Генеральный план (стр. 5 )

1.9 ИНЖЕНЕРНЫЕ СЕТИ И СООРУЖЕНИЯ

Водоснабжение и водоотведение

Источником водоснабжения потребителей Демянского городского поселения являются артезианские скважины и шахтные колодцы общего и частного пользования. Всего по городскому поселению 8 скважин глубиной от 50 до 120 метров и 150 колодцев. Производительность скважин:

·  ул. Ленина-240 м3/сут (насос ЭЦВ-10)

·  ул. м3/сут (насос ЭЦВ-6)

·  ул. Буденного- 151,2 м3/сут (насос ЭЦВ-6)

·  территория ПМК 5-151,2 м3/сут (насос ЭЦВ-6)

·  ул. Гагарина - 129,6 м3/сут (насос ЭЦВ-6)

·  ул. Речная - 216 м3/сут (насос ЭЦВ-6)

·  пер. Луговой - 151,2 м3/сут (насос ЭЦВ6)

·  ул. Карла Либкнехта - 151,2 м3/сут (насос ЭЦВ-6)

Процент охвата населения централизованным водоснабжением составляет 30,7%.

Общая протяженность канализационных сетей по поселку 9,8 км. На сетях эксплуатируются 3 КНС.

Сточные воды от канализованных объектов принимаются в канализационную сеть и далее отводятся на локальные очистные сооружения и на поля фильтрации.

Канализацией оборудовано 11% жилых строений.

Согласно СанПиН 2.1.4.1074-01. определяются гигиенические требования и нормативы качества питьевой воды:

- Питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства.

- Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети.

- Безопасность питьевой воды в эпидемическом отношении определяется ее соответствием нормативам по микробиологическим и паразитологическим показателям.

Электроснабжение

Электроснабжение потребителей Демянского городского поселения осуществляется от источников филиала через ПС 110/35/10 «Демянск», которая связана по линиям 110 кВ с ПС 330/110/10 «Старорусская» через ПС «Заря» и от ПС 110/10 «Марево». Распределение электроэнергии по территории поселения производится по линиям 10 кВ.

Газоснабжение

В настоящее время городское поселение не газифицировано.

Теплоснабжение

Теплоснабжение потребителей обеспечивается  котельными Новжилкоммунсервиса. На территории поселка эксплуатируется 11 котельных. Централизованным теплоснабжением обеспечиваются административные здания, соцкультбыт и коммунальный сектор. Здания котельных и оборудование находятся в удовлетворительном состоянии.

Централизованным отоплением оборудовано 12,5 % жилых строений.

Остальная часть жилой застройки городского поселения и предприятия имеют печное отопление и малометражные котлы на твердом топливе.

Связь

Основным видом связи в Демянском городском поселении является телефонная связь. Проводную телефонную связь обеспечивают АТС.

Услуги мобильной связи на территории городского поселения предоставляют операторы сотовой связи МТС, Билайн, Мегафон, Теле2.

На ул. Ленина д. 16 расположен Демянский районный почтамт ».

Перечень предоставляемых услуг почтовой связи: прием и вручение почтовых отправлений; продажа знаков почтовой оплаты, открыток, печатной продукции; выплата (доставка) пенсий и социальных пособий; прием коммунальных и других видов платежей; подписка на периодические издания и другие услуги.

Развитие почтовой связи должно быть связано с дальнейшим расширением услуг связи, как в области расширения собственно почтовых услуг, так и в области разнообразия финансовых услуг, доступа в сеть Интернет, услуг экспресс-доставки.

1.10 ПЛАНИРОВОЧНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТЕРРИТОРИИ

Разработка генерального плана Демянского городского поселения должна способствовать обеспечению устойчивого развития территории, определит оптимальное решение развития инженерно-транспортной инфраструктуры, социальной инфраструктуры, развитие производственной базы и охрану окружающей среды.

При разработке проекта проведен комплексный анализ существующего положения.

Предлагаемое планировочное решение генерального плана Демянского городского поселения направлено на упорядочение территориальной организации.

Территория поселка расположена в центральной части Демянского района.

Площадь Демянского городского поселения 1464 гектара.

·  На севере с Жирковским сельским поселением и Песоцким сельским поселением;

·  На востоке с Песоцким сельским поселением;

·  На юго-востоке с Ильиногорским сельским поселением;

·  На юге и западе с Жирковским сельским поселением.

Основной въезд в поселок осуществляется по автомобильной дороге регионального значения Яжелбицы – Демянск – Залучье – Старая Русса – Сольцы, ведущей непосредственно в центр поселка.

