Областная целевая программа «Профилактика правонарушений в Ярославской области» на годы (стр. 2 )

Проведение мероприятий Программы позволит:

- обеспечить соответствие нормативной правовой базы области федеральному законодательству;

- добиться совершенствования системы профилактики правонарушений, снижения пороговых значений по ряду правонарушений и преступлений по сравнению со значениями 2009 года: сокращения количества зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений на 9 процентов, против личности – на 7 процентов, на бытовой почве – на 7 процентов, уличных – на 10 процентов, в общественных местах – на 7 процентов, совершённых несовершеннолетними - на 9 процентов, ранее совершавшими – на 7 процентов, ранее судимыми – на 7 процентов, неработающими и необучающимися – на 6 процентов, в состоянии алкогольного опьянения – на 9 процентов; снижения удельного веса преступлений, совершённых несовершеннолетними, от общего числа расследованных преступлений – на 5 процентов; сокращения количества безнадзорных детей – на 5 процентов, снижения доли безнадзорных детей в общем числе детского населения – на 0,02 процента.

Содействие общеобразовательным учреждениям, учреждениям культуры в активизации культурно-досуговой деятельности повысит заинтересованность участия граждан и несовершеннолетних в различных культурно-массовых мероприятиях, кружках и секциях.

В социальной сфере реализация мероприятий Программы позволит создать благоприятные условия для возвращения к нормальной жизни и трудоустройства лиц, освободившихся из мест лишения свободы, что будет также способствовать моральному и физическому оздоровлению жителей области.

Оценка эффективности и результативности реализации Программы определяется в соответствии с методикой, приведённой в приложении 1 к Программе.

V. Механизм реализации мероприятий Программы

Исполнение Программы осуществляется в соответствии с разработанными на основании нормативных правовых документов мероприятиями.

Общую координацию, текущее управление, а также оперативный контроль за ходом реализации Программы осуществляет управление Правительства области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями.

Управление Правительства области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями выполняет следующие функции:

- планирование и реализация целевых профилактических мероприятий на основании своих разработанных планов (графиков);

- осуществление сбора и систематизации статистической и аналитической информации о реализации мероприятий Программы;

- обеспечение взаимодействия структурных подразделений аппарата Правительства области, иных органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области с органами и учреждениями системы профилактики, участвующими в реализации Программы;

- представление отчётов о ходе реализации Программы в установленном порядке.

Исполнители мероприятий Программы:

- планируют и осуществляют реализацию целевых профилактических мероприятий на основании своих разработанных планов (графиков);

- в установленном порядке ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, представляют отчёты о ходе реализации мероприятий Программы в управление Правительства области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями;

- осуществляют подготовку предложений о распределении средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию Программы.

Финансирование Программы осуществляется за счёт средств областного бюджета в объёмах, определённых системой программных мероприятий, путём выделения целевых бюджетных ассигнований исполнителям мероприятий Программы, субсидий – муниципальным районам (городским округам) области.

Приобретение товаров (работ, услуг), необходимых для реализации программных мероприятий, будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 года № 94 – ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Средства областного бюджета предоставляются исполнителям мероприятий Программы при условии представления ими в установленный срок и по установленной форме отчёта о ходе выполнения мероприятий Программы, включая отчёт об использовании выделенных средств.

Субсидии из областного бюджета предоставляются муниципальным районам (городским округам) на оказание помощи в развитии организации занятости и досуга детей и подростков по месту жительства в соответствии с приложением 2 к Программе.

Объёмы финансирования мероприятий Программы подлежат уточнению при разработке проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и по мере реализации мероприятий Программы.

Контроль за реализацией Программы осуществляет куратор Программы – первый заместитель Губернатора области

Ответственный исполнитель Программы совместно с департаментом экономического развития Ярославской области, управлением коммуникаций и общественных связей Правительства области организует размещение в сети Интернет информации о ходе и результатах реализации Программы, её финансировании и других материалов о проведении мероприятий по профилактике правонарушений в области.

