УТВЕРЖДЕН приказом Департамента государственного контроля -3 |
ВРЕМЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
ОБЪЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ
1. Общие положения
1.1. Временный Регламент проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня (далее – Регламент) разработан в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 01.01.2001г. «Об экологической экспертизе».
1.2. С настоящим Регламентом должны быть ознакомлены заказчики материалов государственной экологической экспертизы (далее – Заказчик).
1.3. В соответствии со статьей 28 Федерального закона «Об экологической экспертизе» государственная экологическая экспертиза проводится на возмездной основе. Финансовые средства на осуществление государственной экологической экспертизы перечисляются Заказчиком документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, на расчетный счет Департамента государственного контроля Ивановской области (далее – Департамент).
1.4. Использование финансовых средств, полученных Департаментом на проведение государственной экологической экспертизы, осуществляется в порядке, утвержденном Правительством Ивановской области.
2. Объекты государственной экологической экспертизы
регионального уровня.
На государственную экологическую экспертизу представляется документация, подлежащая государственной экологической экспертизе (далее – Документация) в соответствии со ст.12 Федерального закона «Об экологической экспертизе»:
1) проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти Ивановской области;
2) проекты целевых программ Ивановской области, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов;
3) материалы обоснования лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, лицензирование которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Особо охраняемые природные территории лицензировании отдельных видов деятельности» органами исполнительной власти Ивановской области (за исключением материалов обоснования лицензий на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов);
4) материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий регионального значения;
4.1) проектная документация объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, за исключением проектной документации объектов, указанных в подпункте 7.1 статьи 11 Федерального закона -ФЗ «Об экологической экспертизе», в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;
5) объект государственной экологической экспертизы регионального уровня, указанный в настоящей статье и ранее получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае:
доработки такого объекта по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;
реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;
истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;
внесения изменений в документацию, на которую имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы.
3. Требования к документации, представляемой на
государственную экологическую экспертизу, и порядок ее
предварительного рассмотрения
3.1. Документация представляется в составе, определенном п.1 и п.1.1 ст.14 Федерального закона «Об экологической экспертизе».
3.2. Объекты государственной экологической экспертизы представляются в двух экземплярах, материалы согласований, обсуждений и иные документы – в одном экземпляре.
3.3. Документация направляется Заказчиком с сопроводительным письмом формы, установленной Приложением 1 к настоящему Регламенту, в отдел государственного экологического контроля и государственной экологической экспертизы, где регистрируется в установленном порядке.
3.4. Для регистрации Документации в отделе государственного экологического контроля и государственной экологической экспертизы заводится «Журнал регистрации документации, подлежащей государственной экологической экспертизе», формы, установленной Приложением 2 к настоящему Регламенту.
3.5. Журнал регистрации ведет специалист отдела государственного экологического контроля и государственной экологической экспертизы, назначенный заместителем начальника Департамента, начальником Управления экологии и природопользования.
3.6. Документация считается поступившей на рассмотрение после ее регистрации в установленном порядке.
3.7. После регистрации Документации заместитель начальника Департамента, начальник Управления экологии и природопользования назначает из числа штатных сотрудников ответственного исполнителя и передает ему полученные материалы.
3.8. Ответственный исполнитель в течение 7 дней со дня регистрации Документации проверяет комплектность материалов в соответствии с требованиями ст.14 Федерального закона «Об экологической экспертизе» и п.2.2 настоящего Регламента и готовит:
а) проект уведомления о некомплектности Документации и сроках устранения выявленных недостатков в случае не соответствия Документации установленным требованиям (Приложение 3);
б) проект уведомления о сроках проведения государственной экологической экспертизы (с учетом уровня сложности объекта) и стоимости проведения государственной экологической экспертизы, оплату которой необходимо произвести в течение установленного срока (Приложение 4).
3.9. Срок проведения государственной экологической экспертизы определяется сложностью объекта экспертизы, учитывающей экологическую опасность намечаемой деятельности, сложность природных условий, опасность природных процессов в экологической ситуации в районе намечаемой хозяйственной и иной деятельности.
Срок проведения государственной экологической экспертизы составляет:
для простых объектов – до 30 дней;
для объектов средней сложности – до 60 дней;
для сложных объектов – до 120 дней.
Срок проведения государственной экологической экспертизы может быть продлен, но не должен превышать шести месяцев для сложных объектов, а в отношении объектов, указанных в п.4.1 ст.12 Федерального закона «Об экологической экспертизе», трех месяцев.
3.10. Уведомление о некомплектности Документации либо уведомление о приеме материалов на государственную экологическую экспертизу согласовываются заместителем начальника Департамента, начальником Управления экологии и природопользования, подписываются начальником Департамента, и направляются Заказчику государственной экологической экспертизы.
