Департамент жилищно-коммунального хозяйства (стр. 3 )

Очень низкая заработная плата у техничек, дворников, кто же будет работать за такую низкую заработную плату.

(жимикрорайона)

Ответ: Согласно муниципальному заказу, который проводится на конкурсной основе, подрядные организации, выигравшие конкурс заключают с Дирекцией единого заказчика договор на санитарно-техническое обслуживание в микрорайонах города. Право приема на работу специалистов остается за работодателем. Подрядные организации являются коммерческими юридическими лицом и вправе самостоятельно решать хозяйственные вопросы.

Право приема на работу дается работодателю, который, являясь юридическим лицом, вправе сам решать вопросы хозяйственной деятельности. Контролируют работу подрядных организаций, обслуживающих жилищный фонд, специалисты Дирекций единого заказчика. В случае некачественно выполняемых работ по санитарно-техническому содержанию жилищного фонда к подрядчику применяются штрафные санкции, т. е. составляется акт качества выполненных работ в конце каждого месяца, с подрядчика снимается определенная сумма по итогам работы за месяц и при неоднократном повторении некачественно выполняемых работ другие меры воздействия, вплоть до расторжения договора подряда.

Ремонт делается некачественно. ЖЭУ не контролирует качество выполняемых работ.

Ответ: Ремонт в подъездах производят подрядные организации, которые являются победителями торгов-конкурсов на муниципальный заказ. Контроль за ремонтными работами ведут отдел капитального ремонта и благоустройства и отдел эксплуатации Дирекции единого заказчика. В случае некачественного выполнения работ замечания устраняются.

По всем подъездам в доме сняты крышки с выключателей. Полгода занимаюсь этим вопросом, но не могу его «пробить». Обращалась в ЖЭУ к мастеру - бесполезно. Это серьезный вопрос, его надо решать, потому что в подъезде много детей.

Ответ: Все заявки по техническому обслуживанию электрооборудования жилого дома, поданные квартиросъемщиком и мастерами, выполняются своевременно подрядной организацией (заявки от 01.01.2001, 19.04.2004, 24.04.2002). На 22.07.2004 года заменены поврежденные выключатели в подъездах, составлен акт между подрядной организацией и Дирекцией единого заказчика Восточного жилого района на выполненные работы.

В подъезде очень грязно, не убирают больше месяца. Почему жители должны платить за квартиру, а потом еще упрашивать ЖЭУ, чтобы качественно оказывались услуги? (жимикрорайона)

Ответ: Санитарно-техническое обслуживание подъездов в микрорайоне № 33 производит ЖЭУ-1 . Уборка мест общего пользования производится ежедневно, влажная уборка подъездов производится два раза в месяц согласно утвержденному графику. Контролирует работу подрядной организации отдел эксплуатации Дирекции единого заказчика Восточного жилого района. Обращений на неудовлетворительную санитарную уборку подъездов в 2004 году в муниципальное учреждение «Дирекция единого заказчика Восточного жилого района» и департамент ЖКХ не поступало.

Предполагается ли увеличение финансирования департамента жилищно-коммунального хозяйства и в связи с этим повышение заработной платы его работников?

Ответ: Увеличение финансирования департамента жилищно-коммунального хозяйства и в связи с этим повышение заработной платы его работников в ближайшее время не предвидится.

Заработная плата работников муниципальных учреждений и предприятий жилищно-коммунального хозяйства меняется на основании распоряжения Мэра города, в соответствии с которым определяются элементы затрат при финансовом планировании фонда заработной платы. Последние изменения в оплате труда установлены с 1января 2004 года Распоряжением Мэра города « Об определении отдельных элементов затрат по финансовому планированию тарифов на жилищно-коммунальные услуги»

Согласно данного распоряжения с 1 января 2004 установлена месячная тарифная ставка рабочих первого разряда в размере 1146,1 руб. вместо раннее установленной 900 руб.

Пересмотр условий оплаты труда при изменении минимального размера оплаты труда осуществляется после принятия соответствующего решения Правительством Российской Федерации и при наличии средств в бюджете города

Хотелось бы узнать, насколько целесообразно повышения оплаты за жилищно-коммунальные услуги, и сколько сейчас придется платить за жилье?

Ответ: Невозможно говорить о целесообразности или нецелесообразности повышения оплаты за жилищно-коммунальные услуги, так как независимо от нашего желания должны покрываться затраты, на обслуживание и содержание жилищного фонда, на обеспечение коммунальными услугами населения (водоснабжение, канализация, газ, электричество, горячее водоснабжение, отопление), которые оплачиваются за счет тарифа.

Повышение оплаты за жилищно-коммунальные услуги обусловлено прежде всего ростом затрат на производство услуг, вызванных внешними по отношению к предприятию факторами, изменением уровня цен на газ, электроэнергию, тепловую энергия, нефть и нефтепродукты ( бензин, дизтопливо), изменением минимального размера оплаты труда, месячной тарифной ставки рабочих первого разряда в коммунальных предприятиях, изменением законодательных, нормативных и правовых актов, регулирующих вопросы ценообразования.

При социальной норме общей площади на одного человека 18кв. м. для семьи из 3 человек, проживающей в капитальном жилом фонде, с общей площадью квартиры 54 кв. м. полная стоимость жилищно-коммунальных услуг составляет 3144,39 руб. Оплата с учетом установленного уровня платежей для населения составляет 2835,78 руб. или 90 % от полной стоимости.

Если квартиросъемщик имеет общую площадь сверх социальной нормы принятой по городу Сургуту, то в зависимости от уровня превышения над нормативом применяются повышающие коэффициенты к ставкам на жилищно-коммунальные услуги

Можем ли мы, жители, надеяться на оказание услуг «в полном объеме и с нужным качеством», за честно и добросовестно вносимую оплату за жилищно-коммунальные услуги?

