Моральный износ, обусловленный устареванием технологий, как правило, опережает физический. Поэтому главной проблемой, особенно в обрабатывающей промышленности, является моральный износ, обуславливающий необходимость проведения модернизации оборудования и совершенствования технологических процессов.
Общий объем инвестиций в основной капитал в 2011 году составил 16708 млн. рублей или 152,3% от уровня 2007.
Анализ объема инвестиций на душу населения за период с 2007 по 2011 годы в Республике Адыгея в сравнении со среднероссийским показателем приведен на рисунке 9.
Рис. 9. Анализ объема инвестиций в основной капитал на душу населения в Республике Адыгея и Российской Федерации за годы, тыс. руб.
Из данного графика видно значительное отставание республики от среднероссийского уровня инвестиций в основной капитал на душу населения, причем данное отставание увеличивается.
Оборот розничной торговли по всем каналам реализации Республики Адыгея по итогам 2011 года составил 44977 млн. руб., индекс физического объема – 113,2%. В структуре оборота розничной торговли удельный вес продовольственных товаров в 2011 году составил 34,1%, непродовольственных товаров – 65,9% (2010 году 36,7% и 63,3% соответственно).
При анализе показателя оборота розничной торговли в расчете на душу населения отмечается отставание от уровня Южного федерального округа и среднего по Российской Федерации. Среди субъектов Южного федерального округа по данному показателю Республика Адыгея в 2011 году занимает 4 место.
Рис. 10. Оборот розничной торговли в расчете на душу населения, рублей
Анализ ряда финансовых показателей деятельности организаций на территории Республики Адыгея приведен в таблице 12.
Таблица 12.
Отдельные показатели финансовой деятельности предприятий и организаций
в Республике Адыгея
Наименование показателя | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 |
Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток), млн. рублей | 476,0 | 693,9 | 474,1 | -1098,6 | -930,7 |
Удельный вес убыточных предприятий, % | 28,2 | 26,7 | 25,8 | 24,8 | 25,2 |
Сумма убытка, полученного убыточными предприятиями, млн. рублей | 404,2 | 588,0 | 559,9 | 2185,2 | 2305,4 |
Рентабельность продукции, % | 5,8 | 5,5 | 6,5 | 2,6 | 3,4 |
Суммарная задолженность по обязательствам, из неё: | 9801,4 | 12960,1 | 19570,0 | 28361,3 | 41282,3 |
- просроченная кредиторская задолженность | 729,3 | 764,1 | 699,5 | 1220,5 | 2601,9 |
- просроченная задолженность по кредитам банков и займам | 9,2 | 3,0 | 223,0 | 256,2 | 3004,2 |
Высокая доля убыточных предприятий (25,2% от общего числа предприятий по состоянию на 2011 год), а также снижение уровня рентабельности продукции формируют отрицательный сальдированный финансовый результат. Это говорит о незначительном уровне рентабельности предприятий республики, а также о превышении убытков над прибылью в экономике.
4. Основные проблемы
социально-экономического развития Республики Адыгея
Несмотря на положительные результаты, достигнутые за последние годы, в республике имеется ряд характерных проблем, отражающих специфику социально-экономического развития Республики Адыгея и требующих решения программными методами.
В результате проведенного аналитического исследования можно обозначить следующие проблемы социально-экономического развития Республики Адыгея:
- продолжается естественная убыль населения, несмотря на существенное её сокращение;
- наличие старения населения;
- высокий уровень безработицы;
- низкие среднедушевые доходы населения;
- недостаточный уровень решения жилищных проблем и отдельных показателей благоустройства жилищного фонда;
- острая нехватка мест в дошкольных учреждениях;
- усиливается дефицит медицинских кадров с высшим образованием;
- снижение оснащенности медицинских учреждений больничными койками;
- рост заболеваемости населения;
- рост показателей инвалидности населения, в том числе среди населения в трудоспособном возрасте;
- высокий уровень преступности;
- низкий уровень валового регионального продукта на душу населения;
- снижение объема продукции сельского хозяйства в 2011 году ниже уровня предыдущего года;
- высокий уровень износа основных фондов по крупным и средним коммерческим организациям;
- низкий уровень инвестиций в основной капитал на душу населения;
- показатель оборота розничной торговли на душу населения отстает от аналогичного показателя по Южному федеральному округу и Российской Федерации;
- высокая доля убыточных предприятий формирует отрицательный сальдированный финансовый результат.
5. Цели, задачи.
Программа нацелена на улучшение показателей уровня жизни населения.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1. Создание условий для улучшения демографической ситуации и укрепления здоровья населения.
