Генеральный план (стр. 11 )

Перечень мероприятий по развитию автомобильных дорог на территории Елховского сельского поселения в составе Схемы территориального планирования Альметьевского муниципального района

№ п/п	Наименование	Поселения	Покрытие	Вид работ	Категория	Этапы реализации
Первая очередь	Расчетный срок
2010-2020 гг.	протяженность, км	гг.	протяженность, км
Мероприятия федерального значения
1	Железная дорога Казань-Альметьевск-Азнакаево-Бугульма	Елховское		строительство				+	2,97
Мероприятия регионального значения
2	Обход с. Старый Багряж-Елхово (на автомобильной дороге Кузайкино-Нурлат)	Елховское	асфальтобетон	строительство	I	+	5,6
3	Кузайкино-Нурлат (три участка)	Елховское, Нижнеабдуловское, Сиренькинское	асфальтобетон	реконструкция	I	+	4,7

Таблица 3.6.4

Перечень мероприятий регионального значения по строительству и реконструкции искусственных сооружений на дорогах Альметьевского муниципального района.

№ п/п	Наименование н. п.вблизи кот. расположен мост/путепровод	Наименование водотока/ дороги	Поселения	Вид работ	Этапы реализации
Первая очередь	Расчетный срок
	гг.
Мероприятия регионального значения
1	Елхово	Р. Шешма дорога Алексеевское М5	Елховское	строительство	+
	Елхово	Р. Шешма дорога обход Старый Багряж-Елхово	Елховское	строительство

3.7. Предложения по изменению границ населенных пунктов Елховского сельского поселения

Согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации в генеральном плане поселения должны быть отражены границы населенных пунктов (в том числе границы образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения. Однако, в настоящее время, четких границ у населенных пунктов нет, поэтому одним из мероприятий генерального плана Елховского сельского поселения является предложение по установлению границ населенных пунктов, входящих в состав данного поселения.

При установлении границ населенных пунктов были учтены социально-экономические условия, необходимые территории для развития социальной, рекреационной, производственной и транспортно-коммуникационной инфраструктур населенных пунктов и поселения в целом.

Генеральным планом Елховского сельского поселения для осуществления нового жилищного строительства и строительства объектов культурно-бытового обслуживания предложено расширение границ с. Елхово.

В границу с. Елхово предлагается включение участков общей площадью 38,57 га из состава земель Елховского сельского поселения, находящихся в категории земли сельскохозяйственного назначения.

Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с переводом земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, осуществляется Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом № 000 – ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативно правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 84 Земельного кодекса Российской Федерации установлением или изменением границ населенных пунктов является утверждение или изменение генерального плана городского округа, поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 01.01.2001 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (далее - Закон о переводе) установление или изменение границ населенных пунктов, а также включение земельных участков в границы населенных пунктов либо исключение земельных участков из границ населенных пунктов является переводом земель населенных пунктов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию либо переводом земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов.

Таким образом, если процедура утверждения генерального плана муниципального образования не нарушена, то акт об утверждении генерального плана, как представляется, является актом о переводе земель или земельных участков. (Письмо Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 16 июня 2010 г. N ГЕ)

При этом, исходя из положений части 3 статьи 8 Закона о переводе, для внесения сведений о категории земель соответствующих земельных участков в государственный кадастр недвижимости в орган кадастрового учета направляются сведения о кадастровых номерах земельных участков, включенных в границы населенных пунктов или исключенных из границ населенных пунктов, в порядке, предусмотренном статьей 5 Закона о переводе. (Письмо Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 01.01.01 г. N ГЕ)

Согласно части 3 статьи 84 Земельного кодекса Российской Федерации включение земельных участков в границы населенных пунктов не влечет за собой прекращение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

После проведения процедуры перевода земель из одной категории в другую, согласно статье 9 Федерального закона от 01.01.01 года «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости необходимо внести следующие сведения о границах населенных пунктов:

2.  описание местоположения границ населенных пунктов;

3.  реквизиты правовых актов об установлении или изменении границ населенных пунктов.

Таблица 3.7.1

Перечень мероприятий по установлению границ населенных пунктов в Елховском сельском поселении

№ п/п	Населенный пункт	Наименование объекта	Вид мероприятия	Единица измере-ния	Мощность	Сроки реализации	Источник мероприятия
Существующая	Дополнительная	Первая очередь ( гг.)	Расчетный срок ( гг.)
МЕРОПРИЯТИЯ Местного значения (Поселения)
1	с. Елхово	территория населенного пункта	перевод земельных участков из категории земли сельскохозяйственного назначения в категорию земли населенных пунктов	га	-	38,57	+	+	СТП Альметьевского муниципального района, Гнереальный план Елховского СП

3.8. Мероприятия по охране окружающей среды

Стратегическими целями в сфере охраны окружающей среды являются оздоровление экологической обстановки и обеспечение экологической безопасности населения и территорий, сохранение и восстановление природных экосистем, обеспечение рационального и устойчивого природопользования.

