Генеральный план (стр. 12 )

Таблица 3.1.3

Численность населения детского возраста

Наименование территории	I очередь (2020г.)	Расчетный срок (2035г.)
Всего	в том числе в возрасте	Всего	в том числе в возрасте
до 1 г.	от 1 до 6	от 7 до 15	от 16 до 17	до 1 г.	от 1 до 6	от 7 до 15	от 16 до 17
Матюшинское СП	10	2	5	2	1	11	1	3	6	1
д. Матюшино	10	2	5	2	1	11	1	3	6	1

С учетом сезонного населения численность населения в летний период увеличится к концу первой очереди на человек, к концу расчетного срока на человек. Тенденция увеличение сезонного населения связана с привлекательностью поселения для населения г. Казани.

Таблица 5.2.4

Численность населения с учетом сезонного населения (чел.)

Наименование населенного пункта	Существующее положение	Первая очередь (2020г.)	Расчетный срок (2035г.)
Постоянное население	Сезонное население	Всего	Постоянное население	Сезонное население	Всего	Постоянное население	Сезонное население	Всего
д. Матюшино	117	1956	2073	124	2000	2124	129	2000	2129
Всего	117	1956	2073	124	2000	2124	129	2000	2129

С учетом небольшого увеличения численности населения Матюшинского сельского поселения значительное изменение показателя плотности постоянного населения не предполагается. Так, за гг. плотность населения поселения не изменится и составит 1,3 чел. на 1 кв. км, а к 2035 г. показатель немного увеличится и составит 1,4 чел. на 1 кв. км.

Проектом «Схема территориального планирования Лаишевского муниципального района» сохраняется существующая иерархия Матюшинской местной системы расселения, центром которого остается деревня Матюшино, выполняющее местные функции. Количество и перечень населенных пунктов также остается неизменным.

Основа усовершенствования структуры сельского расселения - повышение степени благоустройства сельских населенных пунктов и общий уровень комфортности проживания, включая экологическую и эстетическую характеристики, с тем, чтобы повысить уровень качества жизни населения для появления у сельских поселений действенного стимула для закрепления имеющегося населения и привлечения нового. По природно-рекреационной оценке территории Матюшинское сельское поселение имеет благоприятное положение, которое характеризуется возможностью организации местным населением мест отдыха.

4.2.  Экономическое развитие

При определении направления развития Матюшинского сельского поселения были учтены программы социально-экономического развития Республики Татарстан, Лаишевского муниципального района, региональные и федеральные отраслевые программы.

К сожалению, отсутствие Программы социально-экономического развития Матюшинского сельского поселения, статистической отчетности по поселению затрудняет определение перспектив развития поселения. Поэтому генпланом актуализируется необходимость разработки программы социально-экономического развития Матюшинского сельского поселения.

На развитие поселения большое значение оказывает расположение его в непосредственной близости от г. Казани, в Казанской агломерации.

Анализ существующего состояния показал, что территория поселения имеет все признаки пригородной зоны: территории населенных пунктов используются как дачи населением г. Казани, часть постоянного населения работает в г. Казани.

4.2.1  Развитие производственных территорий

Мероприятий по развитию производственных территорий генеральным планом не предлагается.

4.2.2  Развитие агропромышленного комплекса

Мероприятий по развитию агропромышленного комплекса генеральным планом не предлагается.

4.2.3  Развитие лесного комплекса

Мероприятия в сфере лесного хозяйства включают в себя мероприятия по воспроизводству лесов, защите от пожаров, загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов, охране и наращиванию площадей зеленых зон городов и населенных пунктов, а также включают ряд мероприятий деятельности других сфер, которые затрагивают интересы лесного фонда и лесного хозяйства. Так как все леса Республики Татарстан являются собственностью Российской Федерации, то все мероприятия имеют федеральное значение и должны контролироваться на федеральном уровне.

