Формирование Древнерусского государства в IX—X веках (стр. 4 )

Падение всесильного Меншикова усилило позиции Долго­руких. Теперь царской невестой стала Екатерина Долгорукая. Молодого императора всячески старались «уберечь» от госу­дарственных дел, предлагая ему охоты, балы и пирушки. Из 21 месяца (с февраля 1728 по ноябрь 1729 г.) восемь месяцев он провел в выездах на охоту. Страной от его имени правили Долгорукие. В начале 1728 г. двор переехал в Москву, где в 1730 г. должна была состояться коронация и свадьба Петра II. Однако на очередной охоте царь простудился (говорили и об оспе, косившей тогда московский люд) и умер как раз в тот день, когда должна была состояться свадьба. С его смер­тью пресеклась мужская линия династии Романовых. Вновь со всей остротой встал вопрос о престолонаследии. Долгорукие предприняли попытку провозгласить императрицей невесту Пе­тра, но их никто не поддержал. Реальная власть на время ока­залась в руках Верховного Тайного совета.

Члены Верховного Тайного совета (прежде всего князь ) были обеспокоены усилением Долгоруких. Не меньше их волновал и вопрос сохранения позиций ста­рой боярской аристократии, завоеванных при Петре II. «Верховники» отвергли в качестве кандидатов на престол дочерей Петра I как незаконнорожденных. Не была поддержана ими и предложенная . Внимание членов совета было привлечено к дочерям царя Ивана Алек­сеевича — Екатерине и Анне. Выбор был сделан в пользу Ан­ны — вдовы герцога Курляндского. Не избалованная внимани­ем и богатством, она казалась «верховникам» удобной кандидатурой, при которой роль совета еще более возрастет.

По предложению Голицына были составлены условия при­глашения Анны Иоанновны на российский престол (конди­ции). Согласно кондициям, императрица обещала: не вступать в брак и не назначать себе наследника; не начинать войны и не заключать мира; не вводить новых податей; присваивать воинские звания лишь до полковника; передать командование гвардией и войсками Верховному Тайному совету; не посягать на жизнь, имения и честь дворян; не жаловать вотчины и де­ревни с крепостными. От Анны потребовали подписать не только эти условия, но и фразу: «А буде чего посему обеща­нию не исполню, то лишена буду короны российской». Анна согласилась с предъявленными условиями и стала правитель­ницей России. Таким образом, впервые была предпринята по­пытка ограничить абсолютную власть российского монарха. Однако смена власти проходила в условиях, когда в Москву на свадьбу Петра II собралась вся знать, высшее духовенство, офицеры. О кондициях вскоре стало известно при дворе. Про­тив них активно выступили глава духовной коллегии Феофан Прокопович (опасавшийся введения патриаршества и ликвида­ции возглавляемого им Синода), гвардия и дворянство (недо­вольные планами усиления позиций боярской аристократии). Стала формироваться партия сторонников неограниченной мо­нархии. Как писал казанский губернатор , «Боже сохрани, чуть не сделалось вместо одного самодержавно­го государя десять самовластных и сильных фамилий». При­ехавшая в получила от дворянства и гвардии челобитную, в которой ее просили «принять самодер-жавство таково, каково Ваши славные достохвальные предки имели». «Верховники» побоялись перечить Анне, и она разо­рвала подписанные ранее условия приглашения на престол. Верховный Тайный совет был упразднен. Так при помощи гвардии произошел второй дворцовый переворот, приведший Анну на русский престол на целых десять лет. Долгорукие бы­ли арестованы и отправлены в ссылку в тот же Березов, где не­задолго до этого умер сосланный ими Меншиков.

Вместе с Анной Иоанновной из Курляндии прибыл ее фа­ворит — герцог , ставший первым министром. Вид­ные позиции при дворе занимал и вице-канцлер . Не доверяя гвардейцам, приведшим ее к власти, Анна сформировала еще один гвардейский полк — Измайловский. С самого начала правления она была обеспокоена проблемой престолонаследия. Ей хотелось закрепить власть за потомками царя Ивана Алексеевича. Ко двору была приближена племян­ница императрицы Анна Леопольдовна, которая становилась главной кандидаткой на престол. Родня Петра I была удалена от двора. К концу жизни императрицы у Анны Леопольдовны родился сын, сразу же объявленный наследником престола. В октябре 1740 г. Анна Иоанновна умерла, назначив регентом при малолетнем императоре Иване V своего фаворита Бирона.

