В Иркутской области процесс подключения НКО к реализации проектов социального содержания, переход от спонтанной проектной деятельности к системному участию в общественно-политической жизни области стал также более заметен. Институтами гражданского общества накоплен значительный опыт в реализации государственной социальной политики. НКО не являются внешними наблюдателями общественных преобразований, а демонстрируют готовность брать на себя конкретные обязательства по решению актуальных проблем.
Государственная поддержка НКО и связанных с ними процессов развития благотворительной и добровольческой деятельности является одним из приоритетных направлений развития государства. Работа данных организаций способствует обеспечению социальной стабильности и гражданского мира, сохранению и преумножению образовательного, научного, духовного потенциала общества, реализации профессиональных и общественных интересов населения.
Начиная с 2010 года, в правовом регулировании деятельности НКО произошли значительные изменения: были приняты изменения в Федеральный закон от 01.01.01 года «О некоммерческих организациях», принят Закон Иркутской области от 8 июня 2011 года «О государственной региональной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций» (далее – Закон), который предусматривает оказание имущественной, финансовой, экономической, информационной и иных форм поддержки НКО.
Одним из механизмов реализации Закона в Иркутской области, совершенствования законодательной и правоприменительной практики, увеличения финансовой, информационной, образовательной поддержки НКО стала долгосрочная целевая программа «Государственная региональная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Иркутской области» на 2годы (далее – Программа), утвержденная постановлением Правительства Иркутской области от 19 октября 2011 года № 324-пп, реализация которой показала необходимость разработки стратегии Правительства Иркутской области в сфере развития некоммерческого сектора, позволила определить и апробировать основные показатели мониторинга и оценки деятельности НКО.
За время действия Программы финансовую поддержку получили более 85 НКО, из них на реализацию социально значимых проектов – 47, на проведение мероприятий в области социальной политики – 22. Имущественная поддержка оказана более 50 НКО. Проекты НКО реализованы на территории 7 муниципальных образований Иркутской области, для их реализации привлечены более 2000 добровольцев, 3000 благополучателей. Количество граждан, участвующих в осуществлении местного самоуправления, превысило 100 тыс. человек. Таким образом, эффективность реализации мероприятий Программы составила более 90%.
По результатам реализации мероприятий Программы стало очевидным, что в некоммерческом секторе сохраняются проблемы недостатка материально-технической базы; отсутствия помещений, областного государственного или муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц и предоставляемого во владение и (или) пользование НКО; отсутствия законодательной базы и достаточного финансирования для выхода на рынок социальных услуг широкого спектра, что снижает эффективность деятельности НКО, уменьшает возможности привлечения специалистов для организации такой работы.
Решение указанных проблем повлечет за собой рост самостоятельности НКО, повысит профессиональный уровень их сотрудников, а также качество предоставляемых НКО социальных услуг. Необходимость развития и совершенствования механизмов предоставления социальных услуг диктуется изменениями законодательства и связана с разработкой проекта федерального закона, направленного на социальное обслуживание населения в Российской Федерации, согласно которому НКО смогут стать поставщиками таких услуг.
Один из серьезных вопросов, возникающих в ходе взаимодействия государства и институтов гражданского общества, – отсутствие четких критериев оценки деятельности НКО, позволяющих отличить эффективно работающую организацию от организации, существующей номинально. Это ведет к снижению влияния НКО на реализацию государственной социальной политики, к отказу от взаимодействия с ними органов государственной власти и органов местного самоуправления, невостребованности потенциала общественных организаций в управлении делами государства. Представители некоммерческого сектора недостаточно задействованы в планировании бюджетов по разделам социальной сферы, в контроле за реализацией социальных программ и выработке направлений социальной политики. Существует дефицит системной целенаправленной деятельности по выявлению и распространению лучших практик гражданского участия, опыта предоставления социальных услуг, поскольку экспертные организации, которые занимаются этой работой, в настоящий момент имеют для этого весьма ограниченные ресурсы.
Эффективным механизмом решения вышеизложенных проблем является продолжение реализации мероприятий Программы и формирование целостного программного документа – настоящей подпрограммы.
Программный подход к решению проблем некоммерческого сектора Иркутской области даст возможность скоординировать действия органов государственной власти Иркутской области, НКО в сфере государственно-общественных отношений и формирования в Иркутской области гражданского общества. Позволит создать единые подходы в работе с общественными инициативами, развивать межсекторное взаимодействие, более эффективно использовать общественные ресурсы, сконцентрировав их на решении приоритетных задач Иркутской области.
