Генеральный план городского округа города-курорта Кисловодска (стр. 10 )

6ОПА – количество основных пожарных автомобилей в боевом расчете,

7ОПА – количество основных пожарных автомобилей в резерве.

Минимальное допустимое количество сил и средств противопожарной службы субъекта Российской Федерации в муниципальном образовании:

Таблица 15

НОРМИРОВАНИЕ МИНИМАЛЬНО ДОПУСТИМОГО КОЛИЧЕСТВА ТЕХНИЧЕСКИХ И КАДРОВЫХ РЕСУРСОВ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ

Численность населения, тыс. чел.	Количество депо	Количество основных пожарных автомобилей	Количество специальных пожарных автомобилей	Численность личного состава, находящегося на боевом дежурстве, чел.
50-100	2-3	4-6/4	1-2	18-25
>100	3-4	6-8/82	2	25-35

2 В числителе количество основных пожарных автомобилей в боевом расчете, в знаменателе – количество основных пожарных автомобилей в резерве.

Анализ материальных сил и средств пожарной охраны на основании методических рекомендаций показал необходимость:

·  строительства пожарной части на пересечении улиц Фоменко и ул. Седлогорской (1 очередь строительства);

·  закупки 1 специализированной машины (50 м лестница);

·  повышения численность личного состава до нормативной;

·  строительства нового здания (старой) пожарной части по ул. (расчетный срок - 2033 г.).

Для усиления мер по предотвращению и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций на территории г. Кисловодск необходимо:

·  провести исследования по выбору площадки и осуществлению строительства здания для размещения МУ «Кисловодское управление по защите населения, территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороне» совместно со своими структурными подразделениями: Аварийно-спасательной службой – Службой спасения города-курорта Кисловодск и Единой дежурно-диспетчерской службой города;

·  провести исследования по выбору площадок под строительство пирсов на реках, протекающих по территории города для забора воды пожарными автомобилями

·  провести исследования по выбору искусственных и естественных водоёмов с возможностью использования воды этих водоёмов для тушения пожаров (с указанием вместимости этих водоёмов и мест подъездов к ним для забора воды пожарными машинами), пожарные депо с границами зон обслуживания.

Для организации и выполнения мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций разработать картографические материалы, в которых указать

·  санитарно-защитные, охранные зоны и зоны действия поражающих факторов при максимальных по последствиям авариях на потенциально опасных объектах, а также –транспортных коммуникациях;

·  территории, отнесённые по степени опасности ЧС техногенного и природного характера к зонам неприемлемого риска, жёсткого контроля и приемлемого риска.

Гражданская оборона

Гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Мероприятия по гражданской обороне - организационные и специальные действия, осуществляемые в области гражданской обороны в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

Территория, отнесенная к группе по гражданской обороне - территория, на которой расположен город или иной населенный пункт, имеющий важное оборонное и экономическое значение, с находящимися в нем объектами.

В соответствии с федеральным законом (Федеральный закон от 01.01.01 г. N 28-ФЗ) "О гражданской обороне" определены задачи настоящего федерального закона:

·  обучение населения в области гражданской обороны;

·  оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

·  эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

·  предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты;

·  проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;

·  проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

·  первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, оказание первой помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер;

·  борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий;

·  обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;

·  санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий;

·  восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

·  срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;

·  срочное захоронение трупов в военное время;

·  разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;

·  обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

Органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований:

·  проводят мероприятия по гражданской обороне, разрабатывают и реализовывают планы гражданской обороны и защиты населения;

·  проводят подготовку и обучение населения в области гражданской обороны;

·  поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;

·  проводят мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

·  проводят первоочередные мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

·  создают и содержат в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств.

Территория города Кисловодска относится к III группе по гражданской обороне.

На территории города-курорта Кисловодска находятся 11 убежищ, для размещения 3,05 тыс. человек и 12 противорадиационных укрытий для размещения 1,8 тыс. человек. Адреса размещения защитных сооружений указаны в таблицах 16 и 17.

Таблица 16

ПЕРЕЧЕНЬ УБЕЖИЩ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА

№ п/п	Полный адрес места расположения убежища, с указанием строения, подъезда	Инвентарный номер убежища	Проектная вместимость, тыс. чел.
1	подъезд 1	167	0,6
2	подъезд 1	168	0,3
3	ул. Калинина, 77	169	0,15
4	ул. Кутузова, 127	170	0,15
5	ул. Семашко, 2/12	171	0,3
6	ул. Тюленева, 18	172	0,1
7	А	173	0,05
8	просп. Мира, 9	174	0,4
9		175	0,2
10		176	0,4
11		177	0,4

Таблица 17

ПЕРЕЧЕНЬ ПРОТИВОРАДИАЦИОННЫХ УКРЫТИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА

№ п/п	Полный адрес места расположения ПРУ, с указанием строения, подъезда	Инвентарный номер ПРУ	Проектная вместимость, тыс. чел.
1	ул. Куйбышева, 4	35	0,12
2	просп. Дзержинского, 36	25	0,125
3	просп. Дзержинского, 47	26	0,2
4		27	0,15
5	ул. Гайдара, 36	28	0,15
6		29	0,15
7		30	0,15
8		31	0,15
9		32	0,15
10		33	0,15
11	ул. Горького, 36	34	0,15
12		36	0,15

3. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА. ГЕНЕРАЛЬНЫЙ План КАК ОСНОВА для разработки ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

В основу реализации проектных предложений положены требования по выполнению основных рекомендаций по проектной организации территории городского округа города–курорта Кисловодск, развитию его планировочной структуры, функциональному зонированию, размещению производственного, культурно-бытового, жилищного и других видов строительства, формированию транспортной и инженерной инфраструктуры, а также по осуществлению мероприятий по охране, восстановлению природной среды и культурно-исторического наследия Кисловодска.

