УТВЕРЖДАЮ |
Руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан |
_________________ |
“_____”_________________2009г |
Должностной регламент
главного государственного налогового инспектора отдела обеспечения
Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан
1. Общие положения
В Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы замещаемая должность отнесена к ведущей группе должностей государственной гражданской службы Российской Федерации категории «специалисты».
Главный государственный налоговый инспектор отдела обеспечения УФНС России по Республике Татарстан (далее – главный государственный налоговый инспектор) назначается на должность и освобождается от должности по представлению начальника отдела обеспечения – главного бухгалтера УФНС России по Республике Татарстан (далее – начальник отдела) приказом руководителя УФНС России по Республике Татарстан.
В своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 01.01.01 года №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», Федеральным Законом от 01.01.01 года №79-ФЗ «О государственной гражданской служб Российской Федерации», Налоговым кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минфина России, ФНС России, законодательством о государственной гражданской службе, Положением об УФНС России по Республике Татарстан (далее – Управление), Положением об отделе обеспечения (далее – Отдел) и настоящим должностным регламентом.
Главный государственный налоговый инспектор непосредственно подчиняется начальнику отдела.
2. Квалификационные требования
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 01.01.2001г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации» главный государственный налоговый инспектор должен иметь высшее профессиональное образование.
При назначении на указанную должность стаж гражданской службы (государственной службы иных видов) должен составлять не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности.
Должен знать:
Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы;
указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты применительно к исполнению должностных обязанностей;
правовые основы прохождения федеральной государственной гражданской службы, основы управления, организации труда и делопроизводства;
передовой отечественный и зарубежный опыт налогового администрирования;
формы и методы работы со средствами массовой информации, обращениями граждан, правила делового этикета;
правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
служебный распорядок;
порядок работы со служебной информацией;
должностной регламент.
Должен иметь навыки:
работы в сфере, соответствующей направлению деятельности отдела, оперативного принятия и реализации управленческих и иных решений;
аналитической оценки в процессе выработки и принятия решений, прогнозирования последствий своих действий;
взаимодействия с государственными органами и организациями, публичного выступления, составления делового письма;
подготовки проектов нормативных правовых актов, служебных документов;
сбора, систематизации и использования актуальной информации в установленной сфере деятельности, умения оперативно принимать и реализовывать решения в рамках своей компетенции, правильно расставлять приоритеты, адаптироваться к новой ситуации и применять новые подходы к решению возникающих проблем, видеть, поддерживать и применять новое, передовое;
применения компьютерной и другой оргтехникой, пользования необходимыми программными продуктами.
Должен иметь:
опыт ведения деловых переговоров;
развитые навыки коммуникаций, умение эффективно и последовательно организовывать работу по взаимодействию с территориальными органами Федеральной налоговой службы в Республике Татарстан;
склонность к гибкости и достижению компромисса при решении проблем в конфликтных ситуациях; быть требовательным, настойчивым, уметь эффективно сотрудничать;
чувство ответственности за порученное направление деятельности.
3. Должностные обязанности
Исходя из полномочий, определенных Положением об отделе, на главного государственного налогового инспектора отдела возлагается следующее:
1. | Формирует и представляет в ФНС России прогнозы объемов продукции, закупаемой для нужд территориальных налоговых органов УФНС России по Республике Татарстан (далее – территориальные налоговые органы) за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников финансирования. |
2. | Принимает участие в формировании проекта сводной бюджетной сметы на содержание территориальных налоговых органов. |
3. | Участвует в формировании проекта бюджетной сметы аппарата УФНС России по Республике Татарстан (далее – аппарат Управления). |
4. | Принимает участие в проведении анализа расходов бюджетных средств на содержание территориальных налоговых органов, в том числе аппарата Управления. |
5. | Готовит проекты приказов и других документов по вопросам проведения конкурсов, аукционов и аукционов в электронной форме аппарата Управления. |
6. | Выполняет работу по размещению заказов на поставку товаров, выполнения работ, оказанию услуг для нужд территориальных налоговых органов, в том числе аппарата Управления (далее – размещение заказа) в части проведения конкурсов, аукционов, совместных торгов и аукционов в электронной форме. |
7. | По результатам проведенных конкурсов, аукционов, совместных торгов и аукционов в электронной форме готовит проекты государственных контрактов. |
8. | Осуществляет контроль сроков заключения государственных контрактов победителями конкурсов, аукционов, совместных торгов и аукционов в электронной форме. В случае отказа победителей конкурсов, аукционов, совместных торгов и аукционов в электронной форме от заключения контрактов, готовит необходимые документы для согласования участников занявших второе место в соответствии с действующим законодательством. |
