Приложение 1
к приказу № 9 от «28» февраля 2012 г.
Инструкция
по формированию и исполнению плана государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Инструкция)
1. Общие положения
1.1. Данная Инструкция разработана в соответствии с нормами Федерального Закона от 01.01.01 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 2 декабря 2011 года «О порядке формирования и исполнения плана государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (далее – Постановление ), постановления Правительства автономного округа от 01.01.01 года «Об уполномоченных органах в сфере размещения заказов» (далее – Постановление ), а также в целях осуществления сбора и анализа информации о размещении государственных заказов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
1.2. Настоящая Инструкция формирует единые подходы к формированию и исполнению плана государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ):
1.2.1. Единые требования к оформлению и содержанию Плана, заявок на закупку, каталога продукции, отчетных форм;
1.2.2. Последовательность действий Заказчиков при предоставлении в Департамент государственного заказа автономного округа документов, указанных в пункте 1.2.1.
1.2.3. Регламенты и методические материалы (инструкции), в том числе инструкции по работе с автоматизированной системой «Государственный заказ» (далее – АИС «Госзаказ») размещены на сайте Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сети Интернет для ввода информации о размещении заказов для государственных нужд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – сайт http://*****/) в раздела Заказчикам/Регламенты и методические материалы (инструкции).
1.3. Понятия и термины, применяемые в настоящей инструкции:
1.3.1. Уполномоченный орган – Департамент государственного заказа автономного округа;
1.3.2. Заказчики – государственные органы (в том числе органы государственной власти) автономного округа, а также бюджетные учреждения автономного округа, размещающие заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования;
1.3.3. ГРБС – главные распорядители бюджетных средств автономного округа;
1.3.4. МО – муниципальные образования автономного округа;
1.3.5. СМП – субъектов малого предпринимательства;
1.3.6. ЭП – электронно-цифровая подпись;
1.3.7. МНН – международное непатентованное наименование;
1.3.8. ОКДП – код из справочника «Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОК 004-93)», утвержденного Постановлением Госстандарта РФ (с дополнениями и изменениями);
1.3.9. План – план государственного заказа автономного округа;
1.3.10. Ведомственный план – Ведомственный план государственного заказа автономного округа;
1.3.11. Плановая заявка – одна заголовочная строка Ведомственного плана, формируемая в интерфейсе «Планы закупок» АИС «Госзаказ»;
1.3.12. Заявка на закупку – одна заголовочная строка в интерфейсе «Заявки на закупку» АИС «Госзаказ».
2. Порядок формирования и предоставления плана государственного заказа в Уполномоченный орган
2.1. План является основой для размещения государственных заказов для нужд Заказчиков и включает в себя совокупность Ведомственных планов.
2.2. Ведомственные планы формируются из потребностей Заказчиков в товарах, работах, услугах, направленных на обеспечение государственных нужд и нужд бюджетных учреждений.
2.3. В течение 15 календарных дней с момента принятия Закона о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и на плановый период ГРБС представляют в Уполномоченный орган откорректированные Ведомственные планы, содержащие потребности самого ГРБС и его подведомственных учреждений.
2.4. Ведомственные планы, в случае необходимости уточнения показателей плана текущего года, подлежат корректировке в соответствии с Постановлением .
При корректировке Ведомственного плана на 4 квартал допускается корректировка плановых заявок как текущего года, так и плановых заявок следующего за текущим годом, размещение которых планируется в 4 квартале текущего года.
2.5. Заказчики формируют Ведомственные планы (в рублях) в интерфейсе «План закупок» АИС «Госзаказ» через личный кабинет на сайте http://*****/ и направляют на согласование ГРБС.
2.6. ГРБС проверяют Ведомственные планы подведомственных учреждений на соответствие действующему законодательству РФ, автономного округа, Инструкции. После проверки утверждают их и передают на рассмотрение Уполномоченному органу.
