и полномочия заказчика-застройщика

Заказчиками-застройщиками по стройкам и объектам, включенным в адресную инвестиционную программу, могут являться:

органы местного самоуправления (структурные подразделения), наделенные соответствующими полномочиями;

муниципальные учреждения, в том числе дирекции строящихся объектов, образованные в форме учреждения;

муниципальные унитарные предприятия, в том числе дирекции строящихся объектов, образованные в форме муниципального унитарного предприятия на праве оперативного управления.

Заказчики-застройщики, за исключением дирекции, образованной в форме муниципального унитарного предприятия на праве оперативного управления, не имеют права использовать на свое содержание средства областного бюджета, предоставленные на капитальные вложения.

Заказчик-застройщик осуществляет:

а) выполнение функций, переданных ему муниципальным заказчиком;

б) выдачу технического задания на выполнение проектно-изыскательских работ;

в) контроль за сроками разработки проектной документации, ее приемку, хранение и передачу генеральному подрядчику;

г) выбор площадки для строительства, получение разрешения на строительство и передачу генеральному подрядчику распоряжений об отводе земельных участков под строительство и разрешений на строительство;

д) обеспечение строек и объектов оборудованием, материалами, поставка которых возложена на заказчика-застройщика, их приемку, учет, хранение, своевременную передачу подрядным организациям, недопущение образования избыточного накопления запасов материальных ценностей;

е) урегулирование разногласий, возникающих при реализации инвестиционного проекта;

ж) контроль за целевым и эффективным использованием средств федерального бюджета, выделенных на государственные капитальные вложения;

з) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Заказчик-застройщик в соответствии с возложенными на него функциями и в пределах средств, переданных муниципальным заказчиком в виде государственных капитальных вложений, обеспечивает организацию работ на стройках и объектах и осуществляет управление указанными работами.

Муниципальные заказчики вправе передать заказчику-застройщику выполнение следующих функций:

а) хранение положительного сводного заключения государственной экспертизы на предпроектную и проектную документацию по стройкам и объектам, включенным в адресную инвестиционную программу, а также документов об утверждении предпроектной и проектной документации;

б) организация проведения конкурса на выполнение работ (услуг) по строительству вновь начинаемых строек и объектов, в том числе определение цен на оборудование и работы (услуги), предлагаемые участникам конкурса;

в) осуществление в установленном порядке строительного контроля, а также организация проведения конкурса в целях выбора организации для оказания услуг по осуществлению строительного контроля на стройках и объектах;

г) заключение в дополнение к государственным контрактам (договорам) соглашений (договоров) о проведении работ (оказании услуг) в пределах выделенных для соответствующей стройки или объекта государственных капитальных вложений на текущий финансовый год;

д) финансирование строек и объектов, принятие решений об увеличении или уменьшении стоимости выполняемых работ на основании соответствующих предложений подрядчика, осуществление в установленном порядке авансирования подрядных работ, если это предусмотрено государственным контрактом (договором), обеспечение целевого направления средств подрядным организациям и осуществление расчетов с подрядными организациями и поставщиками за выполненные работы (услуги), поставленную продукцию и другие произведенные затраты;

е) оказание подрядчику содействия в выполнении работ (услуг) в объемах и порядке, предусмотренных договорами подряда;

ж) ведение бухгалтерского и статистического учета, составление и представление в установленном порядке отчетности и несение ответственности за ее достоверность;

з) проверка обоснованности цен, а также сведений, содержащихся в документах, предъявленных подрядными организациями, поставщиками и другими организациями к оплате за выполненные ими работы (услуги), поставленную продукцию и другие произведенные затраты;

и) учет и контроль расходования в соответствии с технологической структурой капитальных вложений;

к) своевременное предъявление подрядным организациям, поставщикам и другим организациям претензий за невыполнение и ненадлежащее выполнение договорных обязательств.

4. Порядок финансирования

Исполнение бюджетных обязательств по стройкам и объектам, включенным в программы, осуществляется с учетом объемов фактически выполненных работ и затрат и в соответствии с технологической структурой капитальных вложений.

Муниципальные заказчики, включенные в адресное распределение объемов государственных капитальных вложений, представляют в комитеты, ответственные за реализацию адресной инвестиционной программы и региональных целевых программ, для дальнейшего предоставления в комитет финансов Ленинградской области по каждой стройке и каждому объекту, включенному в программы, следующие документы:

(в ред. Закона Ленобласти от 01.01.2001 N 42-оз)

положительные сводные заключения на проектную документацию, подготовленные в установленном порядке, и документы об утверждении проектной документации (приказ, распоряжение);

титульные списки вновь начинаемых строек и объектов в очередном финансовом году, титульные списки переходящих строек и объектов на очередной финансовый год;

