Генеральный план (стр. 2 )

Источник: Паспорта сельских поселений Актанышского муниципального района

В целом же оценка уровня жизни, как сложной интегральной характеристики социального состояния населения, сопряжена с необходимостью учета большого числа факторов. В качестве показателей, кроме уже упомянутого расчета, необходимо дополнительно рассматривать показатели доходов на душу населения, производство потребительских товаров на душу населения, объем реализованных услуг всех видов на душу населения, показатели оснащенности жилых помещений теми или иными видами удобств (в % к общему объему жилья), жилищная обеспеченность, обеспеченность объектами социального и культурно-бытового обслуживания и т. д. К сожалению, статистика большинства показателей, характеризующих уровень жизни, в разрезе поселений района не ведется, и провести более подробный анализ нет возможности.

Экономическая система Кировского сельского поселения включает в себя промышленное производство и агропромышленный комплекс, а также отрасли инфраструктуры. Основу производства сельского поселения составляет пищевая промышленность, представленная филиалом Татарстан «Актанышским заводом сухого обезжиренного молока» с численностью работающих 104 человека. Помимо этого на территории п. совхоза им. Кирова располагается хлебопекарня (численность работающих 4 человека).

В Кировском сельском поселении функционируют сельскохозяйственное предприятие Актаныш» с численностью работающих 218 человек.

Предприятия инфраструктуры сельского поселения представлены учреждениями социального обслуживания и административно-управленческими организациями.

2.2.4. Промышленное производство

В поселке совхоза им. Кирова расположено одно из крупнейших производства Актанышского муниципального района Филиал Татарстан» «Актанышский завод СОМ». Предприятие специализируется на производстве цельномолочной продукции, животного масла и сухого обезжиренного молока. Численность работающих составляет 104 человека.

Также производственные территории представлены хлебопекарней, производящей хлебобулочные изделия для местного населения.

Из объектов коммунально-складского хозяйства на территории поселения расположены:

- действующие промышленные склады;

- действующие склады горюче-смазочных материалов.

2.2.5. Агропромышленный комплекс

Агропромышленный комплекс представляет собой совокупность отраслей макроэкономики, занятых производством продуктов питания и снабжением ими населения, производством средств производства для сельского хозяйства и обслуживанием сельского хозяйства.

Важнейшими отраслями агропромышленного комплекса являются отрасли растениеводства и животноводства.

Основная сельскохозяйственная специализация Кировского сельского поселения молочно-мясное животноводство, зерновое растениеводство, производство кормов для животных.

Растениеводство делится на подотрасли, связанные с выращиванием определенных групп культурных растений. Основными являются зерновое хозяйство, картофелеводство и овощеводство, выращивание технических культур, кормопроизводство (выращивание кормовых культур) и садоводство.

Главными отраслями животноводства являются молочное и мясное скотоводство, пчеловодство.

В Кировском сельском поселении функционируют сельскохозяйственное предприятие Актаныш» с численностью работающих 218 человек, во владении которой находится основная часть поголовья.

На территории поселения в распоряжении Актаныш» находятся:

-животноводческая ферма на 925 голов КРС в п. совхоза им. Кирова (4 коровника и 5 телятников);

- животноводческая ферма на 1072 голов КРС в с. Улиманово (2 коровника, 4 телятника);

- машинно-тракторный парк мощностью 16 единиц техники в п. совхоза им. Кирова;

- летние постройки и загоны для скота;

- сенохранилище;

- зерноток мощностью 300 тонн хранения;

- сельскохозяйственный склад.

Кроме этого, сельскохозяйственную деятельность на территории Кировского поселения ведет КФХ «Хафизов», направлением деятельности которого является пчеловодство. Данные по объектам и объемам производства отсутствуют.

Информация о состоянии агропромышленного комплекса на исходный год (гг.) разработки генерального плана Кировского поселения отсутствует, так как не организован статистический учет на уровне поселения. К сожалению, информация сельскохозяйственной переписи, которая проводилась в 2006 году устарела, поэтому провести анализ тенденции изменения показателей за последние пять лет невозможно.

2.2.6. Лесной комплекс

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, а также Земельным кодексом Российской Федерации, к землям лесного фонда относят как покрытые, так и не покрытые лесом земли.

