Концепция
ВЫСТАВКИ ЛУЧШИХ ПРАКТИК И ПРОГРАММНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ В СФЕРЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНФОРМАТИЗАЦИИ: «ЭЛЕКТРОННЫЙ ГОРОД БУДУЩЕГО»
Общая информация:
Выставка лучших решений в сфере региональной информатизации организуется в рамках международной конференции «Региональная информатизация. Стратегические приоритеты». Организаторами конференции выступают Правительство Москвы, Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Международная Ассамблея столиц и крупных городов.
Цели и задачи выставки:
Целью выставки является демонстрация лучших решений в области информационно-коммуникационных технологий, реализованных в субъектах Российской Федерации при построении элементов электронного правительства и региональной информатизации. Анализ решений, созданных и применяемых в деятельности органов государственной власти в субъектах Российской Федерации, является одной из задач Межведомственной рабочей группы по вопросам сокращения различий между субъектами Российской Федерации по уровню информационного развития (далее – МРГ). Таким образом, на выставке будут представлены результаты работы МРГ в течение 2009 года.
Место и время проведения выставки:
Выставка проводится 30 ноября 2009 года в здании Правительства Москвы по адресу /9.
Организация выставочной экспозиции:
Выставка представляет собой экспозиции лучших решений, сгруппированных по социально-отраслевой тематике. Отбор решений производился экспертной группой, созданной в рамках деятельности Межведомственной рабочей группы по вопросам сокращения различий между субъектами Российской Федерации по уровню информационного развития.
Разделы выставочной экспозиции.
Одним из значимых результатов совместной деятельности Министерства связи и массовых коммуникаций и МРГ в 2009 году стало формирование «Унифицированной Карты Информатизации субъекта Российской Федерации» (далее – Карта Информатизации), основанной на Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации. Карта Информатизации представляет собой структурированных набор функций органов государственной власти, государственных услуг и инфраструктурных мероприятий, к которым предъявляются требования по автоматизации с применением информационно-коммуникационных технологий.
Графическое представление Карты информатизации приведено на рис.1.
Рис.1. Унифицированная карта информатизации субъекта Российской Федерации
В соответствии с приведенной Картой информатизации выставка содержит следующие разделы:
1. Базовая инфраструктура
2. Электронное правительство
a. Предоставление государственных услуг
b. Общее управление регионом
3. Общеуправленческие функции органа власти
4. Социальный блок
5. Социально-экономическое развитие
6. Правопорядок и безопасность
7. Природные ресурсы и экология
8. Территориальное планирование
9. Транспорт и автодороги
10. АПК и сельское хозяйство
11. Управление собственностью
12. Управление ЖКХ
13. Управление ИКТ ресурсами
14. Свободное программное обеспечение
Содержательное формирование выставочной экспозиции
Раздел 1 выставочной экспозиции «Базовая инфраструктура» представляет решения, являющиеся необходимыми для создания и функционирования элементов остальных разделов Карты информатизации. В данный раздел входят решения в области построения сетей передачи данных, создания центров обработки данных, обеспечения информационной безопасности, интеграции информационных систем. В данном разделе предлагается демонстрация решений крупнейших поставщиков телекоммуникационных услуг для органов государственной власти федерального и регионального уровней.
Раздел 2 выставочной экспозиции «Электронное правительство» состоит из двух подразделов. Первый отражает решения, связанные с предоставлением государственных услуг населению и бизнесу, второй направлен на демонстрацию возможностей применения ИКТ при выполнении органами государственной власти функций по общему управлению регионом/крупным муниципальным образованием. К участию в данном разделе приглашены поставщики наиболее удачных решений по предоставлению государственных услуг, как наиболее актуальной теме, что дополнительно обозначено недавними распоряжениями Президента и Правительства Российской Федерации.
Раздел 3 выставочной экспозиции «Общеуправленческие функции органа власти» представляет собой решения по автоматизации основных функций органов государственной власти, независимых от отраслевой ориентированности последних. Задача унификации решений в данной области является весьма актуальной в настоящий момент, особенно с учетом необходимости оптимизации расходов на содержание государственного аппарата и решения задач внутренней автоматизации.
Раздел 4 выставочной экспозиции «Социальный блок» представляет решения, демонстрирующие применение ИКТ в отраслях здравоохранения, образования, обеспечения социальной поддержки населения. Это различные банки данных, реестры и регистры, учетные системы и системы планирования. В данном разделе предлагается продемонстрировать информационные системы, непосредственно связанные с предоставлением услуг населению, например, «электронная регистратура медицинского учреждения».
Раздел 5 выставочной экспозиции «Социально-экономическое развитие» демонстрирует решения, отражающие деятельность правительства региона в области анализа и планирования деятельности по поддержке экономического развития регионов РФ.