Кроме того, въезды в поселок осуществляются – в северной части поселка с автодороги Демянск-Малое Опуево, в восточной части с автодороги Валдай-Демянск, в южной части с автодороги Демянск – Марёво – Холм, в западной части с автодороги Яжелбицы – Демянск – Залучье – Старая Русса – Сольцы (со стороны Старой Руссы).

Жилая застройка сложились постепенно вдоль берегов реки Явонь.

Река Явонь делит поселок на левобережную и правобережную зону.

Основной массив жилой застройки представлен 1-2-х этажными усадебными и секционными домами и жилыми группами 3-х этажной застройки.

Основные объекты общепоселкового центра - административно-управленческие учреждения, объекты социального, торгово-бытового обслуживания расположены в центральной части поселка Демянск.

В поселке действуют средняя общеобразовательная школа, три детских сада, центральная районная больница, торговые центры, большое число магазинов и предприятий бытового обслуживания и. т.д.

Производственные и коммунально-складские территории расположены преимущественно в северной части поселка.

Рекреационные территории и основные места отдыха населения сформировались возле водных объектов поселения, а также в парковых зонах поселка.

1.11 ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ЗОНЫ ТЕРРИТОРИИ

Функциональное зонирование является одним из основных инструментов регулирования градостроительной деятельности. Зонирование устанавливает рамочные условия использования территории, обязательные для всех участников градостроительной деятельности, в части функциональной принадлежности, плотности и характера застройки, ландшафтной организации территории.

Территориальное планирование Демянского городского поселения в соответствии с Градостроительным кодексом РФ предлагается деление территории на функциональные зоны по видам использования территории.

Функциональное зонирование в данном проекте предполагает выделение зон функционального использования:

·  жилые зоны – зоны застройки среднеэтажными и малоэтажными жилыми домами; усадебными домами

·  общественно-деловые зоны – зона объектов управления, социального, торгового и культурно-досугового назначения; зона объектов здравоохранения; зона объектов образования; зона объектов спортивного назначения. Зоны выделены для удовлетворения повседневных и эпизодических потребностей населения в объектах административного, образовательного, культурно-бытового, социального, финансового, делового, спортивного назначения, иной общественно-деловой деятельности. Зона характеризуется многофункциональным характером использования

·  производственные и коммунально-складские зоны

·  зоны рекреационного назначения – зона скверов, парков, лесов, озелененные территории общего пользования

·  зоны специального назначения - зона кладбищ

·  зоны инженерной и транспортной инфраструктур – зона объектов инженерной инфраструктуры; зона объектов транспорта

·  Зоны сельскохозяйственного использования включают земли, предоставленные населению для индивидуальной хозяйственной деятельности

В составе материалов по обоснованию проекта генерального плана выделены следующие зоны с особыми условиями использования территорий:

·  объекты культурного наследия

·  водоохранные зоны

·  территории санитарно-защитных зон

·  территории охранных зон от ЛЭП

·  территории санитарно-защитных зон от объектов производственного и коммунально-складского назначения

·  территории санитарно-защитных зон от объектов специального назначения

·  полосы отвода от автомобильных дорог

Функциональные зоны отображены на схеме «Функциональное зонирование территории. Зоны с особыми условиями использования территории».

ЧАСТЬ 2. ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ

2.1 ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

Основной целью Генерального плана является разработка долгосрочной градостроительной стратегии на основе принципов устойчивого развития, создания благоприятной среды проживания.

Устойчивое развитие городского поселения предполагает обеспечение прогресса в экономическом развитии муниципального образования, повышение инвестиционной привлекательности его территории, повышение уровня жизни и условий проживания населения, достижение долговременной экологической безопасности, рациональное использование всех видов ресурсов, современные методы организации транспортных и инженерных систем, создание благоприятной для жизни среды проживания.

Основными задачами Генерального плана являются:

·  разработка мероприятий по качественному улучшению состояния градостроительной среды – новое строительство, реконструкция и благоустройство всех функциональных типов территорий;

·  функциональное зонирование территории для размещения жилищного строительства, объектов обслуживания, производства, отдыха и других функций;

·  разработка мероприятий по охране объектов культурного наследия;

·  определение границ зон с особыми условиями использования территорий;

·  разработка мероприятий по охране окружающей среды;

·  разработка мероприятий по развитию системы зеленых насаждений и благоустройству территории муниципального образования;

·  разработка мероприятий по реконструкции и развитию транспортной и инженерной инфраструктур;

·  определение границ зон, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.2 МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Мероприятия по охране атмосферного воздуха

Необходимо на первую очередь:

·  увеличение площади зелёных насаждений вдоль автомобильных дорог

·  совершенствование структуры сети мониторинга загрязнения поселка

Мероприятия по охране поверхностных и подземных вод

Необходимо на первую очередь:

