Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от _____________ 2013 г. №_____
ПОРЯДОК
организации опережающего профессионального обучения граждан, увольняемых в случае ликвидации организации, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя либо сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок организации опережающего профессионального обучения граждан, увольняемых в случае ликвидации организации, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя либо сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя (далее – Порядок), устанавливает условия направления государственными казенными учреждениями центрами занятости населения административных округов города Москвы (далее - ГКУ ЦЗН АО города Москвы) работников, увольняемых в случае ликвидации организации, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя либо сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, на опережающее профессиональное обучение (далее – опережающее обучение) и порядок его организации.
2. Опережающее обучение направлено на снижение социальной напряженности на рынке труда и осуществляется в целях сокращения периода возможной вынужденной безработицы, увеличения вероятности трудоустройства работников.
3. Финансовое обеспечение расходов, связанных с опережающим обучением, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту труда и занятости населения города Москвы (далее – Департамент) законом города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период на эти цели.
4. Опережающее обучение осуществляется по образовательным программам профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации по рабочим профессиям и по программам дополнительного профессионального образования специалистов (далее – образовательные программы) с учетом индивидуальных особенностей работников.
5. Опережающее обучение осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (далее – образовательные организации).
6. Опережающее обучение осуществляется без взимания платы за обучение.
7. Опережающее обучение осуществляется по очной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, а также с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.
8. Опережающее обучение осуществляется по профессиям (специальностям), востребованным на рынке труда города Москвы.
Перечень профессий (специальностей), востребованных на рынке труда города Москвы (далее – перечень профессий), формируется рабочей группой, которая создается при Департаменте из числа представителей Департамента, Московской Федерации профсоюзов и Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей).
Актуализация перечня профессий обеспечивается путем его ежеквартального обновления.
Перечень профессий размещается на официальных сайтах Департамента, Московской Федерации профсоюзов и Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
9. Опережающее обучение носит интенсивный, как правило, краткосрочный характер и осуществляется круглогодично. Продолжительность обучения устанавливается образовательными программами.
II. Условия направления на опережающее обучение
10. На опережающее обучение направляются работники, являющиеся жителями города Москвы.
11. Направление на опережающее обучение осуществляется при наличии одного из следующих оснований:
11.1. Работник не проходил повышение квалификации в течение пяти лет, предшествующих дню предполагаемого высвобождения.
11.2. Профессия (специальность) работника не востребована на рынке труда.
11.3. Работник относится к категории граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
12. Опережающее обучение проводится с согласия работника. Направление на опережающее обучение осуществляется до наступления срока расторжения работодателем трудового договора.
III. Организация опережающего обучения
13. Департаментом, ГКУ ЦЗН АО города Москвы проводится информирование работников и работодателей о возможности проведения опережающего обучения:
13.1 Путем размещения сведений об условиях направления работников на опережающее обучение и порядке его организации на информационных стендах ГКУ ЦЗН АО города Москвы, официальном сайте Департамента в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет, средствах массовой информации.
13.2. В ходе проведения консультирования высвобождаемых работников на временных консультационных пунктах, создаваемых в организациях, осуществляющих массовое сокращение работников.
14. Направление на опережающее обучение работников осуществляется на основании их заявлений о направлении на опережающее профессиональное обучение (далее – заявление), представляемых в ГКУ ЦЗН АО города Москвы по месту жительства или по месту нахождения работодателя.
Форма заявления утверждается Департаментом и размещается на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
15. С заявлением представляются:
15.1. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, с отметкой о наличии постоянной регистрации в городе Москве.
15.2. Уведомление о сокращении должности (увольнении) работника.
15.3. Документ об образовании.
15.4. Копия трудовой книжки.
16. ГКУ ЦЗН АО города Москвы принимает решение о направлении работника на опережающее обучение либо в отказе в направлении на опережающее обучение.
17. Принятое ГКУ ЦЗН АО города Москвы решение о направлении работника на опережающее обучение либо об отказе в направлении на опережающее обучение доводится до работника в течение пяти дней со дня обращения.
18. В случае возникновения у работника затруднений при выборе профессии (специальности) для прохождения опережающего обучения, ГКУ ЦЗН АО города Москвы предлагает работнику получить государственную услугу по профессиональной ориентации в целях выбора направления обучения в соответствии с имеющимися у работника уровнем образования, навыками, опытом, умениями.
19. Опережающее обучение осуществляется в образовательных организациях, с которыми у ГКУ ЦЗН АО города Москвы заключены государственные контракты по итогам проведения процедур по размещению государственного заказа на оказание услуг по профессиональному обучению граждан по направлению ГКУ ЦЗН АО города Москвы.
20. ГКУ ЦЗН АО города Москвы осуществляет подбор подходящего варианта опережающего обучения в соответствии с заключенными с образовательными организациями государственными контрактами и выдает работнику направление на опережающее профессиональное обучение.
21. Работодатели, осуществляющие увольнение работников, вправе участвовать в организации опережающего обучения увольняемых работников.
22. Работодатели, участвующие в организации опережающего обучения:
22.1. Представляют в ГКУ ЦЗН АО города Москвы информацию о работниках, увольняемых в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности индивидуального предпринимателя либо сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
Форма предоставления информации и требования к ее содержанию определяются Департаментом.
22.2. Оказывают увольняемым работникам содействие:
22.2.1. В подготовке заявлений и документов, предоставляемых в ГКУ ЦЗН АО города Москвы.
22.2.2. В прохождении опережающего обучения путем создания необходимых условий для прохождения обучения.
22.3. Заключают с Департаментом договор о взаимодействии по организации опережающего обучения (далее – Договор), который не носит финансового характера.
22.4.В договоре определяются:
22.4.1. Количество работников, направляемых на опережающее обучение, профессии (специальности), выбранные в соответствии с перечнем профессий, сроки обучения.
22.4.2. Обязательства Департамента по организации опережающего обучения.
22.4.3. Обязательства работодателя по созданию необходимых условий для прохождения работниками опережающего обучения независимо от формы обучения.
22.4.4. Иная информация, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
23. Направленные на опережающее обучение работники приступают к обучению в срок, установленный приказом образовательной организации о зачислении на обучение.
24. ГКУ ЦЗН АО города Москвы в период проведения образовательными организациями опережающего обучения работников осуществляет контроль посещаемости работниками занятий, выполнения образовательными организациями условий заключенных государственных контрактов.
25. В случае возникновения у работника затруднений после окончания опережающего обучения при трудоустройстве ГКУ ЦЗН АО города Москвы предлагает ему получить государственную услугу по содействию в поиске работы по профессиям (специальностям), полученным при прохождении опережающего обучения.