Ивану было два месяца, когда его объявили императором. Вся реальная власть сосредоточилась в руках Бирона. Однако за­носчивость, высокомерие и честолюбие Бирона делали его оди­ноким в высших кругах двора, он не мог рассчитывать на под­держку кого бы то ни было. Заговор против временщика возглавил фельдмаршал Миних. 9 ноября 1740 г. он во главе гвардейского отряда арестовал Бирона и провозгласил регент­шей при малолетнем императоре его мать — Анну Леопольдов­ну. Это был третий переворот за пятнадцать лет. Правление Анны Леопольдовны не было отмечено никаки­ми важными решениями. В гвардии вновь стали формировать­ся настроения смены власти. Наиболее популярной кандида­турой была дочь Петра I и Екатерины I — Елизавета. В ночь на 25 ноября 1741 г. она пришла в казармы Преображенского полка и призвала гвардию служить ей так, как служили ее от­цу. Анна Леопольдовна и ее семья были арестованы без како­го-либо сопротивления. Наутро двор и столица узнали о чет­вертом дворцовом перевороте, приведшем к воцарению дочери Петра Великого.

Елизавета родилась в декабре 1709 года. Она была любими­цей двора не только во времена царствования Петра и Екатерины, но и при своем племяннике Петре II. В Елизавете страсть к нарядам, развлечениям, танцам сочеталась с набожностью, строгими постами и богомольями. управляла через своих фаворитов и доверенных лиц — , , -Рюмина, . Для Елизаветы, как и для ее предшественников, был крайне важен вопрос о наследнике престола В 1742 г. она назначила преемником своего племянника Петра Федоровича — сына Анны Петровны, внука Петра I. К тому времени ему едва исполнилось 14 лет. Вскоре императрица женила его на немецкой принцессе Софии Августе Фредерике Ангальт-Цербстской, которая после крещения по православному обряду получила новое имя — Екатерина (в память о матери Елизаветы Петровны). Однако Елизавета разочаровалась в племяннике. Он так и остался немецким принцем, равнодушным к России и русским, боготворившим лишь прусского короля Фридриха II. После рождения у него в 1754 г. сына Павла императрица взяла мальчика к себе на воспитание и стала задумываться о передаче ему прав на престол. В декабре 1761 г. Елизавета умерла.

Петр III царствовал всего 186 дней. Непредсказуемость императора, его пренебрежение русскими национальными и религиозными традициями увеличивали число его противников. Публичные нападки на жену Екатерину Алексеевну, угрозы отправить ее в монастырь и отстранить сына от наследования престола не могли ос­таться без внимания. Сведение на нет итогов побед русского оружия в Семилетней войне было воспринято в армии как предательство интересов России. В гвардии зрел заговор в пользу Екатерины. 28 июня 1762 г. Петр III был свергнут и арестован, а через неделю убит. Это был пятый дворцовый переворот с момента смерти Петра Великого. На престол на долгие 34 года вступила Екатерина II, вошедшая в историю России как Великая.

Внутренняя политика Екатерины II. «Просвещенный абсолютизм»

Материал к ответу: На внутреннюю политику Екатерины II ока­зывали влияние многие обстоятельства. С одной стороны, к мо­менту ее воцарения страна переживала упадок крестьянского хозяйства, отсутствовал рынок свободной рабочей силы для развития мануфактурного производства, не хватало денег в каз­не. Это требовало расширения свободы предпринимательской деятельности, ослабления государственного контроля над экономикой, вовлечения большего числа населения страны в сво­бодную экономическую деятельность и в политическую жизнь. Такой подход был близок самой Екатерине, хорошо знакомой с трудами французских просветителей. Но, с другой стороны, на­растание народного недовольства, вылившегося в крестьянскую войну под предводительством , революционный взрыв во Франции, критика крепостнических порядков и пропаганда либеральных идей русскими просветителями Н. И. Но виковым и требовали постепенности и осторожности в проведении реформ, а порой вели к ужесточении внутренней политики. Кроме того, Екатерина была вынуждена считаться с тем, что она пришла к власти, не имея законных прав на престол. Поэтому осторожность требовалась ей и для того, чтобы избежать нового дворцового переворота. Все это делало внутреннюю политику императрицы противоречивой: одни ее мероприятия были в духе «просвещенного абсолютизма» а другие направлены на усиление репрессивных мер.

