РЕШЕНИЕ
Республиканского совета по реализации
антикоррупционной политики
17 июня 2010г.
Об исполнении раздела 7
«Противодействие коррупции в сфере предпринимательства» Республиканской программы по реализации Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан на годы»
Заслушав и обсудив доклады заместителя председателя Комитета по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан и заместителя председателя правления Торгово-промышленной палаты Республики Татарстан об исполнении раздела 7 «Противодействие коррупции в сфере предпринимательства» Республиканской программы по реализации Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан на годы», Республиканский совет РЕШИЛ:
1. Доклады заместителя председателя Комитета по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан и заместителя председателя правления Торгово-промышленной палаты Республики Татарстан принять к сведению.
Признать удовлетворительной деятельность Торгово-промышленной палаты Республики Татарстан по исполнению раздела 7 «Противодействие коррупции в сфере предпринимательства» Республиканской программы по реализации Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан на годы». Рекомендовать для активизации деятельности по противодействию коррупции использовать опыт работы Торгово-промышленной палаты Российской Федерации.
Отметить, что, несмотря на принимаемые меры, работа Комитета по развитию малого и среднего предпринимательства по реализации раздела 7 «Противодействие коррупции в сфере предпринимательства» Республиканской программы по реализации Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан на годы» является недостаточной.
2. Рекомендовать Комитету по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан:
2.1. Провести в третьем квартале 2010 года социологический опрос среди предпринимателей муниципальных образований Республики Татарстан по вопросам, связанным с административным давлением и коррупционными проявлениями со стороны контролирующих и надзорных органов.
В дальнейшем проводить социологические опросы предпринимателей по вопросам противодействия коррупции не реже двух раз в год с публикацией информации о результатах опроса в средствах массовой информации и размещением на официальном сайте.
2.2. Ежеквартально проводить встречи с участием представителей государственных, муниципальных органов и предпринимателей по вопросам противодействия коррупции и выработки мер снижения административного давления.
Предложения, сформулированные на основании анализа и обобщения результатов проведённых мероприятий и опросов, вносить в соответствующие государственные и муниципальные органы.
3. Рекомендовать Торгово-промышленной палате Республики Татарстан:
3.1. Разработать и разместить на официальном сайте Торгово-промышленной палаты РТ специальный раздел «Противодействие коррупции и преодоление административных барьеров», предусмотрев размещение на нём результатов постоянного мониторинга по выявлению факторов, способствующих коррупции, рекомендаций Международной торговой палаты о борьбе с вымогательством и взяточничеством и других материалов по данной тематике.
3.2. Организовать проведение независимой антикоррупционной экспертизы республиканских, муниципальных и ведомственных нормативных правовых актов и их проектов, регулирующих предпринимательскую деятельность.
4. Рекомендовать Комитету по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан и Торгово-промышленной палате Республики Татарстан:
4.1. Продолжить работу по развитию проектов «Скорая юридическая помощь» и «горячая линия» для проведения юридических консультаций по телефону и оказания помощи предпринимателям с выездом на место в случае возникновения коррупционных ситуаций.
4.2. Систематически проводить изучение и обобщение положительного опыта антикоррупционного поведения предпринимателей, как в республике, так и в других регионах, с последующим его распространением через СМИ, на проводимых мероприятиях, а также размещением на официальном сайте.
5. Рекомендовать Государственному Совету Республики Татарстан в целях снижения административных барьеров и коррупционных рисков для малого и среднего бизнеса, рассмотреть предложения предпринимателей о внесении поправок в КоАП РТ:
- об исключении одновременного наложения штрафов на юридическое и на должностное лицо в рамках одного административного правонарушения;
- об обязательном применении предварительного предупреждения и выдачи предписания за разовые нарушения в сфере предпринимательства, по статьям, нарушение которых не предусматривает ответственность за нанесение вреда здоровью людей и окружающей среде, не угрожает безопасности страны;
- о выступлении с законодательной инициативой о внесении аналогичных поправок в КоАП РФ.
6. Ввести в практику Совета на каждом заседании рассматривать вопрос о ходе выполнения Республиканской программы по реализации антикоррупционной политики Республики Татарстан на годы по не реализуемым в срок позициям.
Министерству юстиции РТ при участии отдела по реализации антикоррупционной политики Республики Татарстан обеспечить проработку и подготовку таких вопросов к заслушиванию.
Председатель Республиканского совета,
Руководитель Аппарата Президента
Республики Татарстан
