ПРИМЕРНАЯ ПОВЕСТКА ВОПРОСОВ, ВЫНОСИМЫХ НА ОБСУЖДЕНИЕ НАУЧНО-КОНСУЛЬТАТИВНОГО СОВЕТА ПРИ ФЕДЕРАЛЬНОМ АРБИТРАЖНОМ СУДЕ СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
(21 июня 2013 года)
ВОПРОСЫ ПРИМЕНЕНИЯ АРБИТРАЖНОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
1. Требуется ли соблюдение досудебного порядка урегулирования спора при обращении с иском в суд о расторжении договора в том случае, если суд установит, что такой договор не заключен (например, договор аренды недвижимого имущества на срок более одного года не заключен, если не согласован предмет договора и (или) отсутствует государственная регистрация; договор уступки права требования – отсутствует конкретизация уступаемого права; договор подряда – не согласованы сроки начала и окончания работ)? (Арбитражный суд Республики Дагестан)
2. Подлежит ли рассмотрению по существу заявление о процессуальном правопреемстве истца (взыскателя) в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основании договора уступки права требования после ликвидации истца или производство по такому заявлению должно быть прекращено, или надлежит отказать по существу в связи с ликвидацией стороны по делу? (Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики)
3. В заявлении о процессуальном правопреемстве цессионарий одновременно просит восстановить пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению и выдать дубликат исполнительного листа, поскольку он утрачен взыскателем (цедентом).
Обладает ли заявитель процессуальными правами на восстановление пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению и на выдачу дубликата исполнительного листа, не получив статус взыскателя в судебном порядке? (Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики)
4. Какой способ защиты нарушенного права на исполнение судебного акта в разумный срок подлежит применению: по правилам Федерального закона -ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее – Закон о компенсации) либо правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации о взыскании процентов?
Может ли лицо воспользоваться своим правом на судебную защиту по исполнению судебного акта в разумный срок одновременно и по правилам Закона о компенсации, и по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации? (Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики)
5. Подлежит ли взысканию договорная неустойка, начисленная после расторжения договора, в связи с неисполнением основного обязательства, возникшего в период действия договора? (Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд)
6. Является ли основанием для отмены решения по делу неприменение судом первой инстанции реституции, когда требования о признании сделки недействительной (ничтожной) удовлетворены, если истец не заявлял о применении последствий недействительности? При каких условиях неприменение реституции судом по собственной инициативе может служить основанием для отмены решения по делу? (Арбитражный суд Ростовской области)
7. Подлежит ли применению рыночная стоимость имущества, определенная в заключении судебной экспертизы, при рассмотрении спора о понуждении заключить договор купли-продажи публичного имущества, отчуждаемого субъектам малого и среднего предпринимательства в порядке Федерального закона -ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в случае представления сторонами противоречивых заключений специалистов о рыночной стоимости выкупаемого имущества? Вправе ли суд по данной категории дел отказать в проведении судебной экспертизы в связи с тем, что первоначальный отчет об оценке не оспорен в рамках самостоятельного процесса, и определить цену выкупаемого имущества на основании первоначальной оценки? (Арбитражный суд Республики Адыгея)
8. Имеет ли право суд в рамках рассмотрения иска о признании недействительной сделки без применения последствий ее недействительности устанавливать обстоятельства невозможности защиты прав истца в рамках другого судебного процесса (например, виндикации) и по этому основанию отказывать в иске? (Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа)
9. Может ли быть оспорено в судебном порядке требование о демонтаже рекламной конструкции, вынесенное уполномоченным органом на основании частей 8 и 8.1 статьи 26 Федерального закона -ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»? (Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа)
10. Вправе ли суд привлечь к субсидиарной ответственности собственника имущества учреждения в размере, не соответствующем объему взыскания, возложенного ранее на основного должника? (Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа)
ВОПРОСЫ, СВЯЗАННЫЕ С ПРИМЕНЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О КОММЕРЧЕСКОМ КРЕДИТОВАНИИ
1. Возможно ли снижение судом размера процентов за пользование коммерческим кредитом по основаниям, установленным пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации? (Арбитражный суд Ростовской области)
2. Подлежит ли взысканию с банка в пользу заемщика сумма комиссии, определенная в кредитном договоре и уплаченная заемщиком банку при его заключении? (Арбитражный суд Республики Адыгея)
ВОПРОСЫ, СВЯЗАННЫЕ С ПРИМЕНЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
1. Кто является надлежащим ответчиком по иску о взыскании задолженности по государственному (муниципальному) контракту: заказчик (как правило, сторона по контракту) или публично-правовое образование, если контракт не содержит условий о том, что государственный (муниципальный) заказчик действует от имени публично-правового образования, но это условие вытекает из существа сложившихся правоотношений?
Какими критериями должен руководствоваться суд при определении надлежащего ответчика?