Ответ: В настоящее время можно надеяться на оказание услуг «в полном объеме и с нужным качеством», за честно и добросовестно вносимую оплату за жилищно-коммунальные услуги.

При отклонениях качества предоставления жилищно-коммунальных услуг производится снижение размеров платежей в соответствии с распоряжением Мэра города от 01.01.2001г. № 000 «Об утверждении механизма снижения оплаты жилищно-коммунальных услуг при отклонении их качества».

Работы по обслуживанию жилищного фонда выполняются на основе договорных отношений с жилищно-эксплуатационными организациями. Служба заказчика (ДЕЗы) систематически контролирует деятельность жилищно-эксплуатационных организаций. По результатам проверок составляется «Акт оценки качества работ по техническому обслуживанию, санитарному содержанию и текущему ремонту жилищного фонда», который предусматривает штрафные санкции, что и учитывается при подписании акта выполненных работ.

При неоднократном нарушении договорных обязательств, некачественном или ненадлежащем исполнении предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, договорные отношения с обслуживающей организацией прекращаются и заключаются новые договорные отношения с другой жилищно-эксплуатационной организацией.

Какая выгода бюджету города и департаменту жилищно-коммунального хозяйства от платных услуг, если они нигде не оформлены, и оплата производится наличными в руки исполнителя? (Жильцы дома № 47 по ул. Энтузиастов).

Ответ: Выгоды бюджету города и департаменту жилищно-коммунального хозяйства от платных услуг, если они нигде не оформлены, и оплата производится наличными в руки исполнителя нет.

При получении услуг, оказанных муниципальными учреждениями и предприятиями ЖКХ оплату за оказанную услугу необходимо производить согласно прейскуранта, с оформлением полагающихся бухгалтерских документов и оплатой денежных средств в кассу учреждения или предприятия. Оплата «наличными» за оказанную услугу, расценивается как взятка - то есть плата должностному лицу и влечет за собой соответствующие наказания.

Выполнение платных работ и услуг оформляется договором потребителя с исполнителем, в котором приводятся предмет договора, условия и сроки его исполнения, порядок расчетов, права, обязанности и ответственность сторон.

В случае заказа на выполнение разовых ( технологически несложных) работ и услуг они могут оформляться иным образом, например, квитанцией, счетом и др.

Воздействие на формирование цен и тарифов в ЖКХ на муниципальном уровне и контроль за применением цен и тарифов, в том числе обоснованностью их размера, осуществляется регулирующими органами. На территории г. Сургута регулирующим органом является департамент по экономической политике.

В настоящее время департаментом по экономической политике на основании постановления администрации города о распределении функциональных обязанностей по вопросам ценообразования между структурными подразделениями администрации города и в соответствии с распоряжением Мэра города от 01.01.2001 года № 000 «О порядке заявительной регистрации прейскурантов тарифов на услуги, оказываемые муниципальными учреждениями и предприятиями города» зарегистрированы и введены в действие с 01.04.2004 прейскуранты: «Тарифы на дополнительные платные услуги по ремонту жилищного фонда, оказываемые населению организациями жилищно-коммунального хозяйства».

Взимание платы за оказанные услуги по прейскурантам тарифов, не зарегистрированных в установленном порядке, является нарушением установленного порядка ценообразования и влечет за собой применение финансовых санкций к муниципальным предприятиям и учреждениям.

Оказание услуг населению организациями, не относящимся к муниципальным, строится на договорных отношениях.

До каких пор будет продолжаться повышение тарифов на коммунальные услуги? Могут ли депутаты городской Думы остановить рост тарифов?

До каких пор будет производиться бессистемное, давящее на людей повышение стоимости жилищно-коммунальных услуг. Как могут оплатить эти услуги пенсионеры? Когда, каким образом можно приостановить это повышение? Необходимо разъяснять людям, за что они платят

Ответ: Депутаты городской Думы не могут остановить рост тарифов на коммунальные услуги, так как на изменение тарифов на жилищно-коммунальные услуги влияют следующие основные факторы;

-изменение цен и тарифов на газ, электроэнергию, тепловую энергию, нефть и нефтепродукты ( бензин, дизтопливо) и др.

-изменение законодательных, нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы ценообразования.

Повышение тарифов будет продолжаться до тех пор, пока на государственном уровне не прекратится рост цен на топливо и энергоресурсы.

Цены и тарифы на электроэнергию, тепловую энергию утверждаются Региональной энергетической комиссией Тюменской области. Цены на нефть и нефтепродукты меняются с учетом изменения мировых цен, внутренних цен на нефтепродукты и средней цены переработки и транспортировки нефти в регионах. В связи с этим в 2004 году изменились тарифы на услуги теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, оказываемые муниципальными предприятиями города, что в свою очередь отразилось на повышении квартирной платы.

Экономически обоснованный тариф на жилищно-коммунальные услуги - размер платы за содержание и ремонт жилья или предоставление коммунальной услуги, обеспечивающей минимально необходимый уровень возмещения затрат на расширенное воспроизводство с учетом принятой собственником программы развития объектов ЖКХ при соблюдении стандартов качества услуг.

В г. Сургуте действуют экономически обоснованные тарифы, обеспечивающие минимально необходимый уровень затрат и позволяющие обеспечивать жилищно - коммунальными услугами население города.

Необходимо отметить, что согласно изменений и дополнений, внесенных в законодательные акты, изменение тарифов должно происходить не чаще 1 раза в год. В предыдущие периоды тарифы пересматривались раз в 6 месяцев, в зависимости от влияния внешних, не зависящих от предприятия, факторов.

