Устав Паратунского сельского поселения (стр. 1 )

УСТАВ ПАРАТУНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

с. Паратунка

март 2006 г.

{Изменения:

Решение Собрания депутатов Паратунского сельского поселения от 01.01.2001 №70

Решение Собрания депутатов Паратунского сельского поселения

Решение Собрания депутатов Паратунского сельского поселения от 01.01.2001№ 000

Решение Собрания депутатов Паратунского сельского поселения от 24.1.2009 № 000}

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

Статья 2. Состав и границы Паратунского сельского поселения

Статья 3. Статус Паратунского сельского поселения и наименования органов местного самоуправления Паратунского сельского поселения

Статья 4. Официальные символы Паратунского сельского поселения и порядок их использования

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПАРАТУНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 5. Местное самоуправление Паратунского сельского поселения

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления Паратунского сельского поселения

Статья 7. Вопросы местного значения Паратунского сельского поселения

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ПАРАТУНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Статья 10. Местный референдум

Статья 11. Муниципальные выборы

Статья 12. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления

Статья 13. Голосование по вопросу изменения границ Паратунского сельского поселения, преобразования Паратунского сельского поселения

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

Статья 17. Публичные слушания

Статья 18. Собрание граждан

Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)

Статья 20. Опрос граждан

Статья 21. Обращение граждан в органы местного самоуправления

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Органы местного самоуправления

Статья 23. Представительный орган Паратунского сельского поселения

Статья 24. Структура представительного органа

Статья 25. Компетенция представительного органа Паратунского сельского поселения

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий представительного органа Паратунского сельского поселения

Статья 27. Депутат представительного органа

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата представительного органа

Статья 29. Глава Паратунского сельского поселения

Статья 30. Полномочия главы Паратунского сельского поселения

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Паратунского сельского поселения

Статья 32. Администрация Паратунского сельского поселения

Статья 33. Структура администрации Паратунского сельского поселения

Статья 34. Полномочия администрации Паратунского сельского поселения

Статья 35. Контрольно-счетная комиссия Паратунского сельского поселения

Статья 36. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти

Статья 37. Избирательная комиссия Паратунского сельского поселения

Статья 38. Органы местного самоуправления - юридические лица

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПАРАТУНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 39. Муниципальная служба Паратунского сельского поселения

Статья 40. Муниципальная должность Паратунского сельского поселения

Статья 41. Муниципальный служащий Паратунского сельского поселения

Статья 42. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Паратунского сельского поселения

Статья 43. Прекращение муниципальной службы Паратунского сельского поселения

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 44. Муниципальные правовые акты Паратунского сельского поселения

Статья 45. Система муниципальных правовых актов

Статья 46. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

Статья 47. Подготовка муниципальных правовых актов

Статья 48. Вступление в силу муниципальных правовых актов

Статья 49. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 50. Муниципальное имущество и порядок его формирования

Статья 51. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

Статья 52. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

Статья 53. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

Статья 54. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

Статья 55. Бюджет Паратунского сельского поселения (местный бюджет)

Статья 56. Доходы бюджета Паратунского сельского поселения

Статья 57. Расходы бюджета Паратунского сельского поселения

Статья 58. Участники бюджетного процесса исполнения бюджета Паратунского сельского поселения

Статья 59. Разработка проекта бюджета Паратунского сельского поселения

Статья 60. Рассмотрение и утверждение бюджета Паратунского сельского поселения

Статья 61. Местные налоги и сборы

Статья 62. Средства самообложения граждан

Статья 63. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Статья 64. Муниципальный заказ

Статья 65. Муниципальные заимствования

ГЛАВА VIII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПАРАТУНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 66. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в Паратунском сельском поселении

Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Статья 68. Ответственность депутатов и главы Паратунского сельского поселения перед населением

Статья 69. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Паратунского сельского поселения перед государством

Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Паратунского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Статья 71. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 72. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Корякского сельского поселения

ГЛАВА IX. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПАРАТУНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 73. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав Паратунского сельского поселения

Статья 74. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Паратунского сельского поселения

ГЛАВА X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 75. Порядок вступления в действие Устава

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

1. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 2. Состав и границы Паратунского сельского поселения

1. Территорию Паратунского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли села Паратунка, поселка Термальный, а так же прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Паратунского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Паратунского сельского поселения.

(Часть 1 статьи 2 в редакции решения Собрания депутатов Паратунского сельского поселения от 01.01.2001 №70)

2. Картографические границы Паратунского сельского поселения описаны и утверждены в приложении № 000 к Закону Камчатской области от 01.01.01 года № 000 «Об установлении границ муниципальных образований, расположенных на территории Елизовского района Камчатской области, и о наделении их статусом муниципального района, городского, сельского поселения».

