Тербунская общественно-политическая газета «Маяк»
25 октября 2012 года № 000(11493)
Федеральное казначейство: 20 лет на защите интересов государства и его граждан
В целях проведения государственной бюджетной политики, эффективного управления доходами и расходами в процессе исполнения бюджета Российской Федерации, повышения оперативности в финансировании государственных программ, усиления контроля за поступлением, целевым и экономным использованием государственных средств 20 лет назад Указом Президента Российской Федерации была образована централизованная система органов Федерального казначейства.
Несмотря на молодой возраст, Казначейство России имеет богатую историю. Должность казначея появилась во времена Древней Руси. Это было должностное лицо княжеской или боярской администрации, которое являлось хранителем княжеских ценностей - казны. Крепло Российское государство, росла его казна. Это привело к возрастанию роли казначеев и появлению в XV веке, в период царствования Ивана III, казенных дворов.
При Петре I в 1710 году была создана Счетная или Казначейская контора, которая должна была следить за правильным поступлением налогов. Она просуществовала до 1742 года. В результате структурных преобразований 15 февраля 1821 года императором Александром I был создан Департамент Государственного казначейства в структуре Министерства финансов, ставший ядром всей системы казначейской службы России.
Начиная с этого периода в Российской Империи окончательно сложился четкий механизм деятельности казначейств от центрального – Департамента Государственного казначейства – до местных - губернских и уездных казначейств.
С 1918 года казначейство было расформировано, и его функции были переданы новым
финансовым органам.
Указом Президента Российской Федерации от 8 декабря 1992 года № 000 и постановлением Правительства России от 01.01.01 года № 000 был решен вопрос о создании федерального казначейства в составе Министерства финансов Российской Федерации. С этого момента началось возрождение казначейства в России.
Возрожденная система Федерального казначейства – относительно молодая, но вместе с тем динамично развивающаяся структура. За 20 прошедших лет Федеральное казначейство стало необходимым звеном в экономике страны, полноправным участником бюджетного процесса.
Организация и осуществление, ведения единых счетов бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований предоставила возможность наиболее эффективно и оперативно распоряжаться остатками бюджетных средств на единых счетах. Кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской федерации через открытые участникам и неучастникам бюджетного процесса лицевые счета позволяет при санкционировании расходов осуществлять предварительный и текущий контроль за их целевым использованием.
На территории Липецкой области органы Федерального казначейства образованы 23 марта 1993 года. Отделение по Тербунскому району Управления Федерального казначейства по Липецкой области начало свою деятельность с 15 июля 1993 года. Совершенствование технологических и функциональных процессов потребовало структурных изменений. С 1 июля 2011 года в рамках оптимизации структуры и функций органов Федерального казначейства, Отделение было реорганизовано в Отдел №14 Управления Федерального казначейства по Липецкой области. В настоящее время Отдел обслуживает 41 лицевой счет, в том числе: по федеральному бюджету -3, по областному бюджету-2, по местному бюджету-36, кроме того, 19 счетов для обеспечения наличными денежными средствами, 4 счета удаленных неучастника бюджетного процесса.
Внедрение в 2011 году в промышленную эксплуатацию прикладного программного обеспечения «Автоматизированная система Федерального казначейства» (ППО АСФК) позволяет использовать новые технологии обработки, хранения и передачи информации. «Система удаленного финансового документооборота» (ППО СУФД-онлайн) является надежным инструментом электронного взаимодействия между органами Федерального казначейства и клиентами. Эффективное выполнение функций было бы невозможно без использования передовых форм обмена данными. Именно, поэтому внедрению и совершенствованию системы электронного документооборота на всех направлениях работы уделяется первостепенное внимание. Сегодня, для того, чтобы участнику и неучастнику бюджетного процесса направить в орган казначейства платежный документ на исполнение или получить банковскую выписку достаточно связаться с казначейством с помощью системы электронного документооборота и в считанные минуты информация будет доставлена или получена. В целях совершенствования качества обмена информацией с участниками бюджетного процесса Отделом №14 разработан план перевода абонентов Системы электронного документооборота (ППО СЭД), функционирующего с 2006 года, на новое программное обеспечение СУФД-онлайн. Новая система использует портальные решения и позволяет пользователям получать доступ к документам и отчетам с любого компьютера, имеющего выход в Интернет. Сегодня восемь абонентов - получателей бюджетных средств и администраторов доходов бюджета, переведены и работают в новой системе.
Хорошим подспорьем в работе клиентов является информация, публикуемая на Интернет сайте Управления Федерального казначейства по Липецкой области http://lipetsk.roskazna.ru. Здесь размещается оперативная информация, нормативные документы, справочники, разъяснения специалистов, версии прикладного обеспечения, методические рекомендации и многое другое.
Сотрудники Отдела №14 постоянно совершенствуют работу по оказанию качественных государственных услуг, исполнению возложенных функций. Но современные технологии не смогут обеспечить исполнение задач, если не будут приложены умение, профессионализм и частичка человеческой души. Общий позитивный результат складывается из труда людей, которые работают в органах Федерального казначейства. И этот труд направлен на благо России и российского народа.
В канун 20-летнего юбилея Федерального казначейства хочется поздравить всех работников, которые трудятся сегодня и тех, кто находится на заслуженном отдыхе, с предстоящим праздником и пожелать крепкого здоровья, большого личного счастья, финансового благополучия.
И. Попова,
начальник отдела №14
УФК по Липецкой области