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие). Все леса, за исключением лесов, расположенных на землях обороны и землях городских и сельских поселений, а также лесных насаждений, не входящих в лесной фонд, образуют лесной фонд.

Лесной фонд Кировского сельского поселения занимает площадь 1738,3 га, что составляет 15,9% от всей площади сельского поселения.

На территории Кировского сельского поселения расположены леса ГБУ «Мензелинское лесничество» Актанышское участковое лесничество (106, 113 лесные квартала) и Калининское участковое лесничество (1-8, 12-14,107, 108, 112, 113, 117,118 лесные квартала).

Распределение лесного фонда по целевому назначению и категориям защитности

Леса, расположенные на землях лесного фонда, по целевому назначению подразделяются на защитные и эксплуатационные леса.

Лесной фонд, расположенный в границах Кировского сельского поселения, представлен защитными лесами, расположенными в лесостепных зонах.

Целевое назначение лесов, расположенных в лесостепных зонах – защита полей и других сельхозугодий от ветровой и водной эрозии почв, улучшение микроклимата прилегающих к лесам сельскохозяйственных угодий и иные природоохранные и природоформирующие функции.

Эксплуатационных лесов на территории поселения нет.

Лесопромышленный комплекс

На территории Кировского сельского поселения предприятий лесопромышленного комплекса не имеется.

2.2.7. Жилищный фонд и жилищное строительство

На 01.01.2011 объем жилищного фонда Кировского сельского поселения составил 24,2 тыс. кв. м общей площади, в т. ч. в:

- п. совхоза им. Кирова – 17,6 тыс. к.в. м.

- с. Улиманово – 6,6 тыс. кв. м.

Одним из показателей, характеризующих уровень и качество жизни, является показатель обеспеченности населения жильем (квадратных метров общей площади на одного жителя).

По Кировскому сельскому поселению на начало 2011 года приходится 18,6 кв. м общей площади жилья на одного жителя, намного ниже среднереспубликанского показателя жилищной обеспеченности населения по сельской местности – 23,8 кв. м. общей площади жилья на человека. Обеспеченность жильем по Актанышскому муниципального района составляет 22,0 кв. м. общей площади жилья на человека. В разрезе населенных пунктов Кировского сельского поселения наблюдается дифференциация жилищной обеспеченности:

- п. совхоза им. Кирова – 18 кв. м/чел.;

- с. Улиманово – 20,6 кв. м/чел.

2.2.8. Объекты социального и культурно-бытового обслуживания

Учреждения образования и воспитания

В настоящее время в Кировском сельском поселении имеется 2 детских сада, в п. совхоза им. Кирова проектной вместимостью 70 мест, в с. Улиманово проектной вместимостью 20 мест. Численность детей, посещающих детские дошкольные учреждения, составляет 67 человек (84% от общей численности детей 1-6 лет Кировского сельского поселения). Следовательно, детские сады заполнены на 74% от проектной вместимости. Обеспеченность населения местами в детском саду составляет 134% от нормативной потребности. Детский сад в с. Улиманово располагается в здании школы.

В настоящее время в п. Совхоза им. Кирова функционирует средняя общеобразовательная школа проектной мощностью 470 учащихся, в с. Улиманово начальная школа на 10 учащихся. Численность обучающихся в школах составляет 105 человек, следовательно школы заполнены на 22% от проектной вместимости. Обеспеченность населения местами в общеобразовательных школах составляет 284%.

Согласно действующим нормам (СанПиН 2.4.1.2660-10 и СанПиН 2.4.2.2821-10) радиус пешеходной доступности для дошкольных учреждений в сельской местности должен составлять не более 1 км, радиус пешеходной доступности общеобразовательных учреждений для обучающихся I ступени обучения – не более 2 км и для обучающихся II и III ступеней обучения – не более 4 км.

В Кировскую СОШ осуществляется подвоз детей школьным автобусом из населенных пунктов с. Улиманово (17 человек) Кировского сельского поселения, а также из д. Старое Кадырметьево (17 человек) и с. Старое Сафарово (9 человек) Старосафаровского сельского поселения.

Учреждения дополнительного образования представлены спортивными секциями детско-юношеской спортивной школы на базе Кировской СОШ. Общее количество оставляет 25 мест, численность посещающих – 20 человек. Обеспеченность населения – 18%.

