Должностной регламент
главного государственного налогового инспектора
отдела выездных проверок Межрайонной № 2 по Амурской области
Регистрационный номер (код) должности по Реестру должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы», –
I. Общие положения
1.1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) главного государственного налогового инспектора отдела выездных проверок Межрайонной № 2 по Амурской области (далее – главный государственный налоговый инспектор) относится к ведущей группе должностей гражданской службы категории "специалисты".
1.2. Назначение на должность и освобождение от должности главного государственного инспектора осуществляются приказом Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Амурской области (далее - инспекция).
Главный государственный налоговый инспектор непосредственно подчиняется начальнику отдела.
II. Квалификационные требования к уровню и характеру знаний и навыков, образованию, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности
2.1. Для замещения должности главного государственного налогового инспектора устанавливаются следующие требования:
а) наличие высшего профессионального образования;
б) наличие не менее двух лет стажа гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности;
в) наличие профессиональных знаний, включая знание Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных актов и служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей, основ управления и организации труда, процесса прохождения гражданской службы, норм делового общения, форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления, служебного распорядка инспекции, порядка работы со служебной информацией, основ делопроизводства, правил охраны труда и противопожарной безопасности; правовые основы прохождения федеральной государственной гражданской службы, основы управления, организации труда и делопроизводства; правила делового этикета; правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты; служебный распорядок Инспекции; должностной регламент; общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности.
г) наличие профессиональных навыков, необходимых для выполнения работы в сфере, соответствующей направлению деятельности отдела, осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов, обеспечения выполнения поставленных руководством задач, эффективного планирования служебного времени, анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере, использования опыта и мнения коллег, пользования современной оргтехникой и программными продуктами, подготовки деловой корреспонденции и актов инспекции; взаимодействия с государственными органами и организациями, ведения деловых переговоров, публичного выступления, составления делового письма; подготовки проектов нормативных правовых актов, служебных документов, сбора, систематизации, использования актуальной информации, применения компьютерной и другой оргтехники, пользования программными продуктами; работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера; работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет; работы в операционной системе Windows; управления электронной почтой Lotus Notes; работы в текстовом редакторе Word; работы с электронными таблицами Exel; подготовки презентаций Power Point; использования графических объектов в электронных документах; работы с базами данных Консультант, Гарант.
III. Должностные обязанности, права и ответственность
3.1. Должностные обязанности
Исходя из задач и функций, определенных Положением об отделе выездных проверок на главного государственного налогового инспектора отдела выездных проверок возлагается следующее:
Осуществляет в рамках выездных налоговых проверок контроль за соблюдением налогоплательщиками законодательства о налогах, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующие бюджеты налогов и сборов;
Осуществляет предпроверочную подготовку к проведению выездной налоговой проверки;
Истребует документы, необходимые для контрольных мероприятий;
Проводит в процессе выездной проверки необходимые действия, мероприятия налогового контроля, предусмотренные Налоговым Кодексом Российской Федерации:
- производит выемку документов и предметов;
- осматривает территории и помещения, используемые налогоплательщиком в предпринимательской деятельности;
- проводит инвентаризацию имущества налогоплательщика;
- организует встречные проверки;
- направляет запросы на назначение проведения экспертиз (исследований);
- привлекает специалистов для участия в проверке.
Оформляет результаты выездной налоговой проверки;
Обеспечивает производство по делам о налоговых правонарушениях;
Обеспечивает производство по делам об административных правонарушениях;
Рассматривает представленные налогоплательщиком возражения (возражение) по актам выездных налоговых проверок, подготавливает соответствующие заключения;
Передает материалы проверки в аналитический отдел для выставления налогоплательщику требования об уплате налогов и санкций;
Обеспечивает своевременную передачу в правовой отдел материалов выездных налоговых проверок для обеспечения производства дел о налоговых правонарушениях;
Проводит встречные проверки по запросам налоговых органов;
Проводит проверки валютного законодательства;
Участвует в рассмотрении обращений, жалоб, исков, претензий налогоплательщиков, относящихся к компетенции отдела и своевременности внесения в соответствующие бюджеты налога на добавленную стоимость, налога на прибыль, налога на имущество, земельного налога, налога применяемого с вязи с упрощенной системой налогообложения, единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, вопросов соблюдения валютного законодательства, транспортного налога.