2.7. В интерфейсе «План закупок» АИС «Госзаказ» Ведомственные планы Заказчиков состоят из ряда плановых заявок. Каждая плановая заявка подписывается электронной подписью ЭП в соответствии с Регламентом взаимодействия при электронном документообороте.
2.8. Интерфейс «План закупок» состоит из трех вкладок: «Действующие», «Редактируемые», «Устаревшие».
Во вкладке «Действующие» содержатся плановые заявки в состоянии «Утвержден».
Во вкладке «Редактируемые» содержатся плановые заявки в состояниях: «Редактируется», «На согласовании ГРБС», «На согласовании УО». При утверждении плановой заявки во вкладке «Редактируемые» она автоматически переносится во вкладке «Действующие».
Во вкладке «Устаревшие» содержатся плановые заявки в состояниях «Аннулирован», «Аннулирован ГРБС», «Аннулирован УО». Утвержденная плановая заявка, при утверждении созданного на нее уточнения, автоматически переходит в состояние «Аннулирован».
2.9. Плановая заявка состоит из уровней «Заголовок» и «Детализация». Уровень «Детализация» состоит из «Продукция», «Распределение финансирования», «История событий».
2.10. Уровень «Заголовок» содержит следующие ячейки:
2.10.1. «Состояние документа» – заполняется автоматически. Отражается состояние, в котором находится плановая заявка;
2.10.2. «Тип документа» – заполняется автоматически;
2.10.3. «№ документа» – порядковый номер заполняется автоматически. Точкой номер делится на две части. Слева от точки указывается порядковый номер плановой заявки, справа – указывается порядковый номер уточнения к плановой заявке;
2.10.4. «Способ закупки» – способ размещения заказа выбирается Заказчиком из списка;
2.10.5. «Заказчик» – заполняется автоматически;
2.10.6. «Распорядитель бюджетных средств» – заполняется автоматически;
2.10.7. «Вид организатора» – организатор размещения заказа выбирается Заказчиком из списка;
2.10.8. «Период размещения заказа» – выбирается Заказчиком из списка период (квартал и год), в котором планируется заключение контракта/договора;
2.10.9. «Дата создания документа» – заполняется автоматически;
2.10.10. «Дата утверждения документа» – заполняется автоматически;
2.10.11. «Закупка у субъектов малого предпринимательства» – Заказчик отмечает размещается или нет заказ для СМП (на основании статьи 15 Федерального закона );
2.10.12. «Сумма» – заполняется автоматически после заполнения Заказчиком детализации «Продукция». Равна сумме всех ячеек «Сумма» в детализации «Продукция»;
2.10.13. «Примечание» – заполняется специалистом Заказчика, ГРБС, координатора, Уполномоченного органа при необходимости. После смены состояния плановой заявки текст примечания отражается в детализации «История событий» напротив специалиста, сменившего состояние;
2.10.14. «Причина отклонения» – указывается причина аннулирования специалистом, который аннулирует плановую заявку;
2.10.15. «Исполнитель» – при создании плановой заявки заполняется автоматически;
2.10.16. «Распределение финансирования» – заполняется автоматически после заполнения Заказчиком детализации «Распределение финансирования».
При создании плановой заявки ячейка «Распределение финансирования» равна ячейке «Сумма».
При уточнении плановой заявки ячейка «Распределение финансирования» может быть меньше ячейки «Сумма». Разница определяется на основании сформированных итогов размещения (протокола). Разница равна сумме сложившейся экономии по размещенным заказам (начальная (максимальная) цена контракта/договора минус цена контракта/договора) и сумме не состоявшихся заказов (по которым не был заключен контракт/договор).
2.11. Каждая плановая заявка уникальна. Уникальность плановой заявки определяется по следующим ячейкам в части «Заголовок»: «Способ закупок», «Вид организатора», «Период размещения заказа», «Закупка у субъектов малого предпринимательства». К примеру, если создана плановая заявка со следующими данными «Запрос котировок», «Заказчик», «4 квартал 2012 года», «Да» (соответственно перечисленным выше ячейкам), то создавать еще одну плановую заявку с такими данными в заголовке нельзя. Все заказы на товары, работы, услуги, которые планируется разместить самостоятельно способом запроса котировок для СМП в 4 квартале 2012 года перечисляются в детализации «Продукция» плановой заявки. При изменении потребности в товарах, работах, услугах на утвержденную плановую заявку создается уточнение.
