Утвержден
распоряжением Губернатора
-РГ
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
государственного гражданского служащего Московской области, замещающего должность советника Губернатора Московской области
I. Общие положения
1. Должность государственной гражданской службы Московской области -советник Губернатора Московской области (далее – советник) учреждается в аппарате Правительства Московской области для содействия в реализации полномочий Губернатора Московской области.
2. Категория должности - «помощники (советники)».
3. Группа должности – главная должность государственной гражданской службы Московской области.
4. Советник выполняет поручения Губернатора Московской области, министра Правительства Московской области - руководителя аппарата Правительства Московской области.
5. Перечень подотчетных должностей, которым советник вправе давать указания - заведующий отделом по делам несовершеннолетних аппарата Правительства Московской области.
6. Советник назначается и освобождается от должности Губернатором Московской области в порядке, установленном законодательством о государственной гражданской службе.
II. Квалификационные требования
1. Уровень профессионального образования:
Советник должен иметь высшее профессиональное образование.
2. Стаж гражданской службы (государственной службы иных видов) - на ведущих должностях гражданской службы не менее двух лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее трех лет.
3. Профессиональные знания и навыки:
необходимый уровень знаний Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере государственного управления, в том числе по вопросам государственной гражданской службы; Устава Московской области, нормативных правовых актов Московской области, регламентирующих полномочия, организацию и деятельность органов государственной власти Московской области;
всестороннее и глубокое знание международного законодательства, законодательства Российской Федерации, законодательства Московской области в сфере профилактики правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав, иных руководящих документов в рамках курируемого направления, применение их в практической деятельности, разработка предложений по их совершенствованию;
знание и понимание природы управленческих процессов, знание основных видов организационных структур управления, функциональных обязанностей и стилей работы, владение способами увеличения эффективности управления;
знание проблем взаимодействия с комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Московской области;
знания и навыки в области охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда);
способность к гибкому мышлению, позволяющему решать сложные задачи в профессиональной области, накоплению и обновлению профессиональных знаний и навыков;
умение адекватно оценивать сложные задачи в профессиональной деятельности и находить конструктивные способы их решения;
способность к обоснованному принятию решений и действий, а также готовность нести ответственность за их решения и последствия;
умение не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации Губернатора Московской области или авторитету Правительства Московской области;
умение своевременно и качественно с учетом анализа текущей ситуации и определения тенденций ее развития выполнять задания и поручения Губернатора Московской области;
умение анализировать статистические и отчетные данные, новую информацию для прогнозирования и выдвижения новых целей и поиску новых средств их достижения;
умение осуществлять служебное взаимодействие в пределах своей компетенции с представителями органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, структурных подразделений аппарата Правительства Московской области;
обладание навыками позитивного межличностного общения, способностью к сотрудничеству, умением находить эффективные способы решения в конфликтных ситуациях;
обладание навыками и умениями профессионального и общего этикета.
III. Должностные обязанности и показатели результативности
Должностные обязанности советника:
по поручению Губернатора Московской области возглавляет Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области (далее - Комиссия);
координирует деятельность отдела по делам несовершеннолетних аппарата Правительства Московской области (далее – отдел);
готовит для Губернатора Московской области аналитические, справочные, информационные материалы и рекомендации по вопросам профилактики беспризорности, безнадзорности, алкоголизма, наркомании и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав;
обеспечивает оперативный сбор и анализ информации о состоянии беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; выявленных фактах жестокого обращения с детьми, сексуального или иного насилия в отношении них; фактах суицидов детей и подростков; негативных явлениях, связанных с употреблением несовершеннолетними алкогольных напитков и психоактивных веществ, преступлениях против семьи и несовершеннолетних на территории Московской области;
разрабатывает и представляет Губернатору Московской области предложения, направленные на создание комплексной системы профилактики беспризорности, безнадзорности, алкоголизма, наркомании и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав;
принимает в установленном порядке участие в заседаниях Правительства Московской области, совещаниях у Губернатора Московской области, Вице-губернатора Московской области, первых заместителей Председателя Правительства Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области, заседаниях межведомственных комиссий и советов, совещаниях у министров Правительства Московской области и их заместителей, проводимых по вопросам, входящим в должностные обязанности советника;
вносит предложения Губернатору Московской области и министру Правительства Московской области - руководителю аппарата Правительства Московской области об изменении структуры и штатного расписания отдела, о применении к работникам отдела мер поощрения и дисциплинарного взыскания;
по поручению Губернатора Московской области принимает участие во всероссийских, региональных, международных мероприятиях по вопросам профилактики беспризорности, безнадзорности, алкоголизма, наркомании и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав;
по поручению Губернатора Московской области участвует в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов Московской области, представляет свое заключение по ним;
изучает деятельность и оказывает практическую помощь комиссиям по делам несовершеннолетних в Московской области;
поддерживает и расширяет взаимодействие с общественными и иными организациями, занимающимися проблемами профилактики беспризорности, безнадзорности, алкоголизма, наркомании, правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав;
информирует Губернатора Московской области об органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, действующих в Московской области;
рассматривает обращения граждан и ведет личный прием по вопросам входящим в компетенцию советника, принимает обоснованные решения, осуществляет контроль за их исполнением;
работает в установленном порядке со сведениями, составляющими государственную тайну;
осуществляет контроль выполнения резолюций Губернатора Московской области по вопросам, связанным с профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защитой их прав;
выполняет отдельные поручения Губернатора Московской области.
