Лесохозяйственный регламент Вяземского лесничества филиала ОГУ "Смолупрлес" (стр. 22 )

При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:

- проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;

- захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;

- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.

Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов, обеспечивают:

- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления и загрязнения строительными, древесными, промышленными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;

- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;

- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.

Перечень лесных участков, в которых разрешена переработка древесины и иных лесных ресурсов приводится в таблице 1.2.1.

2.15 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления религиозной деятельности

Религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, и иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.

Религиозные организации в зависимости от территориальной сферы своей деятельности подразделяются на местные и централизованные.

Местной религиозной организацией признается религиозная организация, состоящая не менее чем из десяти участников, достигших возраста восемнадцати лет и постоянно проживающих в одной местности либо в одном городском или сельском поселении.

Централизованной религиозной организацией признается религиозная организация, состоящая в соответствии со своим уставом не менее чем из трех местных религиозных организаций.

Религиозным организациям, имеющим в соответствии с федеральными законами на праве безвозмездного срочного пользования здания, строения и сооружения религиозного и благотворительного назначения, лесные участки предоставляются на праве безвозмездного срочного пользования на срок пользования зданиями, строениями и сооружениями. Лесные участки, на которых не имеется строений и сооружений предоставляются на срок строительства и эксплуатации зданий.

Использование лесных участков для религиозной деятельности без эксплуатации зданий и сооружений и срок использования лесного участка устанавливается в зависимости от потребности заявителя.

Использование лесных участков возможно на всей территории лесничества при наличии специальных обследований по проектированию объектов религиозной деятельности.

Перечень лесных участков, в которых разрешена переработка древесины и иных лесных ресурсов приводится в таблице 1.2.1.

2.16 Требования к охране, защите и воспроизводству лесов

2.16.1 Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия

Согласно Лесному кодексу леса подлежат охране от пожаров, от загрязнений и от иного негативного воздействия, а так же защите от вредных организмов. Охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с положениями федерального закона "О пожарной безопасности" [5].

В целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляются:

- противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения, прокладка просек, противопожарных разрывов;

- создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарная техника и оборудование, пожарное снаряжение и другие, содержание этих систем, средств);

- мониторинг пожарной опасности в лесах;

- разработка планов тушения лесных пожаров;

- тушение лесных пожаров;

- иные меры пожарной безопасности в лесах.

Противопожарное обустройство лесов лесничества [87] предусматривает комплекс мероприятий направленных на снижение пожарной опасности лесных участков, создание условий для тушения лесных пожаров и включает в себя:

1) строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;

2) строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;

3) прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;

4) строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;

5) устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;

6) проведение работ по гидромелиорации;

7) снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий;

8) проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;

9) прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление;

10) эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения;

11) благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации;

12) установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;

13) создание и содержание противопожарных заслонов и устройство лиственных опушек;

14) установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах.

Классификация природной пожарной опасности лесов лесничества произведена согласно приложению 1 к Приказу Министерства сельского хозяйства РФ № 000 [64]. В соответствии с действующей шкалой и принятой схемой типов леса произведено распределение площади лесного участка по классам природной пожарной опасности.

Таблица 2.16.1.1 Характеристика территории лесничества по классам природной пожарной опасности

Наименование участкового лесничества	Площадь по классам природной пожарной опасности	Итого	Средний класс
1	2	3	4	5
Вяземское	66	1006	9033	–	–	10105	2,9
Заречное	–	1857	6214	609	–	8680	2,9
Исаковское	174	334	5982	262	–	6752	2,9
Семлевское	–	631	8961	127	–	9719	2,9
Тумановское	–	1416	8300	–	–	9716	2,9
Хмелитское	122	2937	5391	–	–	8450	2,6
Богородицкое	–	–	13993	–	–	13993	3,0
Тумановское сельское	–	–	16388	–	–	16388	3,0
Исаковское сельское	–	–	19811	–	–	19811	3,0
Вяземское сельское	–	–	17700	–	–	17700	3,0
Семлевское сельское	–	–	40808	–	–	40808	3,0
Итого	362	8181	152581	998	–	162122	2,9
%%	0,2	5,1	94,1	0,6	–	100,0

Средний класс природной пожарной опасности (2,9) характеризует насаждения лесничества как территорию со средней природной пожарной опасностью.

Лесничество относится к району наземной охраны лесов от пожаров.

Ежегодный ремонт (реконструкция) существующих лесохозяйственных и противопожарных дорог для охраны лесов от пожаров планируется в объеме 20,8 км, строительство противопожарных дорог регламентом предусматривается в ежегодном объеме 20 км.

Предусматривается ежегодно поведение текущего ремонта дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, на протяженности 36 км.

Строительство, реконструкция дорог противопожарного назначения и мероприятия по их содержанию осуществляются лицами использующими лесные участки на основании договоров аренды лесных участков, постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного срочного пользования лесным участком, а также организации получившие заказы на выполнение данных работ в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" [11].

Лесной фонд разделен на кварталы просеками (обозначены на картах и схемах в лесоустроительных материалах). При зарастании просек древесно-кустарниковой растительностью проводится прочистка просек. Ежегодный объем прочистки квартальных просек 50 км.