2. Развитие уровня образования, физической культуры и спорта, а также культурного и духовно-нравственного потенциала.
3. Обеспечение занятости и улучшение жилищных условий населения.
4. Развитие инженерной, дорожной и складской инфраструктуры республики для обеспечения устойчивого роста валового регионального продукта.
5. Создание условий для повышения инвестиционной привлекательности региона, развития действующих и создания новых предприятий, поддержки предпринимательской инициативы.
6. Механизм реализации программы
В качестве инструментов, предусматривающих решение задач настоящей Программы принимаются действующие в Республике Адыгея целевые программы, перечень которых приведен в приложении № 1.
Органы исполнительной власти Республики Адыгея ежегодно подготавливают отчет о ходе выполнения и достигнутых результатах Программы по ведомственной принадлежности, а также формируют предложения в зависимости от достижения целевых значений индикаторов и прогноза развития соответствующих отраслей и сфер деятельности Программы.
7. Оценка эффективности реализации программы
Реализация Программы позволит создать условия для проведения на территории Республики Адыгея политики, обеспечивающей решение комплекса задач в социальной и экономической сфере в соответствии с приоритетами развития республики.
Основными результатами реализации Программы должны стать:
· улучшение демографической ситуации в результате осуществления мер по снижению заболеваемости и смертности, формированию здорового образа жизни и последующего демографического роста;
· развитие системы образования путем качественного улучшения подготовки кадров в соответствии с потребностями социальной и экономической сферы, развития образовательной инфраструктуры;
· снижение уровня преступности через развитие физкультуры и спорта, а также использования культурного и духовно-нравственного потенциала;
· создание современной инфраструктуры, повышение обеспеченности населения важнейшими социальными благами и услугами во всех муниципальных образованиях Республики Адыгея;
· создание экономических условий для устойчивого и бесперебойного функционирования жизнеобеспечивающих отраслей экономики, а также их развития, способствующих эффективной занятости населения и позволяющих трудоспособному населению обеспечить достойный уровень жизни за счет собственных доходов;
· формирование благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, увеличение притока инвестиций на территорию республики.
Показатели эффективности реализации Программы оцениваются через систему целевых индикаторов, изложенных в Приложении № 2.
8. Организация управления программой и контроль над ходом ее реализации
Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет государственный заказчик - Кабинет Министров Республики Адыгея.
Непосредственный контроль государственного заказчика закрепляется за Министерством экономического развития и торговли Республики Адыгея.
Государственный заказчик осуществляет:
· подготовку предложений по реализации целевых программ в соответствии с приоритетами социально-экономического развития республики;
· разработку комплекса мер для решения поставленных задач;
· мониторинг хода реализации Программы;
· анализ количественных и качественных параметров состояния и развития отраслей экономики республики и подготовку соответствующих предложений, в том числе по совершенствованию нормативной правовой базы, необходимой для реализации Программы.
Приложение 1
Перечень инструментов реализации Программы
Наименование программы | Цель программы |
Задача 1. Создание условий для улучшения демографической ситуации и укрепления здоровья населения | |
ДЦП "Обеспечение жильем молодых семей в Республике Адыгея" на 2годы" | Предоставление государственной поддержки молодым семьям для улучшения жилищных условий |
ДЦП "Школьное питание на годы" | Организация здорового питания школьников |
ДЦП «Развитие здравоохранения» на годы | Создание условий, необходимых для развития здравоохранения Республики Адыгея |
РЦП "Медицинские кадры здравоохранения Республики Адыгея на годы" | Обеспечение медицинскими кадрами учреждений здравоохранения Республики Адыгея преимущественно в соответствии с потребностями специализированных служб |
Комплексная программа Республики Адыгея «Улучшение условий и охраны труда» на годы» | Улучшение условий и охраны труда в целях снижения профессиональных рисков работников организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории Республики Адыгея |
ВЦП «Оснащение лечебно-диагностическим и другим оборудованием государственных лечебно-профилактических учреждений» на годы | Повышение уровня оснащенности лечебно-профилактических учреждений и обеспечение деятельности непрерывного лечебно-диагностического процесса |
ВЦП «Укрепление материально-технической базы государственных лечебно-профилактических учреждений» на годы | Повышение эксплуатационных показателей зданий и сооружений |
ВЦП «Государственное стимулирование демографического роста в Республике Адыгея» на годы | Поддержка многодетных семей в Республике Адыгея |
ВЦП «Укрепление института семьи, популяризация семейных ценностей на годы | Популяризация семейных ценностей |
