Государственный заказчик – координатор Программы обеспечивает публичность (открытость) информации о значениях целевых индикаторов и показателей Программы, результатах мониторинга реализации Программы, мероприятиях Программы и об условиях участия в них исполнителей мероприятий Программы, о проводимых конкурсах и критериях определения их победителей на официальном сайте министерства экономического развития Ставропольского края www. *****, а также путем освещения в средствах массовой информации края.
Контроль за ходом выполнения мероприятий Программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 01.01.01 г. «О Порядке разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ и Порядке проведения оценки эффективности реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ».
Раздел 6. Оценка социально-экономической и экологической
эффективности реализации Программы
В результате реализации мероприятий Программы будут достигнуты следующие социально-экономические показатели, характеризующие экономическую, бюджетную и социальную эффективность развития малого и среднего предпринимательства в крае:
1. Оказание на конкурсной основе государственной поддержки в виде субсидий не менее 50 субъектам малого предпринимательства в крае, реализующим инвестиционные проекты.
2. Субсидирование уплаты не менее 30 субъектам малого и среднего предпринимательства в крае первого взноса при заключении договора лизинга оборудования.
3. Предоставление субсидий не менее 18 субъектам малого и среднего предпринимательства в крае на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства.
4. Предоставление субсидий на поддержку не менее 50 субъектов малого и среднего предпринимательства в крае, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта.
5. Предоставление некоммерческой организацией «Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае» не менее 70 микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства в крае, за счет средств, предусмотренных на дополнительную капитализацию данной организации.
6. Предоставление поручительств государственным унитарным предприятием Ставропольского края «Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае» не менее 300 субъектам малого и среднего предпринимательства в крае.
7. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства – бизнес-инкубатора, расположенного по адресу: г. Ставрополь, пр. К. Маркса, 15, который позволит обеспечить поддержку и развитие не менее 20 субъектов малого предпринимательства на стадии становления с минимальными затратами при осуществлении предпринимательской деятельности.
8. Предоставление грантов (субсидий) в размере до 500,0 тыс. рублей не менее 44 начинающим субъектам малого предпринимательства края на создание собственного бизнеса – инновационных компаний.
9. Оказание финансовой поддержки не менее 12 действующим инновационным компаниям – субъектам малого и среднего предпринимательства края в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
10. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на реализацию муниципальных целевых программ по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях расширения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к механизмам государственной поддержки.
Социальная эффективность Программы рассчитывается как отношение фонда заработной платы сохраненных и вновь принятых сотрудников малых и средних предприятий края к количеству затрат по Программе.
Методика расчета социальной эффективности в целом по Программе приведена в таблице 3.
Таблица 3
№ п/п | Наименование показателя | Единица измерения | 2012 год (план) | 2013 год (план) | 2014 год (план) | 2015 год (план) |
1. | Фонд заработной платы сохраненных и вновь принятых сотрудников малых и средних предприятий края (социальный эффект) | млн. рублей | 24102,3 | 27907,2 | 32229,8 | 37222,0 |
2. | Количество затрат, понесенных для достижения социального эффекта, всего по Программе | млн. рублей | 91,0 | 95,2 | 97,5 | 100,4 |
3. | Социальная эффективность Программы (с затратами всего по Программе) | рублей | 264,9 | 293,1 | 330,6 | 370,7 |
4. | Создание новых рабочих мест у субъектов малого и среднего предпринимательства в крае, получивших государственную поддержку в рамках Программы | ед. | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 |
Для оценки налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в крае учитывается поступление следующих налогов:
налог на доходы физических лиц с доходов, полученных индивидуальными предпринимателями, частными нотариусами и другими лицами, занимающимися частной практикой;
единый сельскохозяйственный налог;
единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения;
единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности.
Оценка налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в крае приведена в таблице 4.
Таблица 4
№ п/п | Налоговые поступления от деятельности малого и среднего предпринимательства | Единица измерения | 2012 год (план) | 2013 год (план) | 2014 год (план) | 2015 год (план) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Поступление единого налога по упрощенной системе налогообложения | млн. рублей | 1886,6 | 2192,7 | 2563,3 | 3014,4 |
2. | Поступление единого налога на вмененный доход | млн. рублей | 1320,0 | 1489,0 | 1690,0 | 1936,74 |
3. | Поступление единого сельскохозяйственного налога | млн. рублей | 136,0 | 162,6 | 194,1 | 231,7 |
4. | Поступление налога на доходы физических лиц от работников на малых и средних предприятиях в крае | млн. рублей | 3133,3 | 3627,9 | 4189,9 | 4838,9 |
Итого | млн. рублей | 6475,9 | 7472,2 | 8637,3 | 10021,74 |
Определение показателей бюджетной эффективности реализации Программы осуществляется ежегодно расчетным путем.