9. | Осуществляет размещение заказов у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). |
10. | Выполняет работу по составлению отчетности аппарата Управления в отчетности «Ведение реестра договоров; конкурсов, протоколов запроса котировок» и статистической отчетности по форме «1 торги». |
11. | Выполняет работу по составлению сводной отчетности «Ведение реестра договоров; конкурсов, протоколов запроса котировок» по вопросам, касающимся конкурсов, аукционов и заключенным государственным контрактам, по результатам конкурсов, аукционов и сводной статистической отчетности по форме «1 торги». |
12. | Ежеквартально формирует отчет «План-график размещения заказов для государственных нужд» аппарата Управления. |
13. | Формирует сводный отчет «План-график размещения заказов для государственных нужд» и направляет его для размещения на официальном сайте Управления. |
14. | Контролирует деятельность работников территориальных налоговых органов по вопросам размещения заказов. Проводит текущий контроль путем анализа отчетности по размещению заказов с целью достижения наибольшей эффективности использования средств федерального бюджета. |
15. | Принимает участие в организации проверок финансово-хозяйственной деятельности территориальных налоговых органов в части размещения заказов: разрабатывает программу проверок. |
16. | Осуществляет плановые и внеплановые по заданиям руководства Управления проверки финансово-хозяйственной деятельности территориальных налоговых органов в соответствии с утвержденной программой проверки в части размещения заказов. Своевременно оформляет справки по результатам проверок финансово-хозяйственной деятельности. Дает оперативные указания руководителям проверяемых территориальных налоговых органов об устранении выявленных нарушений и недостатков. |
17. | Принимает участие в реализации проверок финансово-хозяйственной деятельности территориальных налоговых органов в части размещения заказов: разрабатывает программу проверок, готовит обзор характерных нарушений и недостатков, выявленных в ходе проведения проверок. Проводит контроль за устранением выявленных нарушений и недостатков. |
18. | Формирует и представляет в ФНС России информацию в разделе «оргтехника» в программном продукте «Учет автомобильной техники и оргтехники в регионах». |
19. | Оперативно представляет сопоставимую и достоверную информацию по своему направлению деятельности. |
20. | Участвует в разработке и осуществлении мероприятий, направленных на рациональное использование ресурсов и повышение эффективности использования бюджетных средств. |
21. | Участвует в проведении инвентаризации активов и обязательств аппарата Управления. |
22. | Консультирует специалистов территориальных налоговых органов и оказывает им методическую помощь, ведет переписку с территориальными налоговыми органами и прочими организациями по вопросам финансово - хозяйственной деятельности в пределах своих полномочий. |
23. | Осуществляет взаимодействие со структурными подразделениями аппарата Управления и территориальных налоговых органов в пределах своих полномочий. |
24. | Выполняет требования статей 15, 16, 17 Федерального Закона от 01.01.01 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». |
25. | Соблюдает служебный распорядок аппарата Управления. |
26. | Выполняет отдельные служебные поручения своего непосредственного руководителя. |
4. Права
Основные права главного государственного налогового инспектора определены статьей 14 Федерального Закона от 01.01.01 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Исходя из установленных полномочий главный государственный налоговый инспектор имеет право:
знакомиться с проектами решений руководства Управления, касающихся деятельности Отдела;
вносить на рассмотрение начальника отдела предложения по улучшению финансово-хозяйственной деятельности Управления;
давать указания работникам аппарата Управления и его территориальных органов по вопросам хозяйственной деятельности;
требовать от структурных подразделений аппарата Управления и его территориальных органов представления в Отдел документов и сведений, связанных с финансово-хозяйственной деятельностью и необходимых для выполнения должностных обязанностей;
сообщать начальнику отдела о состоянии дел по функциям Отдела, о нарушениях и недостатках, выявленных в процессе финансово-хозяйственной деятельности, вносить предложения по их устранению;
иным вопросам, предусмотренным положениями об Управлении и Отделе.
5. Ответственность
Главный государственный налоговый инспектор несет ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей в соответствии с административным регламентом Управления, Положениями об Управлении и Отделе и функциональными особенностями замещаемой должности гражданской службы:
некачественное и несвоевременное выполнение задач, возложенных на Отдел;
несоблюдение законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Минфина России, приказов, распоряжений, инструкций и методических указаний ФНС России и Управления;
разглашение государственной и налоговой тайны, иной информации, ставшей ему известной в связи с исполнением должностных обязанностей;
соблюдение трудовой и исполнительской дисциплины;
иных должностных обязанностей, предусмотренных настоящим регламентом.
6. Перечень вопросов, по которым главный государственный налоговый инспектор
вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и в пределах функциональной компетенции Отдела главный государственный налоговый инспектор вправе принимать или принимает решение по вопросам:
координации деятельности территориальных органов по финансово-хозяйственной деятельности;
иным вопросам, предусмотренным положениями об Управлении и Отделе.
