Общие положения (стр. 1 )

Раздел 1.Общие положения

1.  Сфера действия настоящего положения

1.1.  Настоящее Положение утверждено в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом -ФЗ «О защите конкуренции», Федеральным законом от 01.01.2001 г. N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

1.2.  Настоящее Положение регламентирует порядок осуществления
торговли Западного военного округа» закупок товаров, работ, услуг для собственных потребностей и содержит требования к закупке товаров, работ, услуг, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

1.3.  Настоящие Положение подлежит размещению на Официальном сайте в соответствии с Федеральным законом -Ф3 и настоящим Положением, дополнительно размещается на официальном сайте Заказчика.

1.4.  Настоящее Положение распространяется на отношения, возникающие в связи с закупками торговли Западного военного округа» товаров, работ, услуг у юридических лиц и физических лиц, в том числе зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей.

1.5.  Настоящее Положение не распространяется на отношения, возникающие в связи с:

1.5.1. Куплей-продажей ценных бумаг и валютных ценностей.

1.5.2. Приобретением торговли Западного военного округа» биржевых товаров на товарной бирже в соответствии с законодательством о товарных биржах и биржевой торговле.

1.5.3. Осуществлением торговли Западного военного округа» размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 года N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

1.5.4. Закупкой товаров, работ, услуг в соответствии с международным договором Российской Федерации, если таким договором предусмотрен иной порядок определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) таких товаров, работ, услуг.

1.5.5. Приобретением торговли Западного военного округа» имущественных прав (аренды, прав требования, исключительных прав, прав использования результатов интеллектуальной деятельности и т. п.).

1.5.6. Совершением торговли Западного военного округа» иных сделок, предмет которых не признается в соответствии с законодательством РФ, товаром, работой или услугой (займ и т. п.).

2.  Основные принципы осуществления закупок.

2.1.  Основными принципами осуществления закупок являются:

2.1.1. Информационная открытость закупки.

2.1.2. Равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки.

2.1.3. Целевое и экономически эффективное расходование денежных средств на закупку продукции (с учетом при необходимости стоимости жизненного цикла закупаемой продукции) и реализация мер, направленных на сокращение издержек заказчика.

2.1.4. Отсутствие ограничения допуска к участию в закупке путем установления неизмеряемых требований к участникам закупки.

2.1.5. Недопустимость взимания заказчиком платы за участие в осуществлении закупок.

3.  Основные термины, используемые в настоящем положении

3.1.  Заказчик — Открытое акционерное общество «Управление торговли Западного военного округа».

3.2.  Обособленные подразделения, филиалы или иное по наименованию структурное подразделение заказчика.

3.3.  Организатор закупки - основное общество , выполняющие отдельные функции Заказчика при проведении закупок, в случае если сумма начальной (максимальной) цены договора (включая НДС) превышает или равна 5 000 000 (пять миллионов) рублей (в случаях проведения таких закупок по тексту Положения следует читать - Заказчик, Организатор торгов).

3.4.  Федеральный закон - Федеральный закон от 18 июля 2011 г. «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

3.5.  Официальный сайт - официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг: www. *****.

3.6.  Сайт заказчика - официальный сайт заказчика в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.7.  Специализированная организация – юридическое лицо, выполняющее отдельные функции организатора закупки в рамках полномочий, переданных ему по договору Заказчиком.

3.8.  Электронная торговая площадка - программно-аппаратный комплекс, предназначенный для проведения процедур закупки в электронной форме в режиме реального времени на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.9.  Оператор электронной торговой площадки – юридическое лицо, владеющее автоматизированной электронной торговой площадкой, необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами и обеспечивающие проведение процедур закупки в электронной форме.

3.10.  Электронный документ – информация в электронной форме, подписанная электронной цифровой подписью, в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

3.11.  Продукция – товары, работы, услуги.

3.11.1 Товар – движимые и недвижимые вещи, и иные объекты материального мира, имеющие функциональные (потребительские свойства), количественные и качественные характеристики.

3.11.2 Работа - деятельность, результаты которой имеют материальное выражение.

3.11.3.Услуга - деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, реализуются и потребляются в процессе осуществления этой деятельности.

3.12.  Поставка продукции – передача в собственность заказчика товара, выполнение для заказчика работ или оказание заказчику услуг.

3.13.  Участник закупки – поставщик продукции, который принял в соответствии с настоящим Положением участие в осуществлении закупки.