При уточнении плановой заявки данные в части «Заголовок» корректировке не подлежат. Все изменения в части «Заголовок» происходят автоматически при корректировке части «Детализация».
2.12. Детализация «Продукция» состоит из следующих ячеек:
2.12.1. «Продукция» – Заказчик вносит информацию о товарах, работах, услугах, на которые планирует разместить заказ:
2.12.1.1. «ОКДП» – выбирается Заказчиком ОКДП.
2.12.1.2. «Наименование по ОКДП» – заполняется автоматически после заполнения ячейки «ОКДП».
2.12.1.3. «Номенклатура» – группа по номенклатуре заполняется автоматически в зависимости от кода ОКДП. Обязательное заполнение данной ячейки при способе размещения заказа «Запрос котировок» и «Единственный источник». Если ячейка автоматически не заполнилась, то необходимо указать более подробно ОКДП. Исключением является ОКДП, которые не включены в Номенклатуру товаров, работ, услуг для нужд Заказчиков, утвержденную Приказом Министерства экономического развития РФ от 7 июня 2011 года № 000 (далее – Приказ № 000).
2.12.1.4. «Наименование» – Заказчик указывает название заявки на закупку, которую планирует разместить. Название должно соответствовать предмету контракта/договора. Название должно содержать слова «Поставка» (товара), «Оказание» (услуг) или «Выполнение» (работ).
2.12.2. «Стоимость» – начальная (максимальная) цена контракта/договора, на которую будет сформирована заявка на закупка. При корректировке по итогам завершенной процедуры не зависимо от того заключен контракт/договор или нет, сумма остается прежней (равной начальной (максимальной) цене контракта/договора). Если по каким либо причинам запланированная процедура не была проведена (на Официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов (далее – http://*****/) не было размещено извещение), то при очередной корректировке плана сумма «обнуляется» (ставится ноль) или продукция удаляется.
2.12.3. «Основание по закону» – выбирается Заказчиком из списка нормативных правовых актов. При самостоятельном проведении торгов (конкурсов, аукционов) выбирается пункт, приложение Постановления
. При размещении у единственного источника (поставщика, подрядчика) указывается пункт, часть статьи 55 Федерального закона . Состоит из ячеек «Часть, статья» и «Наименование»;
2.12.4. «Примечание» – заполняется Заказчиком в случае необходимости. В данной колонке не следует дублировать информацию, уже содержащуюся в других колонах детализации «Продукция».
2.13. Детализация «Распределение финансирования»:
2.13.1. «Бюджетная классификация» («КЦСР», «КОСГУ»), «Лицевые счета», «Мероприятия», «СобКОСГУ», «Тип средств» – заполняются Заказчиком в соответствии с бюджетной росписью.
2.13.2. «Объем финансирования» – заполняется Заказчиком в соответствии с условиями проекта контракта/договора с указанием года финансирования. По многолетним контрактам/договорам указывается финансирование по каждому году отдельно.
2.14. Каждая строка в детализации «Распределение финансирования» уникальна. К примеру, если все запланированные заявки на закупку, перечисленные в детализации «Продукция», финансируются из одного источника финансирования, то запись в детализации «Распределение финансирования» будет одна.
2.15. При корректировке плановой заявки в детализации «Распределение финансирования» Заказчик уменьшает первоначальную сумму финансирования на сумму сложившей экономии по размещенному заказу (начальная (максимальная) цена минус цена контракта/договора) и сумму не состоявшихся заказов (по которым не был заключен контракт/договор).