Статья 3. Статус Паратунского сельского поселения и наименования органов местного самоуправления Паратунского сельского поселения

1. Паратунское сельское поселение является муниципальным образованием, наделенным статусом сельского поселения Законом Камчатской области «Об установлении границ муниципальных образований, расположенных на территории Елизовского района Камчатской области, и о наделении их статусом муниципального района, городского, сельского поселения».

2. Законом Камчатской области от 5 марта 2005 года № 000 «О наименованиях органов местного самоуправления Елизовского муниципального района и городских, сельских поселений, входящих в его состав» установлены следующие наименования органов местного самоуправления Паратунского сельского поселения:

1) представительный орган муниципального образования - Собрание депутатов Паратунского сельского поселения;

2) глава муниципального образования - глава Паратунского сельского поселения;

3) местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) - администрация Паратунского сельского поселения.

Статья 4. Официальные символы Паратунского сельского поселения и порядок их использования

1. Паратунское сельское поселение имеет официальные символы, отражающие исторические культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые представительным органом Паратунского сельского поселения.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом представительного органа Паратунского сельского поселения.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПАРАТУНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 5. Местное самоуправление Паратунского сельского поселения

1. Местное самоуправление в Паратунском сельском поселении - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Камчатского края. Самостоятельно и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в Паратунском сельском поселении осуществляется в границах муниципального образования - Паратунского сельского поселения.

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления Паратунского сельского поселения

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Камчатского края, законы и иные нормативные правовые акты Камчатского края, настоящий Устав, решения принятые на местных референдумах и муниципальные правовые акты.

2. Местное самоуправление в Паратунском сельском поселении осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением Паратунского сельского поселения.

Статья 7. Вопросы местного значения Паратунского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Паратунского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Паратунского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Паратунского сельского поселения;

4) организация в границах Паратунского сельского поселения электро-, тепло-, газо - и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, в границах населенных пунктов Паратунского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(Пункт 5 части 1 статьи 7 в редакции решения Собрания депутатов Паратунского сельского поселения от 01.01.2001 №70)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Паратунском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Паратунского сельского поселения;

7.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Паратунского сельского поселения

(Часть 1 статьи 7 дополнена пунктом 7.1 решением Собрания депутатов Паратунского сельского поселения от 01.01.2001 №70)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Паратунского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Паратунского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Паратунского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

(Пункт 10 части 1 статьи 7 в редакции решения Собрания депутатов Паратунского сельского поселения от 01.01.2001 №70)

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(Пункт 11 части 1 статьи 7 в редакции решения Собрания депутатов Паратунского сельского поселения от 01.01.2001 №70)

12)создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Паратунского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящиеся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Паратунского сельского поселения;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

15) обеспечение условий для развития на территории Паратунского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

16) создание условий для массового отдыха жителей Паратунского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) Утратил силу с 1 января 2008 года;

(Пункт 17 части 1 статьи 7 в редакции решения Собрания депутатов Паратунского сельского поселения от 01.01.2001 №70)

18) формирование архивных фондов Паратунского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Паратунского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(Пункт 20 части 1 статьи 7 в редакции решения Собрания депутатов Паратунского сельского поселения от 01.01.2001 №70)

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на территории Паратунского сельского поселения утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

(Пункт 21 части 1 статьи 7 в редакции решения Собрания депутатов Паратунского сельского поселения от 01.01.2001 №70)

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) Утратил силу с 25.11.2008г.;

(пункт 26 части 1 статьи 7 в редакции решения Собрания депутатов Паратунского сельского поселения )

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(Пункт 29 части 1 статьи 7 в редакции решения Собрания депутатов Паратунского сельского поселения от 01.01.2001 №70)

30) Утратил силу с 1 января 2008 года;

(Пункт 30 части 1 статьи 7 в редакции решения Собрания депутатов Паратунского сельского поселения от 01.01.2001 №70)

31) организация и осуществление работы с детьми и молодежью в поселении.

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

(Часть 1 статьи 7 дополнена пунктом 32 решением Собрания депутатов Паратунского сельского поселения от 01.01.2001 №70)

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора

(Часть 1 статьи 7 дополнена пунктом 33 решением Собрания депутатов Паратунского сельского поселения от 01.01.2001 №70)

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка

(Часть 1 статьи 7 дополнена пунктом 34 решением Собрания депутатов Паратунского сельского поселения от 01.01.2001 №70)

2. Утратила силу с 1 января 2007 года.

