Порядок взаимодействия отдела выдачи информации
о зарегистрированных правах с органами государственной власти
и органами местного самоуправления
Порядок предоставления информации из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним органам государственной власти и органам местного самоуправления четко регламентирован действующим законодательством. Так, в соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона -ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о регистрации) сведения о содержании правоустанавливающих документов, за исключением сведений об ограничениях (обременениях), обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости, выписки, содержащие сведения о переходе прав на объекты недвижимости, а также сведения о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным предоставляются руководителям органов местного самоуправления и руководителям органов государственной власти субъектов РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 34 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования.
Ст. 101 Устава края закрепляет перечень органов и должностных лиц местного самоуправления:
- глава муниципального образования;
- местная администрация;
- другие органы и должностные лица, образуемые, избираемые, назначаемые в соответствии с уставами муниципальных образований.
Согласно ст. 34 Устава Барнаула к органам местного самоуправления относятся:
- городская Дума - представительный орган муниципального образования;
- глава города Барнаула - глава муниципального образования, глава администрации города;
- Администрация города – исполнительно-распорядительный орган муниципального образования;
- Счетная палата - контрольный орган муниципального образования;
- иные органы местного самоуправления и выборные должностные лица, предусмотренные настоящим Уставом.
Таким образом, федеральным законом и Уставами края и Барнаула предусмотрен такой орган местного самоуправления как администрация города. Администрации районов в городе также указаны в качестве отдельных самостоятельных органов местного самоуправления.
Анализ изложенных выше положений действующего законодательства позволил сделать вывод о том, что органом местного самоуправления на территории г. Барнаула является администрация г. Барнаула, Комитет по управлению муниципальной собственностью (как отраслевой функциональный орган местного самоуправления) и администрации районов г. Барнаула (Центральный, Железнодорожный, Октябрьский, Ленинский, Индустриальный - как территориальный орган местного самоуправления, обладающий собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и осуществляющим исполнительно-распорядительные функции).
Учитывая вышеизложенное, взаимодействие отдела выдачи информации должно осуществляться непосредственно только по запросам за подписью главы администрации города Барнаула и глав районных администраций.
Следует обратить внимание на то, что в Законе говорится именно о руководителях указанных органов. Значит, предоставление информации, о которой идет речь, не может требовать другое должностное лицо, какое бы высокое положение оно не занимало в органе местного самоуправления или органе государственной власти.
Что касается сроков предоставления сведений, установленных в п. 3 ст. 7 Закона о регистрации, указанным выше субъектам, то в данном случае правильнее всего стремиться к максимально возможному использованию по аналогии ранее характеризовавшихся правил, которые содержатся в п. п. 1-2 ст. 7 Закона о регистрации. Например, срок предоставления информации должен быть равен пяти рабочим дням.
Также законом четко определено, что орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, информацию по запросам органов государственной власти РФ и органов местного самоуправления предоставляет бесплатно, что предусмотрено п. 2 ст. 8 Закона о регистрации, в том объеме, который необходим для их работы.
В свою очередь согласно п. 3 ст. 8 Закона о регистрации органы государственной власти Российской Федерации и органы местного самоуправления, имеющие сведения, необходимые для государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, в срок не более чем десять дней с даты обращения обязаны предоставлять такие сведения правообладателям и органам, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
О. Черных,
Ведущий специалист-эксперт
отдела выдачи информации
о зарегистрированных правах