Результат действия подпрограммы – внедрение в практику государственно-общественных отношений действенных комплексных механизмов управления процессами, обеспечивающих активное участие институтов гражданского общества в выработке и реализации стратегических и тактических решений, которые определяют долгосрочное развитие Иркутской области и способствуют достижению целей Программы социально-экономического развития Иркутской области на 2годы, утвержденной Законом Иркутской области от 31 декабря 2010 года , Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2010 года , в том числе, повышению качества человеческого потенциала, обеспечению инфраструктурного развития Иркутской области, повышению устойчивости системы государственного управления.
РАЗДЕЛ 1. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ,
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ
Цель подпрограммы – поддержка и стимулирование деятельности НКО для решения и профилактики социально-экономических проблем региона, развития и укрепления гражданского общества в Иркутской области.
Задачи подпрограммы:
1) развитие и совершенствование институтов гражданского общества в Иркутской области через участие населения в осуществлении местного самоуправления, деятельности НКО, оказание волонтерской и благотворительной помощи НКО, участие НКО в деятельности попечительских советов;
2) оказание финансовой и организационной поддержки НКО с целью развития механизмов предоставления социальных услуг населению в Иркутской области, решения социально-экономических проблем в Иркутской области;
3) оказание имущественной поддержки НКО Иркутской области;
4) оказание финансовой поддержки НКО министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области;
5) оказание государственной поддержки некоммерческим организациям в сфере культуры;
6) содействие взаимодействию органов государственной власти Иркутской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области в сфере поддержки и развития институтов гражданского общества, привлечение НКО для участия в реализации государственной политики.
К целевым показателям реализации подпрограммы относятся:
1) динамика количества НКО, зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории Иркутской области (прирост);
2) количество органов ТОС, созданных на территории Иркутской области (учитывая ТОС, зарегистрированные и не зарегистрированные как юридические лица);
3) количество субсидий, предоставленных НКО на конкурсной основе, по прямому финансированию из средств областного бюджета, всего;
4) количество НКО, получивших финансовую поддержку на конкурсной основе или через прямое финансирование из средств муниципальных бюджетов, всего;
5) количество НКО, получивших имущественную поддержку, всего.
Целевые показатели соответствуют цели и задачам подпрограммы, отражают эффективность реализации мероприятий.
Сведения о составе и значениях целевых показателей подпрограммы представлены в приложении 1 к государственной программе (прилагается).
Срок реализации подпрограммы 2годы.
РАЗДЕЛ 2. ВЕДОМСТВЕННЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ
И ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ
Система мероприятий подпрограммы представляет собой комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение цели и решение поставленных задач.
Ведомственные целевые программы в состав подпрограммы не входят.
Для решения поставленных подпрограммой задач будут реализованы следующие основные мероприятия:
1. «Развитие и совершенствование институтов гражданского общества в Иркутской области», которое включает:
1) выявление, обобщение и распространение лучших практик деятельности НКО;
2) наполнение информационного ресурса для НКО в сети «Интернет»;
3) ведение реестра НКО;
4) производство и распространение социальной рекламы, направленной на развитие и пропаганду добровольчества и благотворительности;
5) вовлечение населения в решение вопросов местного значения;
6) мониторинг деятельности попечительских советов;
7) социологическое исследование состояния некоммерческого сектора в Иркутской области.
Комплекс мероприятий направлен на формирование положительного образа НКО, увеличение доверия к некоммерческому сектору, большую информированность населения об услугах, предоставляемых НКО, и как следствие, – на привлечение граждан в качестве добровольцев и получателей услуг НКО.
2. «Оказание финансовой и организационной поддержки НКО Иркутской области аппаратом Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области», которым предусмотрено проведение конкурса социально значимых проектов «Губернское собрание общественности Иркутской области», утвержденного постановлением Правительства Иркутской области
от 28 мая 2010 года . Направления деятельности НКО, которые будут поддержаны в рамках конкурса, должны соответствовать пункту 1 статьи 31.1 Федерального закона от 01.01.01 года «О некоммерческих организациях», статьи 7 Закона Иркутской области от 8 июня 2010 года №37-ОЗ «Об областной государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций».
Оказание финансовой поддержки НКО позволит расширить комплекс услуг, предоставляемых социально ориентированными организациями, увеличить число благополучателей и волонтеров, количество сотрудников НКО, повысит эффективность работы сектора. Эти меры способствуют решению социально-экономических проблем Иркутской области, развитию гражданского общества и социального предпринимательства.