7. Перечень вопросов, по которым главный государственный налоговый инспектор вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных
правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
В пределах функциональной компетенции Отдела принимает участие в подготовке приказов и распоряжений Управления по финансово-хозяйственной деятельности.
8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения, порядок согласования и принятия проектов решений по замещаемой должности
Подготовка проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями нормативных документов по документационному обеспечению государственного управления.
9. Порядок служебного взаимодействия главного государственного налогового инспектора в связи с исполнением им должностных обязанностей
Служебное взаимодействие с гражданскими служащими государственных органов, другими гражданами, а также с организациями, в связи с исполнением должностных обязанностей, определяется административным регламентом Управления, Положениями об Управлении и Отделе.
10. Перечень государственных услуг, оказываемых главным государственным налоговым инспектором гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Управления
В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и в пределах функциональной компетенции главный государственный налоговый инспектор принимает участие в обеспечении оказания видов государственных услуг, осуществляемых Управлением.
11. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности главного государственного налогового инспектора
Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности главного государственного налогового инспектора определяется на основании достижения таких показателей как:
соблюдение требований к служебному поведению гражданского служащего, закрепленных статьей 18 Федерального закона от 01.01.01 года №79 –ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
качественное и своевременное исполнение обязанностей, определенных настоящим должностным регламентом;
отсутствие жалоб и судебных разбирательств по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей;
качество выполненной работы (подготовка документов в соответствии с установленными требованиями, полное и логичное изложение материала, юридически грамотное составление документа, отсутствие стилистических и грамматических ошибок);
профессиональная компетентность (знание законодательных, нормативных правовых актов, широта профессионального кругозора, умение работать с документами);
способность четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умение рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
творческий подход к решению поставленных задач, активность и инициатива в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способность быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
соблюдение служебной дисциплины;
осознание ответственности за последствия своих действий.
С должностным регламентом ознакомлен (а) ____________ ______________________
подпись Ф. И.О.
УТВЕРЖДАЮ |
Руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан |
_________________ |
“_____”_________________2009г |
Должностной регламент
главного государственного налогового инспектора отдела обеспечения
Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан
1. Общие положения
В Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы замещаемая должность отнесена к ведущей группе должностей государственной гражданской службы Российской Федерации категории «специалисты».
Главный государственный налоговый инспектор отдела обеспечения УФНС России по Республике Татарстан (далее – главный государственный налоговый инспектор) назначается на должность и освобождается от должности по представлению начальника отдела обеспечения – главного бухгалтера УФНС России по Республике Татарстан (далее – начальник отдела) приказом руководителя УФНС России по Республике Татарстан.
В своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 01.01.01 года №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», Федеральным Законом от 01.01.01 года №79-ФЗ «О государственной гражданской служб Российской Федерации», Налоговым кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минфина России, ФНС России, законодательством о государственной гражданской службе, Положением об УФНС России по Республике Татарстан (далее – Управление), Положением об отделе обеспечения (далее – Отдел) и настоящим должностным регламентом.
Главный государственный налоговый инспектор непосредственно подчиняется начальнику отдела.
2. Квалификационные требования
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 01.01.2001г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации» главный государственный налоговый инспектор должен иметь высшее профессиональное образование.
При назначении на указанную должность стаж гражданской службы (государственной службы иных видов) должен составлять не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности.
Должен знать:
Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы;
указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты применительно к исполнению должностных обязанностей;
правовые основы прохождения федеральной государственной гражданской службы, основы управления, организации труда и делопроизводства;
передовой отечественный и зарубежный опыт налогового администрирования;
формы и методы работы со средствами массовой информации, обращениями граждан, правила делового этикета;
правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
служебный распорядок;
порядок работы со служебной информацией;
должностной регламент.
Должен иметь навыки:
работы в сфере, соответствующей направлению деятельности отдела, оперативного принятия и реализации управленческих и иных решений;
аналитической оценки в процессе выработки и принятия решений, прогнозирования последствий своих действий;
взаимодействия с государственными органами и организациями, публичного выступления, составления делового письма;
подготовки проектов нормативных правовых актов, служебных документов;
сбора, систематизации и использования актуальной информации в установленной сфере деятельности, умения оперативно принимать и реализовывать решения в рамках своей компетенции, правильно расставлять приоритеты, адаптироваться к новой ситуации и применять новые подходы к решению возникающих проблем, видеть, поддерживать и применять новое, передовое;
применения компьютерной и другой оргтехникой, пользования необходимыми программными продуктами.
Должен иметь:
опыт ведения деловых переговоров;
развитые навыки коммуникаций, умение эффективно и последовательно организовывать работу по взаимодействию с территориальными органами Федеральной налоговой службы в Республике Татарстан;
склонность к гибкости и достижению компромисса при решении проблем в конфликтных ситуациях; быть требовательным, настойчивым, уметь эффективно сотрудничать;
чувство ответственности за порученное направление деятельности.