Идеи «просвещенного абсолютизма» были разработаны в сочинениях выдающихся французских мыслителей Вольтера, Монтескье, Дидро, Руссо. Основным мотивом у них была критика феодального общества со всеми его пороками. Они отстаивали мысль о том, что каждый человек рождается свободным, выступали за уничтожение средневековых форм эксплуатации и деспотического государственного управления. Согласно разработанной просветителями теории «общественного договора», народ делегирует часть свои полномочий, принадлежащих ему по «естественному праву» правителям, и таким образом в обществе обеспечивается разделение функций: одни занимаются производительным трудом, другие — обороной, третьи — управляют страной. Критике подвергалась и католическая церковь. Просветители предлагали лишить ее земельной собственности и права активно вмешиваться в политику.

Екатерина II во многом разделяла эти идеи, но имела свое видение политики «просвещенного абсолютизма», которое изложила в «Наказе» Уложенной комиссии. Она отвергла идею «естественного права» и «общественного договора», считая что в России главным способом организации общества может быть только неограниченная власть монарха (но «просвещенного монарха», «философа на троне»), который разработает идеальную систему законов. Помощь «просвещенному монарху» в управлении государством должны оказывать дворяне.

Не критикуя места и роли православной церкви в обществе, императрица, вслед за французскими просветителями, выступила с идеей передачи в государственное управление мона­стырских и церковных земель (секуляризации).

В 1764 г. был издан указ о секуляризации церковных зе­мель и переводе двух миллионов монастырских крестьян в ка­тегорию государственных. Основными мероприятиями Екате­рины в русле политики «просвещенного абсолютизма» стали:

•  учреждение дворянского Вольного экономического обще­ства (1765);

•  упорядочение крестьянских повинностей в западных (при­балтийских) губерниях;

•  предоставление права открытия предприятий без разреше­ния правительства (1775);

•  секуляризация церковных владений на Украине (1786);

•  разрешение всем желающим заниматься промыслами (1767);

•  запрещение публичной продажи крепостных крестьян за долги помещиков (1771);

• разрешение создания вольных типографий (1783);

• начало проведения школьной реформы (1786) и др.

Едва ли не самым крупным мероприятием императрицы в духе политики «просвещенного абсолютизма» стал созыв ко­миссии для разработки нового свода законов, который должен был заменить действовавшее до того времени Соборное уло­жение 1649 года. Такие попытки предпринимали и Петр I, и его дочь Елизавета. Но, в отличие от них, Екатерина решила привлечь к разработке этого документа не только правительствен­ных чиновников, но и выборных депутатов от сословий. Де­путаты избирались от государственных учреждений (по одному от каждого); от дворян (по одному от уезда); от купечества (по одному от города), а также от государственных крестьян, ясач­ных людей, казаков и кочевых племен (по одному от провин­ции). От духовенства был лишь один представитель от Сино­да. Крепостные крестьяне (составлявшие тогда 53% всего крестьянства) не имели права избирать своих депутатов (счи­талось, что их интересы будут представлять помещики). Зато такое право впервые получили государственные крестьяне и представители нерусских народов Поволжья, Урала и Сиби­ри. Каждый депутат имел наказ от своих избирателей.

30 июля 1767 г. в Московском Кремле для работы в ко­миссии собрались 564 депутата, привезшие 1465 наказов с мест. 40% депутатов составляли дворяне. В дворянских наказах им­ператрицу просили упростить куплю-продажу имений, уси­лить меры по розыску беглых крестьян, создать на местах ор­ганы дворянского самоуправления. Купечество выступало за получение монополии на торговлю в городах и лишение дво­рян и крестьян права торговать там. Оно ходатайствовало о распространении на купцов ряда дворянских привилегий: освобождении от телесных наказаний, владении крепостны­ми крестьянами, покупке крестьян для работы на мануфак­турах. Депутаты от государственных крестьян жаловались на нехватку земли, притеснения со стороны помещиков и за­водчиков, высокие налоги. Представители нерусских народов требовали уравнения их в правах с русскими. Проработав полтора года и не приняв никаких решений, комиссия была «временно» распу­щена в связи с начавшейся русско-турецкой войной. Больше она не созывалась.

