Амурские эвенки: Большие проблемы малого этноса (стр. 7 )

В последующие десятилетия положение в какой-то мере стабилизировалось, однако заметных успехов добиться так и не удалось.

С 60-х годов прошлого столетия, как известно, начался новый этап масштабного освоения северных территорий. Грубейшие нарушения природоохранного законодательства, допущенные в процессе многих лет освоенческих работ, привели к нарушению экологического баланса на огромных территориях, ухудшению качества среды обитания аборигенов, истощению ресурсного потенциала базовых отраслей традиционного хозяйственного комплекса Севера – оленеводства и охоты, их деградации и упадку и, в конечном счете, к обнищанию и вырождению коренного населения.

Совокупность неблагоприятных экологических и социально-экономических условий привела к тому, что численность эвенкийского населения к 2003 году упала до рекордно низкой отметки – 1269 человек - и донельзя обострила демографическую ситуацию в местах его компактного проживания.

За последнее 10 лет у коренных жителей число родившихся на 1000 человек сократилось в 2 раза. В 2001 году показатели рождаемости и смертности среди эвенков на 1000 человек составили 12,3 и 20 промиле против 10,1 и 14,1 по области (данные Амуроблкомстата).

В трудоспособном возрасте ушло из жизни 64% умерших, причем мужчин в этом возрасте скончалось в два раза больше, чем женщин. Среди причин смертности первое место (42%) занимают несчастные случаи, травмы и отравления. Доля смертей от алкоголя составляет 36%, от болезней сердечно-сосудистой системы – 23%. Суицид – распространенное среди эвенков явление – многими рассматривается как протест против невыносимых условий жизни. Недостаточное и неполноценное питание всех слоев населения стало причиной вспышки туберкулеза. В 1999 году из 156 эвенков, поставленных на диспансерный учет в Тындинском районе, 40 человек болели туберкулезом, 31 – хронические алкоголики и 14 – психически больные. Общая заболеваемость эвенкийского населения в абсолютных цифрах составила 1624 случая на 804 человека, т. е. в среднем каждый эвенк проболел различными заболеваниями 2 раза.

Серьезные изменения претерпевает институт эвенкийской семьи. Изменились традиционные семейные установки на многодетность. Молодые эвенкийские женщины ориентированы в основном на меньшее число детей. Наблюдается увеличение числа неполных семей, снижение брачности среди мужчин, растет процент холостых мужчин и незамужних женщин. Зачастую незамужние женщины коренной национальности предпочитают незарегистрированный брак с мужчинами, временно работающими в данной местности. Это, наряду с увеличением числа смешанных браков, ведет к развитию интенсивных ассимиляционных процессов и серьезным биологическим последствиям метисации, ставящим под угрозу самое существование уникального этноса.

В доперестроечный период дети, рожденные от смешанных браков, как правило, регистрировались как лица коренной национальности с целью сохранения получаемых от государства льгот. Поэтому значительная часть эвенков являются таковыми лишь по паспорту. Новейшие социологические исследования ( и др., 2002) выявили обратную тенденцию, когда дети смешанных семей принимают национальность другого родителя.

Вопрос о воспроизводстве населения коренных народов Севера нельзя рассматривать вне проблем их занятости и образа жизни, обусловленных особенностями трудовых навыков, мотивов деятельности и ориентиров повседневного существования. По данным Амуроблкомстата, к 2000 году из 779 трудоспособных эвенков лишь 49% было занято в общественном производстве, в 2001 году этот показатель увеличился до 62%. В 1989 году занятость трудоспособного населения среди эвенков области составляла 87,1%, а в 1992 году – 88,8%.

В доперестроечный период (1987 г.) отраслевая структура занятости эвенков выглядела следующим образом: оленеводство – 30,9%, охота – 22%, звероводство – 6,3%, механизация и автотранспорт – 6,6%, строительство – 12,9%, коммунальное хозяйство – 10%, образование, медицина, культура – 11,1%, прочие отрасли – 10,2%. В традиционных отраслях хозяйства в то время было занято 325 эвенков, организованных в 47 оленеводческих, звероводческих, охотничьих и рыболовных бригад.