3.14.  Поставщик продукции - юридическое лицо или физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, реализующее продукцию, потребность в которой имеется у заказчика.

3.15.  Одноименная продукция – аналогичные по техническим и функциональным характеристикам товары, работы, услуги, которые могут отличаться друг от друга незначительными особенностями (деталями), не влияющими на качество и основные потребительские свойства товаров, результаты работ, услуг, являются однородными по своему потребительскому назначению и могут быть взаимозаменяемыми.

3.16.  Закупка – приобретение заказчиком продукции для удовлетворения собственных потребностей.

3.17.  Процедура закупки – процесс определения поставщика, в соответствии с правилами, установленными документацией процедуры закупки, с целью заключения с ним договора для удовлетворения нужд Заказчика в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества, и надежности. Процедуры закупки могут быть открытыми или закрытыми.

3.18.  Открытые процедуры закупки – процедуры закупки, в которых может принять участие любой поставщик.

3.19.  Закрытые процедуры закупки – процедуры закупки, в которых могут принять участие только поставщики, персонально приглашенные Заказчиком, Организатором закупки.

3.20.  Централизованные закупки – закупки, осуществляемые на уровне Организатора закупки, а также закупки, в отношении которых существует возможность снижения цены за счет увеличения объёма закупки путем ее проведения одновременно в интересах нескольких заказчиков.

3.21.  Закупочная деятельность – деятельность по подготовке и проведению закупок, заключению и исполнению договоров по результатам закупочных процедур, иная деятельность, связанная с обеспечением закупок.

3.22.  Победитель закупки – участник закупки, который в соответствии с настоящим Положением и разрабатываемой в соответствии с ним документацией признан победителем закупок.

3.23.  Контрагент – участник закупки, с которым заказчик по результатам осуществления закупки заключил договор.

3.24.  Субъекты закупки – Заказчик, Организатор закупки, участник закупки и контрагент.

Раздел 2. Организация закупочной деятельности

4.  Организация закупок

4.1.  Заказы на поставку продукции размещаются Заказчиком, Организатором закупки на основании Плана закупок.

4.2.  Закупочная деятельность включает в себя:

-  планирование закупочных процедур, в том числе способа закупки;

-  проведение процедуры закупки;

-  заключение договора;

-  контроль исполнения договоров.

4.3.  Заказчик вправе осуществить передачу отдельных функций и полномочий специализированной организации путем заключения между ними договора, или соглашения о передаче соответствующих функций и полномочий.

4.3.1. Заказчик выбирает специализированную организацию путем проведения процедуры закупок.

4.4.  Заказчик не вправе передавать специализированной организации следующие функции:

а)  планирование закупки;

б)  определение начальной (максимальной) цены договора;

в)  определение предмета и существенных условий закупки;

г)  утверждение проекта договора и документации процедуры закупки;

д)  определение условий процедур закупки и их изменение;

е)  подписание договора;

ж)  в случае если сумма начальной (максимальной) цены договора (включая НДС) превышает или равна 5 000 000 (пять миллионов) рублей.

4.5.  В процессе закупочной деятельности Заказчик осуществляет следующие функции:

1)  планирует закупки

2)  проводит маркетинговые исследования рынка для принятия обоснованного решения о выборе конкретного способа размещения заказа;

3)  готовит и утверждает документацию, необходимую для проведения процедур закупки;

4)  самостоятельно проводит процедуры закупок, предусмотренные настоящим Положением, в том числе принимает решения по вопросам о допуске или отказе в допуске к участию в процедуре закупки; о выборе победителя процедуры закупки; о признании процедуры закупки несостоявшейся и т. д.;

5)  создает и утверждает приказом руководителя Заказчика комиссию по закупкам (далее-Комиссия);

6)  заключает договоры;

7)  в случае если сумма начальной (максимальной) цены договора (включая НДС) превышает или равна 5 пять миллионов) рублей направляет Организатору закупки в соответствии с порядком взаимодействия необходимые документы для проведения процедуры закупки;

8)  выполняет иные функции, связанные с размещением заказа, предусмотренные настоящим Положением.

4.6.  Для проведения закупки продукции создается Комиссия, которая принимает решения, необходимые для осуществления выбора поставщика при проведении процедур закупки в том числе:

- о выборе способа закупки,

- о допуске или отказе в допуске к участию в процедуре закупки,

- о выборе победителя процедуры закупки,

- о признании процедуры закупки несостоявшейся,

- о привлечении экспертов.