3. Должностные обязанности
Исходя из полномочий, определенных Положением об отделе, на главного государственного налогового инспектора отдела возлагается следующее:
27. | Принимает участие в формировании прогноза объемов продукции, закупаемой для нужд территориальных налоговых органов УФНС России по Республике Татарстан (далее – территориальные налоговые органы) за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников финансирования, в части определения расходов по оплате договоров по найму транспортных средств, расходов на техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств, потребности в материальных запасах. |
28. | Принимает участие в формировании проекта сводной бюджетной сметы на содержание территориальных налоговых органов, в части определения расходов по оплате договоров по найму транспортных средств, расходов на техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств, потребности в материальных запасах. |
29. | Участвует в формировании проекта бюджетной сметы аппарата УФНС России по Республике Татарстан (далее – аппарат Управления). Определяет расходы по оплате договоров по найму транспортных средств, расходов на техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств, потребность по обеспечению копировально-множительной техникой и материальными запасами. |
30. | Принимает участие в проведении анализа расходов бюджетных средств на содержание территориальных налоговых органов, в том числе аппарата Управления, в части определения расходов по оплате договоров по найму транспортных средств, расходов на техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств, потребности в материальных запасах. |
31. | Определяет потребность в форменной одежде для работников территориальных налоговых органов, в том числе аппарата Управления. |
32. | Организует мероприятия по размещению заказов на поставку товаров, выполнения работ, оказанию услуг для нужд территориальных налоговых органов, в том числе аппарата Управления. |
33. | Обеспечивает своевременное формирование информации в программном продукте «Учет автомобильной техники и оргтехники в регионах» и достоверность представляемой в ФНС России информации. |
34. | Организует работу складского хозяйства, разработку мер по повышению его технической оснащенности. Обеспечивает сохранность складируемых товарно-материальных ценностей, соблюдение режимов хранения. |
35. | Организует проведение погрузочно-разгрузочных и складских работ с соблюдением правил по охране труда и пожарной безопасности. |
36. | Проверяет полноту и качество поставляемых товарно-материальных ценностей. Проводит работы, связанные с подготовкой претензий к поставщикам при нарушении ими договорных обязательств. |
37. | Обеспечивает контроль за состоянием материальных запасов, их рациональным расходованием. |
38. | Участвует в разработке и проводит мероприятия по повышению эффективности использования материальных ресурсов, снижению расходов, связанных с их транспортировкой и хранением. |
39. | Организует работу по утилизации списанных основных средств и материальных запасов. |
40. | Участвует в организации санаторно-курортного обслуживания работников территориальных налоговых органов и членов их семей. |
41. | Принимает участие в организации хозяйственного обслуживания и материально-техническое обеспечение коллегий, семинаров и совещаний, проводимых в УФНС России по Республике Татарстан. |
42. | Оперативно представляет сопоставимую и достоверную информацию по своему направлению хозяйственной деятельности. |
43. | Участвует в разработке и осуществлении мероприятий, направленных на рациональное использование ресурсов и повышение эффективности использования бюджетных средств. |
44. | Участвует в проведении инвентаризации активов и обязательств аппарата Управления. |
45. | Консультирует специалистов территориальных налоговых органов по вопросам хозяйственной деятельности и оказывает им методическую помощь, ведет переписку с территориальными налоговыми органами и прочими организациями по вопросам финансово - хозяйственной деятельности в пределах своих полномочий. |
46. | Осуществляет взаимодействие со структурными подразделениями аппарата Управления и территориальных налоговых органов в пределах своих полномочий. |
47. | Выполняет требования статей 15, 16, 17 Федерального Закона от 01.01.01 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». |
48. | Соблюдает служебный распорядок аппарата Управления. |
49. | Выполняет отдельные служебные поручения своего непосредственного руководителя. |
4. Права
Основные права главного государственного налогового инспектора определены статьей 14 Федерального Закона от 01.01.01 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Исходя из установленных полномочий главный государственный налоговый инспектор имеет право:
знакомиться с проектами решений руководства Управления, касающихся деятельности Отдела;
вносить на рассмотрение начальника отдела предложения по улучшению финансово-хозяйственной деятельности Управления;
давать указания работникам аппарата Управления и его территориальных органов по вопросам хозяйственной деятельности;
требовать от структурных подразделений аппарата Управления и его территориальных органов представления в Отдел документов и сведений, связанных с финансово-хозяйственной деятельностью и необходимых для выполнения должностных обязанностей;
сообщать начальнику отдела о состоянии дел по функциям Отдела, о нарушениях и недостатках, выявленных в процессе финансово-хозяйственной деятельности, вносить предложения по их устранению;
иным вопросам, предусмотренным положениями об Управлении и Отделе.