В рамках организационной поддержки НКО планируется проведение мероприятий, направленных на повышение квалификации сотрудников НКО, мастер-классов, консультаций, обучающих семинаров по проектной деятельности. Такая поддержка позволит повысить уровень компетентности сотрудников некоммерческих организаций Иркутской области, обеспечит межрегиональное и межмуниципальное сотрудничество НКО, обмен опытом, появление коалиционных проектов НКО.
3. «Имущественная поддержка НКО Иркутской области». Поддержка будет предоставляться НКО на долгосрочной и краткосрочной основе. Долгосрочная основа – предоставление недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Иркутской области, НКО по договорам аренды (в том числе по льготным ставкам арендной платы), а также по договорам безвозмездного пользования в случаях, предусмотренных Законом Иркутской области от 6 декабря 2011 года «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Иркутской области»; на краткосрочной основе – предоставление помещений для проведения мероприятий по договорам аренды и по договорам безвозмездного пользования в случаях, предусмотренных Законом Иркутской области от 6 декабря
2011 года «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Иркутской области.
4. «Оказание финансовой поддержки НКО министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области». В рамках реализации основного мероприятия предусмотрено предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом 13 пункта 1 постановления Администрации Иркутской области от 12 августа 2008 года № 232-па «О ежегодных мероприятиях в Иркутской области», министерством социального развития опеки и попечительства Иркутской области.
5. «Оказание финансовой поддержки НКО министерством культуры и архивов Иркутской области», которым предусмотрено предоставление субсидий НКО в целях осуществления деятельности в сфере культуры и искусства на основании постановления Правительства Иркутской области от 4 июля 2012 года «О Порядке определения объема и предоставления субсидий за счет средств областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям в целях осуществления деятельности в сфере культуры и искусства».
6. «Обеспечение взаимодействия органов государственной власти Иркутской области и органов местного самоуправления», направленное на стимулирование деятельности органов муниципальной власти Иркутской области по налаживанию эффективного сотрудничества с социально ориентированными некоммерческими организациями, оказанию материально-технической поддержки НКО, реализующим свою деятельность на территории муниципальных образований Иркутской области.
Основное мероприятие подпрограммы – конкурс целевых программ муниципальных образований Иркутской области. Положение о конкурсе утверждено постановлением Правительства Иркутской области от 30 августа 2012 года «Об утверждении Положения о проведении конкурса целевых программ муниципальных образований Иркутской области, направленных на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, расположенных на территории муниципальных образований Иркутской области».
Ещё одним мероприятием, направленным на решение данной задачи, является проведение мероприятий по повышению квалификации сотрудников муниципальных образований в области поддержки НКО Иркутской области.
Результат действия подпрограммы – внедрение в практику государственно-общественных отношений действенных комплексных механизмов управления процессами, обеспечивающих активное участие институтов гражданского общества в выработке и реализации стратегических и тактических решений, определяющих долгосрочное развитие Иркутской области.
Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении 2 к государственной программе (прилагается).
РАЗДЕЛ 3. МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧ ПОДПРОГРАММЫ
Деятельность органов государственной власти Иркутской области, направленная на развитие гражданского сектора, обусловлена действием Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года ; Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от
5 июля 2010 года ; Программой социально-экономического развития Иркутской области на 2011- 2015 годы, утвержденной Законом Иркутской области от 31 декабря 2010 года ; Федеральным законом Российской Федерации от 6 мая 2011 года «О добровольной пожарной охране»; Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 000 «Об обеспечении межнационального согласия», Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 000 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2годы»; Федеральным законом Российской федерации от 01.01.01 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
Реализация региональной политики в сфере поддержки НКО, достижение поставленных подпрограммой целей и задач регулируются Законом Иркутской области , предусматривающим оказание финансовой, экономической, организационной и имущественной видов поддержки, постановлением Правительства Иркутской области от 2 августа 2012 года № 415 «Об оказании имущественной областной государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организация».
РАЗДЕЛ 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
Подпрограмма финансируется в пределах бюджетных ассигнований областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год в установленном законодательством порядке, а также за счет бюджетов муниципальных образований области при принятии муниципальными образованиями Иркутской области решений о муниципальной поддержке развития общественных инициатив и институтов гражданского общества.