4.6.1. Число членов комиссии должно быть не менее, чем пять человек. Не могут быть членами комиссии физические лица, лично заинтересованные в результатах осуществления закупок (в том числе физические лица, подавшие заявки (предложения) на участие в процедурах закупок, либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки (предложения), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники закупок), а так же непосредственно осуществляющие контроль в сфере осуществления закупок должностные лица контрольных органов. В случае выявления в составе комиссии указанных лиц, Заказчик принявший решение о создании комиссии, обязан незамедлительно заменить их иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах осуществления закупок и на которых не способны оказывать влияние участники процедур закупок, а так же которые не являются непосредственно осуществляющими контроль в сфере осуществления закупок должностными лицами контрольных органов. Замена члена комиссии допускается только по решению органа, принявшего решение о создании комиссии.

4.6.2. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее половины ее членов. Члены комиссии и члены экспертного совета для участия в заседании комиссии, должны быть своевременно уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания комиссии. Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.

4.6.3. Решение комиссии, принятое в нарушении требований Российского законодательства, признается недействительным и подлежит отмене.

4.7.  Порядок взаимодействия структурных подразделений Заказчика, участвующих в закупочных процедурах, устанавливается руководителем Заказчика с учетом организационной структуры Заказчика.

4.8.  Порядок взаимодействия при проведении централизованных закупок на основании соглашения заключенного между Организатором торгов и Заказчиком.

4.9.  Порядок согласования проведения закрытых процедур.

В случае необходимости проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, закрытых конкурентных переговоров, Заказчик в течение 5 (пяти) рабочих дней после получения такой заявки, направляет Организатору закупки письменное обращение в произвольной форме о согласовании проведения закупочной процедуры. Указанное обращение должно содержать обоснование выбора данной процедуры. К обращению прилагается проект закупочной документации, проект приглашения о принятии участия в закрытой процедуре с приложением списка поставщиков, которые будут приглашены к участию в закрытой процедуре и обоснованием их приглашения. Срок рассмотрения поступившего обращения – 5 (пять) рабочих дней. По результатам рассмотрения обращения Организатором закупки составляется заключение.

4.10.  В случае, если Заказчику требуется проведение закупки у единственного поставщика, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 20.2. подпункта 3 настоящего Положения, проведение вне конкурентных процедур, предусмотренных настоящим Положением, включая конкурентные переговоры, Заказчик направляет Организатору закупки письменное обращение в произвольной форме о согласовании проведения процедуры. Указанное обращение должно содержать обоснование выбора данной процедуры. К обращению прилагается проект закупочной документации, а в случае проведения закупки у единственного поставщика – обоснование его выбора с приложением документов, указанных в пункте 20.3. настоящего Положения. Срок рассмотрения поступившего обращения – 5 (пять) рабочих дней. По результатам рассмотрения обращения Организатор закупки составляется заключение.

4.10.1. К обращению о согласовании закупки у единственного поставщика, прилагаются следующие документы поставщика или копии таких документов, заверенные поставщиком:

- коммерческое предложение;

- копии учредительных и регистрационных документов;

- копия выписки из ЕГРЮЛ;

- копия документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени поставщика;

- сведения о цепочке собственников поставщика – юридического лица (учредители, в отношении учредителей, являющихся юридическими лицами, данные об их учредителях и т. д.) включая бенефициаров (в том числе конечных) с приложением подтверждающих сведения документов;

- копии документов, подтверждающих соответствие юридического лица требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг, являющейся предметом закупки;

- копии документов, подтверждающих соответствие поставщика обязательным требованиям, предъявляемым положением о закупках к участникам закупки;

- проект договора;

- иные документы или их копии при необходимости по запросу Организатора торгов.

5.  Планирование закупок

5.1.  Планирование закупок осуществляется Заказчиком посредством составления Плана закупок на соответствующий год, на срок не менее чем 1 (один) год.

План закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств формируется Заказчиком на период от 5 (пяти) до 7 (семи) лет.

С 01.01.2013г. до 01.01.2015г. планы закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств составляются Заказчиком на трехлетний срок.

Критерии отнесения продукции к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции для целей формирования плана закупки такой продукции устанавливаются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности.

5.1.1.. При составлении Плана закупок учитываются заявки структурных подразделений Заказчика на приобретение продукции, предполагаемые закупки продукции в рамках утвержденных планов и программ Заказчика, определяется потребность в закупаемой продукции (по количеству, качеству, срокам поставки и иным показателям, не упомянутым в плане закупки продукции либо в рамках корректировки) и устанавливаются функциональные и/или технические требования к ней, а так же определяется способ закупки и нормативные сроки проведения процедуры закупки.