5. Ответственность
Главный государственный налоговый инспектор несет ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей в соответствии с административным регламентом Управления, Положениями об Управлении и Отделе и функциональными особенностями замещаемой должности гражданской службы:
некачественное и несвоевременное выполнение задач, возложенных на Отдел;
несоблюдение законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Минфина России, приказов, распоряжений, инструкций и методических указаний ФНС России и Управления;
разглашение государственной и налоговой тайны, иной информации, ставшей ему известной в связи с исполнением должностных обязанностей;
соблюдение трудовой и исполнительской дисциплины;
иных должностных обязанностей, предусмотренных настоящим регламентом.
6. Перечень вопросов, по которым главный государственный налоговый инспектор
вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и в пределах функциональной компетенции Отдела главный государственный налоговый инспектор вправе принимать или принимает решение по вопросам:
координации деятельности территориальных органов по финансово-хозяйственной деятельности;
иным вопросам, предусмотренным положениями об Управлении и Отделе.
7. Перечень вопросов, по которым главный государственный налоговый инспектор вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных
правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
В пределах функциональной компетенции Отдела принимает участие в подготовке приказов и распоряжений Управления по финансово-хозяйственной деятельности.
8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения, порядок согласования и принятия проектов решений по замещаемой должности
Подготовка проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями нормативных документов по документационному обеспечению государственного управления.
9. Порядок служебного взаимодействия главного государственного налогового инспектора в связи с исполнением им должностных обязанностей
Служебное взаимодействие с гражданскими служащими государственных органов, другими гражданами, а также с организациями, в связи с исполнением должностных обязанностей, определяется административным регламентом Управления, Положениями об Управлении и Отделе.
10. Перечень государственных услуг, оказываемых главным государственным налоговым инспектором гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Управления
В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и в пределах функциональной компетенции главный государственный налоговый инспектор принимает участие в обеспечении оказания видов государственных услуг, осуществляемых Управлением.
11. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности главного государственного налогового инспектора
Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности главного государственного налогового инспектора определяется на основании достижения таких показателей как:
соблюдение требований к служебному поведению гражданского служащего, закрепленных статьей 18 Федерального закона от 01.01.01 года №79 –ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
качественное и своевременное исполнение обязанностей, определенных настоящим должностным регламентом;
отсутствие жалоб и судебных разбирательств по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей;
качество выполненной работы (подготовка документов в соответствии с установленными требованиями, полное и логичное изложение материала, юридически грамотное составление документа, отсутствие стилистических и грамматических ошибок);
профессиональная компетентность (знание законодательных, нормативных правовых актов, широта профессионального кругозора, умение работать с документами);
способность четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умение рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
творческий подход к решению поставленных задач, активность и инициатива в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способность быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
соблюдение служебной дисциплины;
осознание ответственности за последствия своих действий.
С должностным регламентом ознакомлен (а) ____________ ______________________
подпись Ф. И.О.
УТВЕРЖДАЮ |
Руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан |
_________________ |
“_____”_________________2009г. |
Должностной регламент
Старшего государственного налогового инспектора отдела досудебного аудита
Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан
1. Общие положения
В Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы замещаемая должность отнесена к старшей группе должностей государственной гражданской службы Российской Федерации категории «специалисты».
Старший государственный налоговый инспектор отдела досудебного аудита УФНС России по Республике Татарстан (далее – старший государственный налоговый инспектор) назначается на должность и освобождается от должности по представлению начальника отдела досудебного аудита приказом руководителя УФНС России по Республике Татарстан.
Непосредственно подчиняется начальнику отдела досудебного аудита.
В своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 01.01.01 года №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», Федеральным Законом от 01.01.01 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Налоговым кодексом Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минфина России, ФНС России, законодательством о государственной гражданской службе, Положением об УФНС России по Республике Татарстан (далее – Управление), Положением об отделе досудебного аудита и настоящим должностным регламентом.
2. Квалификационные требования
В соответствии со статьей 12 Федерального Закона от 01.01.01 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации» старший государственный налоговый инспектор должен иметь высшее профессиональное образование, без предъявления требований к стажу.
Должен знать:
Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы;
указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты применительно к исполнению должностных обязанностей;
правовые основы прохождения федеральной государственной гражданской службы;
правила делового этикета, порядок работы с обращениями граждан;
правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
служебный распорядок Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан;
порядок работы со служебной информацией, инструкцию по делопроизводству;
должностной регламент.
Должен иметь навыки:
работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения, выполнению поставленных задач;
квалифицированного планирования работы, экспертизы проектов нормативных правовых актов, подготовки служебных документов;
ведения делопроизводства, составления делового письма;
сбора и систематизации актуальной информации в установленной сфере деятельности, применения компьютерной и другой оргтехники, пользования программными продуктами.