2. Показатели результативности:
реализация предложений советника по вопросам профилактики беспризорности, безнадзорности, алкоголизма, наркомании, правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав.
IV. Права
Советник имеет право:
вносить предложения по совершенствованию работы в аппарате Правительства
Московской области;
присутствовать на заседаниях Правительства Московской области в установленном порядке;
вносить на рассмотрение Губернатора Московской области, Правительства Московской области проекты законов и иных актов и документов, связанных с исполнением должностных обязанностей;
участвовать в разработке, согласовании и рассмотрении проектов законов Московской области, нормативных правовых актов и распорядительных документов, касающихся вопросов, связанных с исполнением должностных обязанностей;
осуществлять выезды в муниципальные образования Московской области с целью изучения вопросов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав, оказания практической помощи по совершенствованию индивидуально- профилактической и социально-реабилитационной работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально - опасном положении, восстановлению их прав и законных интересов;
запрашивать и получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей от органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области;
в пределах установленных должностных обязанностей принимать участие в совещаниях, семинарах и других мероприятиях по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав;
V. Ответственность
1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, нарушение Служебного распорядка аппарата Правительства Московской области, советник может быть подвергнут дисциплинарному взысканию в порядке, установленном законодательством о государственной гражданской службе.
2. Советник несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами:
за разглашение сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведений, касающихся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающих их честь и достоинство;
за разглашение или использование в целях, не связанных с гражданской службой сведений, отнесенных в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера;
за неправомерное решение;
за неправомерное поручение;
за порчу государственного имущества;
за несоблюдение ограничений и запретов, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе.
VI. Перечень вопросов для самостоятельного решения
1. Перечень вопросов, по которым советник вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения:
представление на рассмотрение Губернатора Московской области аналитических записок и предложений по вопросам совершенствования деятельности отдела, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Московской области и создания комплексной системы профилактики беспризорности, безнадзорности, алкоголизма, наркомании и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав.
2. Перечень вопросов, по которым советник обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения:
осуществление контроля за своевременным исполнением поручений и резолюций Губернатора Московской области по вопросам профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав;
оказание практической помощи по совершенствованию индивидуально – профилактической и социально-реабилитационной работы с несовершеннолетними.
3. Перечень вопросов, по которым советник вправе участвовать при подготовке
проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений:
совершенствование системы профилактики беспризорности, безнадзорности, алкоголизма, наркомании и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав; расширения взаимодействия с общественными и иными организациями, занимающимися этими проблемами.
4. Перечень вопросов, по которым советник обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений в следующих случаях:
совершенствование законодательства и правового регулирования в сфере профилактики беспризорности, безнадзорности, алкоголизма, наркомании и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав;
совершенствование деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Московской области.
VII. Сроки рассмотрения поручений
При работе с документами и выполнении поручений советником соблюдаются сроки, установленные Законом Московской области «Об обращениях граждан», Регламентом Правительства Московской области, Инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области либо резолюцией Губернатора Московской области.
VIII. Порядок служебного взаимодействия
Советник по конкретному поручению Губернатора Московской области взаимодействует с должностными лицами федеральных органов государственной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Московской области, с Комиссией по делам несовершеннолетних при Правительстве Российской Федерации и общественными организациями по вопросам, относящимся к исполнению должностных обязанностей.
Советник самостоятельно, в связи с выполнением должностных обязанностей, взаимодействует с руководителями структурных подразделений аппарата Правительства Московской области, центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов и учреждений, осуществляющих деятельность на территории Московской области по вопросам профилактики беспризорности, безнадзорности, наркомании и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав; с Комиссией по вопросам помилования на территории Московской области, Московской областной межведомственной комиссией по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту, Московской областной антитеррористической комиссией.
С должностным регламентом
ознакомлен _____________________________________________
О. Дата