Учреждения здравоохранения

Сеть лечебно-профилактический учреждении в районе представлена в настоящее время Актанышской Центральной районной больницей со станцией скорой медицинской помощи, Поисевской участковой больницей, Старобайсаровской, Такталачукской и Татарско-Суксинской врачебными амбулаториями. Поскольку стационары больниц и амбулаторий обслуживают население района в целом, расчет обеспеченности больничными учреждениями произведен для населения всего Актанышского муниципального района. В целом по району обеспеченность составляет лишь 37 % от нормы.

Недостаточный уровень обеспеченности больничными койками связан с общероссийской тенденцией сокращения количества койко-дней (дней пребывания в койке) и увеличение числа дней работы койки в год в связи с проведением структурных преобразований, направленных на усиление роли и повышение качества первичной медико-санитарной помощи.

Для оказания неотложной помощи населению района в г. Актаныш функционирует станция скорой медицинской помощи (5 специализированных автомобилей), размещенная в Центральной районной больнице. Станция скорой медицинской помощи при ЦРБ обслуживает весь район в целом. Обеспеченность населения по району в целом составляет 167%.

Важнейшим сектором в системе здравоохранения является амбулаторно-поликлиническая служба, от состояния которой зависят эффективность и качество деятельности всей отрасли, а также решение многих медико-социальных проблем.

В систему амбулаторно-поликлинической службы включаются: поликлиники, фельдшерско-акушерские пункты, службы врачей общей практики. Из амбулаторно-поликлинических учреждений в Кировском сельском поселении функционируют Кировский ФАП мощностью 30 посещений в смену и Уоимановский ФАП проектной мощностью 10 посещений в смену. Обеспеченность данными объектами на сегодняшний день составляет 168% от нормативной потребности.

Улимановский ФАП находится в аварийном состоянии.

Культурно-досуговые учреждения

Из учреждений культуры в Кировском сельском поселении функционируют: СДК в п. Совхоза им. Кирова вместимостью 300 мест, СДК в с. Улиманово вместимостью 110 мест.

В соответствии с нормативами обеспеченности мощность клубных учреждений сельских поселений с числом жителей от 1000 до 3000 человек должна соответствовать нормативу 150 зрительных мест на 1000 чел. Таким образом, обеспеченность данными объектами составляет 209% от нормативного уровня.

Общим требованием к организации библиотечной системы в сельских поселениях является обязательное обеспечение возможности получения библиотечных услуг во всех населенных пунктах, в том числе с малой численностью жителей (менее 500 человек). Объем приобретения печатных изданий, изданий на электронных носителях информации, а также аудиовизуальных документов для создаваемой или существующей библиотеки в сельских поселениях рассчитывается в соответствии с нормативом, установленными Модельным стандартом деятельности публичной библиотеки, принятым Российской библиотечной ассоциацией, - от 7 до 9 экземпляров на 1 жителя.

Нормативная потребность в библиотеках населения Кировского сельского поселения составляет 10,5 тыс. экземпляров. В настоящее время в поселении функционируют библиотека в п. Совхоза им. Кирова, мощностью 9,7 тыс. экземпляров и библиотека в с. Улиманово мощностью 10,4 тыс. экземпляров. Обеспеченность населения библиотеками составляет 193 % от нормативной потребности.

Улимановский СДК и библиотека находятся в ветхом состоянии.

Спортивные учреждения

Нормативная потребность населения сельского поселения в спортивных залах общего пользования составляет 324 кв. м. площади пола. В Кировском сельском поселении спортивные залы располагаются при школах:

- в п. совхоза им. Кирова спортивный зал общей площадью 162 кв. м.;

- в с. Улиманово спортивный зал общей площадью 162 кв. м.

Обеспеченность для поселения составляет 71%.

Плоскостные спортивные сооружения

В Кировском сельском поселении плоскостные спортивные сооружения располагаются при школах:

- в п. Совхоза им. Кирова спортядро общей площадью 5400 кв. м. и хоккейная коробка площадью 1375 кв. м..;

- в с. Улиманово спортядро общей площадью 5400 кв. м.

Это обеспечивает нормативные потребности поселения на 477%.

Плавательные бассейны

В Кировском сельском поселении отсутствуют плавательные бассейны. На данный момент плавательные бассейны имеются только в с. Актаныш (Актанышское сельское поселение). Обеспеченность бассейнами рассчитывается в целом по району составляет 9%.