(Часть 2 статьи 7 в редакции решения Собрания депутатов Паратунского сельского поселения от 01.01.2001 №70)

3. Органы местного самоуправления Паратунского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Елизовского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Паратунского сельского поселения в бюджет Елизовского муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Паратунского сельского поселения принимается представительным органом по предложению главы Паратунского сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

4. Утратила силу с 1 января 2007 года.

(Часть 4 статьи 7 в редакции решения Собрания депутатов Паратунского сельского поселения от 01.01.2001 №70)

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса:

- удостоверение доверенностей;

- удостоверение завещаний;

- свидетельствование верности копий и выписок их них;

- свидетельствование подлинности подписей на документах;

- принятие мер к охране наследственного имущества.

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Паратунского сельского поселения

(часть 1 статьи 7.1 дополнена пунктом 8 решением Собрания депутатов Паратунского сельского поселения )

9) создание условий для развития туризма

(часть 1 статьи 7.1 дополнена пунктом 9 решением Собрания депутатов Паратунского сельского поселения )

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 01.01.2001), если это участие предусмотрено Федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)

(Глава II Устава дополнена статьей 7.1 решением Собрания депутатов Паратунского сельского поселения от 01.01.2001 №70)

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Паратунского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Паратунского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Паратунского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.

(Пункт 4 части 1 статьи 8 в редакции решения Собрания депутатов Паратунского сельского поселения от 01.01.2001 №70)

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Паратунского сельского поселения, преобразования муниципального образования;

(Пункт 6 части 1 статьи 8 в редакции решения Собрания депутатов Паратунского сельского поселения от 01.01.2001 №70)

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Паратунского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Паратунского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленного Правительством Российской Федерации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборного должностного лица Паратунского сельского поселения, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Представительного органа Паратунского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников Паратунского сельского поселения

(Часть 1 статьи 8 дополнена пунктом 8.1 решением Собрания депутатов Паратунского сельского поселения от 01.01.2001 №70)

8.2.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Паратунского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности

(Часть 1 статьи 8 дополнена пунктом 8.2 решением Собрания депутатов Паратунского сельского поселения )

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, настоящим Уставом.

2. По решению представительного органа Паратунского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Паратунского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Паратунского сельского поселения, предусмотренных пунктами 7.1-9, 16 и 20 части 1 статьи 7 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие профессиональной специальной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Паратунского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально-значимых работ осуществляется администрацией Паратунского сельского поселения.

(Абзац 1 части 2 статьи 8 в редакции решения Собрания депутатов Паратунского сельского поселения от 01.01.2001 №70)

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно.

Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления поселения органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого поселения или муниципального района, иного муниципального образования не допускается.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ПАРАТУНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Население Паратунского сельского поселения составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Паратунского сельского поселения и зарегистрированные на его территории в установленном порядке.

2. Население Паратунского сельского поселения непосредственно решает вопросы местного значения и участвует в их решении в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Камчатского края.

3. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Паратунского сельского поселения, имеют право:

1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;

2) участвовать в местном референдуме;

3) участвовать в территориальном общественном самоуправлении;

4) участвовать в собраниях и конференциях граждан;

5) осуществлять правотворческую инициативу граждан;

6) участвовать в публичных слушаниях;

7) участвовать в голосовании по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

8) участвовать в опросе граждан;

9) направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;

10) участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Камчатского края и настоящему Уставу.

Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Паратунского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

5. Граждане, проживающие на территории Паратунского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 10. Местный референдум

1. На территории Паратунского сельского поселения для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Паратунского сельского поселения.

3. Решение о проведении местного референдума принимается представительным органом, Собранием депутатов Паратунского сельского поселения:

1) по инициативе выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Паратунского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме; по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

2) по инициативе представительного органа Паратунского сельского поселения и главы Паратунского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Паратунского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом субъекта Российской Федерации.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом Паратунского сельского поселения и главой Паратунского сельского поселения, оформляется правовыми актами представительного органа Паратунского сельского поселения и главы Паратунского сельского поселения.

5. Представительный орган Паратунского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган Паратунского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен представительным органом Паратунского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Паратунского сельского поселения, органов государственной власти Камчатского края, Избирательной комиссии Камчатского края или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Паратунского сельского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется администрацией Камчатского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Паратунского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе равного всеобщего и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию или обнародованию.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Паратунского сельского поселения.

8. Органы местного самоуправления Паратунского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Паратунского сельского поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируются законом Камчатского края.