Возведенная на престол дворянской гвардией, Екатерина опиралась на дворян в течение всего царствования. В их ин­тересах был проведен ряд важных мероприятий:

•  указом 1765 г. было разрешено ссылать крестьян не только на поселение в Сибирь, но и на каторгу. Срок каторжных работ мог устанавливать сам помещик. Ссылкой на катор­гу карались теперь попытки крепостных жаловаться на сво­его помещика;

•  продолжилось начатое при Елизавете генеральное межева­ние земель, объявлявшее собственностью помещиков все захваченные ими ранее земли (в целом генеральное межевание принесло дворянам 50 млн. десятин земли);

•  за 1762—1796 гг. дворянам было пожаловано 800 тыс. государственных крестьян;

•  для укрепления дворянской монополии на землю, промышленникам было запрещено покупать крепостных крестьян для работы на предприятиях;

•  в 1782 г. был отменен указ о «горной свободе», согласно которому право на разработку рудных месторождений принадлежало тому, кто их обнаружит. Теперь дворяне объявлялись собственниками не только земли, но и ее недр;

•  в 1763 г. Екатерина возложила все расходы, связанные с содержанием воинских команд, присланных для усмирения крестьянских выступлений, на самих крестьян;

•  в 1783 г. на Украине был запрещен переход крестьян от одного владельца к другому. Это означало введение крепостного права, которого прежде здесь не было.

В апреле 1785 г. была издана «Жалованная грамота дворянству», где были собраны воедино и подтверждены все привилегии, данные дворянам после смерти Петра I. Кроме того, Екатерина II разрешила создавать дворянские общества в губерниях и уездах. Один раз в три года собирались дворянские собрания, на которых избирались уездные и губернские предводители дворянства. Они имели право обращаться к губернаторам и наместникам со своими нуждами и направлять ходатайства в высшие органы власти и к императрице.

Тогда же была обнародована «Жалованная грамота городам», в соответствии с которой все население городов делилось на 6 разрядов, определялась структура городского самоуправления (собрание городского общества, городской голова, городская дума и др.)

Крестьянская война. Пугачевщина. Приход к власти Екатерины II после свержения с престола ее мужа, Петра III, вызывал у многих вопросы, связанные с легитимностью ее правления. Этим активно пользовались те, кто был недоволен проводимой Екатериной политикой. Особо распространено было мнение, что Петр III не погиб, а был просто отстранен от власти. Наиболее заметным самозванцем, претендовавшим на роль Петра III, стал донской казак , который воз­главил мощное крестьянское движение. К 1773 г. на стороне Пугачева было уже более нескольких десятков тысяч человек. Войску Пугачева удалось осадить Яицкий городок, Оренбург, взять Самару, Красноуфимск, Бузулук и другие города. Послан­ные Екатериной войска сначала терпели поражения (отряд генерала , пол­ковника Чернышева). Только в начале 1773 г. корпусу под руководством А. И. Би­бикова удалось нанести Пугачеву поражение. Весной уже снял осаду Оренбурга, а разгромил войско Пугачева под Уфой. После этих поражений Пугачев отошел и сумел набрать новое войско, с которым в июле 1774 г. взял Казань, которую удерживал только один день и уже 15 июля был выбит оттуда корпусом Михельсона. Для привлечения на свою сторону крестьян Пугачев издавал «царские» манифесты о даровании казакам и крестьянам вольности, земли и т. д. В августе 1774 г. Пугачев был разбит при попытке взять Царицын. В результате заго­вора, составленного его же сторонниками, Пугачев был выдан властям. По пригово­ру суда Пугачев был казнен в Москве 10 января 1775 г.

Крестьянское восстание под предводительством Пугачева и революционные события во Франции привели к ужесточению внутренней политики. В 1775 г. была проведена губернcкая реформа. Количество губерний увеличилось с 23 до 50. Эта реформа привела к усилению контроля властей над населением страны. Впервые были созданы сословные судебные органы на местах: уездный суд для дворян, городской магистрат для горожан и нижняя расправа для государственных крестьян (суд над крепостными вершил сами помещик). Были ликвидированы Запорожская Сечь и остатки самоуправления на Украине (1775). Революция во Франции привела к введению строгой цензуры и закрытию вольных типографий. За публикацию «Путешествия из Петербурга в Москву» был приговорен к смертной казни, замененной десятилетней сибирской ссылкой. Известного издателя и писателям Екатерина приказала заточить на 15 лет в Шлиссельбургскую крепость. Все это свидетельствовало о завершении политики «просвещенного абсолютизма».