5.1.2. В целях формирования Плана закупок за два месяца до истечения текущего года Заказчик направляет предварительный План закупок Организатору закупки с необходимыми расчетами и экономическим обоснованием потребности в данных закупках для согласования.

5.1.3. Организатор закупок в течение 5 рабочих дней согласовывает предварительный План закупок, а в случае выявленных нарушений направляет Заказчику для дальнейшего устранения.

5.1.4. План закупок после получения согласования утверждается руководителем Заказчика. В случае если в Плане закупок присутствуют процедуры закупки, проведение которых возложено на Организатора закупки, План закупок дополнительно направляется Организатору закупки.

5.1.5. Размещение на Официальном сайте осуществляется не позднее 31 декабря текущего календарного года в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2.  Заказчик вправе в случае возникновения потребности в продукции, закупка которых не предусмотрена Планом закупок, изменения потребности Заказчика в продукции (в т. ч. по основаниям, предусмотренным Постановлением Правительства Российской Федерации, внутренними процедурами Заказчика) осуществлять корректировку Плана закупок продукции.

5.2.1. Необходимые изменения Заказчик вносит в План закупки продукции и не позднее, чем за 20 (двадцать) дней до дня размещения на Официальном сайте извещения о соответствующей закупке направляет для согласования корректировку Плана закупки продукции Организатору закупки с необходимыми расчетами и экономическим обоснованием потребности в данных закупках.

5.2.2. Организатор закупки в течение 5 рабочих дней согласовывает предварительный План закупки, а в случае выявленных нарушений направляет Заказчику для дальнейшего устранения.

5.2.3. После получения согласования корректировки Плана закупок продукции утверждается руководителем Заказчика.

5.2.4. Корректировки Плана закупки продукции подлежат размещению на Официальном сайте не позднее рабочего дня следующего со дня их утверждения.

6.  Отчетность

6.1.  Заказчик в соответствии с требованиями ч.19 ст. 4 Закона от 01.01.2001 г. обязан отчитываться о своих закупках, в том числе не позднее 10‑го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, размещает на сайте:

- сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных Заказчиком по результатам закупки продукции;

- сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных Заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);

- сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных Заказчиком по результатам закупки, сведения о которой составляют государственную тайну или в отношении которой приняты решения Правительства Российской Федерации.

6.2.  Заказчик не позднее 5 (пятого) числа месяца, следующего за отчетным, представляет Организатору закупки сводные сведения о проведенных процедур закупок и заключенных договоров.

Раздел 3. Порядок осуществления закупок

7.  Способы осуществления закупок

7.1.  Закупки осуществляются Заказчиком следующими способами:

7.1.1. Конкурентные способы закупки:

1)  открытый конкурс,

2)  конкурс с ограниченным участием,

3)  двухэтапный конкурс,

4)  открытый аукцион в электронной форме,

5)  запрос котировок,

6)  запрос предложений,

7)  конкурентные переговоры,

8)  закрытая закупка (закрытый конкурс).

7.1.2. Неконкурентные способы закупки:

1)  закупка у единственного поставщика.

7.2.  Конкурентные способы закупки – закупки, в ходе которых выбор лучшего поставщика осуществляется на основе сравнения предложений нескольких участников процедуры размещения заказа.

Конкурентным способам закупок может предшествовать предварительный отбор.

7.3.  Неконкурентные способы закупки – способы размещения заказа, не использующие состязательность предложений независимых участников.

7.4.  Открытый конкурс – торги, победителем которых признается лицо, которое предложило лучшие условия исполнения договора в соответствии с критериями и порядком оценки и сопоставления заявок, которые установлены в конкурсной документации на основании положения о закупке.

7.5.  Под конкурсом с ограниченным участием понимается способ осуществления закупок, при котором информация о закупке сообщается Заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения на Официальном сайте извещения о проведении конкурса с ограниченным участием, предквалификационной документации, конкурсной документации. Победителем конкурса с ограниченным участием признается лицо, прошедшее предквалификационный отбор и предложившее лучшие условия исполнения договора по итогам конкурса с ограниченным участием.

7.6.  Под двухэтапным конкурсом понимается способ осуществления закупок, при котором информация о закупке сообщается Заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения на Официальном сайте извещения о проведении двухэтапного конкурса, конкурсной документации и победителем признается лицо, участвующее в двух этапах его проведения и предложившее лучшие условия исполнения договора по его результатам.