VI. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

№ п/п	Наименование мероприятия (в установленном порядке)	Срок выполнения	Объём финансирования, тысяч рублей	Источник финанси- рования	Исполнитель, участники (в установлен- ном порядке)
			всего	в том числе по годам
				2010	2011
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Совершенствование нормативно-правовой базы и её своевременная актуализация с учётом федерального законодательства
1.1.	Подготовка предложений для внесения изменений в Закон Ярославской области от 5 мая 2006 г. «О профилактике правонарушений в Ярославской области»	в течение трех месяцев после принятия федеральных законов «Об основах государственной системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» и «Об участии граждан в обеспечении правопорядка»	-	-	-	-	УВД, СУВДТ, УВПОиВФ, УСДП, УВЗО

1	2	3	4	5	6	7	8
1.2.	Разработка нормативных правовых актов области: - по реализации Закона Ярославской области от 8 октября 2009 г. «О гарантиях прав ребёнка в Ярославской области»; - о порядке взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по реабилитации и жизнеустройству подростков, условно осужденных, вернувшихся из мест лишения свободы и специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа	2010 год	-	-	-	-	УСДП, УВД, УФСИН, ДО, ДТиСПН, ДГСЗН
1.3.	Подготовка предложений по внесению изменений в постановление Губернатора области «О проведении профилактических мероприятий»	в течение трех месяцев после принятия Федерального закона «О внесении изменений в статью 10 Закона Российской Федерации ”О милиции” и Федеральный закон ”Об оружии”»	-	-	-	-	УВПОиВФ, УВД
1.4.	Подготовка предложений и разработка областной целевой программы по социальной реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы	2010 год	-	-	-	-	УФСИН, УВД, ДЗиФ, ДТиСПН, ДГСЗН, УВПОиВФ
1.5.	Разработка положения об обеспечении межведомственного взаимодействия в организации работы по профилактике самовольных уходов воспитанников Красноборской специальной школы закрытого типа, выявлению и возвращению самовольно ушедших несовершеннолетних	2010 год	-	-	-	-	УСДП, УВД, ДО, ДДМФКиС
2. Проведение целевых мероприятий, направленных на снижение количества правонарушений и преступлений, совершаемых на территории области. Проведение комплекса мер по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах
2.1.	Проведение комплекса мероприятий по обеспечению общественного порядка и безопасности граждан, предупреждению и пресечению возможных экстремистских акций, террористических актов и иных противоправных проявлений в период подготовки и празднования 1000-летия г. Ярославля	2010 год	-	-	-	-	УВД, СУВДТ, мэрия г. Ярославля, УВПОиВФ
2.2.	Реализация комплекса мероприятий по обеспечению общественного порядка и безопасности граждан при проведении спортивных, культурно-зрелищных и общественно-политических массовых мероприятий	в течение годов	-	-	-	-	УВД, СУВДТ, члены ДНД
2.3.	Взаимодействие с фан-клубами спортивных команд в целях проведения профилактической работы с их лидерами и членами	- « -	-	-	-	-	УВД, СУВДТ, ДДМФКиС
2.4.	Содействие общественным формированиям, спортивным клубам в развитии форм организации физкультурно-оздоровительной работы среди населения по месту жительства	- « -	-	-	-	-	ДДМФКиС, органы управления ФКиС муниципальных образований области
2.5.	Проведение межведомственных профилактических мероприятий в части борьбы с контрабандной и контрафактной продукцией	- « -	-	-	-	-	ЯрТ, УВД, СУВДТ
2.6.	Реализация мероприятий по предотвращению хищений художественных, исторических и иных культурных ценностей в рамках учёта, хранения, использования, вывоза за границу и возвращения из-за границы	- « -	-	-	-	-	ДК, УВД, СУВДТ, ЯрТ
2.7.	Содействие в проведении мероприятий по добровольной сдаче населением незаконно хранящегося оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ (в рамках оперативно-профилактической операции «Оружие»)	в течение годов				в пределах ассигнований областного бюджета по разделу «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность»	УВПОиВФ, УВД