Таким образом, внутренняя политика Екатерины II носила противоречивый характер, проводилась в интересах дворянства — социальной опоры самодержавия.

Внешняя политика Екатерины II.

Материалы к ответу: Русско-турецкие войны второй половины XVIII в. объясняются не только стремлением России выйти к Черному морю, но и желанием Турции расширить свои владения в Северном Причерноморье.

Войну 1768 г. начала Турция. Турция опиралась на свой многочисленный флот, действовавший в Черном и Азовском морях. На начальном этапе войны бои шли с переменным успехом - сказывалась внезапность нападения турок и их превосходство. Однако по мере пополнения русских войск ситуация стала меняться в их пользу. Шансы на победу еще более возросли после назначения главнокомандующим русской армией прославлен­ного полководца, отличившегося еще в годы Семилетней войны П А. Румянцева. В июле 1770 г. турки были разгромлены войсками Румянцева у реки Ларги, а через несколько дней у реки Кагул 17-тысячным русским отрядом были разбиты главные силы ту­рецкой армии численностью 150 тыс. человек. Тем временем эс­кадра Балтийского флота под командованием и обогнула Европу и 5 июля 1770 г. в Чесмен­ской бухте уничтожила турецкую эскадру. В 1772 г. в Дунайскую армию был направлен . Возглавляемые им войска в 1773 г. стремительным ударом заняли Туртукай и форсирова­ли Дунай.

Потерпев полное поражение, Турция была вынуждена просить мира. Согласно договору, заключенному П. А. Ру­мянцевым в местечке Кючук-Кайнарджи в 1774 г., к России была присоединена территория между Южным Бугом и Дне­пром с крепостью Кинбурн, крепости Керчь и Еникале на Азовском море, Кабарда на Северном Кавказе. Турция была вынуждена признать независимость Крымского ханства и пра­во русского флота на беспрепятственный проход через черно­морские проливы в Средиземное море. Однако обе стороны рассматривали этот договор как временный. Они готовились к новой войне за Северное Причерноморье.

Следующая русско-турецкая война разразилась в 1787— 1791 годах. Поводом к ней послужили события в Крыму, где произошел государственный переворот, приведший к власти ставленника Турции. В ответ на это в 1783 г. Ека­терина II издала манифест о прекращении существования Крымского ханства и присоединении его земель к России. В результате весь Крым и часть Северного Кавказа вошли в состав Российского государства. Летом 1787 г. Екатерина предприняла демонстративное путешествие в Крым (Тав­риду) в сопровождении австрийского императора Иосифа II. Все это вызвало в Турции бурю негодования. В июле 1787 г. султан предъявил России ультиматум, в котором по­требовал возвращения Крыма, восстановления власти Тур­ции в Грузии и досмотра русских кораблей, идущих через Босфор и Дарданеллы. Россия ответила отказом. В августе султан объявил войну. Военное превосходство России сразу стало очевидным. В 1788 г. русская армия под командованием овладела крепостью Очаков. Летом 1789 г. произошли решающие сражения при Фокшанах и Рымнике, в ходе которых войска Суворова разгромили численно превосходивших их турок. Главным событием заключительного этапа войны стала осада и взятие крепости Измаил. Летом 1791 г. русские войска окончательно разгромили турецкую армию на Балканах. Тогда же молодой российский Черноморский флот во главе с разбил турецкие эскадры в Керченском проливе. Лишенная сил Турция запросила мира. По Ясскому договору 1791 г. границей между двумя странами стала река Днестр. Турция признала все завоевания России в Северном Причерноморье.

Таким образом, Россия не просто получила выход в Черное море, но и стала великой морской державой. Началось освоение плодородных причерноморских земель, создание на них портов и городов.

Участие России в разделах Речи Посполитой

Материалы к ответу: Союзники России — Австрия и Пруссия — неоднократно предлагали предпринять раздел слабеющей Польши. Екатерина II не шла на это, так как польским королем в то время был ее ставленник Станислав Понятовский. Однако когда после победы в русско-турецкой войне гг. сложилась реальная угроза заключения союза Турции с Австрией для совместной борьбы против России Екатерина согласилась на раздел Польши. В 1772 г. Россия, Австрия и Пруссия напали на Польшу и разделили между собой часть ее территорий. Пруссия заняла Поморье, Австрия Галицию, Россия — восточную Белоруссию и польскую часть Ливонии.