3.11. Документация возвращается Заказчику без рассмотрения в случаях:
а) отсутствия полной комплектности по истечении 30 дней со дня получения Заказчиком уведомления о некомплектности Документации;
б) отсутствия документов, подтверждающих оплату проведения государственной экологической экспертизы по истечении 30 дней со дня получения Заказчиком уведомления о необходимости оплаты государственной экологической экспертизы.
4. Организация проведения государственной
экологической экспертизы
4.1. После получения от Заказчика документов, подтверждающих оплату государственной экологической экспертизы, заместитель начальника Департамента, начальник Управления экологии и природопользования готовит начальнику Департамента предложения о назначении ответственного секретаря и руководителя экспертной комиссии.
Ответственный секретарь экспертной комиссии назначается из числа штатных сотрудников отдела государственного экологического контроля и государственной экологической экспертизы.
Назначение ответственного секретаря и руководителя экспертной комиссии оформляется приказом Департамента (Приложение 5).
4.2. Руководитель экспертной комиссии и ответственный секретарь:
- готовят предложения по составу экспертной комиссии;
- из числа утвержденных экспертов формируют при необходимости группы по рассмотрению отдельных вопросов;
- подготавливают проект календарного плана работы экспертной комиссии (Приложение 6);
- подготавливают технические задания экспертной комиссии и руководителям групп (Приложение 7).
4.3. Число членов экспертной комиссии должно быть нечетным и не менее трех человек.
4.4. Ответственный секретарь подготавливает:
- договор на выполнение экспертных работ с Заказчиком государственной экологической экспертизы;
- договор на проведение государственной экологической экспертизы с каждым членом экспертной комиссии (Приложение 8);
- проект приказа на проведение государственной экологической экспертизы и представляет его начальнику Департамента (Приложение 5).
4.5. Государственная экологическая экспертиза объекта начинается со дня издания приказа Департамента о проведении экспертизы.
Начало срока проведения государственной экологической экспертизы устанавливается не позднее чем через 30 дней после ее оплаты, а в отношении объектов, указанных в п.4.1 ст.12 Федерального закона -ФЗ «Об экологической экспертизе», не позднее чем через три дня после ее оплаты и приемки комплекта необходимых материалов и документов в полном объеме.
4.6. После подписания приказа о проведении государственной экологической экспертизы ответственный секретарь в течение 10 дней подготавливает уведомление органам государственной власти Ивановской области, органам местного самоуправления, общественным организациям о проведении заседаний экспертной комиссии по объекту экспертизы.
4.7. Заместитель начальника Департамента, начальник Управления экологии и природопользования утверждает:
- техническое задание на проведение государственной экологической экспертизы (Приложение 7);
- технические задания руководителям групп (Приложение 7).
5. Порядок работы экспертной комиссии
5.1. Работа экспертной комиссии государственной экологической экспертизы начинается с проведения организационного заседания, на котором присутствуют члены экспертной комиссии, Заказчик (разработчик) документации, подлежащей экологической экспертизе, или его представители, письмо о командировании которых готовится ответственным секретарем экспертной комиссии, а также, при необходимости, представители других заинтересованных организаций.
5.2. На организационном заседании:
- представитель экспертного подразделения или ответственный секретарь экспертной комиссии сообщает об утверждении приказа на проведение государственной экологической экспертизы;
- руководитель экспертной комиссии информирует о порядке проведения государственной экологической экспертизы документации;
- Заказчик (разработчик или его представитель) документации, представленной на экспертизу, докладывает о характере намечаемой деятельности;
- уточняется календарный план работы экспертной комиссии, экспертных групп и экспертов;
- определяются сроки подготовки групповых и индивидуальных экспертных заключений;
- определяется срок подготовки проекта заключения экспертной комиссии.
5.3. Члены экспертной комиссии изучают материалы, представленные на государственную экологическую экспертизу; анализируют заключения общественной экологической экспертизы (в случае представления в Департамент), аргументированные предложения по экологическим аспектам экспертируемой деятельности органов местного самоуправления, общественных организаций (объединений) и граждан, подготавливают индивидуальные экспертные заключения.
5.4. При необходимости предусматривается выезд членов экспертной комиссии на место намечаемой хозяйственной деятельности для получения дополнительной информации и проведения выездных заседаний экспертной комиссии. Командирование группы экспертов оформляется приказом Департамента.
5.5. Срок проведения государственной экологической экспертизы определяется в зависимости от трудоемкости экспертных работ с учетом объема представленных на экспертизу материалов, природных особенностей территории и экологической ситуации в районе намечаемой деятельности и особенностей воздействия намечаемой деятельности на окружающую природную среду.
В процессе проведения государственной экологической экспертизы при необходимости могут быть изменены сроки ее проведения. Изменение сроков проведения государственной экологической экспертизы оформляется приказом Департамента. Об изменении сроков информируется Заказчик документации, соответствующие административные органы и общественные организации.