Общий объем финансирования подпрограммы на весь срок реализации составляет 52 521,5 тыс. руб., в том числе:
2014 год – 33 150,5 тыс. руб.;
2015 год – 19 371,0 тыс. руб.
Объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 16 175,8 тыс. руб., в том числе:
2014 год – 8 161,0 тыс. руб.;
2015 год – 8 014,8 тыс. руб.
Объем финансирования за счет средств федерального бюджета (прогноз) составляет 13 847,5 тыс. руб. на 2014 год.
Объем финансирования за счет средств местных бюджетов (прогноз) составляет 22 498,2 тыс. руб., из них:
2014 год – 11 142,0 тыс. руб.;
2015 год – 11 356,2 тыс. руб.
Средства областного бюджета направляются:
а) на предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями. Порядок определения объема и предоставления субсидий устанавливается на основании нормативных правовых актов Правительства Иркутской области;
б) на проведение рекламной кампании, направленной на пропаганду добровольчества и благотворительности в Иркутской области;
в) на предоставление организационной поддержки национально-культурным автономиям и иным общественным организациям, осуществляющим деятельность в сфере национально – культурных отношений в Иркутской области;
г) на проведение социологических исследований;
д) на содействие в улучшении материально-технического обеспечения НКО, расположенных в муниципальных образованиях Иркутской области, на основании конкурсного отбора.
В рамках реализации основного мероприятия подпрограммы «Имущественная поддержка НКО Иркутской области» Правительство Иркутской области оказывает государственную поддержку в части предоставления помещений НКО на безвозмездной основе на сумму
6 760,0 тыс. руб. (расчет стоимости арендной платы произведен исходя из средней коммерческой стоимости квадрата), из них:
в 2014 году – 3 380,0 тыс. руб.;
в 2015 году – 3 380,0 тыс. руб.
Для реализации подпрограммы будут использованы трудовые ресурсы структурных подразделений Правительства Иркутской области, муниципальных образований Иркутской области, территориальных общественных самоуправлений, а также социально ориентированных некоммерческих организаций – партнеров подпрограммы.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета представлено в приложении 4 к государственной программе (прилагается).
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 5 к государственной программе (прилагается).
РАЗДЕЛ 5. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ
Оказание (выполнение) государственными учреждениями Иркутской области государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы не осуществляется.
РАЗДЕЛ 6. ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
Для реализации подпрограммы планируется получить средства из федерального бюджета на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 года № 000 «О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям».
Средства федерального бюджета будут расходованы путем предоставления на конкурсной основе субсидий НКО. Субсидии предоставляются на основании правовых актов Правительства Иркутской области. Прогнозный объем федеральной субсидии на 2014 год 13 847,5 тыс. руб.
РАЗДЕЛ 7. СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Подпрограмма будет реализована на территории 4-х муниципальных образований Иркутской области второго уровня – городах Иркутск, Саянск, Усть-Илимск и Черемхово.
Предполагаемый объем средств местных бюджетов муниципальных образований Иркутской области составляет 22 498,2 тыс. руб., из них:
2014 год – 11 142,0 тыс. руб.;
2015 год – 11 356,2 тыс. руб.
Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Иркутской области субсидий на реализацию муниципальных программ (мероприятий) подпрограммой не предусмотрено.
Мероприятия, вошедшие в подпрограмму, реализуются за счет средств муниципальных бюджетов и направлены на оказание финансовой помощи НКО:
1) развитие территориального самоуправления и межнациональных отношений;
2) вовлечение жителей муниципальных образований в решение вопросов местного самоуправления;
3) предоставление субсидий НКО на конкурсной основе, а также через прямое финансирование уставной деятельности.
РАЗДЕЛ 8. СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Участие государственных внебюджетных фондов в реализации мероприятий подпрограммы не предусмотрено.
РАЗДЕЛ 9. СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ ОРГАНИЗАЦИЙ
В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Государственные унитарные предприятия, акционерные общества с участием Иркутской области, общественные, научные и иные организации в реализации подпрограммы не участвуют.
РАЗДЕЛ 10. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И
КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Механизм реализации подпрограммы включает в себя систему мероприятий, обеспечивающих отбор участников, определение источников финансирования и создание условий для реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой.
Исполнительный орган государственной власти Иркутской области, ответственный за разработку и реализацию подпрограммы – аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.
Соисполнителями подпрограммы являются следующие исполнительные органы государственной власти Иркутской области:
аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области;
министерство культуры и архивов Иркутской области;
министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области.