зарегистрированные в установленном порядке государственные контракты на выполнение работ (услуг) на весь период строительства, а также на приобретение оборудования, не входящего в сметы строек, иные договоры на выполнение работ (услуг), неразрывно связанных со строящимися объектами, в которых указываются объемы и стоимость подлежащих выполнению работ (услуг), затраты и порядок их оплаты, размер и порядок финансирования строительства, ответственность сторон по обеспечению выполнения обязательств, а также договоры об осуществлении строительного контроля на стройке или объекте, заключенные с организацией, выигравшей конкурс (при необходимости);

справки о стоимости выполненных работ (услуг), а также о произведенных затратах, акты сдачи-приемки выполненных работ (услуг), а также другую первичную документацию по учету работ в капитальном строительстве (при необходимости) по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики;

документы по законченным строительством объектам, необходимые для государственной приемочной комиссии (по завершении строительства или реконструкции).

Авансирование предусмотренных в государственных контрактах работ (услуг), осуществляемых на стройках и объектах, включенных в перечень, производится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года N 745 "Об авансировании подрядных работ на объектах строительства для федеральных государственных нужд".

В случае непредставления до 1 июля 2006 года государственных контрактов на выполнение работ (услуг) по объектам адресной инвестиционной программы или объектам программ комитет финансов Ленинградской области готовит предложения по исключению данных объектов из программ с дальнейшим перераспределением высвобождающихся средств или сокращением расходов.

5. Заключительные положения

Расчеты между участниками строительства за выполненные работы (услуги) осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ленинградской области.

В случае ликвидации или реорганизации заказчика-застройщика он сообщает об этом, а также о состоянии объектов незавершенного строительства муниципальным заказчикам, комитетам по управлению муниципальным имуществом муниципальных образований, финансовым органам муниципальных образований и в комитет финансов Ленинградской области для учета указанных объектов, а также для решения вопроса о прекращении или приостановлении финансирования.

Изменения по объектам адресной инвестиционной программы и программ, финансируемым из областного бюджета, в связи с инфляцией объема финансирования государственных капитальных вложений, направляемых на оплату выполненных работ (услуг) в течение финансового года, не производятся.

Муниципальные заказчики по требованию финансовых органов предъявляют всю необходимую документацию для осуществления финансирования капитальных вложений и проведения контрольных проверок.

В соответствии с законодательством Российской Федерации муниципальные заказчики несут полную ответственность за нецелевое и неэффективное использование выделенных им бюджетных средств, срыв ввода в действие объектов в установленные сроки, несвоевременное представление отчетности о выполненных работах.

УСТАНОВЛЕНЫ

областным законом

от 01.01.2001 N 101-оз

(приложение 43)

СУБВЕНЦИИ

БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ

НА РЕАЛИЗАЦИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 20 АВГУСТА 2004 ГОДА

N 113-ФЗ "О ПРИСЯЖНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЯХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ СУДОВ

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

НА 2006 ГОД

(введены Законом Ленобласти от 01.01.2001 N 42-оз)

N п/п	Наименование муниципального образования	Сумма (тысяч рублей)
1.	Бокситогорский муниципальный район	16
2.	Волосовский муниципальный район	22
3.	Волховский муниципальный район	24
4.	Всеволожский муниципальный район	32
5.	Выборгский муниципальный район	29
6.	Гатчинский муниципальный район	30
7.	Кингисеппский муниципальный район	27
8.	Киришский муниципальный район	24
9.	Кировский муниципальный район	33
10.	Лодейнопольский муниципальный район	15
11.	Ломоносовский муниципальный район	28
12.	Лужский муниципальный район	25
13.	Подпорожский муниципальный район	17
14.	Приозерский муниципальный район	20
15.	Сланцевский муниципальный район	13
16.	Тихвинский муниципальный район	23
17.	Тосненский муниципальный район	35
18.	Сосновоборский городской округ	20
	Итого	433

УСТАНОВЛЕНЫ

областным законом

от 01.01.2001 N 101-оз

(приложение 44)

СУБВЕНЦИИ

БЮДЖЕТАМ ПОСЕЛЕНИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА

ОТ 20 АВГУСТА 2004 ГОДА N 113-ФЗ "О ПРИСЯЖНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЯХ

ФЕДЕРАЛЬНЫХ СУДОВ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

НА 2006 ГОД

(введены Законом Ленобласти от 01.01.2001 N 42-оз)

Наименование муниципального образования	Сумма (тысяч рублей)
Бокситогорский муниципальный район
Пикалевское городское поселение	10,0
Волховский муниципальный район
Волховское городское поселение	22,0
Новоладожское городское поселение	3,0
Всеволожский муниципальный район
Сертоловское городское поселение	11,0
Гатчинский муниципальный район
Гатчинское городское поселение	35,0
Коммунаровское городское поселение	2,0
Кингисеппский муниципальный район
Ивангородское городское поселение	5,0
Кировский муниципальный район
Шлиссельбургское городское поселение	4,2
Итого	92,2

УСТАНОВЛЕНЫ