5.6. Для получения дополнительной информации о рассматриваемом объекте по запросу экспертов (членов экспертной комиссии) или руководителя экспертной комиссии, ответственный секретарь экспертной комиссии готовит официальное уведомление Заказчику о предоставлении дополнительных материалов.
5.7. В целях разъяснения проектных решений (технологических, технических, организационных и т. п.) руководитель экспертной комиссии и руководители групп могут приглашать заказчика для участия в рабочих заседаниях экспертной комиссии.
5.8. После получения индивидуальных экспертных заключений руководители групп подготавливают проекты групповых заключений, обсуждают их на заседаниях экспертных групп и представляют руководителю экспертной комиссии индивидуальные и групповые заключения.
5.9. Руководитель экспертной комиссии анализирует и обобщает заключения экспертов (или групповые заключения), готовит проект сводного заключения государственной экологической экспертизы по форме, установленной Приложением 10 к настоящему Регламенту, и материалы о рассмотрении при проведении государственной экологической экспертизы аргументированных предложений по экологическим аспектам реализации намечаемой деятельности, поступивших от органов местного самоуправления, общественных организаций (объединений) и граждан, в случае их направления разработчикам.
5.10. Проект заключения экспертной комиссии обсуждается на заключительном заседании экспертной комиссии, на которое приглашаются Заказчик, разработчики материалов, представители общественности. Руководитель экспертной комиссии докладывает о результатах работы экспертной комиссии и выводах проекта заключения. Приглашенные на заключительное заседание экспертной комиссии могут высказать по проекту замечания.
5.11. Заключение государственной экологической экспертизы составляется с учетом ст.18 Федерального закона «Об экологической экспертизе» и подписывается всеми членами экспертной комиссии.
5.12. Каждое рабочее заседание экспертных групп оформляется протоколами и явочными листами, которые ведутся ответственным секретарем (Приложение 9).
5.13. Положительное заключение государственной экологической экспертизы не должно содержать замечаний. Выводы могут содержать рекомендации, если они не меняют существа предложенных Заказчиком (разработчиком) документации намечаемых решений.
5.14. При наличии замечаний экспертов по проекту заключения экспертной комиссии он дорабатывается и подписывается руководителем, ответственным секретарем экспертной комиссии и всеми ее членами.
5.15. Заключение экспертной комиссии (группы) не может быть изменено без согласия лиц, его подписавших.
5.16. Заключение экспертной комиссии в существующем составе считается принятым, если оно подписано квалифицированным большинством членов комиссии, составляющим не менее двух третей (2/3) ее списочного состава.
5.17. В случае несогласия члена экспертной комиссии с выводами заключения, эксперт формулирует особое мнение и оформляет его в виде записки, которая прикладывается к заключению. При этом эксперт подписывает заключение экспертной комиссии с отметкой «особое мнение».
5.18. В случае не подписания заключения квалифицированным большинством членов комиссии, а также при наличии особого мнения или подписании заключения со ссылкой на особое мнение экспертами, составляющими более одной трети списочного состава комиссии, руководитель комиссии совместно с начальником отдела государственного экологического контроля и государственной экологической экспертизы докладывают начальнику Департамента о невозможности принятия комиссией в существующем составе решения по заключению государственной экологической экспертизы, о необходимости продления срока ее проведения (но не более 6 месяцев со дня ее начала) и о дополнительном включении экспертов в состав комиссии. Предложения о продлении срока проведения государственной экологической экспертизы и дополнительном включении экспертов оформляются приказом Департамента.
5.19. В случае если заключение экспертной комиссии не подписано квалифицированным большинством голосов ее списочного состава и после продления срока проведения государственной экологической экспертизы, данная экологическая экспертиза считается завершенной без результата. Все заключения и особые мнения экспертов принимаются к сведению. Соответствующим приказом Департамента создается новая экспертная комиссия из экспертов, не участвовавших в предыдущей экспертизе и отвечающих всем требованиям, предъявляемым к экспертам.
6. Требования к оформлению заключения
государственной экологической экспертизы
6.1. В соответствии с п.4 ст.18 Федерального закона «Об экологической экспертизе» заключение, подписанное большинством членов экспертной комиссии, приобретает статус заключения государственной экологической экспертизы после его утверждения начальником Департамента.
6.2. Начальник Департамента имеет право не утверждать заключение экспертной комиссии в случаях:
- нарушения процедуры проведения экологической экспертизы;
- несоответствия выводов заключения замечаниям экспертов.
6.3. Утверждение заключения производится приказом Департамента (Приложение 11), в котором устанавливается срок действия положительного заключения государственной экологической экспертизы. Заключение государственной экологической экспертизы подписывается членами экспертной комиссии в количестве двух экземпляров.