Как могут оплатить услуги ЖКХ пенсионеры?

По программе социальной защиты малообеспеченных слоев населения Ханты-Мансийского автономного округа (в том числе и пенсионерам) предоставляются различные виды помощи, которая включает и компенсацию за оплату жилищно-коммунальных услуг. Постановление Губернатора № 000 от 01.01.2001 «О реализации Федерального закона о прожиточном минимуме» и окружной закон «О внесении изменений и дополнений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа» Об адресной социальной помощи» гарантировали получение адресной социальной помощи гражданам (пенсионерам).

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа от 01.01.2001г. « Об утверждении Порядка предоставления гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в Ханты-Мансийском автономном округе» (с изменениями от 01.01.01) утвержден порядок предоставления гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.

Для решения вопроса о назначении субсидии граждане представляют все необходимые документы в отдел субсидий Расчетно-кассового центра жилищно-коммунального хозяйства г. Сургута (СГМУП «РКЦ ЖКХ, , тел. (приемная), директор ).

По г. Сургуту имеется восемь отделов по оформлению субсидий.

РКЦ-10-; РКЦ-11 ул.30 лет Победы 28; РКЦ-3 /3; РКЦ-2 пр-т Ленина 59; РКЦ-1 А; РКЦ-5 ул. Мелик-Карамова 74 Б; РКЦ-8 ; РКЦ-14

В счетах-извещениях на оплату, получаемых ежемесячно каждым квартиросъемщиком, имеется вся информация об отделах по оформлению субсидий (адрес, график работы, принадлежность ДЕЗу).

За что мы платим?

Департамент ЖКХ неоднократно предоставлял информацию в средства массовой информации (пресса, телевидение) по поводу оплаты жилищно-коммунальных услуг.

По вопросу оплаты жилищно-коммунальных услуг разъясняем:

Согласно ст.15.2 Федерального закона от 6 мая 2003г. «Об основах федеральной и жилищной политики» наниматели и собственники жилых помещений осуществляют оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг. Кроме того наниматели жилых помещений по договору социального найма производят оплату за наем жилого помещения.

В стоимость оплаты жилищно-коммунальных услуг входит оплата за жилищные услуги и коммунальные услуги.

К жилищным услугам относятся:

·  содержание и текущий ремонт жилищного фонда;

·  обслуживание мусоропроводов;

·  содержание и техническое обслуживание лифтов.

·  вывоз и размещение бытовых отходов.

К коммунальным услугам относятся:

·  отопление;

·  водоснабжение ;

·  водоотведение;

·  горячее водоснабжение (подогрев воды);

·  газ;

·  электроэнергия;

Удельный вес жилищных услуг в оплате населением стандартной двухкомнатной квартиры 54 кв. м ( с лифтом и мусоропроводом ) с количеством проживающих 3 чел. составляет - 36,7 % , коммунальных услуг –59,1 %, найма-4,2 %.

Экономически обоснованный (полный) тариф по содержанию и ремонту жилищного фонда сохранился на уровне, утвержденном и введенном в действие с 01.07.2001 г. постановлением Мэра города от 01.01.2001 г. N143 и составляет 11,06 руб./м2 в месяц (без учета НДС). Финансово-экономическую экспертизу тарифа по текущему содержанию и ремонту жилищного фонда проводила аудиторская фирма «Альтаир» (г. Москва). Для оплаты населением с учетом уровня платежей граждан тариф по текущему содержанию и ремонту жилищного фонда с 01.г. составляет 11,74 руб./м2 в месяц (11,06 руб. * 90%*1,18).

Затраты, включаемые в тариф на содержание и ремонт мест общего пользования и оплачиваемые населением:

1. Затраты на проведение комплексных работ по поддержанию в исправном состоянии жилого здания, его конструкций и технических устройств – это технический осмотр, техническое обслуживание и текущий ремонт конструктивных элементов зданий (фундаменты, крыши, оконные и дверные заполнения, лестницы, подвальные помещения и др.).

2. Затраты на ремонт и обслуживание внутридомового инженерного оборудования ремонт и обслуживание систем водоснабжения, теплоснабжения, электроснабжения, канализации, вентиляции и другого инженерного оборудования.

3. Затраты на благоустройство и обеспечение санитарного состояния жилых зданий и придомовой территории – уборка придомовой территории, освещение мест общего пользования, уборка лестничных клеток, вывоз крупногабаритного мусора и др.

Экономически обоснованные тарифы рассчитаны без включения затрат на капитальный ремонт жилищного фонда.

Затраты по асфальтированию внутриквартальных проездов, озеленению дворов, освещению внутриквартальных проездов, устройству детских спортивных площадок, капитальному ремонту жилого фонда и инженерных сетей возмещается из городского бюджета, население данные виды работ не оплачивает.

Формированием цены и тарифной политикой в сфере жилищно-коммунальных услуг в городе занимаются департамент жилищно-коммунального хозяйства, департамент по экономической политике и комиссия по ценообразованию. Такая ступенчатость в вопросах формирования и утверждения тарифов, практически исключает их необоснованность.

В течение г. г. менялись в сторону увеличения лишь уровни платежей населения.

По статистическим данным на 01.05.2004 года в сравнении с другими территориями округа плата для населения за содержание и ремонт жилья с учетом НДС по городу Сургуту находится на среднем уровне:

1.г. Ханты-Мансийск 18,15 руб.

2.г. Мегион 17,70 руб.

3.г. Нижневартовск 14,23 руб.

4.г. Покачи 13,92 руб.