Прибыль бюджета Ставропольского края определяется как разница между приростом налоговых поступлений в бюджет Ставропольского края за отчетный финансовый год по отношению к предыдущему финансовому году и суммой средств, предусмотренной Программой. Бюджетная эффективность определяется как отношение прибыли бюджета Ставропольского края к сумме средств, предусмотренной Программой, на очередной финансовый год.
Методика расчета бюджетной эффективности Программы приведена в таблице 5.
Таблица 5
№ п/п | Наименование показателя | Единица измерения | 2012 год (план) | 2013 год (план) | 2014 год (план) | 2015 год (план) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Прирост налоговых поступлений в бюджет Ставропольского края за отчетный финансовый год по отношению к предыдущему финансовому году (бюджетный эффект) | млн. рублей | 853,8 | 996,3 | 1165,1 | 1384,4 |
2. | Средства, предусмотренные по Программе | млн. рублей | 91,0 | 95,2 | 97,5 | 100,4 |
3. | Прибыль бюджета Ставропольского края | млн. рублей | 762,8 | 901,1 | 1067,6 | 1284,0 |
4. | Бюджетная эффективность Программы | рублей | 8,4 | 9,5 | 10,9 | 12,8 |
Показатели эффективности реализации Программы приведены в таблице 6.
Таблица 6
№ п/п | Наименование показателя | Единица измерения | 2012 год (план) | 2013 год (план) | 2014 год (план) | 2015 год (план) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Социальная эффективность Программы | рублей | 264,9 | 293,1 | 330,6 | 370,7 |
2. | Бюджетная эффективность Программы | рублей | 8,4 | 9,5 | 10,9 | 12,8 |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
3. | Создание новых рабочих мест у субъектов малого и среднего предпринимательства в крае, получивших государственную поддержку в рамках Программы | мест | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 |
4. | Доля продукции малых предприятий в валовом региональном продукте | процентов | 22,9 | 27,6 | 33,0 | 40,0 |
В Программе не предусмотрены мероприятия, позволяющие судить о ее экологической эффективности.
Заместитель председателя Правительства
Ставропольского края
Приложение 1
к краевой целевой программе
«Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае на
годы»
МЕРОПРИЯТИЯ
и прогнозируемые объемы финансирования краевой целевой программы «Поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства в Ставропольском крае на годы»
№ | Наименование мероприятия | Ответственные исполнители | Срок | Источник финансирования | Прогнозируемые объемы финансирования | Ожидаемый результат реализации мероприятия |
2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
I. Совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей предпринимательскую деятельность и ее государственную поддержку в Ставропольском крае | |||||||||
1. | Организация и проведение социологических обследований состояния малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае (далее – край), реакции деловых кругов на при нимаемые правовые акты, регулирующие предпринимательскую деятельность, и разработка на этой основе предложений по совершенствованию государственной политики поддержки предпринимательства в крае | министерство экономичес-кого развития Ставропольского края (далее – мин-экономразвития края), исполнители, определенные в соответствии с Федеральным законом «О раз-мещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - исполнители) | годы | бюджет Ставропольского края (далее - краевой бюджет) | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | совершенствование нор-мативной правовой базы в целях стимулирования развития малого и среднего предпринимательства на территории края |
2. | Разработка и издание информационно-спра-вочных пособий по вопросам нормативного и правового регулирования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в крае | минэкономразвития края; исполнители | годы | краевой бюджет | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | повышение уровня информированности предпринимателей по вопросам нормативного и правового регулирования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в крае |
Итого по разделу I | 1200,0 | 1200,0 | 1200,0 | 1200,0 | |||||
в том числе | краевой бюджет | 1200,0 | 1200,0 | 1200,0 | 1200,0 | ||||
II. Развитие системы финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства в крае | |||||||||
3. | Оказание на конкурсной основе государственной поддержки в виде субсидий проектам субъектов малого предпринимательства в крае | минэкономразвития края; субъекты малого предпринимательства, определенные на конкурсной основе (далее – СМиСП) | годы | краевой бюджет | 14600,0 5475,0 | 14600,0 5475,0 | 14600,0 5475,0 | 14600,0 5475,0 | реализация не менее 50 проектов субъектов малого предпринимательства в крае |
4. | Субсидирование уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства в крае первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования | минэкономразвития края, | годы | краевой бюджет | 6000,0 | 6000,0 | 6000,0 | 6000,0 | реализация не менее 30 инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства в крае |
5. | Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства в крае на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства | министерство промышленности, энергетики и транспорта Ставропольского края, СМиСП | годы | краевой бюджет | 7000,0 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 | предоставление субсидий не менее 18 субъектам малого и среднего предпринимательства в крае на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства |
Итого по разделу II | 33075,0 | 31075,0 | 31075,0 | 31075,0 | |||||
в том числе: | краевой бюджет | 27600,0 | 25600,0 | 25600,0 | 25600,0 | ||||
средства исполнителей | 5475,0 | 5475,0 | 5475,0 | 5475,0 | |||||
III. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в крае, производящих и (или) реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта | |||||||||
6. | Предоставление субсидий на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в крае, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта | минэкономразвития края, исполнители | годы | краевой бюджет | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | оказание финансовой поддержки в форме субсидий не менее 50 субъектам малого и среднего предпринимательства в крае, производящим и реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта |
7. | Развитие Центра координации поддержки экспортно-ориентирован-ных субъектов малого и среднего предпринимательства края | минэкономразвития края | годы | краевой бюджет | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 | продвижение продукции малых и средних предприятий в крае на зарубежные рынки |
8. | Организация и проведение ежегодного краевого конкурса «Лучший экспортер года» | минэкономразвития края, исполнители | годы | краевой бюджет | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | повышение экспортного потенциала малых и средних предприятий в крае |
Итого по разделу III | 7500,0 | 7500,0 | 7500,0 | 7500,0 | |||||
в том числе | краевой бюджет | 7500,0 | 7500,0 | 7500,0 | 7500,0 | ||||
IV. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края | |||||||||
9. | Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на реализацию муниципальных целевых программ по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства | минэкономразвития края, муниципальные районы и городские округа Ставропольского края (по согласованию) | годы | краевой бюджет бюджеты муниципальных районов и городских округов Ставропольского края (далее – местные бюджеты) | 7500,0 1875,0 | 12000,0 3000,0 | 13500,0 3375,0 | 13000,0 3250,0 | развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в крае, осуществляющих свою деятельность на территории муниципальных районов и городских округов Ставропольского края |
Итого по разделу IV | 9375,0 | 15000,0 | 16875,0 | 16250,0 | |||||
в том числе: | краевой бюджет | 7500,0 | 12000,0 | 13500,0 | 13000,0 | ||||
местные бюджеты | 1875,0 | 3000,0 | 3375,0 | 3250,0 | |||||
V. Совершенствование организационной и информационной поддержки малого и среднего предпринимательства в крае | |||||||||
10. | Проведение семинаров, научно-практических конференций, рабочих встреч и «круглых столов» по проблемам развития малого и среднего предпринимательства в крае | минэкономразвития края; исполнители | годы | краевой бюджет | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | выработка предложений и практических мер по развитию малого и среднего предпринимательства в крае |
11. | Организация и проведение ежегодного краевого конкурса «Предприниматель года» и мероприятия, посвященного празднованию в крае профессионального праздника «День российского предпринимательства» | минэкономразвития края; исполнители | годы | краевой бюджет | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | повышение конкурентоспособности малых и средних предприятий в крае, пропаганда достижений, роли и места субъектов малого и среднего предпринимательства в социально - экономическом развитии края |
12. | Популяризация предпринимательской деятельности на территории края, а также публикация извещений о проведении конкурсного отбора проектов субъектов малого и среднего предпринимательства и субъектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, информационных сообщений и других необходимых документов, освещающих результаты его проведения | минэкономразвития края, исполнители | годы | краевой бюджет | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | опубликование в средствах массовой информации края статей, публикаций и информационных материалов о поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства; формирование положительного общественного мнения о деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края, направленного на развитие предпринимательской деятельности, и повышение уровня знаний населения края о малом и среднем предпринимательстве края; обеспечение конкурсного отбора проектов в рамках реализации краевой целевой программы «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае на годы» |