6.4. Положительное заключение государственной экологической экспертизы, утвержденное в установленном порядке, теряет юридическую силу:
- в соответствии с п.5 ст.18 Федерального закона от 01.01.2001г. «Об экологической экспертизе»:
доработки объекта государственной экологической экспертизы по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;
изменения условий природопользования федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей природной среды;
реализации объекта государственной экологической экспертизы с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;
истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;
внесения изменений в проектную и иную документацию после получения положительного заключения государственной экологической экспертизы;
- в случае признания его недействительным решением суда или арбитражного суда.
6.5. После завершения государственной экологической экспертизы ответственный секретарь в соответствии с п.6 ст.18 Федерального закона «Об экологической экспертизе»:
- направляет заключение государственной экологической экспертизы Заказчику в течение пяти дней со дня утверждения заключения государственной экологической экспертизы;
- направляет информацию о заключении государственной экологической экспертизы уполномоченным на то органам исполнительной власти Ивановской области и органам местного самоуправления;
- направляет письма о выполнении поручения органов государственной власти в случае ее проведения по их поручению;
- направляет письма с информацией о результатах проведения государственной экологической экспертизы с целью информирования общественности и средств массовой информации по их запросам;
- подготавливает информацию в банковские организации, осуществляющие финансирование проектов, в отношении объектов экологической экспертизы, не получивших положительного заключения государственной экологической экспертизы.
6.6. После завершения государственной экологической экспертизы ответственный секретарь экспертной комиссии оформляет акты приемки выполненных экспертами работ и документы для их оплаты (Приложение 12).
6.7. Один экземпляр материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу, после ее завершения остается в экспертном подразделении, остальные материалы возвращаются Заказчику с сопроводительным письмом Департамента (Приложение 13).
6.8. При отрицательном заключении государственной экологической экспертизы Заказчик вправе доработать документацию в соответствии с изложенными в заключении замечаниями и предложениями и вновь представить материалы на государственную экологическую экспертизу.
6.9. При несогласии Заказчика, общественных организаций и других заинтересованных лиц с заключением государственной экологической экспертизы результаты государственной экологической экспертизы могут быть оспорены в судебном порядке.
7. Организация проведения повторной
государственной экологической экспертизы
7.1. В соответствии со ст.12 Федерального закона «Об экологической экспертизе» основанием для повторного рассмотрения материалов по объектам экспертизы являются:
- доработка материалов по замечаниям и предложениям, изложенным в уведомлении экспертного подразделения, проводившего первоначальное рассмотрение материалов, направленных на государственную экологическую экспертизу, или содержащихся в отрицательном заключении экспертной комиссии государственной экологической экспертизы;
- изменение условий природопользования;
- реализация объекта экспертизы с отступлением от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;
- истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;
- решение суда, арбитражного суда.
7.2. Повторная государственная экологическая экспертиза проводится экспертной комиссией, как правило, в первоначальном (ранее осуществлявшем экспертизу этого объекта) составе.
Повторная экспертиза по решению судебных органов осуществляется экспертным подразделением государственной экологической экспертизы, определяемым решением суда.
7.3. Финансовое обеспечение повторной государственной экологической экспертизы осуществляется Заказчиком в установленном порядке.
В случаях проведения повторной государственной экологической экспертизы по поручению судебных органов решение о компенсации затрат на проведение государственной экологической экспертизы принимается судом.
7.4. После завершения повторной государственной экологической экспертизы заключение государственной экологической экспертизы направляется судебному органу, по решению которого она проводилась.
Приложение 1
к временному Регламенту проведения
государственной экологической экспертизы
объектов регионального уровня
Начальнику Департамента государственного контроля Ивановской области О. от: __________________________ (представитель заказчика) |
Прошу (просим) Вас принять на государственную экологическую экспертизу материалы проекта ______________________________________________________
( полное название проекта (объекта), направляемого на государственную экологическую экспертизу).
Фактическое состояние объекта________________________________________
(проект, стадия строительства (реконструкции))
Заказчик экспертизы_________________________________________________
(Ф. И.О., адрес, контактный телефон)
Число Подпись
Приложение 2
к временному Регламенту проведения
государственной экологической экспертизы
объектов регионального уровня
ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ ДОКУМЕНТАЦИИ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ
№ п/п | Наименование проекта (объекта) государственной экологической экспертизы, адрес, контактные телефоны, Ф. И.О. руководителя | Дата регистра- ции | Ответственный исполнитель (ответственный секретарь экспертной комиссии) | Состав экспертной комиссии: руководитель, эксперты, | Срок проведе- ния государст- венной экологи- ческой экспертизы | Результат экспертизы, дата выдачи экспертного заключения | Сведения об оплате государственной экологической экспертизы | Примечание (документация, направленная заказчику, другим организациям) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Приложение 3
к временному Регламенту проведения
государственной экологической экспертизы
объектов регионального уровня
Департамент ГОСУДАРСТВЕННОГО контроля Ивановской области
Приемная/ Эл. почта: *****@***ru, www. ***** «_______»____________2009 №_______ | Руководителю (директору) (Ф. И.О. адрес) |
[о некомплектности документации]
Департамент государственного контроля Ивановской области рассмотрел представленные Вами материалы (название проекта, объекта) и сообщает, что они не могут быть приняты для проведения государственной экологической экспертизы по причине некомплектности представленных материалов.