Второй раздел, в котором участвовали Пруссия и Россия произошел в 1793 году. Поводом к нему послужили революционные события во Франции. К Пруссии отошло все балтийское побережье Польши с Гданьском и Великая Польша с Познанью, а к России — Белоруссия с Минском и Правобережная Украина. Таким образом, многие старинные русские земли вошли в состав Российской империи.

Тем временем в Польше началось восстание во главе с Тадеушем Костюшко, направленное против дележа польских земель соседними государствами. Воспользовавшись победами восставших, Россия, Австрия и Пруссия вновь ввели свои войска в Польшу и подавили восстание. Было решено, что Речь Посполитая должна прекратить свое существование как источник «революционной опасности». Это означало третий раздел Польши, происшедший в 1795 году. К Пруссии ото­шли земли центральной Польши с Варшавой. Австрия полу­чила Малую Польшу с Люблином. Основная часть Литвы, За­падная Белоруссия и Западная Волынь были присоединены к России.

Борьба России с революционной Францией

Материал к ответу: Революционные события во Франции с са­мого начала встревожили Екатерину. Она враждебно воспри­няла созыв Генеральных штатов 5 мая 1789 г., и особенно взятие Бастилии 14 июля. Ей сразу вспомнились события пугачев­ского восстания. Отношения с Францией еще более осложнились, когда Екатерина узнала об одобрении королем конституции. Узнав о том, что некоторые из обучавшихся в Париже представителей российской аристократии приняли участие в революционных событиях, государыня потребовала, чтобы все ee подданные покинули Францию. По поручению Екатерины русский посол в Париже готовил побег Людовика XVI и его се­мьи. Однако этот побег не удался, а в начале 1793 г. король и королева Франции были казнены.

С этих пор Россия начала формировать антифранцуз­скую коалицию европейских государств и готовить вторжение в революционную Францию. Официальные дипломатиче­ские и торговые связи между Россией и Францией были разорваны еще в 1792 году. В 1793 г. в Петербург стали съезжаться находящиеся в изгнании представители фран­цузской аристократии во главе с братом казненного коро­ля — графом д'Артуа. Тогда же было заключено первое соглашение между Англией и Россией об интервенции во Францию. Россия должна была выставить 60-тысячную ар­мию во главе с Суворовым, а Англия обеспечивала финансовые средства для ведения войны. Выступление должно было начаться в 1796 году. Однако 7 ноября императрица Екатерина скончалась.

Итоги и последствия внешней политики России в XVIII веке

Материал к ответу: В период царствования Екатерины II Рос­сии удалось приблизиться к решению внешнеполитических задач, стоявших перед страной на протяжении долгих десятиле­тий. Россия превратилась в великую европейскую державу, без ее участия не решался ни один крупный вопрос европейской по­литики. Ослабление военной мощи Турции и Крыма делали все более реальным обретение Россией выхода к Черному мо­рю. Союзнические отношения с Австрией и Пруссией создава­ли возможность для возвращения в состав Российской империи украинских и белорусских земель, находившихся с XIV в. в со­ставе польско-литовского государства. Сохранялась задача обеспечения безопасности петровских завоеваний в Прибалти­ке. Все эти факторы обусловили основные направления внеш­ней политики Екатерины II.

Великая французская революция вызвала создание под эгидой Екатерины II первой антифранцузской коалиции и по­ложила начало идеологизации внешней политики России.

В 1775 г. началась война за независимость английских ко­лоний в Северной Америке. Англия обратилась к России с просьбой о найме русских войск для борьбы с американски­ми повстанцами. Однако Екатерина II не только отказала в этом, но и признала независимость Соединенных Штатов Америки. В 1780 г. Россия приняла декларацию о «вооруженном нейтра­литете», которая затрагивала интересы Англии и не могла не ухудшить российско-английских отношений.

Внешняя политика Екатерины Великой привела к значитель­ному росту территории Российской империи. В ее состав вошли Правобережная Украина и Белоруссия, южная Прибалтика, Се­верное Причерноморье, множество новых территорий на Даль­нем Востоке и в Северной Америке. Население России увели­чилось с 22 млн. до 36 млн. человек. Другим важным итогом внешней политики Екатерины II было начало превращения России в великую мировую державу. Те­перь русский флот бороздил просторы не только прибрежных морей, но и Средиземного моря, Тихого и Атлантического оке­анов. Однако величие России стоило ее народу колоссального напряжения сил и огромных материальных и людских потерь.