·  реконструкция существующих водозаборных сооружений

·  обустройство зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения

·  создать у всех водозаборных и иных гидротехнических сооружений зоны санитарной охраны I, II и III поясов там, где эти зоны отсутствуют, и пункты наблюдения за показателями состояния водных объектов

Мероприятия по улучшению обращения с отходами производства и потребления:

·  Обеспечение проведения комплекса природоохранных мероприятий, способствующих сохранению почв от эрозии и загрязнения

·  Ликвидация несанкционированных локализованных свалок с последующей рекультивацией территории

2.3 ПРОГНОЗНЫЕ РЕСУРСЫ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПЕРСПЕКТИВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Демографический прогноз является неотъемлемой частью комплексных экономических и социальных прогнозов развития территории и имеет чрезвычайно важное значение для целей краткосрочного, среднесрочного и долгосрочного планирования развития территории. Демографический прогноз позволяет дать оценку основных параметров развития населения территории на основе выбранных гипотез изменения уровней рождаемости, смертности и миграционных потоков, таких как половозрастной состав, обеспеченность трудовыми ресурсами, дальнейшие перспективы воспроизводства и т. д.

Анализ динамики численности населения показал, что за десятилетний период численность населения городского поселения уменьшилась на 705 человек (на 12%), в основном из-за стабильной естественной убыли населения.

Ключевой задачей развития территории становится формирование благоприятной среды жизнедеятельности постоянного населения и повышение миграционной привлекательности территорий. Для оценки перспектив изменения численности населения и трансформации системы расселения в различных условиях современного режима естественного и механического движения населения был выполнен демографический прогноз.

Имеющиеся демографические характеристики позволяют оценить перспективную численность населения Демянского городского поселения. Исходя из среднегодового показателя динамики численности и естественного движения населения за предшествующий период, было разработано три варианта демографического прогноза (условно – «инерционный», «стабилизационный» и «инновационный») на 1 очередь (2023 г.) и расчетный срок (2038 г.) реализации Проекта.

В основу расчетов были положены демографические показатели мониторинга численности населения, предоставленные Администрацией поселения.

В прогнозе численности населения по инерционному варианту развития территории поселения заложены следующие тенденции демографических характеристик:

·  уменьшение показателя суммарного коэффициента рождаемости;

·  увеличение показателя суммарного коэффициента смертности;

·  увеличение сложившейся тенденции миграционного оттока.

Данный вариант будет иметь следующие прогнозные показатели:

·  к 2023 г. – 5009 чел., на 2,7% меньше;

·  к 2038 г. – 4601 чел., на 10,7 % меньше.

В прогнозе численности населения по стабилизационному варианту развития территории поселения заложены следующие тенденции демографических характеристик:

·  сохранение показателя суммарного коэффициента рождаемости;

·  сохранение показателя суммарного коэффициента смертности;

·  сохранение сложившейся тенденции миграционного оттока.

Данный вариант будет иметь следующие прогнозные показатели:

·  к 2023 г. – 5109 чел., на 0,8% меньше;

·  к 2038 г. – 5012 чел., на 2,7% меньше.

В прогнозе численности населения по инновационному варианту развития территории поселения заложены следующие тенденции демографических характеристик:

·  увеличение показателя суммарного коэффициента рождаемости;

·  уменьшение показателя суммарного коэффициента смертности;

·  увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения, а также улучшение качества жизни населения;

·  уменьшение миграционного оттока населения;

·  уменьшение показателей детской смертности, что будет связано с улучшением медицинского обслуживания населения;

·  увеличение доли населения в репродуктивном возрасте.

Данный вариант будет иметь следующие прогнозные показатели:

·  к 2023 г. – 5232 чел., на 1,6% больше;

·  к 2038 г. – 5312 чел., на 3,1% больше.

Проектом принят на первую очередь стабилизационный вариант перспективной численности населения, предполагающий незначительное улучшение демографических показателей и стабилизацию численности населения. На расчетный срок, в связи с государственной политикой, направленной на улучшение демографической ситуации в стране Проектом выбран инновационный вариант, предполагающий постоянный прирост населения.

Демянское городское поселение
Этапы	Численность населения, чел.
Современное состояние	5150
Первая очередь	5109
Расчетный срок	5312

Увеличение численности сверх определённых выше параметров будет зависеть от социально-экономического развития городского поселения, успешной политики занятости населения, в частности, создания новых рабочих мест.

2.4 МЕРОПРИЯТИЯ ПО ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ СИСТЕМЫ КУЛЬТУРНО-БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

Формирование и развитие системы культурно-бытового обслуживания в значительной мере способствует достижению главной цели градостроительной политики – обеспечения комфортности проживания.

Генеральный план предлагает сохранить и развить сложившуюся в поселке систему культурно-бытового обслуживания.