Современная ситуация в области занятости аборигенного населения в сфере традиционного хозяйствования определяется следующими негативными моментами:

-  сужением среды приложения труда и сокращения количества рабочих мест (см. разделы оленеводство и охотничье хозяйство);

-  потерей интереса (прежде всего среди молодежи) к традиционным отраслям хозяйствования;

-  низким образовательным уровнем и отсутствием необходимых навыков ведения хозяйства в условиях перехода на новые рыночные отношения;

-  ростом маргинальных групп, полностью утративших интерес к труду (доклад «О положении коренных малочисленных народов Севера в Российской федерации», 1997).

В 2001 году во всех отраслях традиционных хозяйств было занято около 350 работников эвенкийской национальности, или 74% от числа занятого в общественном производстве. В 1999 году самая низкая занятость эвенков была зарегистрирована в селах Первомайском (36,2%) и Бомнак (31,3%). В то же время в с. Бомнак только 7 человек из 63 фактически безработных имели статус безработных. В 2000 году в с. Усть-Нюкжа из 208 трудоспособных эвенков рабочих мест не имели 81 человек (39%), а в с. Ивановском из 181 соответственно%), хотя и в том и в другом случаях официально безработных здесь не значилось.

На современном этапе проблема безработицы является наиболее актуальной, вызывая озабоченность у 86,2% коренного и старожильского населения. По данным комитета экономики областной администрации, к началу 2000 года в целом по районам Севера свыше 52% населения этих категорий по разным причинам не работало, причем более половины из-за отсутствия рабочих мест и 15% как выработавшие рабочий стаж.

В то же время наряду с безработицей в национальных селах неуклонно увеличивается контингент лиц из коренных жителей, не желающих трудиться вообще. По словам директора бывшего совхоза «Ленин-Октон» , в 1999 году он вынужден был завозить из Читинской области рабочих на заготовку леса и дров, в то время как в с. Усть-Нюкжа на тот момент значился 81 безработный местный житель, а из 113 семей коренного и старожильского населения 80 имели доход ниже прожиточного минимума, из которых 50% находились за порогом нищеты.

Основные доходы коренного населения Севера формировались и продолжают формироваться за счет заработной платы, общественных фондов потребления, а также случайных заработков. По данным социологического опроса, среднедушевой доход на одного члена эвенкийской семьи в марте 1999 года равнялся 216 рублей, что составляло четверть аналогичного показателя по области и почти пятую часть прожиточного минимума. и другие, проводившие анкетирование эвенков в 2002 году, сообщают, что 82,2% опрошенных имели доходы ниже прожиточного минимума, а у 52% из них среднедушевой доход составлял 170-400 рублей, что обеспечивало лишь 12,5-25% от величины прожиточного минимума.

Характеристика среднемесячной заработной платы работников национальных эвенкийских хозяйств в сравнении со средней по районам Севера и области приводится в таблице 13.

Таблица 13

Средняя месячная зарплата работников, занятых

в общественном производстве, руб.

	1985	1990	1995	1999
Все национальные хозяйства	244	293	380	966
Районы Севера	-	398	996	2180
Амурская область	118*	379	612	1636
в процентах
Все национальные хозяйства по отношению к районам Севера	-	73	38	45
Все национальные хозяйства по отношению к области	206	77	62	59

* - для работников сельского хозяйства

В доперестроечный период средняя месячная зарплата работника национального совхоза Севера более чем вдвое превышала среднюю зарплату сельскохозяйственного работника в целом по области. В гг. она составила: у оленевода – 253 руб., у охотника и зверовода – 320 руб. При низких фиксированных ценах на основные потребительские товары и услуги, бесплатном образовании и медицинском обслуживании, мизерных тарифах на электроэнергию и ЖКХ это обеспечивало достаточно высокий уровень материального благосостояния коренного населения.

За годы перестройки и экономических реформ уровень зарплаты работников этой категории по сравнению с аналогичными показателями по районам Севера и области сократился более чем вдвое. Соответственно резко снизился и уровень их жизни. Так, средняя месячная зарплата работников национальных сельхозпредприятий составляла: в 2000 г. – 1552 руб., в 2001 г. – 1350 руб., в 2002 г. – 1236 руб., что наполовину меньше прожиточного минимума. Но даже и эта мизерная сумма не всегда выплачивается вовремя. Задолженность по зарплате за последние три года несколько сократилась, но все еще значительна: в 2000 г. – 1552 тыс. руб., в 2001 г. – 1350 тыс. руб., в 2002 г. –1236 тыс. руб. По словам бывшего директора совхоза «Ударник» , рабочие и служащие этого хозяйства не получали платы за свой труд в течение 6 лет, а в гг. их средний заработок оказался равным 66 рублям в месяц.