При наличии на просеках древесной растительности диаметром свыше 8 см на высоте груди проводится прокладка просек заново. Ширина просек устанавливается от 4 м до 12 м (при использовании просек в качестве дорог противопожарного или лесохозяйственного назначения).

Система противопожарных барьеров создается и поддерживается для разделения массивов с высокой пожарной опасностью на изолированные блоки. Участки хвойных молодняков необходимо разделять на блоки размером не более 25 га. Противопожарные барьеры состоят из противопожарных разрывов и противопожарных минерализованных полос.

В качестве противопожарных разрывов используются:

- естественные безлесные пространства шириной не менее 30 м;

- охранные зоны линейных сооружений (газопроводов, нефтепроводов, линий электропередач и линий связи);

- противопожарные разрывы, разрубаемые в лесных насаждениях 1-2 класса пожарной опасности или по границе с такими насаждениями шириной 30-50 м. Ежегодный объем создания противопожарных разрывов 1 км.

Противопожарные минерализованные полосы следует устраивать в лесу вокруг площадей, занятых постройками, лесными культурами, ценными хвойными молодняками естественного происхождения, вдоль дорог, проходящих в хвойных древостоях, в лиственных насаждениях - как продолжение минерализованных полос, созданных на противопожарных барьерах в хвойных древостоях, вдоль железных, шоссейных и лесовозных дорог, на сельскохозяйственных угодьях по границе с лесом (в период сжигания стерни и остатков соломы), вокруг расположенных на территории лесного участка складов лесоматериалов, пиломатериалов, живицы и пр., а также вокруг других пожароопасных объектов, где это необходимо.

Кроме того, в соответствии с Правилами [31] противопожарные минерализованные полосы должны создаваться на лесосеках в хвойных равнинных лесах на сухих почвах с оставленной на период пожароопасного сезона заготовленной древесиной, а также с оставленными на перегнивание порубочными остатками. Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах – двумя такими полосами на расстоянии метров одна от другой.

Противопожарные минерализованные полосы устраиваются на протяжении пожароопасного сезона и за ними проводятся необходимые уходы (обновление), количество которых определяется условиями местопроизрастания и обеспечивает их рабочее состояние. Обновление противопожарных минерализованных полос осуществляется согласно ОСТ .

В связи с наличием густой сети естественных водных источников строительство пожарных водоемов на период действия настоящего регламента не проектируется. Предусматривается строительство и эксплуатация 16 подъездов к естественным водоисточникам.

Проведение работ по гидромелиорации на период действия регламента не проектируется.

Снижение природной пожарной опасности путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно–оздоровительных мероприятий (объем мероприятий запланирован в разделах 2.1.2 и 2.16.2, 2.16.3) состоит из следующего:

- обеспечение примеси лиственных пород не менее 20 % в составе хвойных древостоев (особенно в молодняках и средневозрастных насаждениях) для предотвращения верховых пожаров и более интенсивного разложения подстилки, что снижает ущерб от низовых пожаров;

- обрезки ветвей на опушечных деревьях у хвойных молодняков на высоту не менее 2 м, для предотвращения перехода низовых пожаров в верховые;

- создание противопожарных разрывов при лесовосстановлении и лесоразведении.

Рубка сухостойных, ветровальных деревьев, санитарные рубки, очистка от захламленности (ликвидация внелесосечной захламленности) для снижения пожарной опасности осуществляется:

- на противопожарных барьерах и разрывах и в насаждениях относимых к 1-2 классу пожарной опасности на ширину не менее 100 м, в насаждениях 3-5 класса пожарной опасности на ширину не менее 50 м;

- по границе с безлесными пространствами;

по границе полосы отвода железных дорог и автомобильных дорог общего пользования;

- по границе огнеопасных производств и пожароопасных складов;

- по границе с землями поселений;

- по периметру горельников от крупных лесных пожаров;

- по периметру лесных участков площадью свыше 25 га ветровала, бурелома, а также древостоев поврежденных вредителями и болезнями, если санитарно-оздоровительные мероприятия не могут быть полностью закончены до весны следующего за их появлением года.

Работы по отчистке от захламленности проводятся согласно Правилам санитарной безопасности [30]. Критерии качества проведения работ определяются ОСТ .

Очистка мест рубок обеспечивается лицами осуществляющими рубки и строгим контролем за соблюдением лесоводственных норм и требований Правил пожарной безопасности в лесах [31].

По границе с безлесными пространствами рекомендуется выкашивание травянистой растительности шириной не менее 50 м, а при невозможности выкашивания периодическое контролируемое выжигание горючих материалов. Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов проектируется на площади 95 га ежегодно.

Перед наступлением пожароопасного сезона проводится комплекс агитационно – профилактических и пропагандистских мер. Настоящим регламентом предусматривается проведение агитационных бесед с гражданами по соблюдению Правил пожарной безопасности в количестве 28 бесед в коллективах организаций района, школах и т. д. С наступлением пожароопасного сезона в средствах массовой информации размещаются материалы о необходимости соблюдения Правил пожарной безопасности. При наступлении высокой и чрезвычайной пожарной опасности в региональных средствах массовой информации размещается предупреждение о высокой пожарной опасности. Регламентом предусматривается размещение в средствах массовой информации не менее 5 публикаций. С целью информирования граждан предусматривается распространение не менее 5 тыс. шт. листовок.