5.г. Когалым 12,42 руб.

6.г. Сургут 11,74 руб.

7.г. Нефтеюганск 11,31 руб.

8.г. Нягань 10,77 руб.

9.г. Урай 9,60 руб.

10.г. Лангепас 8,70 руб.

11.г. Радужный 7,43 руб.

Кварплата повышается, а заработная плата остается на том же уровне, как жить? Когда зарплата будет достаточной, чтобы можно было достойно жить на Севере

Ответ:

Увеличение стоимости содержания жилфонда – в целом не зависит от коммунальщиков города. Основными причинами изменения экономически обоснованных тарифов на жилищные услуги –это постоянный рост цен на энергоносители ( на основании решения Региональной энергетической комиссии), увеличение розничных цен на сжиженный и природный газ, рост транспортных тарифов, увеличение расходов на оплату труда, изменения экономических, технических факторов, изменения налогового законодательства, поэтому стоимость жилищно-коммунальных услуг имеет тенденцию к увеличению.

Дело не в высоких тарифах на жилищно-коммунальные услуги, а в низких уровнях доходов населения, основным из которых является заработная плата.

Департамент жилищно-коммунального хозяйства не может влиять на изменение заработной платы, вследствие роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Пересмотр условий оплаты труда, увеличение заработной платы проводится как в отрасли жилищно-коммунального хозяйства, так и в других областях только после принятия соответствующего решения Правительством Российской Федерации и при наличии средств в бюджете города.

Работники жилищно-коммунального хозяйства, обслуживающие жилищный фонд также имеют низкую заработную плату. К примеру, в тарифе на текущее содержание жилого фонда, который составляет 11,06 руб. (без НДС) за 1 кв. м. общей площади и не меняется уже на протяжении трех лет, заложена средняя зарплата дворников, сантехников и других работников, обслуживающих жилой фонд в размере от 3000 до 5000 руб. Они ведь тоже хотят получать нормальную зарплату. При всем при этом работникам жилищно-коммунального хозяйства, как работникам этой отрасли, не предоставляются никакие льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Заработная плата –это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы. Выполняя работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, работники должны получать и достойную заработную плату за свой труд, учитывая сложность выполняемой работы и суровые климатические условия. Однако в системе рыночных отношений рост заработной платы не соответствует потребностям и нуждам населения, и этот вопрос может решиться только на государственном уровне

Почему оплата коммунальных услуг за ветхое жилье (деревянный дом) равноценна оплате за капитальное жилье?

Ответ:

Действительно, оплата коммунальных услуг за ветхое жилье (деревянный дом) больше, чем оплата за капитальное жилье. Основной причиной является то, что нормативы потребления на отопление по деревянному жилищному фонду больше, чем нормативы потребления на отопление по капитальному жилищному фонду. Это зависит: 1) от вида строительного материала здания (каменные, кирпичные, блочные, крупнопанельные или деревянные), которые учитывались при расчете норм потребления и влияли на величину потерь тепловой энергии, то есть, чем хуже теплозащита зданий, тем больше потерь тепловой энергии, тем больше норма потребления по жилищному фонду; 2) от этажности зданий (согласно приложения 2 СНиП 2.04.07-86 с - чем больше этажность жилого здания, тем меньше расходуется тепловой энергии на отопление и, следовательно, меньше норматив).

Сравнительный анализ расчета оплаты за 2-ух комнатную квартиру (общая площадь -54 кв. м., стандартная семья - 3 человека) по действующим ставкам и тарифам показал, что стоимость оплаты населением за жилищно-коммунальные услуги в капитальном жилищном фонде составляет 2487,54 руб. (без лифта и мусоропровода), а в деревянном жилищном фонде – 2671,14 руб. (при закрытой системе теплоснабжения и при наличии горячего водоснабжения).

Таким образом, за счёт разницы в нормативах потребления стоимость жилищно-коммунальных услуг в деревянном жилищном фонде выше на 183,6 руб., чем в капитальном применительно к стандартной квартире.

В РКЦ заполняют счета-извещения на оплату жилищно-коммунальных услуг так, что в них много информации, но нет основной: стоимости 1 кВт электроэнергии, 1 куб. метра холодной, горячей воды Как рассчитывается водоотведение? Как рассчитывается содержание жилищного фонда?

Что такое ТБО, как производится расчет?

Почему услуги В новых домах стоят счетчики горячей, холодной воды, счетчики учета электроэнергии?

Почему счета-извещения на оплату ЖКУ приходят по прежним расчетам автотранспорта идут не отдельной строкой, а входят в содержание жилищного фонда?

Ответ: Действительно, в счетах-извещениях на оплату жилищно-коммунальных услуг не указана стоимость 1 кВт электроэнергии, 1 куб. метра холодной, горячей воды. Причина в следующем.

Введение дополнительной информации потребует дополнительных затрат на внесение изменений в автоматизированную систему расчета и приема платежей, а это соответственно увеличит стоимость тарифа на оплату ЖКУ. Кроме того, включение всех требований жильцов по информации в счета - извещения на оплату жилищно-коммунальных услуг увеличит объем информации, так как для одних жильцов необходима информация по льготам, для других - по субсидиям, для третьих - по нормам потребления и т. д.

Все нормативные документы по расчету и оплате жилищно-коммунальных услуг доводятся до населения через средства массовой информации (пресса, телевидение), публикуются в газетных изданиях, имеются в пунктах приема платежей за ЖКУ.

В связи с этим нет необходимости указывать ни потребление воды на одного человека, ни стоимость 1 услуги в квитанциях на оплату.