Итого по разделу V | 900,0 | 900,0 | 900,0 | 900,0 | |||||
в том числе | краевой бюджет | 900,0 | 900,0 | 900,0 | 900,0 | ||||
VI. Укрепление и развитие системы подготовки кадров для малого и среднего предпринимательства, рост профессионализма руководителей и специалистов организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, руководителей и специалистов органов исполнительной и муниципальной власти края, в обязанности которых входят вопросы развития и поддержки малого и среднего бизнеса в крае | |||||||||
13. | Участие в совещаниях, семинарах, «круглых столах», курсах повышения квалификации и конференциях руководителей и специалистов организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в крае, руководителей и специалистов органов исполнительной и муниципальной власти края, в обязанности которых входят вопросы развития и поддержки малого и среднего бизнеса в крае | минэкономразвития края; исполнители | годы | краевой бюджет | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | повышение уровня подготовки руководителей и специалистов организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, руководителей и специалистов органов исполнительной и муниципальной власти края, в обязанности которых входят вопросы развития и поддержки малого и среднего бизнеса края, обмен положительным опытом поддержки малого и среднего предпринимательства, применение новых прогрессивных механизмов поддержки малого и среднего бизнеса в крае |
14. | Организация и проведение обучения субъектов малого и среднего предпринимательства в крае | минэкономразвития края; исполнители | годы | краевой бюджет | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | повышение уровня подготовки и престижа субъектов малого и среднего предпринимательства в крае |
Итого по разделу VI | 800,0 | 800,0 | 800,0 | 800,0 | |||||
в том числе | краевой бюджет | 800,0 | 800,0 | 800,0 | 800,0 | ||||
VII. Развитие и повышение эффективности функционирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в крае | |||||||||
15. | Развитие и обеспечение деятельности инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства – бизнес-инкубатора, расположенного по адресу: г. Ставрополь, | минэкономразвития края | годы | краевой бюджет | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 2000,0 | оказание на льготных условиях имущественной, консультативной и методической помощи субъектам малого предпринимательства в крае |
16. | Увеличение капитализации государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае» | минэкономразвития края, государственное унитарное предприятие Ставропольского края «Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае» | годы | краевой бюджет | 4500,0 | 4500,0 | 5000,0 | 6500,0 | развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в крае путем привлечения ими дополнительных кредитных ресурсов |
17. | Дополнительная капитализация некоммерческой организации «Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае» | минэкономразвития края, некоммерческая организация «Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае» | годы | краевой бюджет | 4500,0 | 5000,0 | 5000,0 | 6000,0 | обеспечение благоприятных условий для субъектов малого и среднего предпринимательства в крае путем предоставления микрозаймов |
Итого по разделу VII | 10000,0 | 10500,0 | 11000,0 | 14500,0 | |||||
в том числе | краевой бюджет | 10000,0 | 10500,0 | 11000,0 | 14500,0 | ||||
VIII. Оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в крае, реализующих проекты в инновационной сфере | |||||||||
18. | Поддержка начинающих малых инновационных компаний – гранты на создание инновационной компании* | минэкономразвития края, исполнители | годы | краевой бюджет средства исполнителей | 5500,0 2062,5 | 5500,0 2062,5 | 5500,0 2062,5 | 5500,0 2062,5 | предоставление грантов (субсидий) 44 начинающим субъектам малого предпринимательства края на создание собственного бизнеса – инновационных компаний |
19. | Поддержка действующих инновационных компаний – субсидии юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг* | минэкономразвития края, исполнители | годы | краевой бюджет средства исполнителей | 15000,0 5625,0 | 15000,0 5625,0 | 15000,0 5625,0 | 15000,0 5625,0 | предоставление субсидий 12 субъектам малого и среднего предпринимательства края в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг |
Итого по разделу VIII | 28187,5 | 28187,5 | 28187,5 | 28187,5 | |||||
в том числе: | краевой бюджет | 20500,0 | 20500,0 | 20500,0 | 20500,0 | ||||
средства исполнителей | 7687,5 | 7687,5 | 7687,5 | 7687,5 | |||||
Итого по Программе | 91037,5 | 95162,5 | 97537,5 | 5 | |||||
в том числе: | краевой бюджет | 76000,0 | 79000,0 | 81000,0 | 84000,0 | ||||
местные бюджеты | 1875,0 | 3000,0 | 3375,0 | 3250,0 | |||||
средства исполнителей | 13162,5 | 13162,5 | 13162,5 | 13162,5 | |||||
,
(*) Мероприятие направлено на развитие инновационной деятельности в крае.