Внутренняя и внешняя политика Павла I

Материал к ответу: Свое правление Павел I начал с изменения по­рядка престолонаследия, введенного Петром I. Теперь права на престол должны были принадлежать не тому, кого назначит пра­вящий монарх, а только представителям царствующей династии мужского пола по нисходящей линии (сыновьям или братьям в порядке старшинства). Отстранив от власти сподвижников Екатерины II, Павел попытался найти собственную опору в выс­ших дворянских кругах. За короткий срок он назначил 35 новых сенаторов и 500 высокопоставленных чиновников. Заметно улуч­шилась работа аппарата высших государственных органов. Число разобранных Сенатом дел увеличилось с 11638 в 1796 г. до I30 тыс. в 1800 году. Были отменены правила, запрещавшие крестьянам жаловаться на своих хозяев. Теперь царь назначил «приемные дни» и поставил возле дворца специальный ящик для че­лобитных, который открывал собственноручно. Были запрещены телесные наказания лиц, достигших 70-летнего возраста. Казенные крестьяне получили душевые наделы в 15 десятин и особое сословное управление. Обременительная для крестьян хлебная подать была заменена денежным сбором. С крестьян были сняты недоимки общей стоимостью 7 млн. рублей. В интересах крестьян Павел провел одно из крупнейших преобразований — oграничил барщину тремя днями в неделю и запретил привлекать крестьян к работам в выходные и праздничные дни. Был введен запрет на продажу дворовых людей и крестьян без земли. За же­стокое обращение с крестьянами царь вменил губернаторам в обязанность без огласки арестовывать виновных и препровож­дать их в монастырь. В то же время Павел был искренне уверен в том, что крепостному крестьянину живется лучше, чем «бесхозному» (государственному). Этим можно объяснить тот факт, что за четыре года царствования он передал дворянам 600 тыс. государственных крестьян (тогда как его мать за 34 года правления передала 800 тыс. крестьян).

Обратив внимание на дороговизну продовольствия, император приказал продавать его по сниженным ценам из казенных запасов. Была снижена цена на соль, ограничены рыноч­ные цены на продовольствие, продаваемое в частных магазинах.

Распущенную в 1769 г. Уложенную комиссию Павел пере­именовал в Комиссию для составления законов Российской империи. За короткий период его царствования эта комиссия составила планы кодификации законов страны и обобщила местные законодательные акты.

Другим важным направлением внутренней политики стало ограничение дворянских прав и привилегий. По существу, серию актов в этом направлении можно охарактеризовать как «Разжалованную грамоту» дворянству. Вместо «свободы от обязательной службы» Павел приказал явиться в полки всем записанным в них дворянским детям. Был запрещен свобод­ный переход из армейской службы в гражданскую без спе­циального разрешения Сената, утверждаемого царем. Вместо «свободы от податей и повинностей» дворяне были обложены новыми налогами на содержание местной администрации. «Свобода дворянских собраний» не только была ограничена (губернские собрания вовсе перестали существовать, число дворян — участников выборов сокращалось в 5 раз), но и са­мо это выражение было заменено более приемлемым для Пав­ла «дворянским набором». Дарованное Екатериной право лю­бому дворянину обращаться с просьбами и жалобами к самому самодержцу было отменено. Теперь дворяне могли обратить­ся к императору лишь после разрешения губернатора. От­крыто нарушалось и «право дворян на личную неприкосно­венность» (возобновилось наказание палками дворян — унтер-офицеров и т. п.).

Правление Павла было связано и с открытыми репрессив­ными мерами. После вступления на престол он объявил амни­стию, под которую попали и . Однако почти сразу же началась новая волна наказаний. Ука­зы, направленные на ограничение власти дворян, вызывали не просто недовольство, но и ненависть по отношению к импе­ратору. В высших кругах гвардии постепенно формировались силы для заговора с целью свержения «жестокой твари».