2.16. Детализация «История событий» состоит из следующих ячеек:
2.16.1. «Тип события» – заполняется автоматически. Отображается состояние плановой заявки;
2.16.2. «Дата события» – заполняется автоматически. Указывается время и дата сметы состояния;
2.16.3. «Исполнитель» – заполняется автоматически. Указывается исполнитель (Заказчика, ГРБС, координатора, Уполномоченного органа) сменившей состояние плановой заявки;
2.16.4. «Причина события» – заполняется автоматически. При смене состояния автоматически копируется текст из поля «Примечание» в заголовочную часть;
2.17. Отчет «Ведомственный план государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» формируется в АИС «Госзаказ» в интерфейсе «План государственного заказа».
3. Формирование каталога продукции
3.1. В интерфейсе «Каталог продукции» содержится перечень товаров, работ, услуг созданный для формирования заявок на закупку.
3.2. Продукцию создают Заказчики и направляют на согласование в Уполномоченный орган.
3.3. Интерфейс «Каталог продукции» состоит из следующих ячеек:
3.3.1. «Код» – порядковый номер; заполняется автоматически;
3.3.2. «Наименование» – Заказчик указывает наименование товара, работ, услуг. При указании лекарственных средств копирует МНН из Государственного реестра лекарственных средств (http://grls. *****/GRLS. aspx). Не допускается указание товарных знаков (за исключением лекарственных средств, у которых нет МНН), марок, моделей, аббревиатур, сокращений, лишних пробелов, точек, характеристик продукции, названий городов, стран, улиц, фамилий авторов и т. д.
3.3.3. «Категория по ОКЕИ» – указывается Заказчиком единица измерения. Для работ и услуг единица измерения не заполняется.
3.3.4. «Код по ОКЕИ» – сокращенное наименование единицы измерения заполняется автоматически при заполнении ячейки «Категория по ОКЕИ».
3.3.5. «Код по ОКДП» – Заказчиком выбирается подробный код из справочника ОКДП. Код по ОКДП не должен содержать подчиненных кодов.
3.3.6. «Категория по ОКДП» – заполняется автоматически при заполнении ячейки «Код по ОКДП».
3.3.7. «Номенклатура» – группа по номенклатуре заполняется автоматически в зависимости от указанного кода ОКДП.
3.3.8. «Состояние» – отражается состояние, в котором находится продукция.
3.3.9. «Причина отклонения» – указывается причина отклонения специалистом, который отклоняет продукцию.
3.3.10. «Причина отправки на доработку» – заполняется специалистом, ответственным за проверку продукции в интерфейсе «Каталог продукции».
3.3.11. «Примечание» – заполняется специалистом (Заказчика, ГРБС, координатора, Уполномоченного органа) при необходимости.
3.3.12. «Исполнитель» – заполняется автоматически при создании продукции.
4. Порядок формирования и предоставления заявок на закупку в Уполномоченный орган
4.1. На основании утвержденного Ведомственного плана в АИС «Госзаказ» Заказчики в интерфейсе «Заявки на закупку» формируют заявки на закупку для организации и размещения закупок. Способы размещения заказа: закупки у единственного источника (за исключением пунктов с 8 по 13 части 2 статьи 55 Федерального закона ), запросы котировок, открытые конкурсы и открытые аукционы в электронной форме, в том числе для СМП.
4.2. Заказчики представляют в Уполномоченный орган заявки на проведение торгов и документы, необходимые для организации и проведения торгов, в соответствии с порядком взаимодействия Уполномоченного органа и Заказчиков, утвержденным Постановлением
в сроки указанные в Постановлении .
4.3. Каждая заявка на закупку подписывается ЭП в соответствии с Регламентом взаимодействия при электронном документообороте. После создания заявки на закупку автоматически формируется печатная форма заявки (приложение 1 к Инструкции), которую необходимо подписать ЭП руководителя Заказчика и предоставить в электронном виде в составе документов в Уполномоченный орган для организации и проведения закупки.
4.4. Интерфейс «Заявки на закупку» состоит из трех вкладок: «Действующие», «Редактируемые», «Устаревшие».