Передает аналитическому отделу имеющуюся информацию о движении денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, состоящих на учете в налоговом органе, по которым налоговым органом вынесено решение о взыскании налога за счет денежных средств либо о приостановлении операций;
Обеспечивает информационную безопасность;
Обеспечивает сохранность бланков строгой отчетности и налоговой документации;
Проводит ежеквартальный анализ результативности по проведенным выездным проверкам;
Выполняет другие поручения и задания начальника Отдела выездных проверок, связанные с задачами и функциями Отдела.
Согласует с правовым отделом материалы по результатам выездной налоговой проверки, направляемые в органы внутренних дел для решения вопроса о возбуждении уголовного дела;
Взаимодействует с правоохранительными органами и иными контролирующими органами по предмету деятельности отдела;
Участвует в подготовке установленной отчетности по предмету деятельности отдела и ответов на письменные запросы налогоплательщиков;
Участвует в проведении технической учебы, семинаров и консультаций;
В рамках дополнительного профессионального образования, проходит обучение на курсах повышения квалификации, с периодичностью, установленной ФНС России;
Соблюдает служебную и налоговую тайны;
Обеспечивает ведение делопроизводства в установленном порядке и сохранность номенклатурных дел.
Уведомляет представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
Принимает меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов
В письменной форме уведомляет своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.
Ведет информационные ресурсы:
- в целях формирования документов, оформляемых в процессе подготовки к проведению и проведения выездной налоговой проверки, осуществляет ведение разделов информационного ресурса «Выездные налоговые проверки» в порядке, установленном приказом МНС России от 01.01.2001 № БГ-3-06/627@ «Об утверждении Единых требований к формированию информационных ресурсов по камеральным и выездным налоговым проверкам»;
- в целях обеспечения формирования в автоматизированном режиме статистической налоговой отчетности, осуществляет ведение информационного ресурса «Журнал учета разделов акта выездных проверок филиалов и иных обособленных подразделений, созданных организациями, место нахождения которых находится на территории другого субъекта Российской Федерации» в порядке, установленном приказом МНС России от 01.01.2001 № БГ-3-06/631@.
- обеспечивает формирование в автоматизированном режиме документов по истребованию информации (документов) и ведение информационного ресурса «Истребование документов» в порядке, установленном приказом ФНС России от установленном приказом ФНС России от 01.01.2001 г. №ММ-4-06/12дсп
Предоставляет сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с законодательством Российской Федерации, а так же вносит эти сведения в программный комплекс.
Сообщает специалисту по кадровой работе об изменении персональных данных в течение 7 дней с момента их изменения.
Главный государственный налоговый инспектор за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2 Права
Основные права главного государственного налогового инспектора отдела выездных проверок определены статьей 14 Федерального Закона от №79 – ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Исходя из установленных полномочий, в пределах функциональной компетенции, главный государственный налоговый инспектор отдела выездных проверок отдела имеет право:
вносить начальнику отдела выездных проверок предложения по вопросам, относящимся к компетенции отдела выездных проверок;
знакомиться с документами, необходимыми для выполнения возложенных на отдел выездных проверок задач, в структурных подразделениях аппарата Инспекции.
запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений аппарата Инспекции, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Амурской области, органов местного самоуправления, организаций, независимо от их организационно – правовой формы, материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию отдела выездных проверок;
вести в установленном порядке переписку с организациями по вопросам, относящимся к компетенции отдела выездных проверок;
готовить проекты нормативных правовых актов, приказов и других документов по функциям отдела выездных проверок и направлять их на согласование (заключение) соответствующим структурным подразделениям аппарата Инспекции;
требовать от исполнителей (работников аппарата Инспекции) доработки документов, подготовленных с нарушением установленных правил их составления;
вносить предложения по улучшению деятельности отдела выездных проверок;
взаимодействовать со структурными подразделениями аппарата Инспекции по вопросам проверки исполнения документов по кадровым вопросам;
осуществлять контроль за соблюдением работниками отдела выездных проверок служебной и трудовой дисциплины;
осуществлять иные права, входящие в компетенцию Отдела.