Мероприятиями Схемы территориального планирования Республики Татарстан на период гг. заложено изъятие участков земель лесного фонда, расположенных в границах Матюшинского сельского поселения, под строительство южной части Кольцевой объездной автомобильной дороги г. Казань.

В общей сложности предусмотрено изъятие 1,395 га земель лесного фонда, относящихся к лесам категорий лесопарковые зоны и леса в одоохранных зонах ГБУ «Пригородного лесничества» Матюшинского участкового лесничества.

Данные расчетные значения являются ориентировочными и могут быть изменены в процессе разработки и утверждения проекта строительства дорог.

С целью уменьшения потерь от вырубки лесов при прокладке дорог можно предложить использовать лесные земли, не покрытые растительностью (вырубки, гари, участки, редины, прогалины и другие), не используемые земли и выделения взамен для восстановления растительности малопродуктивных, заброшенных участков сельскохозяйственных земель. Плодородный слой почвы, который снимается под прокладку дорог и ее сооружений, следует использовать для объектов предприятий лесного хозяйства.

Также из-за планируемого сокращения площади лесного фонда в процессе строительства дорог необходимо предусмотреть лесные участки, компенсирующие исключаемые площади лесных участков для посадки на них защитных лесных насаждений. Данные участки леса можно создавать искусственным путем на землях, непригодных для сельского хозяйства, при этом площадь данных участков должна быть не меньше площади исключаемых лесных участков и располагаться на территории того же лесничества, либо на территории ближайших лесничеств. Процедура изъятия и компенсации земель лесного фонда должна быть согласована в Федеральном агентстве лесного хозяйства.

4.3.  Развитие жилищной инфраструктуры

В последние годы в Матюшинском сельском поселении наблюдается уменьшение постоянного населения, однако территория поселения привлекательна для сезонного проживания. В связи с этим, в населенных пунктах свободные от постоянного населения жилые дома используются в настоящее время для временного проживания.

Генеральным планом мероприятий по развитию жилищной инфраструктуры не предлагается, в связи с отсутствием свободных территорий под жилищное строительство.

Согласно данным, предоставленным Исполнительным комитетом Матюшинского сельского поселения, многие сельские жители и сезонное население увеличивают площадь жилья за счет нового строительства и реконструкции дома на своем участке.

Для того чтобы сохранить существующий жилищный фонд и сократить возможное повышение доли ветхого жилого фонда, необходимо своевременно выполнять капитальный ремонт жилых помещений. Поэтому на протяжении прогнозного периода практически весь жилищный фонд Матюшинского поселения со временем будет нуждаться в капитальном ремонте, так как капитальный ремонт проводится в жилых домах с износом более 20%. Нецелесообразным считается только капитальный ремонт жилого фонда с износом более 60%.

4.4.  Развитие системы обслуживания населения

Развитие и совершенствование сферы обслуживания – непременное условие устойчивого развития сельского поселения, способствующего принципиальному улучшению жизни населения.

Одной из основных целей генерального плана Матюшинского сельского поселения является удовлетворение потребностей населения поселения в учреждениях обслуживания с учетом прогнозируемых характеристик и социальных норм, а также обеспечение равных условий доступности объектов обслуживания для всех жителей.

В районах нового жилищного строительства предусматривается размещение необходимого комплекса учреждений обслуживания повседневного спроса с целью их максимального приближения к жилой застройке и обеспечения радиусов доступности, предусматриваемых нормами.

Мероприятия по размещению объектов обслуживания в Матюшинском сельском поселении заложены в соответствии с мероприятиями Схемы территориального планирования Лаишевского муниципального района.

Расчет необходимых мощностей объектов обслуживания согласно действующим нормативам представлен в таблице 3.4.1.

Учреждения образования

Расчетная потребность в детских дошкольных учреждениях на первую очередь составит 4 места, на расчетный срок – 3 места. Необходимая потребность в общеобразовательных школах на первую очередь составит 3 места, на расчетный срок – 7 мест.