Раздел 6 выставочной экспозиции «Правопорядок и безопасность» содержит комплексные системы, предназначенные для поддержки деятельности органов внутренних дел, экстренных и аварийных служб, организации их взаимодействия в штатном режиме и при чрезвычайных ситуациях. Реальный опыт внедрения систем подобного рода показывает их чрезвычайную эффективность, выражаемую в снижении уровня преступности, в первую очередь, «бытовой», повышению уровня раскрываемости преступлений, повышении уровня общественной безопасности, в целом.
Раздел 7 выставочной экспозиции «Природные ресурсы и экология» посвящен применению ИКТ в области организации природоохранной деятельности и природопользованию. Здесь представлены как различные реестры, кадастры и подобные информационные ресурсы, так и системы мониторинга использования и состояния природных ресурсов.
Раздел 8 выставочной экспозиции «Территориальное планирование» отражает применение ИКТ в области градостроительной политики, ее планирования, мониторинга и управления. Данный раздел является особенно интересным, поскольку градостроительная отрасль является на сегодняшний день единственной, в которой существуют и применяются федеральные стандарты по применению ИКТ при автоматизации задач отрасли.
Раздел 9 выставочной экспозиции «Транспорт и автодороги» представляет информационные системы, предназначенные для автоматизации деятельности по управлению дорожным хозяйством, дорожным движением, а также контролю и управлению парком транспортных средств муниципальных предприятий.
Раздел 10 выставочной экспозиции «АПК и сельское хозяйство» содержит решения, представляющие собой информационно-аналитические системы по управлению агропромышленным комплексом. Системы данного раздела являются актуальными для большинства регионов Российской Федерации и применения типовых программно-технических средств должно оказать существенное положительное влияние на повышения скорости внедрения ИКТ в управление сельских хозяйством.
В разделе 11 выставочной экспозиции «Управление собственностью» представлены решения по автоматизации деятельности органов власти, связанной с регистрацией, ведением и учетом прав собственности всех категорий собственников – население, организации, государство. Данная тема является одной из наиболее востребованных во всех слоях современного общества и автоматизация ее действительно крайне актуальна и необходима. Успешный опыт регионов, одно из лидирующих мест среди которых занимает город Москва, будет представлен в данном разделе выставки.
Раздел 12 выставочной экспозиции «Управление ЖКХ» отражает одну из наиболее актуальных тем последних лет. Реформа ЖКХ определена как одна из стратегически важных задач ближайшего будущего, без которой невозможно эффективное развитие гражданского общества в России. И эффективная информационная поддержка является обязательным условием успешной реализации этой задачи. В регионах страны уже внедрены ряд информационных систем, отражающих новые реалии, присущие сфере ЖКХ. И наиболее удачные будут представлены в данной секции выставки. Одним из таких решений, безусловно, является система поддержки Единых информационно-расчетных центров города Москвы, без внедрения которой, в частности, был бы невозможен переход на Единый платежный документ, который используется сегодня миллионами москвичей.
Раздел 13 выставочной экспозиции посвящен управлению ИКТ ресурсами. Очевидно, что информационные технологии применяются практически во всех отраслях государственного управления. И, начиная с определенного момента, размер ИКТ-хозяйства становится таким, что управлять им вручную не представляется возможным. Именно этой проблематике, управлению ИТ-активами органов власти всех уровней, и посвящен данный раздел выставки.
Раздел 14 выставочной экспозиции представляет лучшие решения, разработанные на базе свободного программного обеспечения (СПО), основными достоинствами которого являются невысокая стоимость разработки информационных систем и отсутствие лицензионных отчислений. Актуальность внедрения СПО подтверждена на государственном уровне, 15 ноября 2007 года, открывая заседание правительственной комиссии по противодействию нарушениям в сфере интеллектуальной собственности заявил о необходимости разработки в ближайшем будущем отечественного пакета свободного программного обеспечения, которое можно будет использовать в органах государственной власти и бюджетных учреждениях. В соответствии с этими установками ряд прикладных решений уже создан, используется и будет продемонстрирован в рамках экспозиции.
В настоящее время к участию в выставке уже приглашены разработчики наиболее удачных и эффективных информационных систем, применяемых в городе Москве и ряде субъектов Российской Федерации. Также в рамках МАГ ведется активная работа по приглашению представителей крупных городов РФ, опыт которых является также крайне полезным, а внедренные и используемые информационные системы могут быть повторно внедрены в других регионах.
Эскизный проект застройки
Организация выставки предполагает участие около 40 экспонентов. Экспонентам предоставляется стандартный стенд размером 1,5х2м, оснащенный демонстрационной тумбой для размещения монитора или портативного компьютера (ноутбук).
Все стенды выполнены в едином оформительском стиле, при этом каждый стенд содержит уникальное название, размещенном горизонтально над стендом, а также информацию о представляемом решении/разработчике, размещенной вертикально на задней стенке стенда.
Вариант дизайна единого оформления стендов приведен на рис.2
Рис.2. Варианты дизайна выставочных стендов