ВЦП «Старшее поколение» на годы | Улучшение положения и качества жизни пожилых людей в Республике Адыгея, повышение степени активизации участия пожилых людей в обществе |
ВЦП «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера» на годы | Снижение заболеваемости болезнями социального характера |
Задача 2. Развитие уровня образования, физической культуры и спорта, а также культурного и духовно-нравственного потенциала | |
ДЦП "Развитие образования" на годы | Модернизация общего образования как института социального развития |
РЦП "Медицинские кадры здравоохранения Республики Адыгея на годы" | Обеспечение медицинскими кадрами учреждений здравоохранения Республики Адыгея преимущественно в соответствии с потребностями специализированных служб |
ДЦП «Патриотическое воспитание жителей Республики Адыгея» на годы | Формирование единого духовного развитого гражданского общества |
ДЦП «Развитие библиотечного дела в Республики Адыгея» на годы | Сохранение и модернизация библиотек. Создание условий для качественного предоставления информационных услуг и организация культурного досуга жителей Республики Адыгея |
РЦП «Развитие физической культуры и спорта в Республике Адыгея» на годы | Создание оптимальных условий для увеличения количества занимающихся физической культурой и спортом среди населения Республики Адыгея |
ВЦП «Организация и проведение текущего ремонта, приобретение оборудования и мебели в республиканских образовательных учреждениях в годах» | Сохранение существующей сети республиканских образовательных учреждений и повышение уровня качества предоставления государственных услуг в сфере образования |
ВЦП «Укрепление материально-технической базы государственных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования детей» на годы | Создание условий для оптимального функционирования государственных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования детей и СДЮСШОР |
ВЦП «Развитие игровых видов спорта в Республике Адыгея» на годы | Создание условий для увеличения количества спортсменов занимающихся игровыми видами спорта среди населения Республики Адыгея |
ВЦП «Укрепление материально-технической базы государственного бюджетного учреждения «Адыгейский республиканский стадион» на годы | Создание условий для оптимального функционирования ГБУ «Адыгейский республиканский стадион» |
ВЦП «Выполнение мероприятий по проведению соревнований, командированию спортсменов, проведение учебно-тренировочных сборов в Республике Адыгея» на годы | Формирование здорового образа жизни населения Республики Адыгея средствами физкультуры и спорта |
ВЦП «Дети Адыгеи» на годы | Создание благоприятных условий для жизнедеятельности и всестороннего развития несовершеннолетних детей, находящихся в трудной жизненной ситуации |
ВЦП "Молодежь Адыгеи" | Создание условий для включения молодежи Адыгеи как активного субъекта в процессы социально-экономического, общественно-политического, социокультурного развития Республики Адыгея |
ВЦП «Развитие культуры, искусства и художественного образования Республики Адыгея» на годы | Сохранение и развитие культурного наследия Республики Адыгея |
ВЦП «Проведение общественно-значимых мероприятий на годы» | Возрождение и развитие духовно-культурных основ общества |
ВЦП «Социальная реабилитация и адаптация граждан, отбывших наказание в виде лишения свободы» на годы | Формирование условий для реабилитации и адаптации граждан, отбывших наказание в виде лишения свободы. |
Задача 3. Обеспечение занятости и улучшение жилищных условий населения | |
ДЦП "Стимулирование развития жилищного строительства" на 2011 - 2015 годы | Формирование рынка доступного жилья, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, обеспечение комфортных условий проживания населения на территории Республики Адыгея, повышение доступности приобретения жилья населением, проживающим на территории Республики Адыгея. |
ДЦП "Обеспечение жильем молодых семей в Республике Адыгея" на 2годы" | Предоставление государственной поддержки молодым семьям для улучшения жилищных условий |
ДЦП "Чистая вода" на годы. | Обеспечение населения Республики Адыгея питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности. |
ВЦП «Содействие занятости населения Республики Адыгея» на годы | Содействие занятости населения Республики Адыгея; повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда. |
Задача 4. Развитие инженерной, дорожной и складской инфраструктуры республики для обеспечения устойчивого роста валового регионального продукта | |
РЦП "Юг России (2годы) по Республике Адыгея" | Повышение благосостояния и качества жизни населения Республики Адыгея, обеспечивающее сокращение отставания от среднероссийского уровня |
РЦП «Социальное развитие села в Республике Адыгея на годы» | Повышение уровня социального и инженерного обустройства сельских муниципальных образований и обеспечение для сельского населения доступности и общественно приемлемого качества базовых социальных благ |
ДЦП "Чистая вода" на годы. | Обеспечение населения Республики Адыгея питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности. |