Генеральным планом не планируется размещение объектов образования и воспитания, в связи с низкой численностью детей дошкольного и школьного возраста, а также прогнозируемым снижением общей численности постоянного населения. Генеральным планом предлагается сохранение существующей системы подвоза детей на школьном автобусе в соседние муниципальные образования.

Учреждения здравоохранения

Расчетная потребность в амбулаторно-поликлинических учреждениях на первую очередь и на расчетный срок составит 2 посещения в смену.

Мощность ФАПа (5 посещений в смену) полностью удовлетворяет прогнозируемым потребностям населения в амбулаторно-поликлинических учреждениях. Генеральным планом Матюшинского сельского поселения предлагается капитальный ремонт существующего фельдшерско-акушерского пункта на первую очередь.

Учреждения культуры и искусства

Расчетная потребность в учреждениях культуры и искусства для населения составит 100 мест на первую очередь и расчетный срок. Расчетная потребность в библиотеках составит на первую очередь – 992 экземпляров, на расчетный срок – 1032 экземпляра.

Генеральным планом не планируется размещение учреждений культуры и искусства, в связи с низкой численностью населения, а также отсутствием территории под размещение клуба.

Объекты физической культуры и спорта

Расчетная потребность в спортивных залах для населения составит 43 кв. м. площади пола на первую очередь и 45 кв. м. площади пола на расчетный срок. Потребность в плоскостных сооружениях составит 242 кв. м. на первую очередь и 251 кв. м. на расчетный срок.

Генеральным планом не планируется размещение спортивных объектов, в связи с низкой численностью населения, а также отсутствием территории под их размещение.

Предприятия торговли

Потребность в магазинах составит 37 кв. м. на первую очередь и 39 кв. м. на расчетный срок.

Существующая мощность предприятий торговли (395 кв. м.) полностью удовлетворит потребность населения до конца расчетного срока (2035 г.). В связи с этим, генеральным планом не предлагается размещение новых предприятий торговли в д. Матюшино.

Предприятия бытового обслуживания

Расчетная потребность в предприятиях бытового обслуживания для населения составит 1 рабочее место на первую очередь и на расчетный срок. В связи с непосредственной близостью с г. Казань, генеральным планом не предлагается размещение предприятий бытового обслуживания.

Кладбища

Расчетная потребность в территориях под кладбищами для населения составит 0,03 га на первую очередь и на расчетный срок. Генеральным планом размещение кладбищ не планируется, в связи с отсутствием территорий (практически всю территорию занимает лесной фонд). Население Матюшинского сельского поселения будет обслуживаться в соседних муниципальных образованиях.

Полиция

Существующая система охраны правопорядка в Матюшинском сельском поселении отвечает установленному нормативу.

Общественные уборные

В городах, городах-курортах и курортных местностях, поселках, районных центрах и других населенных пунктах, в местах массового скопления и посещения людей должны устраиваться общественные уборные.

Согласно Санитарным правилам устройства и содержания общественных уборных, утвержденным Главным государственным санитарным врачом СССР 19.06.1972 N 983-72, устанавливаются следующие принципы размещения общественных уборных:

1. Общественные уборные должны устраиваться в следующих местах населенных пунктов:

а) на площадях, транспортных магистралях, улицах с большим пешеходным движением;

б) на площадях около вокзалов, на всех железнодорожных станциях, морских и речных пристанях, автостанциях и аэровокзалах. Примерный расчет вместимости уборных: 1 очко на 500 человек;

в) в загородных и внутригородских парках, на больших бульварах, местах массового отдыха трудящихся (парки, лесные массивы и др.);

г) на территории торговых центров, колхозных рынков;

д) на стадионах, пляжах, местах водных спортивных сооружений и других объектах подобного типа;

е) на автострадах, выставках, около открытых кинотеатров и т. д.

При расчетах посещаемости уборных за 1 очко принимается 1 унитаз или 2 писсуара. Радиус обслуживания общественных уборных в городах не должен превышать м, включая общественные уборные, размещаемые на площадях, около торговых центров и т. д.