3. Должностные обязанности
Исходя из полномочий, определенных Положением об отделе досудебного аудита УФНС России по Республике Татарстан на старшего государственного налогового инспектора возлагается следующее:
обеспечение своевременного и качественного исполнения заданий руководителя Управления и заданий ФНС России;
подготовка проектов решений по заявлениям и жалобам на акты ненормативного характера, действия (бездействие) нижестоящих территориальных налоговых органов, а также их должностных лиц по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, либо иных актов законодательства Российской Федерации;
подготовка экспертных заключений об обоснованности (необоснованности) доводов налогоплательщика по результатам рассмотрения возражений (разногласий) по актам повторных выездных налоговых проверок, назначенных и проведенных Управлением;
подготовка заключений по жалобам в соответствии с запросами ФНС России;
обобщение, анализ практики рассмотрения налоговых споров в досудебном порядке в нижестоящих налоговых органах и внесение в ФНС России предложений по ее совершенствованию, а также предложений по изменению методических указаний Федеральной налоговой службы и рекомендаций Управления по данному вопросу.
осуществление сбора, систематизации, обработки и анализа информации, образующейся по итогам проведенного внутриведомственного налогового аудита в Управлении, нижестоящих налоговых органах;
представление вышеуказанной информации в Управление досудебного аудита ФНС России;
подготовка отчетности по форме и в порядке, утвержденном Федеральной налоговой службой;
выявление типичных причин возникновения налоговых споров, рассматриваемых в досудебном порядке на уровне Управления, и участие в принятии мер по их устранению;
взаимодействие с иными подразделениями территориального налогового органа или/и правоохранительными органами для принятия мер реагирования в целях пресечения должностных нарушений, выявленных по результатам рассмотрения обращений (жалоб);
координация работы нижестоящих налоговых органов по рассмотрению налоговых споров в досудебном порядке;
рассмотрение запросов нижестоящих налоговых органов по процедуре рассмотрения налоговых споров в досудебном порядке;
принятие участия в разработке законодательных и иных нормативных актов, проекты которых находятся на рассмотрении Управления;
разработка рекомендаций и указаний для нижестоящих налоговых органов в части вопросов, относящихся к их компетенции;
осуществление мониторинга судебной практики по налоговым спорам в целях учета позиции судебных органов при осуществлении в последующем процедур досудебного урегулирования налоговых споров в Управлении;
участие в проведении комплексных и тематических аудиторских проверках деятельности нижестоящих налоговых органом по деятельности досудебного аудита.
поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей;
осуществление иных обязанностей, предусмотренных Налоговым кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
выполнение требований законодательства о гражданской службе и трудового законодательства;
выполнение требований статей 15, 16, 17 Федерального Закона от 01.01.01 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
соблюдение служебного распорядка УФНС России по Республике Татарстан.
4. Права
Основные права определены статьей 14 Федерального Закона от 01.01.01 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Исходя из установленных полномочий старший государственный налоговый инспектор имеет право вносить начальнику отдела предложения по совершенствованию работы; запрашивать и получать, в установленном порядке, от нижестоящих налоговых органов необходимые материалы; получать от органов Государственного управления, предприятий и организаций необходимую для исполнения должностных обязанностей информацию.
5. Ответственность
Старший государственный налоговый инспектор в соответствии с административным регламентом, задачами и функциями отдела досудебного аудита, функциональными особенностями замещаемой в нем должности гражданской службы несёт ответственность за:
некачественное и несвоевременное выполнение задач, возложенных на отдел досудебного аудита;
ненадлежащее исполнение и (или) неисполнение должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом;
несоблюдение законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Минфина России, приказов, распоряжений, инструкций и методических указаний ФНС России, управления;
невыполнение и некачественное выполнение поручений начальника отдела и его заместителей;
разглашение государственной и налоговой тайны, иной информации, ставшей ему известной в связи с исполнением должностных обязанностей;
несоблюдение служебной этики и допущение действий, которые могут привести к использованию служебного положения в личных интересах;
состояние трудовой и исполнительской дисциплины;
иных должностных обязанностей, предусмотренных настоящим регламентом.
6. Перечень вопросов, по которым старший государственный налоговый инспектор вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
В пределах функциональной компетенции принимает участие в подготовке приказов УФНС России по Республике Татарстан по вопросам деятельности отдела.
7. Перечень вопросов, по которым старший государственный налоговый инспектор вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
В пределах функциональной компетенции старший государственный налоговый инспектор принимает участие в подготовке нормативных актов и (или) проектов управленческих и иных решений в части организационного и информационного обеспечения подготовки соответствующих документов по вопросам:
применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
подготовки нормативных актов, утверждаемых государственными органами Республики Татарстан о налогах и сборах;
иным аналогичным вопросам, входящим в компетенцию ведущего специалиста – эксперта.