Расчет и прием платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги производит Сургутское городское муниципальное унитарное предприятие « Расчетно-кассовый центр жилищно-коммунального хозяйства». В СГМУП «РКЦ ЖКХ» имеется автоматизированная система расчета и приема платежей, в которой не предусмотрено выделение в направленных для оплаты распечатках за ЖКУ ни норм потребления на 1 человека, ни стоимости 1 единицы услуги. Норматив на 1 человека и стоимость 1 единицы услуги учтены в автоматизированной системе и все расчеты проводятся с учетом утвержденных норм.

Оплата за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги производится в соответствии с нормативными документами, утвержденными Мэром города и с учетом дифференцированного уровня платежей граждан:

-Постановление Мэра города « Об утверждении тарифов и ставок на жилищно-коммунальные услуги для населения города», с учетом внесения изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ и некоторые другие законодательные акты РФ (в редакции Федерального закона о 07.07.2003 г. ). С 01.01.2004 к тарифам на жилищные услуги применяется ставка налога на добавленную стоимость 18%.

-Постановление Мэра города « Об утверждении тарифов и ставок на коммунальные услуги для населения города»;

-Постановление Мэра города от 01.01.2001 «Об утверждении ставок платы для населения города на электрическую энергию».

В данных нормативных документах указан норматив потребления в единице измерения услуги и стоимость услуги.

По расчету тарифа на ВОДООТВЕДЕНИЕ

Водоотведение-технологический процесс, обеспечивающий прием сточных вод потребителей с последующей передачей их на очистные сооружения канализации. по г. Сургуту и утверждается распоряжением Мэра города.

Тариф на канализацию (водоотведение) формирует Сургутское городское муниципальное унитарное предприятие «Горводоканал». Официальное сокращенное наименование СГМУП «ГВК». Формирование тарифа производится предприятием самостоятельно, затем рассматривается департаментом жилищно-коммунального хозяйства, департаментом по экономической политике, комиссией по ценообразованию в жилищно-коммунальном хозяйстве по г. Сургуту и утверждается распоряжением Мэра города.

Состав затрат при формировании тарифа формируется в соответствии с главой 25 «Налог на прибыль организаций» Налогового кодекса Российской Федерации ( часть вторая), введенного в действие Федеральным законом -ФЗ, постановлением Государственного комитета РФ по строительной, архитектурной и жилищной политике от 01.01.2001 №9 « Об утверждении методики планирования, учета и калькулирования себестоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства».

Расчетным периодом для формирования затрат при расчете тарифа является год.

Расчет тарифа на водоотведение производится исходя из средней себестоимости услуг и соответствующего уровня рентабельности к себестоимости, равной 10% (распоряжение Мэра города « Об определении отдельных элементов затрат по финансовому планированию тарифов на жилищно-коммунальные услуги).

Себестоимость услуги водоотведения как экономическая категория представляет собой выраженные в денежной форме затраты предприятия водопроводно-канализационного хозяйства на оказание услуг потребителям.

Себестоимость услуг водоотведения складывается из затрат связанных с перекачкой сточной жидкости, ее очистки, транспортирования и утилизации, а также с использованием материальных, топливно-энергетических, трудовых и других видов ресурсов. Затраты на воспроизводство основных средств, включаются в себестоимость в виде амортизации (износа) в процентах от балансовой стоимости от срока их службы, а затраты на ремонт основных средств, имеющих длительный период использования, продолжительные межремонтные сроки и высокую стоимость ремонта, в виде ремонтного фонда.

·  Формирование тарифов на услуги систем водоотведения производится с учетом основных стадий технологического процесса:

-перекачки сточной жидкости, обработки осадка и его захоронение ;

-очистки сточной жидкости, обработки осадка и его захоронение;

-транспортирования и утилизации сточной жидкости.

·  Тариф на услуги систем водоотведения устанавливается за 1 куб. метр принятой сточной жидкости для всех групп потребителей при очистке сточной жидкости и за 1 куб. метр транспортируемой сточной жидкости при оказании услуг по транспортированию и рассчитываются в соответствии с методическими рекомендациями по финансовому обоснованию цен на воду и отведение стоков, утвержденными приказом Госстроя России , постановлением Правительства автономного округа -п « О вопросах государственного регулирования тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения», постановлением Правительства ХМАО -п « О предельных максимальных тарифах на услуги водоснабжения и водоотведения».

Затраты, образующие стоимость услуг водоотведения, группируются в соответствии с экономическим содержанием на :

Прямые:

·  Материалы (Химические реагенты)

·  Электроэнергия;

·  Амортизация;

·  Ремонт и техническое обслуживание, в том числе капитальный ремонт, ремонтный фонд;

·  Затраты на оплату труда;

·  Отчисления на социальные нужды;

Накладные:

·  Цеховые расходы;

·  Общеэксплуатационные расходы;

·  Прочие.

Группировка затрат по основным стадиям технологического процесса и статьям калькуляции позволяет определить себестоимость и основные направления ее снижения на каждом этапе технологического процесса.

По расчету тарифа на СОДЕРЖАНИЕ Ж/Ф

Тариф рассчитан в соответствии с законодательными и нормативно-правовыми документами, в том числе:

-Рекомендациями по нормированию труда работников, занятых содержанием и ремонтом жилищного фонда, утвержденными приказом Госстроя России от 01.01.2001г. № 000;

-Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г.№ 000 « Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг»;

-Постановлением Госстроя России от 01.01.01 года № 9 « Об утверждении Методики планирования, учета и калькулирования себестоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства» ( с изменениями от 01.01.2001).