2.8.	Осуществление профилактических, сезонных мероприятий, направленных на выявление и устранение условий совершения хищений сельхоз - продукции	- « -	-	-	-	-	УВД, департамент агропромышленного комплекса Ярославской области, органы местного самоуправления МОО
2.9.	Участие в проведении плановых мероприятий по выявлению, предупреждению правонарушений на предприятиях торговли, общественного питания и сферы услуг, защите прав потребителей	в течение годов	-	-	-	-	департамент промышленности, предпринимательства, потребительского рынка и туризма Ярославской области, УВД, СУВДТ, Уп-равление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области
2.10.	Обеспечение контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции и её качеством	- « -	-	-	-	-	УВД, СУВДТ, органы местного самуправления МОО
2.11.	Проведение мониторинга качества алкогольной продукции, реализуемой на территории области	- « -	-	-	-	-	департамент промышленности, предпринимательства, потребительского рынка и туризма Ярославской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области, органы местного самоуправления МОО
2.12.	Проведение профилактических мероприятий по проверке соблюдения федерального законодательства, определяющего правила пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, порядок осуществления ими трудовой деятельности	в течение годов	-	-	-	-	УФМС, УВД, СУВДТ
2.13.	Обеспечение участия общест-венности в деятельности формирований правоохранительной направленности, добровольных народных дружин, оперативных отрядов	в течение годов	-	-	-	-	органы местного самоуправления МОО, УВД, СУВДТ
2.14.	Обобщение практики взаимо-действия субъектов профилактики по предупреждению преступлений в сфере быта. Разработка комплекса дополнительных мер по реализации имеющейся информации о лицах с противоправным поведением в быту	2010 год	-	-	-	-	УВД, межведомственные комиссии по профилактике правонарушений органов местного самоуправления МОО
2.15.	Обеспечение привлечения товариществ собственников жилья, кондоминимумов, домовых комитетов к проведению мероприятий по предупреждению правонарушений в занимаемых жилых помещениях	в течение годов	-	-	-	-	УВД, органы местного самоуправления МОО
2.16.	Изготовление и распространение профилактических буклетов по предупреждению употребления алкоголя и других психоактивных веществ	- « -	200	100	100	областной бюджет	ДЗиФ
2.17.	Оказание содействия в психологической реабилитации лицам, пострадавшим от семейно-бытовых конфликтов, в учреждениях, специализирующихся на вопросах семьи и занимающихся психолого-диагности-ческой и медико-социальной деятельностью	- « -	-	-	-	-	ДЗиФ, органы местного самоуправления МОО
2.18.	Приобретение тест-полосок для проведения: - медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; - профилактического осмотра призывников и поступающих в военные учебные заведения; - тестирование учащихся средних школ, профессионально-технических училищ и техникумов	в течение годов	620	350	270	областной бюджет	ДЗиФ
2.19.	Проведение проверок по месту жительства осужденных к отбыванию наказания, не связанного с изоляцией от общества	- « -	-	-	-	-	УФСИН, УВД
2.20.	Изготовление наглядной агитации по предупреждению рецидивной преступности среди осужденных к отбыванию наказания, не связанного с изоляцией от общества	- « -	-	-	-	-	МР УИИ № 1, МР УИИ № 2, МР УИИ № 3, УФСИН
2.21.	Квотирование рабочих мест для лиц, осужденных с наказанием в виде исправительных и обязательных работ	- « -	-	-	-	-	органы местного самоуправления МОО, УФСИН
2.22.	Оказание психологической поддержки и профконсультирования лицам, отбывшим наказание	2010 год	-	-	-	-	ДГСЗН, центры занятости населения городских округов и муниципальных районов области
2.23.	Принятие мер по установке видеокамер в местах массового пребывания граждан и наиболее криминогенных районах г. Ярославля	2010 год	2400	2400	-	областной бюджет	УВД, мэрия г. Ярославля, УВПОиВФ
2.24.	Содействие в проведении отчётов участковых уполномоченных милиции и представителей органов местного самоуправления перед населением административных участков, коллективами предприятий и организаций и обеспечение их освещения в средствах массовой информации	в течение годов	-	-	-	-	органы местного самоуправления МОО, УВД