8. Порядок служебного взаимодействия старшего государственного налогового инспектора в связи с исполнением им должностных обязанностей
Служебное взаимодействие с гражданскими служащими государственных органов, другими гражданами, а также с организациями, в связи с исполнением должностных обязанностей и в пределах функциональной компетенции определяется административным регламентом УФНС России по Республике Татарстан.
9. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения, порядок согласования и принятия проектов решений по замещаемой должности
Подготовка проектов документов осуществляется в соответствии с административным регламентом ФНС России, приказами и распоряжениями ФНС России по вопросам организации деятельности территориальных органов ФНС России, административным регламентом Управления, в соответствии с требованиями нормативных документов по делопроизводству ФНС России и Управления ФНС России по Республике Татарстан.
10. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом УФНС России по Республике Татарстан
В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и в пределах функциональной компетенции старшего государственного налогового инспектора отдела налогового аудита выполняет организационное обеспечение (принимает участие в обеспечении) оказания следующих видов государственных услуг, осуществляемых Управлением ФНС России по Республике Татарстан:
- информирование (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков о действующем законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочий налоговых органов и их должностных лиц;
11. Показатели эффективности и результативности профессиональной
служебной деятельности старшего государственного налогового инспектора
Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности старшего государственного налогового инспектора определяется на основании достижения качественного и своевременного исполнения обязанностей, определенных настоящим должностным регламентом
С должностным регламентом ознакомлен (а) ____________ ______________________
подпись Ф. И.О.
УТВЕРЖДАЮ |
Руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан |
_________________ |
“_____”_________________2009г. |
Должностной регламент
Государственного налогового инспектора отдела досудебного аудита
Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан
2. Общие положения
В Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы замещаемая должность отнесена к старшей группе должностей государственной гражданской службы Российской Федерации категории «специалисты».
Государственный налоговый инспектор отдела досудебного аудита УФНС России по Республике Татарстан (далее – государственный налоговый инспектор) назначается на должность и освобождается от должности по представлению начальника отдела досудебного аудита приказом руководителя УФНС России по Республике Татарстан.
Непосредственно подчиняется начальнику отдела досудебного аудита.
В своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 01.01.01 года №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», Федеральным Законом от 01.01.01 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Налоговым кодексом Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минфина России, ФНС России, законодательством о государственной гражданской службе, Положением об УФНС России по Республике Татарстан (далее – Управление), Положением об отделе досудебного аудита и настоящим должностным регламентом.
2. Квалификационные требования
В соответствии со статьей 12 Федерального Закона от 01.01.01 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации» государственный налоговый инспектор должен иметь высшее профессиональное образование, без предъявления требований к стажу.
Должен знать:
Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы;
указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты применительно к исполнению должностных обязанностей;
правовые основы прохождения федеральной государственной гражданской службы;
правила делового этикета, порядок работы с обращениями граждан;
правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
служебный распорядок Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан;
порядок работы со служебной информацией, инструкцию по делопроизводству;
должностной регламент.
Должен иметь навыки:
работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения, выполнению поставленных задач;
квалифицированного планирования работы, экспертизы проектов нормативных правовых актов, подготовки служебных документов;
ведения делопроизводства, составления делового письма;
сбора и систематизации актуальной информации в установленной сфере деятельности, применения компьютерной и другой оргтехники, пользования программными продуктами.
3. Должностные обязанности
Исходя из полномочий, определенных Положением об отделе досудебного аудита УФНС России по Республике Татарстан на государственного налогового инспектора возлагается следующее:
обеспечение своевременного и качественного исполнения заданий руководителя Управления и заданий ФНС России;
подготовка проектов решений по заявлениям и жалобам на акты ненормативного характера, действия (бездействие) нижестоящих территориальных налоговых органов, а также их должностных лиц по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, либо иных актов законодательства Российской Федерации;
подготовка экспертных заключений об обоснованности (необоснованности) доводов налогоплательщика по результатам рассмотрения возражений (разногласий) по актам повторных выездных налоговых проверок, назначенных и проведенных Управлением;
подготовка заключений по жалобам в соответствии с запросами ФНС России;
обобщение, анализ практики рассмотрения налоговых споров в досудебном порядке в нижестоящих налоговых органах и внесение в ФНС России предложений по ее совершенствованию, а также предложений по изменению методических указаний Федеральной налоговой службы и рекомендаций Управления по данному вопросу.