В тариф на содержание и текущий ремонт 1кв. м. капитального жилищного фонда входит:

1.Затраты на проведение комплексных работ по поддержанию в исправном состоянии жилого здания, его конструкций и технических устройств – это технический осмотр, техническое обслуживание и текущий ремонт конструктивных элементов зданий (фундаменты, крыши, оконные и дверные заполнения, лестницы, подвальные помещения и др.).

2.Затраты на ремонт и обслуживание внутридомового инженерного оборудования ремонт и обслуживание систем водоснабжения, теплоснабжения, электроснабжения, канализации, вентиляции и другого инженерного оборудования.

3.Затраты на благоустройство и обеспечение санитарного состояния жилых зданий и придомовой территории – уборка придомовой территории, освещение мест общего пользования, уборка лестничных клеток, вывоз крупногабаритного мусора и др.

По расчету тарифа ТБО.

К твердым бытовым отходам (ТБО) относятся отходы хозяйственной деятельности населения (приготовление пищи, уборки и текущего ремонта квартир и др.)

Удаление твердых бытовых отходов обеспечивает санитарную очистку города и создает необходимые санитарно-экологические условия существования населенного пункта.

Тариф на размещение ТБО на полигоне разработан на основании нормативных документов. Выполнение операций, связанных с технологическим процессом утилизации, проведение работ по складированию и уплотнению ТБО рассчитаны в соответствии с инструкцией по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов, разработанной Академией коммунального хозяйства им. К.Д. Памфилова, утвержденной Минстроем РФ 02.11.1996г. Расчет нормативной численности рабочих и административно-управленческого персонала произведен на основании рекомендаций по нормированию труда работников предприятий внешнего благоустройства, утвержденных приказом департамента ЖКХ Минстроя РФ от 01.01.2001г. №13.

Автоуслуги на вывоз твердых бытовых отходов в тарифах и ставках платы на жилищно-коммунальные услуги для населения города Сургута, утвержденных администрацией города выделены отдельной строкой и составляют 16,08 руб. на 1 человека в месяц. Полигон ТБО размещен на расстоянии 30 км. от г. Сургута, что требует определенных затрат на транспортные услуги. Так как данная услуга относится к жилищным услугам, поэтому она включена в раздел «Содержание и текущий ремонт жилищного фонда» Постановления Мэра города « Об утверждении тарифов и ставок на жилищно-коммунальные услуги для населения города», с учетом внесения изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ и некоторые другие законодательные акты РФ ( в редакции Федерального закона о 07.07.2003 г. ). С 01.01.2004 к тарифам на жилищные услуги применяется ставка налога на добавленную стоимость 18%.

Согласно закона РФ от№ 000-1 « Об основах федеральной жилищной политики», статьи 15.2 органы местного самоуправления, осуществляющие регулирование цен и тарифов на продукцию организаций, обязаны предоставлять информацию о полном составе затрат, относимых этими организациями на себестоимость указанной продукции, цены и тарифы на которую подлежат регулированию, только определенным юридическим и физическим лицам (в соответствии с указанным в данной статье перечнем).

Полномочиями по регулированию тарифов по г. Сургуту наделен департамент по экономической политике. Департамент ЖКХ в соответствии с постановлением Мэра города проводит первоначальную экспертизу тарифов и подготовку материалов по вводу новых тарифов, после проведения заключительной экспертизы тарифов департаментом по экономической политике и принятым решением комиссии по ценообразованию.

Изменение цен осуществляется не чаще одного раза в год.

Оплата по приборам учета за горячую и холодную воду, электроэнергию.

Ответ:

Оплата за горячую и холодную воду по приборам учета производится соответствии с правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской федерации от 01.01.2001г. № 000 и Постановлением администрации города Сургута от 01.01.2001г.№ 000. Данными нормативными документами утвержден порядок расчета оплаты за потребленные коммунальные услуги по показаниям приборов учета.

В соответствии с установленным порядком учет потребленной горячей, холодной воды и сбрасываемых сточных вод, ведение и хранение необходимой документации по учету, выполнение расчетов по определению потребленного количества холодной, горячей воды и сбрасываемых сточных вод за расчетный период осуществляется потребителем (квартиросъемщиком).

Данные самостоятельно заносятся потребителем в абонентскую книжку, выданную управляющей компанией (ДЕЗом) при принятии в эксплуатацию приборов учета, и представляются в управляющую компанию (ДЕЗ) до 20 числа каждого месяца.

Представитель управляющей компании имеет право контроля правильности снятия показаний приборов учета, ведения расчета и заполнения абонентской книжки.

На основании представленных квартиросъемщиком данных производится оплата за потребленную услугу.

Расчет за электроэнергию должен быть произведен за фактически потребленную электроэнергию, согласно показаниям прибора учета электроэнергии (счетчика). При отсутствии показаний прибора учета, расчет за потребленную электроэнергию проводится или по нормам потребления на 1 человека или по фактически потребленной электроэнергии прошлого месяца, с последующим перерасчетом или уточнением потребленной электроэнергии.

Большая часть задолжников по оплате за коммунальные услуги не знает о льготах, которые им положены. Необходимо дать больше информации по льготам для населения

Ответ: Всю необходимую информацию по оплате жилищно-коммунальных услуг можно получить в пунктах приема платежей за жилищно-коммунальные услуги.

В Сургуте действует система адресной помощи для социально незащищенных категорий граждан.

В соответствии с «Порядком предоставления гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в Ханты-мансийском автономном округе», утвержденным Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа -п, Вы можете обратиться за субсидией в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг, с учетом прожиточного минимума, совокупного дохода семьи и действующих льгот. Получить информацию об оформлении субсидий Вы можете в Расчетно-кассовом центре жилищно-коммунального хозяйства г. Сургута (. каб.№ 000, тел.,- в здании администрации департамента ЖКХ) или в отделе субсидий - .