ДЦП «Обеспечение инвестиционной привлекательности экономики Республики Адыгея» на годы | Создание условий для привлечения инвестиций в целях развития экономики Республики Адыгея |
ВЦП «Создание условий для формирования эффективной энергетической инфраструктуры» на годы | Содействие созданию сбалансированной и энергетической инфраструктуры |
ДЦП «Программа энергосбережения и энергетической эффективности Республики Адыгея на период до 2020 года» | Обеспечение рационального использования топливно-энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий, повышение энергетической эффективности на территории Республики Адыгея при максимально возможном использовании возобновляемых источников энергии |
ВЦП «Дороги Адыгеи» на годы | Создание необходимой сети дорог республиканского или межмуниципального значения |
Задача 5. Создание условий для повышения инвестиционной привлекательности региона, развития действующих и создания новых предприятий, поддержки предпринимательской инициативы | |
ДЦП «Обеспечение инвестиционной привлекательности экономики Республики Адыгея» на годы | Создание условий для привлечения инвестиций в целях развития экономики Республики Адыгея |
РЦП "Юг России (2годы) по Республике Адыгея" | Повышение благосостояния и качества жизни населения Республики Адыгея, обеспечивающее сокращение отставания от среднероссийского уровня |
ДЦП «Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на годы» | Обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства |
Программа развития сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на годы | 1) повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе инновационного развития агропромышленного комплекса (далее - АПК); 2) обеспечение финансовой устойчивости товаропроизводителей АПК; 3) воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, экологизация производства; 4) устойчивое развитие сельских территорий |
ДЦП «Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на годы» | Обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства |
ВЦП «Развитие туризма в Республике Адыгея на годы» | Формирование условий для создания туристического кластера |
ВЦП «Создание условий для формирования эффективной энергетической инфраструктуры» на годы | Содействие созданию сбалансированной и энергетической инфраструктуры |
ВЦП «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских хозяйств Республики Адыгея на годы | Усиление экономических предпосылок для развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских хозяйств |
ВЦП «Перепрофилирование личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств и хозяйств, занимающихся содержанием и разведением свиней в Республике Адыгея на альтернативные свиноводству направления животноводства» на годы | Перепрофилирование личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств и хозяйств, занимающихся содержанием и разведением свиней в Республике Адыгея на альтернативные свиноводству направления животноводства |
ВЦП «Развитие мясного скотоводства в Республике Адыгея» на годы | Повышение конкурентоспособности мясного скотоводства |
ВЦП «Развитие молочного скотоводства в Республике Адыгея» на годы | Создание экономических и технологических условий устойчивого развития отрасли молочного скотоводства |
ВЦП «Содействие занятости населения" на годы | Содействие занятости населения Республики Адыгея, повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда |
ВЦП «Поддержка начинающих фермеров в Республике Адыгея» на годы | Создание социальных, экономических условий для развития начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств на территории Республики Адыгея |
ВЦП «Развитие торговой деятельности в Республике Адыгея на годы» | Создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на разнообразные безопасные и качественные товары и услуги |
Приложение 2
Целевые индикаторы реализации Программы
Целевые индикаторы | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
Коэффициент смертности, число умерших на 1000 человек населения | 13,1 | 12,6 | 12,4 | 12,2 | 12,0 |
Средняя ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет | 71,0 | 71,6 | 72,2 | 72,7 | 73,4 |
Младенческая смертность (на 1000 родившихся живыми) | 7,7 | 7,6 | 7,5 | 7,4 | 7,3 |
Объем ВРП, в действующих ценах (в миллионах рублей) | 66067,6 | 75852,9 | 88065,2 | 99218,7 | 2 |
Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума | 9,3 | 8,9 | 8,4 | 8,2 | 8,0 |
Общая численность безработных, в процентах к экономически активному населению | 7,5 | 7,1 | 6,7 | 6,3 | 5,8 |
Количество жителей, занимающихся спортом, тысяч человек | 113 | 115 | 117 | 119 | 121 |
Объем инвестиций в основной капитал на душу населения (тысяч рублей) | 44,2 | 51,5 | 56,0 | 61,3 | 67,7 |
Число семей, получивших жилье и улучшивших жилищные условия в % от числа семей, состоящих на учете на получение жилья | 5 | 5,5 | 5,8 | 6,0 | 6,3 |
Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет охваченная дошкольными образовательными учреждениями, % | 70,7 | 85,1 | 92,3 | 100 | 100 |
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 |