Генеральным планом Елховского сельского поселения предусматривается проведение комплекса градоэкологических мероприятий, направленных на формирование благоприятной окружающей среды, включающих:

-  мероприятия по оптимизации производства и размещения объектов и организации зон с особыми условиями использования территорий;

-  охрану воздушного бассейна;

-  охрану поверхностных и подземных вод;

-  инженерное благоустройство территории;

-  организацию санитарной очистки и охрану почв;

-  мероприятия по защите от физических факторов;

-  формирование природно-экологического каркаса территории;

-  мероприятия по охране животного мира;

-  обеспечение медико-экологического благополучия населения.

Данные мероприятия разработаны в соответствии с предложениями Схемы территориального планирования Альметьевского муниципального района и утвержденных программ в области охраны окружающей среды Республики Татарстан.

Предложения Генерального плана не предполагают изменение границ земель особо охраняемых природных территорий регионального значения и земель лесного фонда. Размещение, проектирование, строительство, реконструкцию, ввод в эксплуатацию, эксплуатацию, консервацию и ликвидацию объектов капитального строительства на территории Елховского сельского поселения следует осуществлять с соблюдением норм и требований действующего законодательства в области окружающей среды. Ожидается, что размещаемые объекты капитального строительства не окажут негативного воздействия как на окружающую среду поселения, так и прилегающих территорий.

Сведения о предполагаемых сроках реализации и значении мероприятий представлены в приложении 1 к данному разделу.

3.8.1. Мероприятия по оптимизации производства и размещения объектов и организации зон с особыми условиями использования территории

Генеральным планом Елховского сельского поселения разработаны мероприятия, направленные на разрешение конфликтов в зонах действия экологических ограничений.

Реорганизация площадей, испытывающих наибольшую техногенную нагрузку, позволит сократить воздействие на компоненты окружающей среды и экологически реабилитировать эти территории.

Таблица 3.8.1

Перечень мероприятий по оптимизации производства и размещения объектов и организации зон с особыми условиями использования территорий

Наименование объекта	Размер существующих СЗЗ (м)	Предлагаемые варианты мероприятий	Примечание
Ферма крупного рогатого скота с МТП с. Елхово	300	Перефункционирование территории фермы и МТП с перемещением объектов к северу от границ с. Елхово.	Перемещение фермы вместе с МТП на расстояние 300 м от северных границ села позволит исключить размещение жилых территорий в границах СЗЗ указанных объектов
Свалка ТБО	1000	Закрытие с последующим проведением рекультивации территорий
Карьер недействующий		Уточнение объема запасов и пригодности сырья для использования, в противном случае – рекультивация карьера
2 кладбища в с. Елхово	50	Перефункционирование жилой застройки, расположенной в санитарно-защитных зонах кладбища, по мере физического износа
Автодорога III категории «Кузайкино-Нурлат»	100	Проведение шумозащитных мероприятий в границах с. Елхово с целью сокращения санитарного разрыва в 2 раза
Автодорога IV категории «Казань-Оренбург»-Старый Багряж	50
Организация зон с особыми условиями использования территории
Биотермическая яма	1000	3 варианта решения: 1. Проведение мероприятий по сокращению размера санитарно-защитной зоны биотермической ямы. 2. Перенос биотермической ямы. 3. Перефункционирование всех объектов, расположенных в санитарно-защитной зоне биотермической ямы.	Разработка проекта санитарно-защитной зоны
Объекты нефтедобычи	300, 1000	Проведение мероприятий по обоснованию размеров и организации режима территории санитарно-защитных зон в целях исключения воздействия на жилую застройку	Разработка проекта санитарно-защитной зоны

Для фермы КРС предлагается проведение комплекса архитектурно-планировочных, инженерно-технических и организационно-административных мероприятий, направленных на сокращение размеров их санитарно-защитных зон.

-  Архитектурно-планировочные мероприятия направлены на корректировку границ животноводческой фермы и МТП для возможности создания санитарно-защитных зон, а также на перепланировку их территорий с целью размещения основных источников воздействия на максимальном удалении от жилой застройки.

-  Инженерно-технические мероприятия включают совершенствование технологических процессов - оснащение локальными очистными сооружениями, биогазовыми установками для утилизации отходов животноводства и т. д.

-  Организационно-административные мероприятия включают в себя разработку проектов санитарно-защитных зон, направленных на установление их фактического воздействия, с проведением лабораторных исследований за состоянием атмосферного воздуха, почвы и грунтовых вод.

2. Согласно письму Роспотребнадзора РФ № 000/ от 3.05.2006 г. принятие решения по сокращению величины санитарно-защитной зоны скотомогильников Главным государственным санитарным врачом РФ или его заместителем возможно после проведения комплекса инженерно-технических мероприятий, лабораторных исследований почв и грунтовых вод и последующей разработки проекта по обоснованию сокращения размеров санитарно-защитных зон.

Мероприятия по переносу скотомогильников (несибиреязвенных) осуществляются по согласованию с Главным государственным ветеринарным инспектором РТ.

3. Для нефтепромысловых объектов также требуется проведение мероприятий по обоснованию размеров и организации режима использования территории санитарно-защитных зон.