Важнейшим условием реализации предложений проекта является дальнейшее преемственное углубление проектно-планировочных проработок, решаемых генпланом по уточнению экономической гипотезы, по более тщательному специализированному изучению и решению планировочных, инженерных и социальных проблем.

Эффективность реализации проекта генерального плана в значительной степени зависит от организации мероприятий по их осуществлению.

Выполнение всех видов проектирования и строительства на территории городского округа города – курорта Кисловодска должно осуществляться в строгом соответствии с проектом генерального плана с учетом согласования с авторским коллективом.

Необходимо дальнейшее совершенствование местной нормативно-правовой базы регулирования градостроительной деятельности.

При разработке генерального плана в части принятия решений по организации селитебных, промышленно-производственных, особо охраняемых территорий, развития улично-дорожной сети и инженерной инфраструктуры, использовались дополнительно и нормативы градостроительного проектирования Ставропольского края (изд. Министерство строительства и архитектуры Ставропольского края, г. Ставрополь, 2010 г.)

Несмотря на значительный объем широкого охвата проблем, решаемых на основе этой региональной нормативной базы, возникает необходимость в дополнительных планировочных решениях, сопряженных с выполнением нормативно-правовых требований отражающих конкретные экологические, природные и уникальные историко-культурные особенности города-курорта Кисловодска, реальный статус которого выходит за региональные рамки в пользу федеральных значений по многим его характеристикам.

Важнейшими из первоочередных работ являются:

В части градостроительной документации

·  Корректировка Правил землепользования и застройки;

·  Проекты планировки (проекты застройки) территорий отдельных жилых районов, микрорайонов и комплексов;

·  Проекты планировки промзон;

·  Проекты планировки общественно-деловых зон;

·  Проекты межевания территорий;

·  Градостроительные планы земельных участков.

В части улично-дорожной сети и транспортного обслуживания

·  Комплексная схема развития всех видов городского транспорта;

·  Проекты строительства магистралей общегородского значения;

·  Проекты строительства улиц районного значения.

В части инженерного обустройства и инженерной защиты территории

·  Проект электроснабжения Кисловодска;

·  Проект теплоснабжения Кисловодска;

·  Проект газоснабжения Кисловодска;

·  Проект водоснабжения Кисловодска;

·  Проект канализации Кисловодска;

·  Проект ливневой и дренажной канализации;

·  Проект берегозащиты;

·  Проект борьбы с паводками;

·  Проекты борьбы с оползнями, селями, подтоплением, просадками.

В части охраны окружающей среды

·  Проекты организации и благоустройства санитарно-защитных зон предприятий и коммунальных объектов;

·  Инженерно-геологическая карта территории г. Кисловодск масштаба 1:25000;

·  Карта сейсмического районирования территории г. Кисловодск;

·  Проект озеленения водоохранных зон и прилегающих склонов;

·  Проект озеленения и благоустройства городской территории;

·  Корректировка генеральной схемы очистки от твердых бытовых отходов городского округа города-курорта-Кисловодска.

В части организации и выполнении мероприятий по гражданской обороне

Для лучшей организации и выполнения мероприятий по гражданской обороне необходимо:

·  оборудовать городской защищённый пункт управления в подвальном помещении под зданием администрации города-курорта Кисловодск;

·  разработать комплексную схему оповещения населения города-курорта Кисловодск, с учётом необходимости размещения дополнительного количества электрических сирен и уличных громкоговорителей (по зонам действия и покрытию территории города в зависимости от рельефа местности;

·  провести анализ возможных последствий воздействия современных средств поражения и чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера на функционирование объектов на перспективной территории застройки;

·  разработать план мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов на перспективных территориях застройки, защите и жизнеобеспечению людей в военное время и в чрезвычайных ситуациях, с результатами оценки стоимости проектных решений и срока осуществления инженерно-технических мероприятий ГОЧС;

·  разработать сводный план сетей основных инженерных коммуникаций и сооружений, обеспечивающих устойчивое функционирование территорий в военное время, на котором показать:

-  сети водоснабжения и канализации с обозначением трубопроводов, водозаборных и очистных сооружений, насосных станций, пожарных гидрантов, подземных и поверхностных источников водоснабжения с указанием ресурсов и обозначением участков, базирующихся на защищённых, в соответствии с требованиями ВСН ВК 4-90, водоисточниках, мест размещения подземных и наземных резервуаров питьевой воды и подъездов к ним автотранспорта, участков распределения вод между системами технического и хозяйственно-питьевого водоснабжения, устройств аварийного выпуска сточных вод из коллекторов в реки и овраги в случае выхода из строя очистных сооружений;