2.25.	Изготовление и распространение среди населения памяток, содержащих информацию о профилактике правонарушений	2011 год	37	-	37	областной бюджет	УВД, органы местного самоуправления МОО
2.26.	Подготовка и размещение телевизионной программы о работе органов внутренних дел области по профилактике правонарушений	- « -	1500	-	1500	-«-	УВД, ГТРК «Ярославия», УКиОС
2.27.	Подготовка необходимых документов и проведение опросов населения о деятельности органов внутренних дел области, с последующим размещением в средствах массовой информации и на веб-сайтах	в течение годов	-	-	-	-	УВД, УКиОС
2.28.	Информирование населения области о проводимой СУВДТ работе по предупреждению и профилактике правонарушений	- « -	-	-	-	-	СУВДТ, УКиОС
2.29.	Информирование населения через средства массовой информации и веб-сайт УФМС о предоставляемых государственных услугах	- « -	-	-	-	-	УФМС
2.30.	Содействие в выделении участковым уполномоченным милиции служебных помещений на обслуживаемой территории исходя из принципа «шаговой доступности» для населения. Обеспечение их средствами связи, мебелью	в течение годов	по резуль-татам обсле-дования	-	-	-	органы мест-ного само-управления МОО
2.31.	Принятие мер по укреплению материально-технической базы подразделений УВД, осуществляющих в установленном порядке профилактическую работу: - участковых уполномоченных милиции и подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел области; - подразделений патрульно-постовой службы органов внутренних дел области; - управления обеспечения деятельности участковых уполномоченных милиции и подразделений по делам несовершеннолетних УВД	2011 год	1000	-	1000 400 300 300	областной бюджет	УВД
2.32.	Приобретение специальных комплектов для экспресс-анализа наличия следов взрывчатых веществ	2010 год	110	110	-	областной бюджет	УВД
2.33.	Принятие мер по укреплению материально-технической базы линейного отдела внутренних дел в порту Ярославль	2010 год	184	184	-	- « -	СУВДТ
2.34.	Принятие мер по укреплению материально-технической базы уголовно-исполнительных инспекций УФСИН России по Ярославской области	в течение годов	1240	620	620	- « -	ДУГИ, УФСИН, МР УИИ № 1, МР УИИ № 2, МР УИИ № 3
3. Совершенствование системы профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав
3.1.	Создание отрядов содействия милиции из числа работников предприятий, организаций и учреждений, советов общественности, родительских патрулей для выявления несовершеннолетних правонарушителей и родителей (иных законных представителей), уклоняющихся от воспитания детей, проведения профилактической работы	в течение годов	-	-	-	-	УВД, предприятия, организации и учреждения
3.2.	Проведение областной акции «Детям - заботу взрослых»	в течение годов	-	-	-	-	УСДП, ДО, ДДМФКиС, ДТиСПН, ДЗиФ, ДГСЗН, УВД, СУВДТ, органы местного самоуправления МОО
3.3.	Проведение областных межведомственных профилактических мероприятий «Дети»	- « -	-	-	-	-	УСДП, ДО, ДДМФКиС, ДТиСПН, ДЗиФ, ДГСЗН, УВД, СУВДТ, органы местного самоуправления МОО
3.4.	Проведение социологического исследования причин нарушения прав детей	- «-	160	100	60	областной бюджет	УСДП
3.5.	Проведение мониторинга реализации Закона Ярославской области от 8 октября 2009 г. «О гарантиях прав ребенка в Ярославской области» в части защиты детей от факторов, негативно влияющих на их здоровье и развитие	2010 год	-	-	-	-	УСДП, УВД, ДО, ДЗиФ, ДДМФКиС, ДТиСПН
3.6.	Проведение мониторинга деятельности общественных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях сельских поселений области	2010 год	-	-	-	-	УСДП, органы местного самоуправления МОО
3.7.	Проведение научно-практической конференции «Организация межведомственного взаимодействия по выявлению и оказанию помощи детям, находящимся в социально опасном положении»	- « -	-	-	-	-	УСДП, ДТиСПН, ДО, УВД
3.8.	Организация работы «прямой линии» с представителями комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав для населения области	в течение годов	-	-	-	-	УСиДП, КДН и ЗП при Правительстве области, органы местного самоуправления МОО
3.9.	Организация в общеобразовательных учреждениях отрядов «Юный друг милиции», факультативов по изучению уголовного и административного законодательства	- « -	-	-	-	-	УВД, ДО