Во внешней политике Павел поначалу старался воплотить в жизнь свою мечту о ведении «лишь оборонительных» войн и потому заявил о нейтралитете в отношении революцион­ной Франции. В то же время он оставался непримиримым противником французских революционных идей. Дружест­венные отношения были установлены с Пруссией, Данией, Швецией, что привело в итоге к постепенному формирова­нию второй антифранцузской коалиции в составе России, Англии, Австрии, Неаполитанского королевства. Русский экспедиционный корпус в Италии возглавил великий полко­водец . В короткий срок (с апреля по сентябрь 1799 г.) он сумел разбить французские войска в Италии и, перейдя Альпы через неприступные перевалы Сен-Готарда, выйти в Швейцарию для соединения с корпусом генерала -Корсакова. За это Суворов был удостоен зва­ния генералиссимуса российских войск и награжден ордена­ми и титулами союзных с Россией держав. Одновременно эс­кадра под командованием адмирала одержала ряд побед на море и освободила Ионические острова. Лишь в Голландии русско-английский корпус не добился успехов и вскоре был возвращен. Но победами над Наполеоном в ито­ге сумели воспользоваться лишь союзники России. Это вы­звало разрыв с Англией и Австрией. Возмущение Павла по­зицией Англии было настолько велико, что он пошел на постепенное сближение с Францией. Конечной целью этого альянса были изоляция и раздел не только Британской, Но и Османской империи.

Политика ново­го императора, направленная на ограничение привилегий дворян с одной стороны, и меры по некоторому смягчению положения крестьян, привели к тому, что против Павла возник заговор, во главе которого стояли , занимавший в то время пост военного губернатора Петербурга, братья Зубовы и другие. Косвенным образом сын Павла, наследник Александр, также поддерживал заговорщиков.

Правление Александра I.

Материал к ответу.

Правление Александра I (). После смерти в результате заговора Пав­ла I, престол занял его старший сын, Александр Павлович. Сразу же по восшест­вии на престол он отменил ряд решений своего отца, вызывавшие наибольшее не­приятие дворянского сословия, в частности были подтверждены гарантии, данные при Екатерине II в Жалованных грамотах дворянству и городам 1785 г. Были введе­ны некоторые послабления в цензуре, отменен запрет деятельности частных типо­графий.

При Александре I важную роль стал играть так называемый Негласный коми­тет (действовал с 1801 по 1803 г.), в состав которого входили , , . Этот неофициальный орган сыграл решающее значение при выработке реформ, проведенных во время правле­ния Александра I. Особую роль комитет придавал крестьянскому вопросу. 20 фев­раля 1803 г. в соответствии с указом «О вольных хлебопашцах», помещики полу­чили право освобождать своих крестьян от крепостной зависимости. При этом кре­стьянин получал земельный надел, но за достаточно большой выкуп. Этим указом воспользовалось совсем немного помещиков, однако само его появление продемон­стрировало обществу готовность власти идти на уступки в решении крестьянского вопроса.

На заседаниях Негласного комитета обсуждалась также возможность реформи­рование системы государственного управления. Результатом этих дискуссий стало издание указа в сентябре 1802 г. о реформе высших государственных учреждений. Вместо коллегий были созданы соответствующие министерства, а, кроме того, Го­сударственное казначейство, которое имело те же полномочия что и созданные ми­нистерства. Комитет министров контролировал деятельность министерств и их взаимодействие между собой.

Дальнейшее реформирование системы государственного управления связано с именем , который в 1807 г. занял должность статс-секретаря Алек­сандра I, а в 1808 г. - должность министра юстиции. По проекту Сперанского законо­дательным органом империи должна была стать Государственная Дума, которая бы имела приоритетное значение в принятии законов страны. Исполнительным органом власти должны были стать министерства. Совещательным Органом при императоре предполагалось сделать Государственный Совет, в состав которого должны были входить высшие сановники. При этом у императора оставалось преимущественное право назначения министров, внесение законодательной инициативы. Сословную структуру общества предполагалось сделать более мобильной (т. е. речь шла о возможности перехода из одного сословия в другое с приобретением соответствующих гражданских прав). В результате, большая часть преобразователь­ских планов Сперанского осталась лишь на бумаге, однако они оказали определен­ное влияние на взгляды Александра I, который 1 января 1810 г. издал указ о форми­ровании Государственного Совета. Во главе его канцелярии встал ­ский. Хотя функции нового органа и были исключительно совещательными, даже в таком виде они не оправдали надежд Сперанского. Одновременно с этим были уточнены функции и полномочия министерств (июнь 1811г.). Их деятельность должна была строиться на принципе единоначалия, т. е. вся ответственность за при­нятие решений ложилась на министра. Инициатива Сперанского реформировать Сенат была заблокирована Государственным советом.