осуществление сбора, систематизации, обработки и анализа информации, образующейся по итогам проведенного внутриведомственного налогового аудита в Управлении, нижестоящих налоговых органах;
представление вышеуказанной информации в Управление досудебного аудита ФНС России;
подготовка отчетности по форме и в порядке, утвержденном Федеральной налоговой службой;
выявление типичных причин возникновения налоговых споров, рассматриваемых в досудебном порядке на уровне Управления, и участие в принятии мер по их устранению;
взаимодействие с иными подразделениями территориального налогового органа или/и правоохранительными органами для принятия мер реагирования в целях пресечения должностных нарушений, выявленных по результатам рассмотрения обращений (жалоб);
координация работы нижестоящих налоговых органов по рассмотрению налоговых споров в досудебном порядке;
рассмотрение запросов нижестоящих налоговых органов по процедуре рассмотрения налоговых споров в досудебном порядке;
принятие участия в разработке законодательных и иных нормативных актов, проекты которых находятся на рассмотрении Управления;
разработка рекомендаций и указаний для нижестоящих налоговых органов в части вопросов, относящихся к их компетенции;
осуществление мониторинга судебной практики по налоговым спорам в целях учета позиции судебных органов при осуществлении в последующем процедур досудебного урегулирования налоговых споров в Управлении;
участие в проведении комплексных и тематических аудиторских проверках деятельности нижестоящих налоговых органом по деятельности досудебного аудита.
поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей;
осуществление иных обязанностей, предусмотренных Налоговым кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
выполнение требований законодательства о гражданской службе и трудового законодательства;
выполнение требований статей 15, 16, 17 Федерального Закона от 01.01.01 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
соблюдение служебного распорядка УФНС России по Республике Татарстан.
4. Права
Основные права определены статьей 14 Федерального закона от 01.01.01 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Исходя из установленных полномочий государственный налоговый инспектор имеет право вносить начальнику отдела предложения по совершенствованию работы; запрашивать и получать, в установленном порядке, от нижестоящих налоговых органов необходимые материалы; получать от органов Государственного управления, предприятий и организаций необходимую для исполнения должностных обязанностей информацию.
5. Ответственность
Государственный налоговый инспектор в соответствии с административным регламентом, задачами и функциями отдела досудебного аудита, функциональными особенностями замещаемой в нем должности гражданской службы несёт ответственность за:
некачественное и несвоевременное выполнение задач, возложенных на отдел досудебного аудита;
ненадлежащее исполнение и (или) неисполнение должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом;
несоблюдение законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Минфина России, приказов, распоряжений, инструкций и методических указаний ФНС России, управления;
невыполнение и некачественное выполнение поручений начальника отдела и его заместителей;
разглашение государственной и налоговой тайны, иной информации, ставшей ему известной в связи с исполнением должностных обязанностей;
несоблюдение служебной этики и допущение действий, которые могут привести к использованию служебного положения в личных интересах;
состояние трудовой и исполнительской дисциплины;
иных должностных обязанностей, предусмотренных настоящим регламентом.
6. Перечень вопросов, по которым государственный налоговый инспектор вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
В пределах функциональной компетенции принимает участие в подготовке приказов УФНС России по Республике Татарстан по вопросам деятельности отдела.
7. Перечень вопросов, по которым государственный налоговый инспектор вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
В пределах функциональной компетенции государственный налоговый инспектор принимает участие в подготовке нормативных актов и (или) проектов управленческих и иных решений в части организационного и информационного обеспечения подготовки соответствующих документов по вопросам:
применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
подготовки нормативных актов, утверждаемых государственными органами Республики Татарстан о налогах и сборах;
иным аналогичным вопросам, входящим в компетенцию ведущего специалиста – эксперта.
8. Порядок служебного взаимодействия государственного налогового инспектора в связи с исполнением им должностных обязанностей
Служебное взаимодействие с гражданскими служащими государственных органов, другими гражданами, а также с организациями, в связи с исполнением должностных обязанностей и в пределах функциональной компетенции определяется административным регламентом УФНС России по Республике Татарстан.
9. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения, порядок согласования и принятия проектов решений по замещаемой должности
Подготовка проектов документов осуществляется в соответствии с административным регламентом ФНС России, приказами и распоряжениями ФНС России по вопросам организации деятельности территориальных органов ФНС России, административным регламентом Управления, в соответствии с требованиями нормативных документов по делопроизводству ФНС России и Управления ФНС России по Республике Татарстан.
10. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом УФНС России по Республике Татарстан
В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и в пределах функциональной компетенции государственного налогового инспектора отдела налогового аудита выполняет организационное обеспечение (принимает участие в обеспечении) оказания следующих видов государственных услуг, осуществляемых УФНС России по Республике Татарстан:
- информирование (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков о действующем законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочий налоговых органов и их должностных лиц;
11. Показатели эффективности и результативности профессиональной
служебной деятельности государственного налогового инспектора
Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности государственного налогового инспектора определяется на основании достижения качественного и своевременного исполнения обязанностей, определенных настоящим должностным регламентом
С должностным регламентом ознакомлен (а) ____________ ______________________
подпись Ф. И.О.
