Лесохозяйственный регламент Вяземского лесничества филиала ОГУ "Смолупрлес" (стр. 23 )

Для проведения мероприятий по ограничению и недопущению доступа граждан в леса в периоды с высокой и чрезвычайной пожарной опасностью производится установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград. Регламентом предусматривается устройство не менее 80 шлагбаумов и (или) преград.

Вдоль дорог, проходящих через лесной фонд или в непосредственной близости от него, производится установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах. Настоящим регламентом предусматривается установка и размещение стендов и других знаков и указателей в количестве не менее 80 штук ежегодно. Стенды, другие знаки и указатели должны содержать информацию о телефонах лесопожарных служб лесничеств и специализированных лесопожарных организаций.

Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса РФ (20 шт.), предусматривает организацию пожаробезопасных условий для рекреации на наиболее посещаемых лесных участках (благоустройство кострищ, мест отдыха и курения, устройство ограждающей минерализованной полосы, навесов, лесной мебели, мест для сбора мусора) и создание новых мест отдыха на лесных участках с низкой потенциальной пожарной опасностью (рядом с водоемами, родниками и т. д.).

Мониторинг пожарной опасности в лесах на протяжении пожароопасного сезона осуществляется лесничеством постоянно. В качестве данных для осуществления мониторинга используется информация:

- специализированных метеорологических служб;

- служб ГОЧС и комиссии по ЧС района и Смоленской области;

- органов государственной власти Смоленской области;

- территориальных органов федеральных органов власти;

- специализированных лесопожарных организаций;

- лиц использующих лесные участки на основании договоров аренды лесных участков, постоянного (бессрочного) или безвозмездного срочного пользования лесным участком.

Для обеспечения раннего обнаружения лесных пожаров настоящим регламентом предусматривается на период его действия приобретение, установка и эксплуатация четырех систем видеонаблюдения за пожарами, осуществление наземного патрулирования и взаимодействие с населением.

Патрулирование осуществляется по утвержденным маршрутам с частотой, в зависимости от комплексного показателя пожарной опасности по условиям погоды, и в соответствии с принятой регламентацией лесопожарных служб. Наземное патрулирование осуществляется лесной охраной и специализированными лесопожарными организациями по маршрутам, утвержденным планами тушения лесных пожаров [78].

Организация работ по тушению лесных пожаров, а также привлечение сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно – спасательных формирований, осуществляется в соответствии с планами тушения лесных пожаров.

Для обеспечения средствами тушения лесных пожаров предусматривается формирование пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря лицами, использующими лесные участки на основании договоров аренды лесных участков, постоянного (бессрочного) или безвозмездного срочного пользования лесным участком и специализированными лесопожарными организациями.

Планы тушения лесных пожаров [78] разрабатываются уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные им полномочия в области лесных отношений и утверждаются в срок до 1 февраля соответствующего года.

В текстовой части плана содержится общая характеристика лесов на территории лесничества, информация о мерах противопожарного обустройства лесов, об организации мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров. При этом в плане устанавливаются:

а) перечень и состав лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств предупреждения и тушения лесных пожаров на соответствующей территории, порядок привлечения и использования таких средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;

б) перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров, и порядок привлечения таких сил и средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;

в) мероприятия по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров;

г) меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных материалов;

д) иные мероприятия, определяемые органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.

При введении режима чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления осуществляют взаимодействие в соответствии с планами тушения лесных пожаров, сводными планами тушения лесных пожаров на территории субъектов Российской Федерации, межрегиональными планами маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техникой и оборудованием.

