«УТВЕРЖДАЮ»
Министр экономического развития
______________________
«___08___» _______11_________2013г.
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
ГЛАВНОГО СПЕЦИАЛИСТА ОТДЕЛА КОНТРОЛЯ ЗА РАЗМЕЩЕНИЕМ ГОСЗАКАЗА УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК
МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Должность государственной гражданской службы Ростовской области главного специалиста (далее – главный специалист) отдела контроля за размещением госзаказа (далее – отдел) управления государственных закупок (далее – управление) министерства экономического развития Ростовской области (далее – министерство) относится к старшей группе должностей государственной службы категории специалисты.
1.2. Должность главного специалиста имеет право замещать гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, владеющий государственным языком Российской Федерации и соответствующий квалификационным требованиям, предусмотренным частью 2 настоящего должностного регламента.
1.3. Назначение и освобождение от должности главного специалиста осуществляется приказом министра экономического развития Ростовской области.
1.4. Главный специалист непосредственно подчиняется заместителю начальника управления - начальнику отдела контроля за размещением госзаказа управления государственных закупок.
1.5. Перечень основополагающих организационно - правовых документов, на основании которых гражданский служащий осуществляет свою служебную деятельность и реализует свои полномочия:
- Конституции Российской Федерации;
- Гражданского кодекса Российской Федерации;
- Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- Кодекса РФ об административных правонарушениях;
- Федерального закона от 01.01.2001 №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
- Федерального закона от 01.01.2001 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
- Федерального закона от 01.01.2001 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
- Федерального закона -ФЗ «О защите конкуренции»;
- Указов и распоряжений Президента Российской Федерации;
- Постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации;
- иных федеральных нормативных правовых актов;
- Устава Ростовской области;
- Областного закона -ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
- иных областных законов;
- указов и распоряжений Губернатора Ростовской области;
- Постановлений и распоряжений Правительства Ростовской области;
- постановления Администрации Ростовской области «Об организации работы в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ростовской области и нужд бюджетных учреждений Ростовской области»;
- Регламента Правительства Ростовской области;
- Регламента работы министерства;
- Положения о министерстве;
- приказов и распоряжений министра экономического развития Ростовской области;
- Положения об управлении;
- Положения об отделе;
- должностного регламента.
2. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
2.1. К уровню профессионального образования: наличие высшего профессионального образования.
2.2. К стажу государственной гражданской службы или стажу (опыту) работы по специальности требования не предъявляются.
2.3. К уровню профессиональных знаний, необходимых для исполнения должностных обязанностей:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Бюджетный кодекс Российской Федерации;
- Кодекс РФ об административных правонарушениях;
- Федеральный закон -ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
- Федеральный закон -ФЗ «О защите конкуренции»;
- Федеральный закон -ФЗ «О противодействии коррупции»;
- постановление Администрации Ростовской области «Об организации работы в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ростовской области и нужд бюджетных учреждений Ростовской области»;
- Другие федеральные и областные нормативные правовые акты по направлениям профессиональной деятельности.
2.4. Главный специалист должен уметь:
- вести деловые переговоры; эффективно и последовательно организовывать работу по взаимодействию с другими ведомствами, организациями, государственными органами, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными служащими, с коллегами по работе, другими гражданами; разрабатывать план работы; иметь развитые навыки коммуникации, аналитической деятельности, владеть навыками делового письма
- ответственно подходить к выполнению поручений руководства;
- в соответствии с п. п. 3.1.1., 3.1.2., п. 3.1. раздела 3 квалификационных требований к государственным служащим в области использования информационных технологий, утвержденных приказом Министерства информационных технологий и связи РФ «Об утверждении квалификационных требований к федеральным государственным гражданским служащим и государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации в области использования информационных технологий» специалист должен владеть знаниями:
- аппаратного и программного обеспечения;
- возможностей и особенностей применения современных информационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
- общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности.
Владеть навыками:
- работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера;
- работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет;
- работы в операционной системе;
- управление электронной почтой;
- работы в текстовом редакторе;
- работы с электронными таблицами;
- подготовки презентаций;
- использование графических объектов в электронных документах;
- работы с базами данных.
3. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ, ПРАВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ГЛАВНОГО СПЕЦИАЛИСТА
3.1. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ГЛАВНОГО СПЕЦИАЛИСТА
3.1.1. В своей деятельности должен руководствоваться основными обязанностями гражданского служащего, предусмотренными Федеральным законом -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
3.1.2 Исходя из требований, предусмотренных Федеральным законом -ФЗ «О противодействии коррупции», главный специалист управления уведомляет в установленном порядке представителя нанимателя обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;
3.1.3 В соответствии с задачами министерства:
- Осуществляет мероприятия по контролю за соблюдением государственными заказчиками законодательства в области государственного заказа на территории области;
- Участвует в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
- Участвует в проведении плановых и внеплановых проверок при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, осуществляемых за счет средств областного бюджета.
- Составляет акт о результатах проверки государственного заказчика.
- Готовит проект предписания об устранении нарушений, выявленных в результате проведения проверок, а также о замене члена конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, допустившей нарушение законодательства о размещении заказов.