Вам необходимо представить: __________________________________________.
(перечисление необходимых материалов, согласований)
Начальник Департамента
ёдов
Приложение 4
к временному Регламенту проведения
государственной экологической экспертизы
объектов регионального уровня
Департамент ГОСУДАРСТВЕННОГО контроля Ивановской области
Приемная/ Эл. почта: *****@***ru, www. ***** «_______»____________2009 №_______ | Руководителю (директору) (Ф. И.О. адрес) |
[о проведении государственной
экологической экспертизы]
Департамент государственного контроля Ивановской области рассмотрел представленные Вами материалы (название объекта государственной экологической экспертизы), и сообщает, что они приняты для проведения государственной экологической экспертизы.
Государственная экологическая экспертиза указанных материалов будет проведена после оплаты Вами счета с перечислением финансовых средств за ее проведение на расчетный счет Департамента государственного контроля Ивановской области в сумме _______ рублей (указывается сумма прописью).
Государственная экологическая экспертиза указанных материалов будет проведена в течение 30 дней после подписания приказа о проведении государственной экологической экспертизы.
Начало срока проведения государственной экологической экспертизы устанавливается не позднее, чем через 30 дней после ее оплаты.
Приложение:
1. Расчёт стоимости проведения государственной экологической экспертизы – в 1 экз. на 1 л.
2. Договор на выполнение экспертных работ – в 1 экз. на 4л.
Начальник Нефёдов
Расчет
стоимости за проведение государственной экологической экспертизы материалов (название объекта государственной экологической экспертизы)
Заказчик:
Адрес:
ИНН:
КПП:
Телефон: ---
№ п/п | Наименование расходов | Един. измер. | Количество | Цена за единицу или ставка зарплаты (руб) | Сумма (руб) |
1 | Оплата труда внештатных экспертов -всего в том числе: | чел. | |||
1.1 | Руководитель экспертной комиссии | чел. | |||
1.2 | Руководитель экспертной группы | чел. | |||
1.3 | Эксперт по отдельным разделам экспертируемых материалов | чел. | |||
1.4 | Эксперт по отдельным вопросам раздела экспертируемых материалов | чел. | |||
1.5 | Участие в заседаниях экспертной комиссии внештатных экспертов | чел. х кол-во заседа-ний | |||
2 | Начисления на ФОТ внештатных экспертов – всего (26,0%) | руб. | |||
3 | Итого основные расходы внештатных экспертов (п.1 + п. 2) | руб. | |||
4 | Накладные расходы 200% (от п. 3) | руб. | |||
5 | Итого с накладными расходами (п.3+п.4) | руб. | |||
6 | Командировочные расходы | руб. | |||
7 | НДС не облагается (пп.4 п.2 ст.146 НК РФ) | - | - | - | - |
8 | Всего: п.5 + п.6 | руб. |
Заместитель начальника Департамента,
начальник Управления экологии и
природопользования
Приложение 5
к временному Регламенту проведения
государственной экологической экспертизы
объектов регионального уровня
Департамент ГОСУДАРСТВЕННОГО контроля Ивановской области
ПРИКАЗ
«___»_____2009
О проведении государственной экологической экспертизы по материалам
(название проекта, объекта)
На основании Федерального закона -ФЗ «Об экологической экспертизе) п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить состав экспертной комиссии согласно приложению к настоящему приказу.
2. Экспертной комиссии провести государственную экологическую экспертизу по материалам, (название объекта государственной экологической экспертизы), подготовить сводное заключение установленной формы и до «____»_________ 200____ представить его в отдел государственного экологического контроля и государственной экологической экспертизы Департамента государственного контроля Ивановской области.
Начальник Нефёдов
Приложение к приказу Департамент государственного контроля Ивановской области
от «____»____________200__
№ _________
СОСТАВ
экспертной комиссии государственной экологической экспертизы
Департамента государственного контроля Ивановской области по рассмотрению материалов
(название проекта, объекта)
№ п/п | Ф. И.О. | Ученая степень, звание, место работы |
1. | Руководитель экспертной комиссии: | |
2. | Член экспертной комиссии: | |
3. | Ответственный секретарь, член экспертной комиссии: |
Виза начальника структурного подразделения
Приложение 6
к временному Регламенту проведения
государственной экологической экспертизы
объектов регионального уровня
“УТВЕРЖДАЮ”