7.7.  Под открытым аукционом в электронной форме понимается открытый аукцион, проведение которого обеспечивается оператором электронной площадки на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Открытый аукцион – торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора или, если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля и аукцион проводится на право заключить договор, наиболее высокую цену договора.

7.8.  Запрос котировок – способ размещения заказа, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах для нужд Заказчиков сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок и победителем в проведении запроса котировок признается участник закупки, предложивший наиболее низкую цену договора.

7.9.  Запрос предложений – способ закупки, по результатам которой рассмотрения предложений участников процедуры закупки, на основании критериев и порядка оценки, установленных в тексте запроса предложений, определяется участник запроса предложений, предложившего лучшие условия выполнения договора на поставку продукции.

7.10.  Конкурентные переговоры – процедура закупки, при которой проводятся переговоры с ограниченным кругом поставщиков, по результатам которых определяется участник, предложивший лучшие условия выполнения договора на поставку продукции.

7.11.  Закрытые процедуры закупки – процедуры закупки, в которых могут принять участие только участники процедуры закупки, персонально приглашенные Заказчиком, Организатором закупки.

7.12.  Закупка у единственного поставщика – неконкурентная процедура закупки, в результате которой Заказчик предлагает заключить договор на поставку продукции только одному поставщику продукции.

7.13.  Лот – отдельный предмет размещения заказа в рамках одной процедуры или часть закупаемой продукции, явно обособленная в документации размещения заказа, на которую в рамках данной процедуры допускается подача отдельного предложения и заключение отдельного договора. Дробление на лоты (отдельные предметы закупки) может проводиться в следующих целях:

1) для снижения издержек на проведение большого количества однотипных (с точки зрения условий, сроков или документального оформления) процедур;

2) для улучшения конкурентной среды в ходе закупки путем уменьшения/увеличения объема или ассортимента продукции, входящей в лот;

3) для покупки типовых изделий, но с конструктивными особенностями, внесенными производителем.

7.14.  Начальная (максимальная) цена договора – предельно допустимая цена договора, указываемая в документации процедуры размещения заказа и определяемая следующими способами, в совокупности или отдельно:

1) как среднее арифметическое цены аналогичной продукции, содержащейся в нормативно-справочной информации;

2) на основе анализа рыночных предложений и результатов ранее проведенных закупок (архивы электронных площадок, информационных закупочных порталов), результатов закупок одноименной продукции, проведенных третьими лицами. Цена договора, заключаемого с победителем процедуры размещения заказа, не должна превышать начальной (максимальной) цены договора.

7.15.  Заявка на участие в процедуре закупки – комплект документов, содержащий предложение участника процедуры закупки, направленное организатору закупки по форме и в порядке, установленном документацией процедуры закупки.

7.16.  Документация о закупке – комплект документов, содержащий полную информацию о предмете, условиях участия и правилах проведения процедуры закупки, правилах подготовки, оформления и подачи предложения участником процедуры закупки, правилах выбора победителя, а так же об условиях заключаемого по результатам процедуры закупки договора.

7.17.  Договор - соглашение двух или более лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

7.18.  Техническая часть документации о закупке – комплект документов, содержащий технические требования к закупаемой продукции.

7.19.  Преференции – предоставление организатором, при проведении процедур закупки, преимущественных условий для поставщиков товаров, работ и услуг.

7.20.  Комиссия по проведению закупок (закупочная комиссия) – коллегиальный орган, на который в установленном порядке возложены обязанности по совершению каких-либо действий, связанных с проведением процедуры закупки. Функции Комиссии по проведению закупок может выполнять специализированная организация, осуществляющая в рамках своих полномочий подготовку и проведение закупок в интересах и за счет заказчика.

7.21.  Переторжка - процедура, направленная на добровольное снижение цен заявок на участие в конкурсе, запросе предложений участников закупочной процедуры в целях повышения их предпочтительности для Заказчика. Открытый конкурс, запрос предложений и конкурентные переговоры в зависимости от числа этапов их осуществления могут быть одно, двух и многоэтапными. При этом в зависимости от наличия дополнительной процедуры переторжки открытый конкурс и запрос предложений могут быть с проведением переторжки или без ее проведения. Процедура переторжки может проводиться только после процедуры оценки и сопоставления заявок. Переторжки проводится в случаях:- если подано две и более заявок с одинаковой лучшей ценой; - имеются основания считать что предложения участников процедур могут быть улучшены.