 |
Приложение 2
к краевой целевой программе «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае на
годы»
ПРАВИЛА
предоставления, критерии отбора и методика расчета субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на реализацию муниципальных целевых программ по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства
1. Настоящие Правила определяют методику расчета, условия и порядок предоставления в годах за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края (далее – местные бюджеты) на софинансирование расходов, связанных с реализацией муниципальных целевых программ по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, в рамках реализации краевой целевой программы «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае на годы» (далее соответственно – краевой бюджет, субсидии, Программа).
2. Получателями субсидий являются муниципальные районы и городские округа Ставропольского края (далее – муниципальные образования края), в которых разработаны и приняты муниципальные целевые программы по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.
3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям края на конкурсной основе.
4. Организатором проведения открытого конкурса по отбору муниципальных образований края для предоставления субсидий на реализацию муниципальных целевых программ развития малого и среднего предпринимательства по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, является министерство экономического развития Ставропольского края (далее – министерство), которое своим приказом образует конкурсную комиссию по отбору муниципальных образований края для предоставления субсидий на реализацию муниципальных целевых программ развития малого и среднего предпринимательства по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства (далее – конкурсная комиссия, конкурсный отбор), и утверждает состав конкурсной комиссии, и положение о ней.
5. Условиями предоставления субсидии являются:
наличие утвержденной муниципальной целевой программы по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - муниципальная целевая программа);
наличие средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования края на финансирование муниципальной целевой программы, в размере не менее 20 процентов от объема средств, требуемых на реализацию соответствующей муниципальной целевой программы, а для муниципальных образований края, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, предусмотренные Законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год, не менее 10 процентов от объема средств, требуемых на реализацию соответствующей муниципальной целевой программы.
6. Критериями конкурсного отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий являются:
а) размер средств бюджета муниципального образования края, направляемых на реализацию муниципальной целевой программы;
б) динамика роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Ставропольского края;
в) динамика роста доли работающих в малом и среднем предпринимательстве в общей численности работающих в муниципальном образовании края.
7. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края, определяется министерством по следующей формуле:
Ni = M x (Mi / Mпз + Dкс / Dпз) / 2, где:
Ni - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования края, участвующего в конкурсном отборе;
M - объем субсидий, распределяемый между бюджетами муниципальных образований края, в соответствующем финансовом году;
Mi - средства бюджета i-го муниципального образования края, участвующего в конкурсном отборе, предусмотренные на реализацию муниципальной целевой программы;
Mпз - сумма средств бюджетов муниципальных образований края, участвующих в конкурсном отборе, предусмотренных на реализацию муниципальных целевых программ в соответствующем финансовом году;
Dкс - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность в i-м муниципальном образовании края;
Dпз - количество субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях края, участвующих в конкурсном отборе в соответствующем финансовом году.
8. Для получения субсидии муниципальное образование края представляет в министерство следующие документы:
заявка на получение субсидии по форме, утвержденной министерством (далее – заявка);
выписка из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края на соответствующий финансовый год о бюджетных ассигнованиях на реализацию муниципальной целевой программы, заверенная финансовым органом муниципального образования края;
утвержденная муниципальная целевая программа на соответствующий финансовый год, в котором подается заявка.
9. Заявки на конкурсный отбор принимаются министерством в течение 20 дней со дня объявления конкурса на предоставление субсидий в средствах массовой информации Ставропольского края и на официальном сайте министерства экономического развития Ставропольского края www. *****.
Рассмотрение заявок осуществляется в течение 20 дней с момента окончания срока приема заявок.
Конкурсной комиссией на основании итогов конкурсного отбора определяется объем субсидии для каждого муниципального образования края.
На основании решения конкурсной комиссии министерством в установленном порядке готовится и вносится на рассмотрение Правительства Ставропольского края проект постановления Правительства Ставропольского края о распределении субсидий по муниципальным образованиям края.