Заместитель начальника Департамента,
начальник Управления экологии и
природопользования
____________Ф. И.О.
«____»_______________ 200__
КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
_______________________________________________________________
(название проекта, объекта)
Мероприятия | Сроки исполнения |
1. Предварительное ознакомление членов экспертной комиссии с материалами, представленными на ГЭЭ. | |
2. Организационное заседание комиссии. | |
3. Работа экспертов с представленными материалами. | |
4. Оформление и сдача индивидуальных заключений руководителю группы или руководителю экспертной комиссии (ответственному секретарю). | |
5. Рабочие заседания экспертных групп комиссии (при работе по группам) | |
6. Оформление и сдача групповых заключений руководителю или ответственному секретарю экспертной комиссии. | |
7. Подготовка и проведение выездного заседания экспертной комиссии или группы экспертов. | |
8. Составление проекта сводного заключения и обсуждение его на заключительном заседании экспертной комиссии (при наличии разногласий может проводиться несколько пленарных заседаний по обсуждению проекта сводного заключения, подготовленного руководителем и ответственным секретарем экспертной комиссии). | |
9. Оформление сводного заключения и подготовка проекта приказа об утверждении заключения Государственной экологической экспертизы |
Руководитель экспертной комиссии Ф. И.О.
Ответственный секретарь экспертной комиссии Ф. И.О.
Приложение 7
к временному Регламенту проведения
государственной экологической экспертизы
объектов регионального уровня
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
на проведение государственной экологической экспертизы по материалам
(название проекта, объекта)
1. Руководителю экспертной комиссии – внештатному специалисту Ф. И.О., провести государственную экологическую экспертизу вышеуказанных материалов и установить:
§ достаточность представленных материалов для проведения экологической экспертизы;
§ экологическую обоснованность предполагаемой деятельности и глубину проработки намечаемых решений;
§ полноту выявления прогнозируемого воздействия на окружающую природную среду в результате осуществления намечаемых решений, экологическую обоснованность допустимости ее реализации.
2. Комиссии сделать выводы:
§ о соответствии намечаемых решений требованиям природоохранительного законодательства и иным нормативным актам Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, включающим вопросы воздействия на окружающую среду;
§ о научной обоснованности предлагаемых заказчиком решений по объекту экспертизы (в предпроектной и проектной документации), прогнозируемого воздействия на окружающую среду (компоненты природной среды);
§ о достаточности предусмотренных мер по обеспечению экологической безопасности;
§ о допустимости воздействия объекта экспертизы на окружающую среду; о необходимости доработки представленных материалов (в отрицательном заключении) или возможности дальнейшей реализации объекта экспертизы (в положительном заключении).
Заместитель начальника Департамента,
начальник Управления экологии и
природопользования Ф. И.О.
Приложение 8
к временному Регламенту
проведения государственной
экологической экспертизы
объектов регионального уровня
ДОГОВОР № _____
г. Иваново «___»___________ 2006г.
Департамент государственного контроля Ивановской области, именуемый в дальнейшем «Заказчик» ёдова Андрея Олеговича, действующего на основании Положения, с одной стороны, и _________________________________, именуемый в дальнейшем «Исполнитель», в лице ___________________, действующего на основании _________, с другой стороны, именуемые совместно «Стороны», в соответствии с приказом от «_____»_______200__ № ________ заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательства по выполнению следующих работ: государственная экологическая экспертиза и подготовка заключения по материалам в соответствии с утвержденным техническим заданием, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора __________________________________________ (руководитель экспертной комиссии).
2. Стоимость работ составляет (сумма прописью) рубля, в том числе:
- участие в заседаниях экспертного совета или комиссии: (сумма прописью) рубля;
- руководство работой экспертной комиссии (подкомиссии, группы), подготовка сводного заключения и постоянное участие в заседании экспертной комиссии (подкомиссии, группы): (сумма прописью) рублей.
3. Срок выполнения работ: до «_____» _________ 20___ г.
4. За невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по настоящему договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Прочие условия:
5.1. При не урегулировании спорных вопросов споры разрешаются в суде общей юрисдикции г. Иваново по месту расположения Заказчика.
Настоящий договор вступает в силу с момента подписания его сторонами.
6. Юридические адреса и реквизиты Сторон:
Исполнитель: | Заказчик: Департамент государственного контроля Ивановской области |
ПРОТОКОЛ
организационного заседания экспертной комиссии по рассмотрению материалов
___________________________________________________________________
(название проекта, объекта)
“______” ____________200___
1. Повестка дня: ознакомление с приказом о проведении экспертизы; обсуждение вопросов, возникших у комиссии при предварительном рассмотрении проектной документации.
2. Присутствовали:
- список присутствующих экспертов;
- список приглашенных лиц:
3. Информация руководителя экспертной комиссии о замечаниях, возникших при предварительном рассмотрении проектной документации.
4. Обсуждение вопросов по:
5. Подведение итогов заседания.
Руководитель экспертной
комиссии Ф. И.О.
Ответственный секретарь
экспертной комиссии Ф. И.О.