4.5. Для добавления новой заявки необходимо перейти во вкладку «Редактируемые», нажать кнопку «+» (добавить запись) и заполнить открывшуюся форму.
4.6. Если необходимо просмотреть все имеющие записи, то нужно нажать кнопку «Выполнить».
4.7. В данном интерфейсе заполняется ряд полей:
4.7.1. «Тип документа» – заполняется автоматически;
4.7.2. «Заказчик» (организация текущего пользователя) –заполняется автоматически;
4.7.3. «Период размещения заказа» – в данной строке должен стоять тот квартал, в котором планируется разместить заказ (заключить контракт). Заказчик может редактировать данное поле, выбирая нужное значение из справочника;
4.7.4. «Способ закупки» – выбирается из выпадающего списка. При закупке у единственного источника заполняется поле «основание по закону», которое выбирается из справочника в строке «часть, статья». Поле «основание по закону» и «наименование» заполняются автоматически и указывают наименование правового акта, статья, часть и пункт, на основании которого происходит размещение заказа. При выборе иного способа закупки поля «основание по закону», «часть, статья», «наименование» не заполняются;
4.7.5. Остальные поля заполняются Заказчиком самостоятельно. При этом специальным значком «*» отмечены поля обязательные для заполнения. Значком «!» отмечены поля, доступные для редактирования;
4.7.6. Для определения вида проводимых торгов, указывается «Вид организатора» из выпадающего списка. При этом поле «Организатор» автозаполняется в зависимости от выбранного значения в поле «Вид организатора». В случае самостоятельного размещения отражается организация Заказчика. Если выбирается значение «Уполномоченный орган», то автоматически устанавливается наименование Уполномоченного органа. В случае выбора в качестве организатора «специализированная организация» или «организатор совместных торгов», то Заказчик имеет возможность выбрать контрагента из справочника;
4.7.7. Заказчику необходимо сделать отметку в соответствующей строке, если планируется провести закупку у СМП;
4.7.8. Далее необходимо заполнить поле «Предмет заявки на закупку»;
4.7.9. Обязательным для заполнения Заказчиком является поле «Дата документа», которая может быть введена вручную с клавиатуры или выбрана из календаря;
4.7.10. Регистрационный номер заявки – поля «№» и «Дата» заполняются Уполномоченным органом при получении заявки.
4.8. Необходимо сохранять внесенные данные. Для этого нужно нажать «Сохранить» в верхней части поля. После данного действия вводимая заявка будет сохранена в общем списке заявок, и находится в верхней строчке списка. Для удобства работы с ней необходимо применить фильтрацию, после чего заявка будет выведена на интерфейс. Фильтрация заявки может быть осуществлена по следующим параметрам: «Заголовок», «Детализация Лоты», «Детализация Продукция», «Детализация Планы закупок», «Детализация Распределение финансирования», «Детализация История событий». При этом каждый из данных параметров можно конкретизировать, нажав на «+» рядом с выбранным параметром.
4.9. Заказчик может просмотреть занесенные данные в режиме карточки, нажав соответствующую кнопку. При этом поля «Распорядитель бюджетных средств» и «Исполнитель» заполняются автоматически при сохранении данных.