3.10.	Организация военно-патриотичес-ких, спортивных и других профильных лагерей для детей, состоящих на профилактических учётах в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, органах внутренних дел области	в течение годов	-	-	-	-	органы местно-го самоуправ-ления МОО, УСДП, ДДМФКиС, КДНиЗП МОО, УВД, УФСИН
3.11.	Проведение областного конкурса на лучший информационный проект в средствах массовой информации по профилактике правонарушений, безнадзорности и защиты прав несовершеннолетних	- « -	200	100	100	областной бюджет	УСДП, УКиОС, КДНиЗП при Правительстве области
3.12.	Проведение областного конкурса программ среди образовательных учреждений области по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних	2010 год	150	150	-	- « -	ДО
3.13.	Проведение областного фестиваля «Команда нашего двора» в рамках реализации программ работы с детьми и подростками по месту жительства	в течение годов	500	250	250	- « -	ДДМФКиС, органы местного самоуправления МОО
3.14.	Проведение открытого фестиваля детско-юношеского технического творчества среди обучающихся образовательных учреждений с целью организации досуга и профессиональной ориентации подростков	2010 год	50	50	-	областной бюджет	ДО
3.15.	Проведение спортивного праздника для воспитанников Красноборской специализированной общеобразовательной школы закрытого типа	в течение годов	60	30	30	-«-	ДДМФКиС
3.16.	Проведение мониторинга и издание методического пособия «Молодёжные субкультуры региона» и работа с ними	- « -	80	30	50	областной бюджет	ДДМФКиС
3.17.	Проведение научно-практической конференции «Организация работы с неформальными молодёжными объединениями»	2010 год	-	-	-	-	ДДМФКиС, УВД, ДО, УСДП
3.19.	Проведение областного конкурса программ по вопросам профилактики экстремизма в подростковой среде, правового просвещения подростков и молодёжи	в течение годов	140	70	70	- « -	ДДМФКиС
3.20.	Проведение областного конкурса среди детских и молодёжных общественных объединений по вовлечению в деятельность объединений подростков, состоящих на учёте в комиссиях по делам несовершеннолетних	- « -	300	150	150	областной бюджет	ДДМФКиС, ДО, УСДП
3.21.	Проведение областного смотра-конкурса на лучшую организацию физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы с детьми, подростками и молодёжью по месту жительства	2011 год	120	-	120	- « -	ДДМФКиС
3.22.	Проведение областного слета добровольных молодежных дружин	- « -	160	-	160	- « -	ДДМФКиС, УВД
3.23.	Поддержка на конкурсной основе профилактических программ общественных патриотических объединений, направленных на организацию оздоровления, развития духовной и физической культуры, подготовки к службе в армии подростков «группы риска»	в течение годов	400	200	200	- « -	УСДП, ДДМФКиС, ДО, ДК
3.24.	Проведение «круглого стола» по вопросу развития детских общественных объединений в области	2010 год	-	-	-	-	ДДМФКиС, ДО, УВД, УСДП
3.25.	Проведение областного конкурса проектов образовательных учреждений культуры и искусства Ярославской области, включающих современные воспитательные технологии по становлению и самореализации личности, «Шаг навстречу»	2011 год	80	-	80	областной бюджет	ДК, учебно-методический и информационный центр работников культуры и искусства
3.26.	Реализация культурно-просвети-тельной программы «Музыкальное творчество как средство социального развития молодёжи и формирования жизнеутверждающих позиций и норм поведения» для обучающихся общеобразовательных учреждений области	в течение годов	100	50	50	- « -	ДК, Ярославское музыкаль-ное училище им. Л. В. Со-бинова
3.27.	Реализация музыкально-просвети-тельской программы «Уроки Большой музыки»	в течение годов	200	100	100	областной бюджет	ДК, ГУК ЯО «Ярославская государственная филармония»
3.28.	Формирование областного банка данных о постоянных и временных свободных рабочих местах для несовершеннолетних	- « -	-	-	-	-	ДГСЗН, центры занятости населения городских округов и муниципальных районов области, УСДП