Предприятия торговли

Общая торговая площадь существующих магазинов Кировского сельского поселения составляет 252 кв. м. (в п. Совхоза им. Кирова – 125 кв. м общей торговой площади, в с. Улиманово – 127 кв. м). Торговая площадь магазинов всего сельского поселения соответствует 64,2% нормативной потребности.

Кредитно-финансовые учреждения и предприятия связи

В Кировском сельском поселении имеются 2 отделения связи в п. Совхоза им. Кирова и с. Улиманово.

Предприятия бытового и коммунального обслуживания

На сегодняшний день предприятия бытового обслуживания в Кировском сельском поселении отсутствуют.

В Кировском сельском поселении имеется два действующих кладбища, общей площадью 6 га:

- п. Совхоза им. Кирова мусульманское кладбище площадью 4,0 га, заполненность - 75%. Свободные территории кладбища составляют 1,0 га;

- с. Улиманово мусульманское кладбище площадью 2,0 га, заполненность - 65%. Свободные территории кладбища составляют 0,7 га.

Суммарная площадь свободных территорий кладбищ составляет 1,7 га.

А также три недействующих кладбища общей площадью 2,78 га:

- п. Совхоза им. Кирова мусульманское площадью 0,44 га;

- бывшая д. Бишкумачево кладбище площадью 0,8 га;

- бывшая д. Алма-Ата мусульманское площадью 1,54 га.

Обеспеченность кладбищами традиционного захоронения сельского поселения значительно превышают нормативные потребности и составляет 542 %.

Полиция

В п. Совхоза им. Кирова имеется участковый пункт полиции, где работает 1 участковый полицейский. Данный участковый пункт полиции полностью удовлетворяет нормативам (1 участковый в сельской местности на 3-3,5 тыс. человек).

Потребность существующего населения Кировского сельского поселения в объектах обслуживания рассчитывалась в соответствии с существующей демографической структурой населения, а также в соответствии с нормативами, рекомендуемыми СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и СП 42.13330.2011, Распоряжением Правительства РФ «О социальных нормативах и нормах», Распоряжением Правительства РФ «О методике определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры» и другими отраслевыми нормами.

Расчет необходимых мощностей объектов обслуживания согласно действующим нормативам представлен в таблице 2.2.3.

Таблица 2.3.3

Анализ обеспеченности населения Кировского СП объектами социально-культурного и коммунально-бытового обслуживания

Наименование	Единица измерения	Норма	Всего необходимо по нормам	Существующее положение на исходный год	Обеспеченность, %
Детские дошкольные учреждения	место	84% детей в возрасте 1-6 лет	67	90	134
Общеобразовательные школы	место	100% детей 7-15 лет, 75% детей 16-17 лет	169	480	284
Внешкольные учреждения	место	82% от школьников	139	25	18
Больницы	койка	13,47 коек на 1000 чел.	18	отсутствуют	0
Амбулаторно-поликлиническое учреждение	посещ./см.	18,15 посещ. в смену на 1000 чел.	24	40	168
Аптеки	объект	1 объект на 6,2 тыс. чел.	1	1	100
Спортзалы общего пользования	кв. м. пола	350 кв. м. на 1000 чел.	458	324	71
Плоскостные сооружения	кв. м.	1949,4 кв. м. на 1000 чел.	2550	12175	477
Бассейны	кв. м. зерк. в.	75 кв. м. на 1000 чел.	98,1	отсутствуют	0
Клубы, дома культуры	место	150 мест на 1000 чел.	196	410	209
Библиотеки	тыс. томов	8 экз. на 1 жителя	10464	20144	193
Магазины	кв. м.торг. пл.	300 кв. м. на 1000 чел.	392	252	64,2
Предприятия общепита	место	40 мест на 1000 чел.	52	отсутствуют	0
Предприятия бытового обслуживания	раб. место	7 раб. мест на 1000 чел.	9	отсутствуют	0
Отделения связи	объект	по расчетам	1	2	100
Полиция	чел.	1 участковый на 3-3,5 тыс. чел.	1	1	100
Кладбища	га	0,24 га на 1000 чел.	0,3	1,70	542

* в качестве нормативного показателя принимается фактическое количество детей в данных учреждениях, от общей численности детей дошкольного возраста