Эвенкийские хозяйства Севера в попытках приспособиться к новым социально-экономическим условиям за период перестройки и экономических реформ неоднократно претерпевали организационные преобразования, обретая статус то подсобного хозяйства, то национального эвенкийского сельхозпредприятия (НЭСП), то государственного национального эвенкийского предприятия (ГНЭСП), то муниципального унитарного предприятия (МУП), то областного государственного унитарного предприятия (ОГУП) и, наконец, снова колхоза. Территориальное размещение национальных хозяйство, их организационные формы приводятся в таблице 14.

Таблица 14

Эвенкийские национальные предприятия

Севера Амурской области

Наименование предприятия	Местонахождение центральной усадьбы	Удаленность от райцентра, км	Площадь охотничьих угодий, тыс. га	Примечание
Муниципальное унитарное предприятие (МУП) «Первомайская фактория»	с. Первомайское Тындинского р-на	10	1600	бывший с-з «Заря»
Областное государственное унитарное предприятие (ОГУП) «Уркима»	с. Усть-Уркима Тындинского р-на	150	1300	бывший с-з «1 Мая»
Колхоз «Нюкжа»	с. Усть-Нюкжа Тындинского р-на	370	2200	бывший с-з «Ленин-Октон»
Совхоз «Ударник»	с. Бомнак Зейского р-на	227	3600
Областное государственное унитарное предприятие (ОГУП) «Улгэн»	с. Ивановское Селемджинского р-на	52	1710	бывший с-з «Улгэн»

Несмотря на эту перестроечную чехарду, финансовое состояние всех эвенкийских хозяйств стало убыточным и крайне нестабильным. Лишь к 2003 году оказалось возможным подвести предварительные итоги многолетней борьбы за выживание эвенкийских предприятий. Они оказались следующими. ИЗ пяти эвенкийских хозяйств два – колхоз «Нюкжа» (бывший совхоз «Ленин-Октон») и ОГУП «Улгэн» (бывший совхоз «Улгэн») в 2001 и 2002 годах работали рентабельно, получив прибыли 1613 тыс. руб. (таблица 15). В этих хозяйствах наметилась тенденция к стабилизации экономики. По-прежнему нерентабельным остается ОГУП «Уркима», однако и здесь чувствуется определенная активизация производства. Бывший совхоз «Заря», как уже отмечалось, прекратил существование и как «Первомайская фактория» вошел в состав Джелтулакского госпромхоза. В состоянии экономической агонии находится и совхоз «Ударник», будущее которого предсказать нетрудно: его ждет участь совхоза «Заря», и это лишь вопрос времени.

Таблица 15

Показатели финансово-экономического состояния

северных национальных хозяйств Амурской области

в гг.

№ п/п	Показатели	Ед. изм.	ОГУП «Улгэн»	К-з «Нюкжа»	С-з «Ударник»	ОГУП «Уркима»
2000	2001	2002	2000	2001	2002	2000	2001	2002	2000	2001	2002
1	Численость работающих	чел.	52	51	46	125	122	111	65	43	24	126	125	113
2	Основные средства на конец года	т. р.	11535	10865	10792	5868	8729	4438	4725	4725	...	9215	7366	7110
3	Дебиторская задолженность	т. р.	402	475	372	2539	1377	1887	131	196	...	788	2302	1812
4	Кредититорская задолженность	т. р.	1157	989	1081	5490	929	838	7078	7582	...	4068	6897	9093
5	Задолженность по оплате труда	т. р.	52	90	108	75	389	234	799	871	...	605	-	116
6	Убытки (-), прибыль (+) отчетного года	т. р.	-13	+117	+157	-956	+489	+850	-563	...	...	-1413	-1649	-613
7	Выручка от реализации	т. р	739	1949	1442	3451	2761	3916	268	-	-	454	2828	5654
8	Себестоимость продукции	т. р.	757	1919	1167	3830	2756	3720	404	...	...	1829	3846	5950
9	Средняя месячная зарплата	руб.	820	1516	1946	830	1413	1303	66	66	...	1070	1588	1913

Источник: справка главного специалиста Амурского АПК