3.29.	Проведение групповой и индивидуальной профориентационной работы с подростками с целью профессионального самоопределения, повышения адаптированности к требованиям рынка труда и мотивации к трудовой деятельности	- « -	-	-	-	-	ДГСЗН, центры занятости населения городских округов и муниципальных районов области
3.30.	Организация мини-ярмарок вакансий для трудоустройства незанятых несовершеннолетних граждан	в течение годов	-	-	-	-	ДГСЗН, центры занятости населения городских округов и муниципальных районов области, УСДП
3.31.	Проведение проверок условно осуждённых несовершеннолетних в вечернее время (с 22-00 до 23-00)	в течение годов	-	-	-	-	УВД, УФСИН, КДНиЗП МОО
3.32.	Содержание девочек - подростков, совершивших правонарушения и преступления, в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа за пределами области	- « -	1000	500	500	областной бюджет	ДО
3.33.	Перевозка несовершеннолетних, самовольно покинувших семьи и детские учреждения, в пределах территории области	- « -	85	40 15 25	45 15 30	- « -	ДО ДТиСПН
3.34.	Проведение мероприятий, направленных на профилактику безнадзорности, правонарушений, формирование законопослушного поведения и защиту прав среди воспитанников ГУ ЯО для несовершеннолетних:	- « -	1395	680	715	- « -	ДТиСПН
	- ГУ ЯО социально-реабилита-ционный центр «Медвежонок»			50	50
	- ГУ ЯО Рыбинский социально-реа-билитационный центр «Наставник»			300	315
	- ГУ ЯО Тутаевский социально-реабилитационный центр			100	100
	- ГУ ЯО социально-реабилитацион-ный центр «Родник» (с. Горинское Даниловского района)			30	30
	- ГУ ЯО Угличский социально-реабилитационный центр «Радуга»			50	50
	- ГУ ЯО Брейтовский социально-реабилитационный центр «Дом детства»			50	50
	- ГУ ЯО Ростовский социально-реабилитационный центр «Огонёк»			10	10
	- ГУ ЯО Большесельский социально-реабилитационный центр «Колосок»			50	50
	- ГУ ЯО социально-реабилита-ционный центр «Вертикаль» (с. Ширинье Ярославского района)			10	10
	- ГУ ЯО социально-реабилита-ционный центр «Искорка» (с. Вощажниково Борисоглебского района)			10	20
	- ГУ ЯО социально-реабилита-ционный центр «Росинка» (пос. Ишня Ростовкого района)			20	30
3.35.	Предоставление субсидий МР (ГО) на оказание помощи в развитии организации занятости и досуга детей и подростков по месту жительства:	в течение годов	3000	1300	1700	областной бюджет	ДФ, УСДП
	- Большесельский МР - Угличский МР - Брейтовский МР - Мышкинский МР - Ростовский МР - Ярославский МР			40 50 40 40 50 100	40 50 40 40 80 80
	- Некоузский МР - Некрасовский МР - Любимский МР - Первомайский МР - Тутаевский МР - Гаврилов-Ямский МР - Рыбинский МР - Борисоглебский МР - Даниловский МР - Переславский МР			40 50 70 40 50 70 50 50 50 50	40 55 50 40 60 50 50 45 60 50
	- ГО г. Переславль – Залесский - ГО г. Рыбинск - Пошехонский МР - ГО г. Ярославль			100 100 50 210	80 300 40 450
3.36.	Проведение межрегиональной научно-практической конференции «Духовно-нравственное здоровье детей и подростков»	2011 год	50	-	50	областной бюджет	ДК, УВД, ДО, ДДМФКиС, СУВДТ, областная юношеская библиотека им.
3.37.	Проведение межведомственных конференций, семинаров (в том числе выездных) для специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	в течение годов	400	200	200	- « -	УСДП
3.38.	Организация цикла телевизионных передач «Понять, чтобы помочь», посвящённого проблемам детского и семейного неблагополучия	- « -	800	350	450	областной бюджет	УСДП
3.39.	Организация цикла радиопередач «В центре внимания – подросток»	- « -	360	80	280	- « -	УСДП, КДНиЗП при Правительстве области
3.40.	Пополнение областного кинофонда детскими и юношескими фильмами для киноклубов, кинолекториев правовой направленности в учреждениях культуры области	- « -	200	100	100	- « -	ДК, ГУК «Киновидео-центр»
3.41.	Выпуск регионального журнала «Наши дети» по вопросам профилактики детского и семейного неблагополучия	- « -	500	200	300	- « -	УСДП, КДНиЗП при Правительстве области
3.42.	Подготовка и издание информационно-методических сборников для специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	в течение годов	200	100	100	- « -	УСДП, КДНиЗП при Правительстве области
3.43.	Создание и поддержка Интернет – сайта для несовершеннолетних «Подросток и закон»	в течение годов	540	170	370	областной бюджет	ДО, УСДП
	ИТОГО		18521	8764	9757