10. Для получения субсидии муниципальное образование края в месячный срок после принятия правового акта Правительства Ставропольского края о распределении субсидий по муниципальным образованиям края заключает с министерством соглашение о предоставлении субсидии (далее – соглашение), содержащее следующие положения:
а) размер субсидии;
б) целевое назначение субсидии;
в) размер средств, предусмотренных в бюджете i-го муниципального образования края на соответствующий финансовый год, направляемых на реализацию Программы;
г) сроки перечисления субсидии;
д) сроки и порядок предоставления отчетности о расходовании субсидии и средств бюджета i-го муниципального образования края на реализацию мероприятий Программы;
е) обязательство муниципального образования края о достижении целевых показателей эффективности использования субсидии, значения которых устанавливаются соглашением;
ж) порядок проведения оценки целевых показателей эффективности использования субсидии;
з) условия и порядок приостановления предоставления субсидии в случае нарушения муниципальным образованием края условий, предусмотренных соглашением;
и) порядок возврата субсидии, в том числе использованной не по целевому назначению;
к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
Форма соглашения утверждается министерством.
В соглашении могут быть предусмотрены иные положения, регулирующие особенности предоставления субсидии.
11. Субсидии предоставляются министерством местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в краевом бюджете на соответствующий финансовый год, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
12. Субсидии расходуются на реализацию мероприятий муниципальных целевых программ после фактического финансирования соответствующих мероприятий за счет собственных средств бюджетов муниципальных образований края.
13. Перечисление субсидий местным бюджетам осуществляется министерством на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, при подтверждении фактического осуществления расходов по соответствующему направлению за счет средств местного бюджета.
14. В случае уменьшения размера софинансирования расходов из бюджета i-го муниципального образования края на реализацию муниципальной целевой программы в соглашении производится пропорциональное уменьшение размера софинансирования расходов на эти цели за счет средств краевого бюджета на основании правового акта Правительства Ставропольского края.
При увеличении размера софинансирования расходов за счет бюджета i-го муниципального образования края на реализацию муниципальной целевой программы производится пропорциональное увеличение размера софинансирования расходов за счет средств краевого бюджета на основании правового акта Правительства Ставропольского края в пределах суммы средств, возможных для перераспределения за счет уменьшения софинансирования из краевого бюджета по отдельным муниципальным образованиям края в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
15. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидий указанный остаток в соответствии с решением министерства, являющегося главным администратором средств краевого бюджета, принятым с учетом рекомендаций межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов, образованной постановлением Правительства Ставропольского края от 01.01.01 г. «О межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов», может быть использован муниципальным образованием края в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, для осуществления расходов бюджета i-го муниципального образования края, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, установленном министерством финансов Ставропольского края.
16. В случае нарушения муниципальным образованием края установленного уровня софинансирования расходов на реализацию муниципальной целевой программы, условий соглашения и непредставления в срок отчета об использовании субсидии (далее – отчет) перечисление субсидии приостанавливается в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.
17. Отчет представляется муниципальным образованием края в министерство (нарастающим итогом с начала года) ежемесячно, в срок не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, утверждаемой министерством.
Министерство ежеквартально, в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в министерство финансов Ставропольского края отчет о выполнении муниципальными образованиями края условий предоставления субсидий и их использовании.
18. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно министерством в соответствии со следующим целевым показателем эффективности использования субсидий:
количество субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования края, получивших государственную поддержку в рамках реализации муниципальной целевой программы.
Кроме того, в соглашении должны быть прописаны конкретные целевые показатели в зависимости от мероприятий муниципальной целевой программы i-го муниципального образования края.
19. В случае, если в отчетном финансовом году муниципальным образованием края не достигнуты установленные соглашением значения целевых показателей эффективности использования субсидий, указанных в пункте 19 настоящих Правил, и отклонение от их значений составляет более 30 процентов от уровня запланированного значения, министерство направляет в министерство финансов Ставропольского края предложения по сокращению размера субсидии в текущем финансовом году на 10 процентов от размера субсидии для соответствующего муниципального образования края. Высвобождающиеся субсидии могут быть перераспределены между бюджетами других муниципальных образований края, имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.
20. Оценка эффективности использования субсидий производится за отчетный год и за весь период реализации Программы.
21. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Муниципальные образования края несут ответственность за нецелевое использование субсидий в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.
22. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из бюджетов муниципальных образований края в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
23. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется министерством и министерством финансов Ставропольского края.
 |
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 |