В настоящее время информация для ознакомления населения, с полным перечнем льгот для населения, отсутствует и практически такую информацию разместить на информационных стендах или довести всю информацию по льготам для населения через средства массовой информации (прессу, телевидение) невозможно. Все льготы предоставляются населению в соответствии с нормативно-правовыми и законодательными документами, имеющими большой объем. Кроме того, для каждого квартиросъемщика, имеющего право на ту или иную льготу определяется пакет документов, который необходимо представить для оформления льготы.

Поэтому всю полную и необходимую информацию о льготах можно получить в пунктах приема платежей по месту жительства всем квартиросъемщикам, независимо от имеющейся задолженности.

Кто ответственный за выполнение программ по отселению из ветхого и фенольного жилья, кто контролирует исполнение?

Ответ: Ответственные за выполнение программы – муниципальные образования автономного округа, контролирует исполнение - Правительство Ханты-Мансийского автономного округа.

Постановлением администрации города определен порядок предоставления жилья гражданам, подлежащих отселению по программам «Улучшение жилищных условий лиц, проживающих в ветхом жилье на территории Ханты-мансийского автономного округа в годах», «Улучшение жилищных условий лиц, проживающих в жилье с неблагоприятными экологическими характеристиками на территории Ханты-Мансийского автономного округа».

Реестр экологически неблагоприятных домов и реестр ветхого жилья ежегодно утверждается Комиссией по определению объемов ветхого и экологически неблагоприятного жилья, утверждению и исполнению мероприятий по организации переселения из ветхого и экологически неблагоприятного жилья. Комиссия утверждает список домов, подлежащих переселению по указанным программам, исходя из финансовых возможностей бюджета. При этом учитываются следующие принципы:

по ветхому жилью:

-  дома и жилые помещения дефекты, которых не могут быть устранены технически или их устранения экономически нецелесообразно;

-  дома и жилые помещения, расположенные в районах отдаленных от коммуникаций;

-  дома и жилые помещения, расположенные на земельном участке, отведенном для дальнейшего строительства нового жилья или объектов социального назначения;

по экологически неблагоприятному жилью:

-  дома, имеющие наивысший показатель содержания в воздухе жилого помещения вредных веществ;

-  дома и жилые помещения, расположенные в районах отдаленных от коммуникаций;

-  дома и жилые помещения, расположенные на земельном участке, отведенном для дальнейшего строительства нового жилья или объектов социального назначения.

Утвержденные, комиссией списки домов, подлежащих отселению по Программам в следующем году, подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации. Так, в июне 2003 был опубликован список домов, включенных в программу года. В конце 2004 года будет опубликован список домов, включенных в программу года. Кроме того, вышеуказанные списки 16.04.2004г. № 000 были направлены, в отдел по развитию городского общественного самоуправления для ознакомления жителей микрорайонов и поселков города.

На гг. по Программе «Фенол» утвержден список домов из 32 строений, в которых проживает – 186 семей; по Программе «Ветхое» из 90 строений, в которых проживает 389 семей. В первоочередном порядке отселяются дома, где 100% проживающих граждан участвуют в инвестировании строительства нового жилья, а также семьи, имеющие детей в возрасте до 5 лет, детей инвалидов и семьи инвалидов. Кроме того необходимо отметить, что в настоящее время с Правительством Ханты-Мансийского округа не определен механизм приобретения жилья на вторичном рынке по вышеуказанным программам

При реализации окружных программ «Улучшение жилищных условий лиц, проживающих в ветхом жилье на территории Ханты-Мансийского автономного округа в годах» предусматривается долевое участие граждан в строительстве жилья в виде оплаты 15% стоимости социальной площади жилья, «Улучшение жилищных условий лиц, проживающих в жилье с неблагоприятными экологическими характеристиками на территории Ханты-Мансийского автономного округа» 10% стоимости социальной площади жилья..

Гражданам-участникам программ (пенсионеры, инвалиды, малоимущие, многодетные и неполные семьи, дети-сироты и другие категории граждан, имеющие льготы в соответствии с действующим законодательством), не имеющие возможность оплатить свою долю в пределах социальной нормы площади жилья, как предусмотрено указанными программами, по решению общественной комиссией по жилищным вопросам возможно предоставление рассрочки платежа.

Для получения дополнительной интересующей информации, касающейся Программ, граждане могут обращаться в департамент жилищно-коммунального хозяйства по адресу: , кабинеты 108, 117, 119 , телефоны , .

Можно ли узнать точный срок сноса домов №14 и №18 по ул.30 лет Победы? На встрече с и была озвучена информация о том, что дома пойдут под снос в 2004 году.

Ответ:

Снос домов №№ 14, 18 по ул.30 лет Победы возможен в том случае, если у генерального застройщика 18 микрорайона возникнет необходимость в ликвидации вышеуказанных домов для последующего возведения на зачищенной территории объектов, предусмотренных генеральным планом города.

Очень сложно получить информацию о сносе ветхого жилья. Где ее получить? Каждый житель хотя бы за год должен знать, когда будут сносить дом, ведь необходимо заранее собрать деньги.

Как будет застраиваться 19 микрорайон?

Ответ:

Информацию о предстоящем сносе ветхого жилья в целом по городу Сургуту можно получить в отделе контроля за ветхим, временным жильем и реализации окружных программ при департаменте жилищно-коммунального хозяйства администрации города по адресу: г. Сургут, ул. каб.108, а так же в газете «Сургутские ведомости» №2 (69) от 01.01.2001 года.