2. Места расположения общественных уборных и подходы к ним должны быть обозначены специальными указателями, заметными в дневное и вечернее время.

3. Общественные уборные могут располагаться:

а) в первых этажах общественных зданий;

б) в надземных или подземных, отдельно стоящих сооружениях;

в) в передвижных автофургонах.

4. Общественные уборные должны быть канализованными путем присоединения к общей канализационной сети. В населенных пунктах, где нет централизованной сети канализации, общественные уборные должны иметь подводку воды со спуском на местные очистные сооружения (например, система подземной фильтрации).

В сельских местностях уборные должны устраиваться с водонепроницаемым выгребом. Возможно также устройство неканализованных общественных уборных в виде люфт-клозетов.

Возможно использование передвижных уборных.

Устройство обычных дворовых общественных уборных с вытяжкой из выгреба без теплового возбудителя допускается в отдельных случаях по согласованию с местными органами санитарного надзора, при пользовании ими только в теплое время года.

5. Выбор мест для размещения общественных уборных, их устройство и оборудование должны согласовываться с местными органами санитарного надзора.

В Матюшинском сельском поселении суммарная потребность в общественных уборных составляет 1 прибор на первую и на расчетный срок, который предлагается разместить в центре д. Матюшино.

Таблица 3.4.1

Расчет необходимой мощности объектов социально-культурного и коммунально-бытового обслуживания Матюшинского сельского поселения

Наименование	Единица измерения	Существующее положение	Норма	Потребность для сельского поселения	Существующее сохраняемое	Потребное новое строительство
1 очередь	Расч. Срок	1 очередь	Расч. срок
(2020г.)	(2035г.)	(2010г.-2020г.)	(2021г.-2035г.)
Детские дошкольные учреждения	место	отсутствуют	85% детей в возрасте 1-6 лет	4	3	0	4	0
Общеобразовательные школы	место	отсутствуют	100% детей 7-15 лет, 75% детей 16-17 лет	3	7	0	3	4
Внешкольные учреждения	место	отсутствуют	120% от школьников	2	7	0	2	5
Больницы	койка	отсутствуют	13,47 коек на 1000 чел.	2	2	0	2	0
Амбулаторно-поликлиническое учреждение	посещ./см.	5	18,15 посещ. в смену на 1000 чел.	2	2	5	0	0
Аптеки	объект	1	1 объект на 6,2 тыс. чел.	1	1	1	0	0
Спортивные залы	кв. м. пола	отсутствуют	350 кв. м. на 1000 чел.	43	45	0	43	2
Плоскостные сооружения	кв. м.	отсутствуют	1949,4 кв. м. на 1000 чел.	242	251	0	242	9
Бассейны	кв. м. зерк. в.	отсутствуют	75 кв. м. на 1000 чел.	9	10	0	9	1
Клубы, Дома культуры	место	отсутствуют	100 мест	100	100	0	100	0
Библиотеки	экземпляров	отсутствуют	8 экз. на 1 жителя	992	1032	0	992	40
Магазины	кв. м.торг. пл.	395	300 кв. м. на 1000 чел.	37	39	395	0	0
Предприятия общепита	место	100	40 мест на 1000 чел.	5	5	100	0	0
Предприятия бытового обслуживания	раб. место	отсутствуют	7 раб. мест на 1000 чел.	1	1	0	1	0
Полиция	чел.	1	1 участковый на 3-3,5 тыс. чел.	1	1	1	0	0
Отделения связи	объект	отсутствуют	по расчетам	1	1	0	1	0
Отделения и филиалы сбербанка России	опер. касса	отсутствуют	1 опер. касса на 1-2 тыс. чел.	1	1	0	1	0
Кладбище	га	отсутствуют	0,24 га на 1000 чел.	0,030	0,031	0	0,03	0

Таблица 3.4.2