Сокращения, используемые в Программе

ГО - городской округ

ГТРК «Ярославия» - государственная телерадиовещательная компания «Ярославия»

ГУ ЯО - государственное учреждение Ярославской области

ГУК «Киновидеоцентр» - государственное учреждение культуры Ярославской области «Киновидеоцентр»

ГУК ЯО – государственное учреждение культуры Ярославской области

ДЗиФ - департамент здравоохранения и фармации Ярославской области

ДДМФКиС - департамент по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области

ДО - департамент образования Ярославской области

ДК - департамент культуры Ярославской области

ДГСЗН - департамент государственной службы занятости населения Ярославской области

ДТиСПН - департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области

ДФ - департамент финансов Ярославской области

ДНД - добровольная народная дружина

ДУГИ – департамент по управлению государственным имуществом Ярославской области

КДНиЗП - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав

МОО - муниципальные образования области

МР - муниципальный район

МР УИИ – межрайонная уголовно-исполнительная инспекция

органы управления ФКиС – органы управления физической культурой и спортом

СУВДТ - Северное управление внутренних дел на транспорте

УВД - Управление внутренних дел по Ярославской области

УВПО и ВФ - управление Правительства Ярославской области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями

УВЗО - управление Правительства Ярославской области по взаимодействию с законодательными органами

УСДП - управление по социальной и демографической политике Правительства Ярославской области

УКиОС – управление коммуникаций и общественных связей Правительства Ярославской области

УФМС - Управление Федеральной миграционной службы по Ярославской области

УФСИН - Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области

ЯрТ - Ярославская таможня

Приложение 1

к Программе

Методика оценки эффективности и результативности

реализации Программы

Оценка эффективности и результативности Программы производится ежеквартально на основе использования системы целевых индикаторов в процентах и показателей в абсолютных цифрах и обеспечивает мониторинг динамики изменений криминогенной ситуации на территории области за оцениваемый период. Указанная оценка производится путём сравнения текущих значений целевых индикаторов с результатами прошлого года.

Для оценки эффективности Программы используются 13 целевых показателей и индикаторов, указанных в таблице раздела IV Программы.

При расчёте значения целевого индикатора используются статистические данные и документы о состоянии преступности и правопорядка, результаты профилактической, административно-правовой и иной деятельности органов государственной власти Ярославской области, орга­нов и подразделений внутренних дел области, эффективности использования ими сил и средств по области, по районам, а также по наиболее приоритетным направлениям профилактической деятельности.

Алгоритм расчёта значений целевого индикатора составляется методом экстраполяции, который состоит в изучении состояния прошлого и развития прогнозируемого явления.

Индикатор состояния преступности (m) (по видам преступлений – тяжкие и особо тяжкие, против личности, на бытовой почве, уличные, в общественных местах и лицам, их совершивших - совершённых несовершеннолетними, ранее судимыми, неработающими и необучающимися, лицами в состоянии алкогольного опьянения) рассчитывается по формуле:

,

где:

b – количество преступлений в отчётном периоде;

a – количество преступлений в прошлом периоде.

Помимо абсолютных показателей регистрируемой преступности может использоваться анализ уровня преступности, т. е. количества совершённых за год преступлений на 10 тысяч населения. Значимость этого показателя связана с процессом возрастающей убыли (прироста) населения.

2

Также может использоваться структурная характеристика современной преступности. Она отражает удельный вес (долю) объёма отдельного типа, рода или вида преступности в общем объёме криминальных проявлений (удельный вес преступлений совершённых несовершеннолетними, от общего числа расследованных преступлений) (n), который рассчитывается по формуле:

,

где:

c – количество зарегистрированных преступлений отдельного вида;

d – количество зарегистрированных преступлений всего.

Снижение доли безнадзорных детей в общем числе детского населе-ния (k) рассчитывается по формуле:

,

где:

a - количество детского населения всего;

b - количество безнадзорных детей всего.

Снижение количества безнадзорных детей (n’) рассчитывается по формуле:

,

где:

b - количество безнадзорных детей в отчётном периоде;

a - количество безнадзорных детей – базовый показатель.

Реализация Программы признаётся высокорезультативной при достижении и перевыполнении всех установленных показателей.

Результативность Программы признаётся низкой при недостижении плановых значений показателей более чем на 50 процентов, хотя бы по пяти показателям.

Эффективность Программы признаётся высокой при достижении высокой результативности при соблюдении лимитов финансирования либо

средней результативности и не более чем 70 процентов выполнения плана по финансированию.

Эффективность Программы признаётся низкой при низкой результативности и не менее чем 60 процентов выполнения плана по финансированию Программы.

Приложение 2

к Программе

Методика предоставления и распределения субсидии на реализацию

областной целевой программы «Профилактика правонарушений

в Ярославской области» на годы

Методика предоставления и расходования субсидии на реализацию областной целевой программы «Профилактика правонарушений в Ярославской области» на годы (далее – субсидия), направляемой на оказание помощи в развитии организации занятости и досуга детей, устанавливает порядок определения объёмов субсидии из областного бюджета местным бюджетам на годы, условия предоставления субсидии и принципы её распределения между муниципальными районами (городскими округами) области.

Субсидия выделяется муниципальным районам (городским округам) области с целью реализации мероприятий Программы исходя из расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Ярославской области.

Субсидия предусмотрена на оказание помощи в развитии новых форм организации занятости и досуга детей и подростков по месту жительства.