ПРОТОКОЛ
заключительного заседания экспертной комиссии по рассмотрению материалов
___________________________________________________________________
(название проекта, объекта)
"____" _____________200__
1. Повестка дня: доклад руководителя экспертной комиссии о проделанной работ; подписание экспертной комиссией проекта сводного заключения; представление особых мнений.
2. Присутствовали:
- список присутствующих экспертов:
- список приглашенных лиц:
3. Доклад руководителя экспертной комиссии о работе экспертной комиссии и выводах экспертной комиссии (зачитывается проект сводного заключения).
4. Обсуждение заключения экспертной комиссии, особые мнения.
5. Заключительное слово руководителя экспертной комиссии (подведение итогов работы экспертной комиссии, перечень изменений, вносимых в проект).
6. Подписание заключения экспертной комиссии (с учетом особых мнений).
Руководитель экспертной
комиссии Ф. И.О.
Ответственный секретарь
экспертной комиссии Ф. И.О.
Отдел государственного экологического контроля и государственной экологической экспертизой Департамента государственного контроля Ивановской области
ЯВОЧНЫЙ ЛИСТ
Заключительного заседания экспертной комиссии по рассмотрению материалов
_______________________________________________________________
(название проекта, объекта)
« ______ »_____________ 200___
№ п/п | Фамилия, имя, отчество | Место работы | Должность | Подпись |
1. |
Ответственный секретарь
экспертной комиссии Ф. И.О.
Приложение 9
к временному Регламенту проведения государственной экологической экспертизы
объектов регионального уровня
Отдел государственного экологического контроля и государственной экологической экспертизой Департамента государственного контроля Ивановской области
ЯВОЧНЫЙ ЛИСТ
Организационного заседания экспертной комиссии по рассмотрению материалов
_______________________________________________________________
(название проекта, объекта)
« ______ »_____________ 2007
№ п/п | Фамилия, имя, отчество | Место работы | Должность | Подпись |
1. |
Ответственный секретарь
экспертной комиссии Ф. И.О.
Приложение 10
к временному Регламенту проведения
государственной экологической экспертизы
объектов регионального уровня
ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ПО__________________________
(наименование документации)
г.______________ «____»_______200__
Экспертная комиссия, утвержденная Приказом Департамента государственного контроля Ивановской области от _________№_____, в составе:
Руководитель экспертной комиссии | - звание | Ф. И.О. |
Ответственного секретаря | Ф. И.О. | |
Членов комиссии: | - звание | Ф. И.О. |
рассмотрела ______________________________________________________________________
(полное название объекта экспертизы)
разработанный (е)__________________________________________________________________
(название организации, год разработки)
1. На рассмотрение представлены: _______________________________________________
(перечень основных материалов,
_____________________________________________________________________________
включая согласования государственных органов контроля, надзора, справки, заключения общественной экспертизы, протоколы общественных слушаний и др.)
2. Краткое содержание представленных материалов:
излагаются основные положения представленной документации (для предпроектной и проектной документации – местоположение объекта экспертизы, его характеристика, характеристика выпускаемой продукции, потребность в ресурсах, природная характеристика территории, перечень возможных ограничений хозяйственной деятельности, предполагаемое воздействие на окружающую среду, планируемые природоохранные мероприятия и их эффективность, ущерб при реализации намечаемых решений).
3. Замечания и предложения.
Основываются на анализе и экспертной оценке представленных материалов и включают:
- оценку соответствия материалов требованиям нормативных документов;
- оценку полноты и достоверности информации по обоснованию проектных решений;
- учет в материалах ограничений по природопользованию (рекреации, заповедники, водохранилища и санитарно-защитные зоны, памятники истории и культуры и т. д.), обоснованности предлагаемых технологических и проектных решений, обоснованности оценок возможных воздействий на окружающую среду и достаточности предлагаемых мероприятий.
Указывается наличие особого мнения.
4. Выводы и рекомендации.
Излагаются основные выводы, которые должны соответствовать замечаниям и предложениям заключения.
Выводы могут быть 3-х вариантов:
а) одобрить представленные материалы;
б) доработать материалы по замечаниям и предложениям заключения и доработанные материалы представить повторно на государственную экологическую экспертизу;
в) отклонить представленный документ на основании заключения экспертной комиссии.
Руководитель экспертной комиссии | Ф. И.О. |
Ответственный секретарь | Ф. И.О. |
Члены комиссии | Ф. И.О. |
Особые мнения выражаются в сжатой форме и прикладываются к заключению экспертной комиссии.
Приложение 11
к временному Регламенту проведения
государственной экологической экспертизы
объектов регионального уровня
Департамент ГОСУДАРСТВЕННОГО контроля Ивановской области
ПРИКАЗ
«___»_____2009 № ___
Об утверждении заключения государственной экологической экспертизы
по материалам
(название объекта государственной экологической экспертизы)
На основании Федерального закона -ФЗ «Об экологической экспертизе» п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить заключение государственной экологической экспертизы по материалам, (название объекта государственной экологической экспертизы), проведенной экспертной комиссией, образованной приказом от «_____»___________2009 №______.