Согласно Постановления Мэра города от 01.01.2001 года № 000 «О строительстве объектов жилья в микрорайоне 18, 19, 20А, 24, 33, 34» в микрорайоне 19 предусмотрена новая застройка и ликвидация ветхого жилого фонда с применением требований программ «Ликвидация ветхого жилого фонда на территории Ханты-Мансийского автономного округа в годах», а так же «О предоставлении субсидий на строительство или приобретение жилья».

Попали под снос, но нет льгот на рассрочку платежа на 15 лет. Как, не имея всей суммы (15%), будет предоставляться жилье? Как будет предоставляться жилье, если квартира приватизирована?

Ответ:

В случае, если дом подлежит сносу по программе «Улучшения жилищных условий лиц, прожиъвающих в ветхом жилье на территории Ханты-Мансийского автономного округа, в годах» и у граждан нет возможности оплатить 15% от стоимости предоставляемого жилья в пределах социальной нормы общей площади, то в данном случае применяется п.4.9. «Положения о порядке и условиях переселения лиц, проживающих в ветхом жилье на территории города», который предусматривает для граждан, не заключивших ни один из предложенных договоров, предоставление аналогичного жилья, находящегося в технически исправном состоянии и соответствующее санитарным требованиям.

В случае, если граждане, имеют в ветхом жилищном фонде жилые помещения на праве собственности, предоставляется жилое помещение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Оплата доли граждан в пределах социальной нормы жилья гражданином не производится. Сверх социальной нормы предоставляемого жилья гражданин оплачивает 100% стоимости. По личному заявлению граждан, может быть предоставлено жилое помещение меньшей площадью. Передача квартиры, находящейся в частной собственности, может производиться по договору безвозмездной передачи в муниципальную собственность, либо по договору мены, заключенному между гражданином и администрацией города.

По программе ликвидации жилья с экологически неблагоприятными характеристиками предоставляются квартиры на одном этаже, но по разной цене за квадратный метр:

-  1-комнатная – 20 тыс. рублей за 1м2;

-  2-комнатная – 19,5 тыс. рублей за 1м2;

-  3-комнатная – 19 тыс. рублей за 1м2;

-  4-комнатная – 18,5 тыс. рублей за 1м2

Почему такая разница в цене, если квартиры ничем не отличаются друг от друга, только количеством комнат?

Ответ:

Стоимость 1м2 общей площади квартир для заключения договоров с гражданами определяется решением городской комиссии по ценообразованию в строительстве.

В настоящее время во вновь вводимых домах (КПД-105 блоки Д, Е; КПД-22 блоки В, Г) комиссией принято решение о реализации квартир по жилищным программам по одинаковой стоимости не зависимо от количества комнат.

Необходимо посмотреть территорию около Музейного центра в районе таксопарка, где располагаются гаражи. Может быть, ее отгородить и устроить там игровую площадку?

Ответ:

Обустройство игровой площадки около «Музейного центра» невозможно, т. к. вся близлежащая земля находится в отводе. К тому же игровая площадка находится во дворе дома по пр. Мира,44, напротив «Музейного центра».

Рядом с нашим домом строится станция водоочистки. Не мешает ли наш дом строительству станции?

Ответ: Нет, не мешает. Привязка на местности станции обезжелезивания воды пос. Гидростроитель выполнена в соответствии со СНИП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения». Жилые дома пос. Гидростроитель находятся за санитарной зоной, размеры которой согласованы органами санитарно-эпидемиологической службы.

Реконструкция станции обезжелезивания воды пос. Гидростроитель ведется в соответствии с проектом, разработанным в границах земельного участка, предоставленного под реконструкцию станции. Проект прошел экспертизу и согласован всеми инспектирующими органами.

Мы живем на мусорной свалке. Летом полно мух, разлетается мусор. Нас, жителей, это возмущает. Имеется письмо, что мусорные контейнеры перевезут в мае 2004 года (житель дома 1а, ул. 30 лет Победы)

Ответ: По окончании выполнения работ по благоустройству в микрорайоне № 17, включающем асфальтирование проездов и тротуаров, контейнеры для сбора мусора перенесены с площадки, расположенной перед подъездами жилого дома № 1а по ул. 30 лет Победы, на территорию за ТП.

Почему по программам переселения из ветхого и фенольного жилья администрация города не работает с вторичным жильем? Я была бы согласна взять двухкомнатную квартиру с вторичного жилья в летнее время по более выгодной цене, чем платить дороже за новое жилье, предлагаемое по программам сноса.

Ответ:

Согласно Жилищного кодекса РФ, предоставляемое гражданам жилье, должно отвечать санитарно-техническим нормам и требованиям. Как правило приобретаемое на вторичном рынке жилье подлежит ремонту и замене сантехнического оборудования, который требует дополнительного вложения бюджетных средств.

Кроме того, в настоящее время с Правительством Ханты-Мансийского округа не определен механизм приобретения жилья на вторичном рынке по программам переселения из ветхого и фенольного жилья.

Планируется ли в поселке Юность капитальное строительство? Было изучено мнение жителей поселка, 400 семей выразили желание вложить свои денежные средства в строительство, СМП – 330 может строить.

Ответ: На территорию поселка Юность разработан проект детальной планировки (далее ПДП). Согласно ПДП на территории поселка предусмотрено капитальное строительство 2-х-3-х этажных жилых домов, блокированных жилых домов в 3-х-4-х уровнях, комплексов домов повышенной этажности, коттеджных жилых домов, а также общественных зданий и сооружений.

Реализация генерального плана города и ПДП поселка Юность, рассчитана до 2015 года. Конкретные сроки строительства отдельных объектов будут зависеть от финансирования из бюджета города или инвесторов-застройщиков.