- В результате проведения проверок, в случае выявления факта совершения заказчиком, специализированной организацией либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссией действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, готовит информацию в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти или правоохранительные органы.
- Участвует в работе комиссии министерства по рассмотрению жалоб на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии.
- Готовит проект ответа на обращения государственного заказчика о возможности заключения государственного контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в случаях, установленных Федеральным законом
«О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
- Принимает участие в подготовке отчета о результатах размещения заказа для государственных нужд и эффективности использования средств областного бюджета и территориальных государственных внебюджетных фондов, направленных на обеспечение государственных нужд.
- Готовит информацию, справки и отчеты о ходе выполнения требований нормативных документов в пределах своей компетенции.
- Изучает опыт организации государственных закупок в других регионах и формирует предложения по совершенствованию системы государственных заказов в области.
- Осуществляет разработку сводного прогноза объемов продукции, закупаемой для государственных нужд за счет средств областного бюджета, внебюджетных фондов области.
3.2. ПРАВА ГЛАВНОГО СПЕЦИАЛИСТА
При исполнении своих должностных обязанностей обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГЛАВНОГО СПЕЦИАЛИСТА
Главный специалист несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан; за разглашение государственной тайны, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
4. ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ, ПО КОТОРЫМ ГЛАВНЫЙ СПЕЦИАЛИСТ
ВПРАВЕ ИЛИ ОБЯЗАН САМОСТОЯТЕЛЬНО ПРИНИМАТЬ
УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ РЕШЕНИЯ
4.1.Главный специалист вправе принимать решения, необходимые для исполнения задач, указанных в п. 3.2. настоящего должностного регламента.
4.2. Главный специалист обязан принимать решения, необходимые для исполнения задач, указанных в п. 3.1 настоящего должностного регламента.
5. ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ, ПО КОТОРЫМ ГЛАВНЫЙ СПЕЦИАЛИСТ
ВПРАВЕ ИЛИ ОБЯЗАН УЧАСТВОВАТЬ ПРИ ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И (ИЛИ)
ПРОЕКТОВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ И ИНЫХ РЕШЕНИЙ
5.1. Главный специалист вправе:
- участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов по вопросам размещения государственных заказов на территории Ростовской области;
- вносить предложения по совершенствованию системы государственных закупок.
5.2. Главный специалист обязан:
- вносить предложения по изменению нормативных правовых актов, действующих на территории Ростовской области по вопросам размещения государственных заказов.
6. СРОКИ И ПРОЦЕДУРЫ ПОДГОТОВКИ, РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ И ИНЫХ РЕШЕНИЙ, ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ И ПРИНЯТИЯ ДАННЫХ РЕШЕНИЙ ГЛАВНЫМ СПЕЦИАЛИСТОМ
Осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов управленческих и иных решений в сроки и в порядке, определяемые Регламентом Правительства Ростовской области и регламентом работы министерства.
7. ПОРЯДОК СЛУЖЕБНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГЛАВНОГО СПЕЦИАЛИСТА В СВЯЗИ С ИСПОЛНЕНИЕМ ИМ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ С ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ МИНИСТЕРСТВА, ПРАВИТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ОБЛАСТНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ, ДРУГИМИ ГРАЖДАНАМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ
В связи с осуществлением своих должностных обязанностей осуществляет взаимодействие с гражданскими служащими министерства, Правительства Ростовской области, областных органов государственной власти, муниципальными служащими, другими гражданами и организациями в порядке, определяемом Регламентом Правительства Ростовской области и регламентом работы министерства.
8. ПЕРЕЧЕНЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ ГЛАВНЫМ СПЕЦИАЛИСТОМ ГРАЖДАНАМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ В СООТВЕТСТВИИ С РЕГЛАМЕНТОМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ И РЕГЛАМЕНТОМ РАБОТЫ МИНИСТЕРСТВА
Государственные услуги гражданам и организациям главным специалистом не оказываются
9. ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВНОГО СПЕЦИАЛИСТА
9.1 Качество деятельности (результата):
- соответствие требованиям подготовки документов;
- полнота и логичность в изложении материала;
- точность/недопущение ошибок.
9.2 Своевременность решения поставленных задач.
9.3 Организация труда:
- производительность (объем выполненной работы за расчетный период);
- результативность (мера достижения поставленных задач/целей);
- соблюдение дисциплины (отсутствие прогулов, опозданий и т. д.).
9.4 Мотивация:
- заинтересованность в выполняемой работе;
- использование творческого подхода при решении поставленных задач.
9.5 Профессионализм:
- соответствие требованиям, предъявляемым к должности;
- знание смежных сфер, использование системного подхода в работе;
- широта профессиональных знаний.
Лист ознакомления с должностным регламентом
№ п/п | Фамилия, имя, отчество гражданского служащего | Дата и подпись гражданского служащего после ознакомления с должностным регламентом и получения его копии | Название, дата и номер приказа о назначении на должность гражданской службы | Название, дата и номер приказа об освобождении от занимаемой должности гражданской службы |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