Основные направления перспективного развития системы социально-культурного и коммунально-бытового обслуживания вытекают из общих задач, стоящих перед отраслями сферы обслуживания – повышение уровня и качества обслуживания населения, сокращение затрат времени на получение услуг, расширение их номенклатуры, увеличение расчетных показателей обеспеченности.

Расчет потребности в объектах социального и культурно-бытового обслуживания произведен в соответствии с нормативными документами с учетом прогноза численности населения на расчетный срок.

В сравнении с рекомендуемыми нормативами уровень обеспеченности учреждениями образования, здравоохранения, культуры может быть охарактеризован как хороший.

Однако в городском поселении обеспеченность спортивными сооружениями находится на недостаточном уровне.

Проектом предлагается на первую очередь:

·  Строительство спортивных площадок на участках нового жилищного строительства

Таблица 2.1 Обеспеченность основными учреждениями культурно-бытового обслуживания и расчет нового строительства

Наименование учреждений обслуживания	Единица измере- ния	Емкость	СНиП 2.07.01-89	% обеспе-ченности	Новое строительство
Учреждения образования
Дошкольные образовательные учреждение	место	325	270	120,4	-
Общеобразовательные школы	место	850	520	163,5	-
Учреждения здравоохранения и социального обеспечения
Больницы	койка	170	55	309,1	-
Амбулаторно-поликлиническая сеть, диспансеры без стационара	пос/см	150	96	156,3	-
Учреждения культуры и искусства
Дома культуры	место	500	425	117,6	-
Библиотеки	томов	52481	4000 томов на 1000 чел.	247,0	-
Физкультурно-спортивные сооружения
Территория плоскостных спортивных сооружений	кв. м.	6636	9000 кв. м. на 1000 чел.	13,9	41172
Спортивный зал общего пользования	кв. м площади пола	993	350 кв. м. на 1000 чел.	53,4	866,2
Учреждения бытового и коммунального обслуживания
Бани	место	32	5 мест на 1000 чел.	120,3	-

2.5 МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

Для достижения основной цели жилищной политики, выдвинутой федеральной и областными программами, Генеральный план предлагает решение следующих задач:

· увеличение площади жилищного фонда до конца расчетного срока до 212,5 тыс. м2 общей площади (в среднем 1,7 тыс. м2 в год);

· увеличение до конца первой очереди жилищной обеспеченности до

35 м2 /чел.;

· увеличение до конца расчетного срока жилищной обеспеченности до

40 м2 /чел.;

· сохранение и увеличение многообразия жилой среды и застройки, отвечающей запросам различных групп населения, размещение различных типов жилой застройки (коттеджной, секционной, различной этажности, блокированной) с дифференцированной жилищной обеспеченностью;

· ликвидация аварийного и ветхого жилищного фонда;

· формирование комплексной жилой среды, отвечающей социальным требованиям доступности объектов и центров повседневного обслуживания, транспорта, рекреации.

Расчет объемов жилищного фонда

В настоящий момент жилой фонд поселка составляет 173,0 тыс. м2.

Жилищная обеспеченность составляет 33,6 м2/чел.

Проектный жилой фонд рассчитывается на основной вариант перспективной численности населения – 5312 человек.

Генеральным планом определен показатель жилищной обеспеченности - 40 м2/чел.

Проектный объем строительства на расчетный срок составит:

(5312 чел. х 40 м2/чел.) – (м2 (существующий жилой фонд городского поселения) – 2218 м2 (ветхий и аварийный жилой фонд городского поселения)) = 212 480 – = м2

Срок действия генерального плана составляет 25 лет и следовательно годовой объем строительства должен насчитывать 1,7 тыс. м2.

Генеральным планом предложены площадки для размещения индивидуальной малоэтажной застройки (в южной и восточной частях поселка).

2.6 МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕКРЕАЦИИ И ОЗЕЛЕНЕНИЮ ТЕРРИТОРИИ

Проектируемая система озелененных территорий решается в соответствии с архитектурно - планировочным решением Генерального плана, наличием свободных территорий в сложившейся застройке с учетом существующих озелененных территорий.

Основные проектировочные решения развития системы озеленения связаны со следующими задачами: поддержание здоровой среды для жизни и работы населения, организация и благоустройство мест отдыха населения.

Для создания единой системы управления зелеными насаждениями необходимо проведение инвентаризации всех участков зеленых насаждений с созданием единой базы данных, межеванием границ участков, наладить систему контроля за соблюдением границ участков зеленых насаждений, особенно озелененных территорий общего пользования.

На первую очередь необходимо иметь площадь озелененных территорий общего пользования 10 м²/чел. x 5312 = 5,3 га (СниП 2.07.01-89).