В каком случае публично-правовое образование, в интересах которого заключен контракт, будет лицом, ответственным по государственному (муниципальному) контракту? (Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, Арбитражный суд Ставропольского края, Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики)
2. Является ли основанием для отказа в удовлетворении требования заинтересованного лица о признании недействительным государственного (муниципального) контракта факт невозможности приведения сторон контракта в первоначальное положение (невозможность применения двусторонней реституции) в связи с тем, что на момент рассмотрения спора контракт исполнен обеими сторонами и результат действий исполнителя имеет потребительскую ценность для заказчика? (Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд)
3. Какой сделкой (ничтожной или оспоримой) является государственный (муниципальный) контракт, если не проведены торги? (Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд)
4. Подлежит ли отклонению на основании части 4 статьи 41.9 Федерального закона -ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» заявка участника аукциона, если им предлагается товар с лучшими характеристиками, чем указаны в аукционной документации? (Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд)
5. Может ли уполномоченный орган (заказчик), осуществляющий размещение заказа путем запроса котировок, получить котировочную заявку посредством использования факсимильной связи? (Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд)
ВОПРОСЫ ПРИМЕНЕНИЯ КОРПОРАТИВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
1. Рассматривая иск об оспаривании решения общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью, обязан ли суд применить срок исковой давности, если оспариваемое решение не имеет юридической силы (решение принято в отсутствие кворума, истец не извещен о дате и времени собрании, иные существенные нарушения закона)? (Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики)
2. Подлежит ли удовлетворению требование о признании недействительным решения общего собрания участников юридического лица, на основании которого были заключены оспариваемые по другому процессу сделки (крупные сделки; сделки, совершенные с заинтересованностью), если суд установил, что собрание фактически не проводилось и принятое решение по вопросам повестки дня отражено в протоколе, подписанном председателем и секретарем собрания? (Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики)
3. Подлежит ли рассмотрению по существу иск о признании недействительным протокола общего собрания акционеров, на основании которого были заключены оспариваемые по другому процессу сделки (крупные сделки; сделки, совершенные с заинтересованностью), если суд установил, что собрание фактически не проводилось? (Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики)
ВОПРОСЫ, СВЯЗАННЫЕ С ЗАЩИТОЙ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ И ДРУГИХ ВЕЩНЫХ ПРАВ
1. Является ли воздушная линия электропередачи объектом капитального строительства (сооружением линейного типа)? (Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа)
2. Подлежит ли государственной экспертизе проектная документация реконструируемой (возводимой) воздушной линии электропередачи? (Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа)
ВОПРОСЫ ПРИМЕНЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
1. Вправе ли лицо, которое произвело отчуждение принадлежащих ему объектов недвижимости, расположенных на земельном участке, требовать в судебном порядке изменения вида разрешенного использования (кадастровой стоимости) земельного участка? (Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа)
2. Лицо, которому земельный участок принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования, предоставило его часть в аренду иному субъекту. Данный договор суд признал незаключенным. Вправе ли арендодатель требовать оплаты использования земельного участка на основании норм главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо такое право принадлежит собственнику земельного участка? (Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа)
3. Орган местного самоуправления предоставил земельный участок в аренду организации для осуществления жилищного строительства на основании пункта 15 статьи 3 Федерального закона -ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Вводный закон). В соответствии с нормативным правовым актом органа местного самоуправления размер арендной платы определен в договоре на основании отчета независимого оценщика. Применяются ли в данной ситуации с 04.08.2009 положения подпунктов «г» и «д» пункта 3 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации , в случае нарушения арендатором на момент вступления в силу данных Правил сроков строительства, названных в пункте 15 статьи 3 Вводного закона? Как определяется размер арендной платы в рассматриваемой ситуации? (Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа)
4. Кассационный суд отменил судебные акты о признании недействительными договоров аренды земельных участков. Ответчик обратился в суд кассационной инстанции с заявлением о повороте исполнения решения. Относится ли рассмотрение данного вопроса к компетенции окружного суда? (Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа)
5. Сохраняется ли за лицом, ставшим арендатором земельного участка сельскохозяйственного назначения на основании договора перенайма, право на приобретение (выкуп) такого участка на основании пункта 4 статьи 10 Федерального закона -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»? (Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа)
6. В каком порядке предоставляется в аренду земельный участок сельскохозяйственного назначения в случае, если на него претендуют несколько специальных субъектов (глава крестьянского (фермерского) хозяйства, казачье общество или религиозная организация)? (Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа)
7. Уполномоченным органом местного самоуправления проведены торги по продаже права аренды земельного участка. Победитель торгов заключил договор аренды с указанием в нем размера арендной платы, названного в информационном сообщении. В счет исполнения какого обязательства (по внесению арендной платы или оплате стоимости права аренды) засчитывается задаток, внесенный победителем торгов? (Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа)
8. Земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду для эксплуатации принадлежащих арендатору на праве собственности объектов недвижимости производственного назначения. Возможно ли внесение изменений в договор аренды, касающихся вида разрешенного использования земельного участка «для строительства многоквартирного жилого дома», без соблюдения процедур, названных в статье 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс)? (Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа)
9. Применяются ли правила статьи 34 Земельного кодекса при предоставлении земельных участков несельскохозяйственного назначения юридическим лицам (пункт 2 статьи 34 данного Кодекса)? (Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа)
10. Свидетельствует ли о ничтожности договора аренды земельного участка принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка для строительства до момента осуществления государственного кадастрового учета испрашиваемого участка (пункты 1 и 2 статьи 32 Земельного кодекса)? (Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа)
11. Должен ли суд, рассматривая иск о взыскании арендной платы за земельный участок, находящийся в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности, во всех случаях давать оценку нормативным правовым актам публичных образований, регламентирующим порядок исчисления арендной платы за данные земельные участки, на предмет их соответствия принципам и ориентирам, закрепленным в постановлении Правительства Российской Федерации «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации», либо такая оценка производится судом исключительно по заявлению стороны в споре? (Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа)
12. Арендатору для строительства объекта недвижимости предоставлен земельный участок. Впоследствии договор аренды земельного участка признан недействительной (ничтожной) сделкой. Подлежит ли взысканию с арендатора по такому договору плата за фактическое использование земельного участки и при наличии каких условий? (Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа)
13. Какому арбитражному суду (по месту нахождения ответчика либо по месту нахождения земельного участка) подсудно требование о расторжении договора аренды земельного участка, зарегистрированного в установленном законе порядке? (Арбитражный суд Краснодарского края)
