НА ЗАСЕДАНИИ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ СЫЗРАНЬ
РАССМОТРЕНЫ АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
3декабря 2012 года под председательством Главы городского округа Виктора Хлыстова состоялось очередное заседание Координационного Совета по противодействию коррупции в городском округе Сызрань. На обсуждение было вынесено несколько вопросов.
С информацией «О реализации на территории городского округа Сызрань Федерального закона -ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции» выступил Павел Данильцев, заместитель начальника юридического отдела местной Думы. Он, в частности отметил, что в соответствии с изменением федерального законодательства была произведена корректировка местных нормативных правовых актов. Так, Решением Думы городского округа Сызрань от 01.01.2001 года №54 внесены изменения в Устав городского округа Сызрань. В частности, ст.6 раздела «Вопросы местного значения» дополнена новым вопросом «осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа Сызрань». Кроме того, в Устав внесены нормы, касающиеся установления обязанностей для выборных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, – соблюдать ограничения и запреты, установленные в том числе Федеральным законом -ФЗ «О противодействии коррупции».
Решением Думы городского округа Сызрань от 01.01.2001 года №15 внесены изменения в Положение «О муниципальной службе в городском округе Сызрань», которые касаются уточнения отдельных положений в части ежегодного представления муниципальными служащими сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также указанных сведений в отношении своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
В рамках практической реализации требований Закона и Положения о муниципальной службе в городском округе Сызрань в 2012 году муниципальными служащими Думы, Администрации и Контрольно-счетной палаты были представлены работодателю сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера на себя, своих супругов и несовершеннолетних детей за 2011 год. Кроме того, подобные сведения были представлены лицами, замещающими муниципальные должности в органах местного самоуправления.
Также указанным решением Думы несколько изменено содержание пункта 11 части 1 статьи 10 Положения, касающееся уведомления муниципальным служащим о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта. Так, фраза «сообщать представителю нанимателя (работодателю)» заменена словами «уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника». Таким образом, установлена конкретная форма уведомления о возможном конфликте интересов.
Администрацией городского округа Сызрань в 2012 году были разработаны и приняты следующие муниципальные акты в области противодействия коррупции. Постановление Администрации от 01.01.2001 года № 000 «О внесении изменений в Постановление Администрации городского округа Сызрань от 01.01.2001 года № 000 «Об ограничениях, налагаемых на граждан, замещавших должность муниципальной службы в Администрации городского округа Сызрань при заключении им трудового договора и (или) гражданско-правового договора». Данным актом изменен п.1.1 и введена норма о том, что в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы гражданин имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, с обязательным согласием комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в Администрации городского округа Сызрань.
Принято Постановление Администрации от 01.01.2001 года № 000 «О внесении изменений в Постановление Администрации от 01.01.2001 года № 000 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Администрации городского округа Сызрань, и муниципальными служащими Администрации городского округа Сызрань сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера». Данным Постановлением пункт 2 приведен в соответствие действующему законодательству (в части заполнения сведений о доходах по форме для государственных гражданских служащих) и введен новый пункт об обязательности размещения сведений о доходах и имуществе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и предоставлении для опубликования средствам массовой информации
Распоряжением Администрации городского округа Сызрань от 01.01.2001 года №45-р внесены изменения в Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего Администрации городского округа Сызрань к совершению коррупционных правонарушений» (Порядок изложен в новой редакции).
Данная информация была принята к сведению членами Координационного совета.
О целевой программе «Противодействие коррупции в городском округе Сызрань» на годы» доложил Олег Шаров, руководитель аппарата Администрации городского округа Сызрань. Он отметил, что программа, принятая на гг., реализована. За два года её действия была проведена экспертиза 778 нормативных правовых актов местной Администрации. Создан и работает официальный сайт муниципалитета, на котором размещается доступная для населения информация. Осуществляет свою деятельность комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.
Разработка и внедрение правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции в городском округе Сызрань являются необходимыми элементами административной реформы на местном уровне, а ее составная часть – целевая Программа «Противодействие коррупции в городском округе Сызрань на годы», утвержденная Постановлением Администрации г. о. .
О работе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе в городском округе Сызрань за истекший период 2012 года. , заместитель начальника общего отдела Администрации г. о. по кадрам.
Основной задачей комиссии является содействие Администрации городского округа Сызрань в обеспечении соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 01.01.01 «О противодействии коррупции», а также в осуществлении в Администрации городского округа Сызрань мер по предупреждению коррупции.
проинформировал членов Координационного совета о том, что в 2012 году проведено 3 заседания комиссии, в ходе которых были рассмотрены вопросы, находящиеся в ее компетенции.
Члены Координационного совета единогласно приняли следующее решение по итогам заседания.
1. Отметить, что основные положения Федерального закона -ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции» реализованы на территории городского округа Сызрань.
2. Одобрить целевую программу «Противодействие коррупции в городском округе Сызрань на годы, утвержденную Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 01.01.2001 года № 000.
3. Главным распорядителям бюджетных средств принять меры по своевременному исполнению мероприятий программы и эффективному расходованию бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий программы.
4. Думе, Администрации, Контрольно-счетной палате городского округа Сызрань активизировать работу комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе, оперативно реагировать на случаи возникновения конфликта интересов, рассматривать вопросы о даче согласия на заключение трудовых и (или) гражданско-правовых договоров с лицами, ранее замещавшими должности муниципальной службы с отдельными управленческими функциями.
5. Комиссиям по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе провести мониторинг наличия родственных отношений, свойства в органах местного самоуправления и их структурных подразделениях, в которых замещают должности муниципальных служащие, непосредственно подконтрольные руководителям и иным лицам, замещающим должности руководителей в указанных органах и подразделениях в срок до 01.03.2013 года и принять меры по урегулирования конфликта интересов в срок до 01.05.2013 года.
6. Руководителям органов местного самоуправления городского округа Сызрань направить запрос в Правительство Самарской области о необходимости разработки методических рекомендаций по заполнению сведений о расходах, произведенных лицами, замещающими муниципальные должности и должности муниципальной службы (после вступления в силу соответствующего Федерального закона).
7. Вывести из Состава Координационного Совета по противодействию коррупции в городском округе Сызрань ,
Включить в Состав Координационного Совета по противодействию коррупции в городском округе Сызрань Талипову Наталью Геннадьевну, заместителя прокурора г. Сызрани.