2. Срок действия заключения – «____» года.
3. Контроль за выполнением решений, принятых в заключение государственной экологической экспертизы, возложить на заместителя начальника Департамента, начальник Управления экологии и природопользования
Начальник Департамента |
|
Приложение 12 к временному Регламенту проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня В финансово-экономический отдел Департамента государственного контроля Ивановской области. Оплатить в сумме _______ рублей (сумма прописью) (счет от «____» ___________ 2008 № ____). Работа выполнена и принята отделом ГЭК и ГЭЭ Департамента государственного контроля Ивановской области Начальник Департамента государственного контроля Ивановской области ___________________ «______»_______________ 2009 |
ВЕДОМОСТЬ
на оплату внештатным экспертам за проведение
государственной экологической экспертизы по материалам
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
№ п/п | Фамилия, имя, отчество | Год рождения | Выполненная работа | Сумма к оплате, рубли |
1. | ||||
ИТОГО: |
Заместитель начальника Департамента,
начальник Управления экологии и
природопользования
«У Т В Е Р Ж Д А Ю» Начальник Департамента государственного контроля Ивановской области _______________ «____»_______________ 2008 |
АКТ
приемки выполненной руководителем экспертной комиссии
(Ф. И.О. члена экспертной комиссии)
Указанная в Договоре № ________ от __________ работа (государственная экологическая экспертиза) по материалам, (название объекта государственной экологической экспертизы) выполнена полностью (на 100% от заданного объема) и принята «_____» ___________ 200___г.
Окончательная стоимость работы утверждается в сумме: _________ рублей (указывается сумма прописью).
Заместитель начальника Департамента, начальник Управления экологии и природопользования | |
Ответственный секретарь экспертной комиссии |
АКТ
выполненных работ
«____»____________2008 г. | г. Иваново |
Мы, нижеподписавшиеся, от имени Заказчика – директор ____________ с одной стороны, и от имени Исполнителя – начальник Департамента государственного контроля Ивановской области О. с другой стороны, подписали настоящий акт о нижеследующем.
В соответствии с договором № _______ от «_____»__________2008 и приказом от «____»__________2008 № ___ проведена государственная экологическая экспертиза материалов (название объекта государственной экологической экспертизы), и составлено сводное заключение.
Заказчиком документов в соответствии со счетом от «____»___________2009 № _____ перечислено ________ рубля (указывается сумма прописью).
Работа по проведению государственной экологической экспертизы выполнена полностью, претензий по качеству работ не имеется.
«Заказчик» | «Исполнитель» | |||
| Начальник Департамента государственного контроля Ивановской области _________________ |
Департамент ГОСУДАРСТВЕННОГО контроля Ивановской области
Приемная/ Эл. почта: *****@***ru, www. ***** «_______»____________2009 №_______ | Руководителю предприятия (организации) |
о заключении государственной
экологической экспертизы
Департаментом административно-технического, экологического и ветеринарного контроля Ивановской области в соответствии с Федеральным законом -ФЗ «Об экологической экспертизе» и приказом Департамента от «___»_________ 2008 № _______ проведена государственная экологическая экспертиза по материалам, (наименование объекта государственной экологической экспертизы).
Утвержденное заключение государственной экологической экспертизы прилагается.
Срок действия заключения устанавливается – «___» года.
Приложение на _____ л., в 1 экз., только адресату.
Начальник Нефёдов
«У Т В Е Р Ж Д А Ю» Начальник Департамента государственного контроля Ивановской области _______________ «____»_______________ 2008 |
АКТ
Настоящий акт составлен о том, что в соответствии с приказом от «_____»__________2008 №____ Департамента государственного контроля Ивановской области проведена государственная экологическая экспертиза материалов (название объекта государственной экологической экспертизы) и составлено сводное заключение.
Заказчиком документов в соответствии со счетом от «____»__________2009 №______ перечислено _________ рублей (указывается сумма прописью).
Заместитель начальника Департамента,
начальник Управления экологии и
природопользования
Приложение 13
к временному Регламенту проведения
государственной экологической экспертизы
объектов регионального уровня
Департамент ГОСУДАРСТВЕННОГО контроля Ивановской области
Приемная/ Эл. почта: *****@***ru, www. ***** «_______»____________2009 №_______ | Руководителю (директору) (Ф. И.О. адрес) |
о заключении государственной
экологической экспертизы
Департаментом государственного контроля Ивановской области в соответствии с Федеральным законом «Об экологической экспертизе» и приказом № _____ от «___»_________ 200__ проведена государственная экологическая экспертиза по материалам (название проекта, объекта).
Утвержденное заключение государственной экологической экспертизы прилагается.
Срок действия заключения устанавливается _______ года.
Приложение на _____ л., в 1 экз., только адресату.
Начальник Нефёдов
Исп. Ф. И.О.
Тел.