4.10. Для размещения заявки необходимо заполнить ряд детализаций:
4.10.1. Детализация «Лоты»:
4.10.1.1. В строке «Наименование лота» указывается наименование объекта и/или наименование поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг. Формулировка лота должна иметь четкое определение и начинаться со слов – «Поставка…» (товара), «Оказание…» (услуг) или «Выполнение…» (работ). Наименование лота должно быть идентично указанному в проекте контракта и в техническом задании, являющимися приложениям к контракту. Если на основании представленной заявки будут проводиться торги по нескольким лотам, то по каждому лоту необходимо указать номер лота и предмет торгов;
4.10.1.2. «Вид продукции» выбирается из выпадающего списка;
4.10.1.3. В строке «Сроки» при поставках указывается конкретная календарная дата или минимально приемлемая для Заказчика дата поставки, или период, в течение которого должен быть поставлен товар, или указать срок с момента заключения контракта (уплаты аванса, иного момента), в течение которого должна быть осуществлена поставка. В случае если поставке товара сопутствуют какие-либо работы, услуги, необходимо указывать также срок выполнения работ, оказания услуг;
4.10.1.4. При оказании услуг указывается период (периоды), в течение которого (которых) должны оказываться услуги, или конкретная календарная дата, к которой должно быть завершено оказание услуг, и (или) указывается минимально приемлемая для Заказчика дата завершения оказания услуг, или срок с момента заключения контракта (уплаты аванса, иного момента), в течение которого исполнитель должен завершить оказание услуг;
4.10.1.5. При выполнении работ указывается конкретная (максимальная или минимальная) календарная дата, к которой должно быть завершено выполнение работ, или минимально приемлемая для Заказчика дата завершения выполнения работ, или период (периоды) выполнения работ, или срок с момента заключения контракта (уплаты аванса, иного момента), в течение которого (которых) должны быть выполнены работы, разбивку на очереди и комплексы работ (этапы работ);
4.10.1.6. В случае периодичной поставки график периодов должен быть приложен к проекту государственного контракта/договора, а информация о периодичности поставки занесена в строку «Условия поставки»;
4.10.1.7. При необходимости из выпадающего справочника можно выбрать «Код условия поставки»;
4.10.1.8. В строке «Место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг» указывается конкретный почтовый адрес, либо географическое название территории, в случае, если предполагается, что услуга (работа) будет выполняться на какой-то территории в целом. В случае отсутствия возможности указать конкретное место выполнения работ (оказания услуг), в связи с их выполнением (оказанием) непосредственно в месте нахождения исполнителя должно быть указано: «Место выполнения работ определяется Исполнителем самостоятельно». При этом, в обязательном порядке необходимо указать место сдачи-приемки работ, например: «Место сдачи-приемки работ (отчетных документов) – по месту нахождения заказчика с указанием конкретного почтового адреса заказчика»;
4.10.1.9. В строке «Форма, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг» подробно указывается общая сумма утвержденного лимита финансирования (в рублях), ее разбивка по годам финансирования строительства и по источникам финансирования (бюджет автономного округа/другие источники финансирования), порядок оплаты, предусмотренный контрактом, с указанием этапов оплаты (в том числе и наличия аванса), размеров и условий выплат по каждому этапу. В случае если закупка на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) проводится на основании программы (федеральной или окружной), необходимо указать реквизиты нормативного правового акта, которым программа принята, наименование программы и пункт в программе (приложении);
4.10.1.10. При заполнении строк «Сроки» и «Объем» предоставления гарантий качества товара, работ, услуг необходимо учитывать требования, установленные частью 4 пункта 6 статьи 41.6; пункта 4.1 статьи 43 Федерального закона ;
4.10.1.11. При определении источника финансирования закупки необходимо выбрать код, тогда строка «Источник финансирования закупки» заполнится автоматически. При наличии финансирования из разных источников, необходимо выбрать все коды источников финансирования;
4.10.1.12. В строке «Обеспечения заявки на участие в размещении заказа» указывается размер обеспечения заявки на участие в торгах в процентах, при этом размер обеспечения при проведении конкурса, аукциона устанавливается в соответствии с требованиями Федерального закона . При размещении заказа способом запроса котировок и у единственного поставщика данное поле не заполняется;