Соисполнители подпрограммы в рамках реализации отнесенных к их компетенции мероприятий выполняют следующие действия:
1) готовят ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий и показателей результативности подпрограммы на очередной финансовый год, предложения по реализации подпрограммы, уточняют расходы по мероприятиям подпрограммы;
2) несут ответственность за обеспечение своевременной и качественной реализации подпрограммы, за эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;
3) организуют размещение в электронном виде информации о реализации подпрограммы;
4) осуществляют иные полномочия, установленные законодательством;
5) направляют информацию об эффективности реализации мероприятий подпрограммы ответственному исполнителю подпрограммы.
Реализация и финансирование подпрограммы осуществляются в соответствии с перечнем программных мероприятий на основании правовых актов, действующих на территории Иркутской области, государственных контрактов (договоров), заключаемых государственным заказчиком с исполнителями работ.
Ответственный исполнитель подпрограммы обеспечивает достижение установленных подпрограммой показателей эффективности, решение поставленных целей и задач подпрограммы.
Ответственный исполнитель подпрограммы предоставляет в Правительство Иркутской области отчет о реализации мероприятий подпрограммы в соответствии со сроками, установленными правовыми актами Иркутской области, направляет в Законодательное Собрание Иркутской области информационную справку «Областная государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Иркутской области».
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ 8 «ДОСТУПНАЯ СРЕДА ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ» НА ГОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ» НА ГОДЫ
Наименование государственной программы | Государственная программа Иркутской области «Социальная поддержка населения» на годы |
Наименование подпрограммы | «Доступная среда для инвалидов и других маломобильных групп населения» на годы |
Ответственный исполнитель подпрограммы | Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
Участники подпрограммы | Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области; министерство здравоохранения Иркутской области; министерство образования Иркутской области; министерство культуры и архивов Иркутской области; министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области; министерство транспорта Иркутской области. |
Цель подпрограммы | Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее – МГН) в Иркутской области, преодоление социальной разобщенности в обществе |
Задачи подпрограммы | 1) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере социальной защиты населения; 2) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере транспортной инфраструктуры; 3) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере здравоохранения; 4) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере образования; 5) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере культуры; 6) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта; 7) информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Иркутской области; 8) преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области; 9) преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в рамках полномочий министерства культуры и архивов Иркутской области. |
Сроки реализации подпрограммы | 2014 – 2016 годы |
Целевые показатели подпрограммы | 1) доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Иркутской области; 2) доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Иркутской области. |
Перечень основных мероприятий подпрограммы | 1) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере социальной защиты населения; 2) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере транспортной инфраструктуры; 3) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере здравоохранения; 4) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере образования; 5) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере культуры; 6) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта; 7) информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Иркутской области; 8) преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области; 9) преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в рамках полномочий министерства культуры и архивов Иркутской области. |
Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы | - |
Ресурсное обеспечение подпрограммы | Общий объем финансирования подпрограммы составляет 148 838,4 тыс. руб., из них: 2014 год – 65 630,2 тыс. руб.; 2015 год – 67 114,8 тыс. руб.; 2016 год – 16 093,4 тыс. руб. Объем средств областного бюджета составляет 2014 год – 14 600,1 тыс. руб.; 2015 год – 16 179,9 тыс. руб.; 2016 год – 16 093,4 тыс. руб. Объем средств федерального бюджета (прогноз) составляет 52 916,0 тыс. руб., из них: 2014 год –,1 тыс. руб.; 2015 год –,9 тыс. руб. Объем средств местных бюджетов (прогноз) составляет 2014 год –,0 тыс. руб.; 2015 год –,0 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы | 1) увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Иркутской области до 60% к 2018 году; 2) увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Иркутской области до 65 % к 2018 году; 3) формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Иркутской области; 4) обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ исполнительных органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Иркутской области; 5) формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН; 6) обеспечение доступности подвижного состава основных видов пассажирского транспорта, в том числе наземного электрического транспорта, для инвалидов и других МГН в Иркутской области; 7) создание системы должного информационно-методического обеспечения, повышения квалификации и аттестации специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов; 8) преодоление социальной разобщенности и «отношенческих» барьеров в обществе |
Создание доступной для инвалидов и других МГН (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации или при ориентировании в пространстве) среды жизнедеятельности является составной частью государственной социальной политики.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 |