7.22.  Заказчик выбирает способ осуществления Закупки из перечня, установленного пунктом 7.1. настоящего Положения, исходя из необходимости наиболее полного, своевременного и качественного обеспечения потребностей Заказчика в закупаемых товарах, работах, услугах и эффективности расходования средств.

7.23.  Закупка считается проведенной с момента заключения договора на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся объектом Закупки.

7.24.  Любой способ закупки, предусмотренный настоящим Положением, может проводиться в электронной форме с использованием электронной площадки.

7.25.  Осуществление закупки в электронной форме является обязательным, если объектом закупки является продукция, включенная в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме.

7.26.  Правила и процедуры проведения закупки в электронной форме устанавливаются регламентом работы электронной площадки и соглашением, заключенным между Заказчиком и оператором электронной площадки, а также Документацией о закупке в электронной форме.

7.27.  Документация о проведении закупки может предусматривать право Заказчика провести процедуру переторжки, под которой понимается добровольное снижение Участниками процедуры закупки первоначально указанной в заявке цены договора и/или улучшение неценового предложения (предложений) Участника процедуры закупки, содержащихся в заявке, если такое предложение (предложения) в соответствии с Документацией о закупке являются критерием оценки и сопоставления заявок, в целях повышения рейтинга заявки.

7.28.  Открытый конкурс, запрос предложений и конкурентные переговоры в зависимости от числа этапов их осуществления могут быть одно, двух и многоэтапными. При этом в зависимости от наличия дополнительной процедуры переторжки открытый конкурс и запрос предложений могут быть с проведением переторжки или без ее проведения.

8.  Информационное обеспечение

8.1.  При закупке на Официальном сайте размещается информация о закупке, в том числе извещение о закупке, документация о закупке, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения о закупке и документации о закупке, а также изменения, вносимые в такое извещение и такую документацию, разъяснения такой документации, протоколы, составляемые в ходе закупки, а также иная информация, размещение которой на официальном сайте предусмотрено Федеральным законом -Ф3 и настоящим Положением.

8.2.  Не подлежат размещению на Официальном сайте:

1)  сведения о закупке, составляющие государственную тайну, при условии, что такие сведения содержатся в извещении о закупке, документации о закупке или в проекте договора;

2)  сведения о конкретной закупке, сведения о которой не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению на официальном сайте в соответствии с решением Правительства Российской Федерации;

3)  сведения о закупке товаров, работ, услуг, которые не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению на официальном сайте по перечням и (или) группам товаров, работ, услуг, определенным Правительством Российской Федерации;

4)  сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает сто тысяч) рублей. В случае если годовая выручка Заказчика за отчетный финансовый год составляет более чем пять миллиардов рублей, Заказчик вправе не размещать на официальном сайте сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает пятьсот тысяч) рублей.

8.3.  В случае если при заключении и исполнении договора изменяются объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, не позднее чем в течение 10 (десяти) дней со дня внесения изменений в договор на Официальном сайте размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий.

8.4.  Извещение о закупке, документация о закупке, изменения в документацию и ее разъяснения подписывается (утверждается) Заказчиком.

8.5.  Извещение в конкурентных способах закупки, является неотъемлемой частью документации о закупке кроме пункта 8.2. Сведения, содержащиеся в извещении о закупке, должны соответствовать сведениям, содержащимся в документации о закупке.

8.6.  В извещении о закупке должны быть указаны следующие обязательные сведения:

1)  способ закупки;

2)  наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Заказчика;

3)  предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;

4)  место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

5)  сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);

6)  срок, место и порядок предоставления документации о закупке, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой Заказчиком за предоставление документации, если такая плата установлена Заказчиком, за исключением случаев предоставления документации в форме электронного документа;

7)  место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки.

8.7.  В документации о закупке должны быть указаны следующие обязательные сведения:

1)  установленные Заказчиком требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика;

2)  требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке;

3)  требования к описанию Участников закупки на участие в процедуре закупки поставляемого товара, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных характеристик;

4)  место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

5)  сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);

6)  форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;

7)  порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);

8)  порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в закупке;

9)  требования к Участникам закупки на участие в процедуре закупки и перечень документов, представляемых Участниками закупки на участие в процедуре закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям;

10)  форма, порядок, дата начала и дата окончания срока предоставления Участникам закупки разъяснений положений документации о закупке;