4.10.1.13. В строке «Обеспечение исполнения контракта» указывается размер обеспечения исполнения государственного контракта по каждому лоту (в рублях), реквизиты получателя, включая наименование получателя средств, назначение платежа. Размер обеспечения должен соответствовать требованиям законодательства в сфере размещения заказов и нормативным правовым актам автономного округа, регламентирующих исполнение бюджета автономного округа. При размещении заказа у единственного поставщика данное поле не заполняется;
4.10.1.14. При заполнении строки «Порядок формирования цены контракта» необходимо указать все расходы, которые входят в цену товара (работы, услуги). Данная цена рассчитывается в соответствии с методиками, утвержденными Уполномоченным органом, Правительством автономного округа, и должна содержать все затраты поставщика (подрядчика, исполнителя), связанные с исполнением контракта, планируемого к размещению. Также необходимо указывать включены ли в начальную (максимальную) цену иные расходы кроме стоимости товаров, работ, услуг (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей). Если какие либо затраты не включены, это необходимо указать с соответствующим пояснением;
4.10.1.15. При установлении преимущества определенным категориям поставщиков (исполнителей), необходимо заполнить соответственно сроки «Преимущества для учреждений УИС», «Преимущества для организаций инвалидов», «Предоставление преимущества (текст)»;
4.10.1.16. Если неизвестно точное количество поставляемой продукции, либо предусмотрена частичная поставка, Заказчик устанавливает значок в строках «Неопределенное количество продукции», «Частичная поставка»;
4.10.1.17. Заполнение строки «Срок заключения контракта» должно быть в соответствии со сроками, установленными Федеральным законом для того вида закупки, которым будет проведено размещение заявки;
4.10.1.18. При заполнении строки «Допустимое изменение (%)», следует руководствоваться статьей 9 Федерального закона ;
4.10.1.19. В строке «Обоснование начальной (максимальной) цены контракта» указывается метод определения начальной (максимальной) цены контракта, выбранный в соответствии с Методикой обоснования (расчета) начальной (максимальной) цены государственного контракта при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, утвержденной Постановлением , а также иные нормативные правовые акты Правительства РФ, Правительства автономного округа, отраслевых Министерств РФ и Департаментов автономного округа. Сам расчет начальной (максимальной) цены контракта оформляется отдельным файлом с приложением всех материалов, использованных при расчете, и прикрепляется вложением в интерфейсе «Печатные формы»;
4.10.2. Детализация «Продукция»:
4.10.2.1. В данном интерфейсе при заполнении строки «Лот», из справочника выбираем созданный ранее лот, в рамках которого будет осуществляться закупка. Условия поставки при этом заполнятся автоматически. Если лот выбран правильно, то условия поставки будут соответствовать установленным ранее Заказчиком при заполнении детализации «Лоты»;
4.10.2.2. Продукция, закупаемая в рамках данного лота, выбирается из каталога продукции в строке «Наименование». При этом все связанные поля автозаполняются;
4.10.2.3. Заказчику необходимо проверить характеристику выбранной продукции. При необходимости характеристика продукции может быть отредактирована. В контексте данной строки «Характеристика» является техническим заданием, которое составляется Заказчиком в соответствии с действующим законодательством РФ, автономного округа, актуальными на момент составления заявки письмами, разъяснениями и утверждается в установленном Постановлением 86-п порядке;
4.10.2.4. Техническое задание оформляется отдельным файлом (файлами) и прикрепляется вложением в интерфейсе «Печатные формы»;
4.10.2.5. В случае если Заказчик допускает поставку эквивалентной продукции, то необходимо сделать отметку в строке «Возможность эквивалента»;
4.10.2.6. В строке «Количество» устанавливается количество данного вида продукции;
4.10.2.7. В строке «Цена» указывается цена, которая должна соответствовать цене, указанной в расчете начальной (максимальной) цены по данному виду продукции;
4.10.2.8. Строка «Стоимость» заполняется автоматически.
4.10.3. Детализация «Период финансирования»:
При заполнении периода финансирования, объема финансирования, кодов бюджетной классификации, источников финансирования необходимо, чтобы выбираемые данные соответствовали данным в утвержденном плане закупок и в бюджетной росписи.