Условиями предоставления субсидии муниципальным районам (городским округам) области являются:

- соответствие мероприятий, реализуемых муниципальными районами (городскими округами) области, мероприятиям, указанным в Программе;

- наличие в местных бюджетах ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) области;

- уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района за счёт средств местного бюджета в размере не менее 10 процентов.

Критериями отбора муниципальных районов (городских округов) области для предоставления субсидии являются:

- наличие проекта развития новых форм организации занятости и досуга детей и подростков по месту жительства;

- возможность муниципального бюджета осуществлять финансирование мероприятий по созданию благоприятных условий для организации занятости и досуга детей и подростков по месту жительства;

- численность на территории муниципального района (городского округа) учреждений дополнительного образования детей;

- количество детей, занимающихся в учреждениях дополнительного образования детей;

- количество безнадзорных детей.

2

Общий объём субсидии администрациям муниципальных районов (городских округов) области (S) определяется по формуле:

где:

Si - объём субсидии для i–го муниципального района (городского округа) области на оказание помощи в развитии новых форм организации занятости и досуга детей и подростков по месту жительства;

Si рассчитывается по формуле:

Si= Vi - Mi,

где:

Vi - объём средств, необходимый для реализации проекта по развитию новых форм занятости и досуга детей и подростков по месту жительства;

Mi - объем средств, предусмотренный на данные цели в бюджете муниципального района (городского округа) области.

Сроки, порядок и формы предоставления отчётности муниципальных районов (городских округов) о целевом использовании средств субсидии и об исполнении условий предоставления субсидии утверждаются Правительством области.

Распределение средств субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

В случае выявления фактов несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) условий предоставления субсидии, департамент финансов Ярославской области принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии.

Решение о приостановлении предоставления субсидии принимается в случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) условий предоставления субсидии о соответствии мероприятий, реализуемых муниципальным районом (городским округом) области, мероприятиям, определённым Программой, и (или) о наличии в местном бюджете ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) области.

Отмена приостановления предоставления субсидии осуществляется департаментом финансов Ярославской области при получении информации об устранении органом местного самоуправления соответствующего муниципального района (городского округа) нарушений условий предоставления субсидии, указанных в данной Методике.

3

Решение о сокращении предоставления субсидии принимается в случае несоблюдения условия о софинансировании расходного обязательства муниципального района (городского округа) за счёт средств местного бюджета в размере не менее 10 процентов.

Сумма субсидии, подлежащая сокращению в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства (S сокр.), рассчитыва-ется по формуле:

S сокр. = S обл. – 9 х S местн. ,

где:

Sобл. - сумма субсидии, выделенная муниципальному району (городскому округу) области;

Sместн. - сумма средств, предусмотренная в местном бюджете муниципального района (городского округа) области на софинансирование расходного обязательства.

Высвобожденные средства субсидии могут быть перераспределены между муниципальными районами (городскими округами) области при обосновании целесообразности выделения им дополнительных средств в рамках мероприятий Программы.

При этом уточнённый размер средств субсидии не должен превышать максимально возможного размера средств, обеспеченного уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) области за счёт средств местного бюджета в размере 10 процентов.

Оценка результативности и эффективности использования субсидии осуществляется управлением по социальной и демографической политике Правительства области по итогам текущего финансового года на основании отчётов, представленных органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области в соответствии с порядком, утверждаемым постановлением Правительства области.

Показатель эффективности использования субсидии (R) рассчи-тывается по формуле:

где:

R’- результативность использования субсидии;

Fтек. - сумма субсидии, предоставленная на текущую дату;

Fплан. - плановая сумма субсидии.

4

При значении R 60 процентов эффективность использования субсидии признается низкой, при значении 60 процентов  R 75 процентов - средней, при значении R > 75 процентов - высокой.

Результативность использования субсидии (R’) рассчитывается по формуле:

где:

xi тек. - текущее значение целевого показателя;

xi план. - плановое значение целевого показателя.

При значении R’ < 0,60 результативность использования субсидии признается низкой, при значении 0,60 R’ 0,75 - средней, при значении R’> 0,75 – высокой.

Расчет эффективности и результативности использования субсидии основывается на целевом показателе: доля детей, охваченных новыми формами досуговой занятости в результате реализации мероприятий, от общего числа детей, проживающих в муниципальном районе (городском округе).

В случае нецелевого использования субсидия подлежит взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.

Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области условий предоставления субсидии, указанных в Методике, осуществляется управлением по социальной и демографической политике Правительства области и департаментом финансов Ярославской области.