Привлечение граждан, юридических лиц к осуществлению мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляется в соответствии с Федеральным законом –ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Таблица 2.16.1.2 Объем мероприятий по противопожарному устройству

№ п/п	Наименование мероприятия	Ед. изм.	Количество (ежегодно)
1 Противопожарное обустройство лесов лесничества
1	Строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров	км	2,5
2	Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров	км	2,6
3	Эксплуатация (содержание) лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров	км	36
4	Строительство, реконструкция и эксплуатация посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения работ по авиационной охране и защите лесов	шт.	-
5	Прокладка противопожарных разрывов	км	1
6	Устройство противопожарных минерализованных полос	км	75
7	Уход за противопожарными минерализованными полосами	км	140
8	Приобретение, установка и эксплуатация систем видеонаблюдения за пожарами (на период действия регламента)	шт.	4
9	Организация пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря	шт.	1
10	Устройство пожарных водоемов	шт.	–
11	Устройство и эксплуатация подъездов к естественным водоисточникам для забора воды	шт.	16
12	Проведение работ по гидромелиорации	га	–
13	Снижение природной пожарной опасности путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно – оздоровительных мероприятий	га	644
14	Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов	га	95
15	Прочистка просек	км	50
16	Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса РФ (устройство мест отдыха и курения)	шт.	20
17	Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности	шт.	80
18	Создание и содержание противопожарных заслонов и устройство лиственных опушек	га	–
19	Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах	шт.	80
2 Создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарные техника и оборудование, пожарное снаряжение и другие), содержание этих систем, средств
1	Устройство точек мобильной связи	шт.	14
3 Мониторинг пожарной опасности в лесах
1	Мониторинг пожарной опасности в лесах	га	162122
4 Иные меры пожарной безопасности в лесах
1	Публикация выступлений в СМИ	шт.	5
2	Распространение листовок	тыс. шт.	5
3	Проведение лекций, бесед	шт.	28

2.16.2 Требования к защите лесов от вредных организмов

При разработке требований к защите лесов от вредных организмов использовались следующие нормативные акты:

- "Порядок организации и осуществления лесопатологического мониторинга" (Приказ МПР РФ № 000 [51]);

- Руководство по проектированию, организации и ведению лесопатологического мониторинга (Приложение 1 к приказу Рослесхоза № 000 [57]);

- Руководство по проведению санитарно – оздоровительных мероприятий (Приложение 2 к приказу Рослесхоза № 000 [57]);

- Руководство по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований (Приложение 3 к приказу Рослесхоза № 000 [57]);

- Руководство по локализации и ликвидации очагов вредных организмов (Приложение 4 к приказу Рослесхоза № 000 [57]).

В соответствии с лесопатологическим районированием Смоленской области леса лесничества относятся к зоне средней лесопатологической угрозы.

Использование земель лесного фонда лесничества должно вестись на условиях постоянного контроля и снижения уровня заболеваемости и поврежденности лесного фонда.

Согласно материалам статистической отчетности (форма 12 ЛХ, 22 ЛХ) и материалам Обзора санитарного и лесопатологического состояния лесов Смоленской области в 2010 году и прогноза лесопатологической ситуации на 2011 год на территории лесничества имеются следующие виды вредителей и болезней леса (табл. 2.16.2.1).

Таблица 2.16.2.1 Наличие очагов вредителей и болезней леса в лесничестве

№ п/п	Виды вредителей и болезней	Площадь очагов, га
выявлено	требует лесозащитных мероприятий
1	Всего:	7482	3580
	в том числе:
1.1	Хвоелистогрызущие	-	-
1.2	Иные группы:	7482	3580
1.2.1	– стволовые вредители – короед-типограф	2	2
1.2.2	– корневая губка	265	265
1.2.3	Прочие, всего	7215	3331
	– губка еловая	67	67
	– ложный трутовик	7119	3217
	– рак-серянка	29	29

В соответствии с пунктом 14 Правил санитарной безопасности в лесах [31] граждане и юридические лица, осуществляющие использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, в случае обнаружения признаков появления вредителей, болезней, неблагополучного состояния, значительного или массового повреждения или поражения, обязаны в 5-дневный срок с даты обнаружения проинформировать об этом лесничества (лесопарки) или уполномоченные органы.