4.10.4. Детализация «Условия допуска»:
Данная строка заполняется, если размещение планируется в форме торгов. Обязательным для заполнения является поле «Условия допуска», значение которого выбирается из справочника. Если для выбранного условия допуска есть требование, то оно должно быть выбрано из справочника соответствующей строки. В случае необходимости предоставления участником размещения заказа документов, подтверждающих его квалификацию, Заказчик должен заполнить детализацию «Документы, предоставляемые поставщиком». При указании лицензий, допусков СРО, сертификатов и иных документов, обязательных для подтверждения соответствия участника размещения заказа требованиям, необходимым для выполнения условий государственного контракта (договора) на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ, делается ссылка на норму права с полным указанием закона, нормативного акта (части, статьи, пункта, их названия). Обращаем внимание, что в случае установления требования предоставления лицензии одновременно с ней должен быть представлен перечень товаров, работ, услуг, указываемых в приложении к лицензии, подтверждающих ее действительность.
4.10.5. Детализация «Вложения» должна содержать следующие файлы:
4.10.5.1. Заявка, состоящая из вводной части, информации о торгах, сгруппированной в таблицу (приложение 1 к Инструкции), а так же заключительной части, в которой указываются прилагаемые к заявке документы. Информация, содержащаяся в заявке, техническом задании и проекте государственного контракта должна быть идентична и соответствовать существу размещаемого государственного заказа;
4.10.5.2. Утвержденное техническое задание, разработанное в соответствии с Методическими рекомендациями по составлению технических заданий при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд автономного округа, утвержденными приказом Уполномоченного органа ;
4.10.5.3. Расчет начальной (максимальной) цены контракта, составленный в соответствии с методикой обоснования (расчета) начальной (максимальной) цены государственного контракта при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг», утвержденной Постановлением и методикой расчета цены при размещении заказов на выполнение строительно-монтажных, ремонтно-строительных и проектно-изыскательских работ для обеспечения государственных нужд утвержденной постановлением Правительства автономного округа -п «О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры -п и утверждении методики определения начальной (максимальной) цены государственного контракта на выполнение строительно-монтажных, ремонтно-строительных и проектно-изыскательских работ, финансируемых за счет средств бюджета автономного округа»;
4.10.5.4. Обоснование расчета начальной (максимальной) цены контракта (коммерческие предложения поставщиков товаров, работ, услуг, использованные для расчета начальной (максимальной) цены контракта, копии контрактов/договоров и др.);
4.10.5.5. Утвержденный проект государственного контракта/договора;
4.10.5.6. Критерии оценки заявок прикрепляются в случае проведения открытого конкурса, формируются в соответствии со статьями 28 и 31.6 («Творческий»[1] конкурс) Федерального закона и с постановлением Правительства РФ «Об утверждении правил оценки заявок на участие в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд» в приложении 2 к Инструкции и подписанные ЭП руководителя Заказчика прикрепляются во вкладке «Вложения».
4.11. После регистрации заявки на закупку, предоставленной в Уполномоченный орган для организации и размещения заказа, информация о поступившей заявки отражается в отчетах АИС «Госзаказ»:
4.11.1. «Реестр контрактов», в котором отображаются способы размещения заявки, информация о переходе состояний заявки, информация о специалисте Уполномоченного органа, в работе которого находится заявка;
4.11.2. «Информация о состоянии заявок по главному распорядителю средств бюджета», в котором можно увидеть все заявки, размещаемые Уполномоченным органом по конкретному ГРБС и его подведомственным учреждениям, состояния заявок;
4.11.3. А также отчеты, отображающие состояние заявок: «Информация по поступившим заявкам», «Информация по отклоненным заявкам», «Информация по заявкам, отправленным на доработку».
5. Требования к составлению, оформлению, представлению отчетной формы «Сводный ведомственный план государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» в Уполномоченный орган
5.1. Сводный ведомственный план (приложение 3 к Инструкции) с сопроводительным письмом предоставляется в Уполномоченный орган ГРБС в форме электронного документа (отчет в формате Microsoft Excel подписанный ЭП руководителя ГРБС) в срок указанный в пунктах 2.3 и 2.4 Инструкции.
5.2. В Сводном ведомственном плане содержится информация о ведомственном плане государственного заказа ГРБС и его подведомственных учреждений, предоставленного в Уполномоченный орган в АИС «Госзаказ» на весь текущий год.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 |