3.3 Ответственность
Главный государственный налоговый инспектор отдела выездных проверок несет ответственность:
На основании ст. 16 и 17 Федерального закона -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» за несоблюдение ограничений и запретов, связанных с гражданской службой;
за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей в соответствии с административным регламентом Инспекции, задачами и функциями Инспекции, отдела выездных проверок, функциональными особенностями замещаемой должности гражданской службы;
невыполнение, некачественное и несвоевременное выполнение обязанностей, возложенных на него настоящим должностным регламентом, Положением об отделе выездных проверок, а также определенных приказами и распоряжениями начальника (и. о. начальника) Инспекции и поручениями начальника отдела выездных проверок;
несоблюдение законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Минфина России, приказов, распоряжений и методических указаний УФНС России, Инспекции;
разглашение государственной и налоговой тайны, иной информации, ставшей ему известной в связи с исполнением должностных обязанностей;
несоблюдение служебной и исполнительской дисциплины;
необеспечение сохранности имущества и документов, выданных для выполнения должностных обязанностей;
иных должностных обязанностей, предусмотренных настоящим регламентом.
за невыполнение обязанности предусмотренной п.1 ст.9 Федерального закона -ФЗ «О противодействии коррупции»
главный государственный налоговый инспектор отдела выездных проверок привлекается к ответственности в соответствии с Федеральным Законом -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
IV. Перечень вопросов, по которым главный государственный налоговый инспектор вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
4.1. При исполнении служебных обязанностей главный государственный налоговый инспектор вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
Предпроверочная подготовка к проведению выездной налоговой проверки;
Истребование документов, необходимых для контрольных мероприятий;
Проведение в процессе выездной проверки необходимых действий налогового контроля, предусмотренных Регламентом проведения выездных налоговых проверок;
Оформление результатов выездной налоговой проверки;
Передача материалов проверки в отдел урегулирования задолженности для выставления налогоплательщику требования об уплате налогов и санкций;
Обеспечение своевременной передачи в юридический отдел материалов выездных налоговых проверок для обеспечения производства дел о налоговых правонарушениях;
Обеспечения соблюдения налоговой и иной охраняемой законом налоговой тайны в соответствии с Налоговым кодексом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
иным вопросам.
4.2. При исполнении служебных обязанностей главный государственный налоговый инспектор обязан самостоятельно принимать решения по вопросам: не принимает.
V. Перечень вопросов, по которым главный государственный налоговый инспектор вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
5.1. Главный государственный налоговый инспектор в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
5.2. Главный государственный налоговый инспектор в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
положений об инспекции и отделе;
графика отпусков гражданских служащих отдела;
иных актов по поручению руководства инспекции.
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
6.1. В соответствии со своими должностными обязанностями главный государственный налоговый инспектор принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
VII. Порядок служебного взаимодействия
7.1. Взаимодействие главного государственного налогового инспектора с федеральными государственными гражданскими служащими инспекции, управления и ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 33, ст.3196; 2007, № 13, ст.1531; 2009, № 29, ст.3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 01.01.01 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.
VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Федеральной налоговой службы
В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и в пределах функциональной компетенции главный государственный налоговый инспектор отдела выездных проверок выполняет организационное обеспечение оказания следующих видов государственных услуг, осуществляемых Инспекцией:
обеспечение, в установленном порядке, информацией государственных органов по вопросам функционирования и развития Инспекции;
оказание информационных услуг налогоплательщикам;
консультирование гражданских служащих аппарата Инспекции по правовым и иным вопросам гражданской службы;
обеспечение своевременного рассмотрения предложений, заявлений и жалоб по вопросам, относящимся к компетенции Отдела и принятие мер к устранению выявленных недостатков;
обеспечение формирования общественного мнения по вопросам функционирования Инспекции;
информирование (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков о действующих налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц;
осуществление сотрудничества с государственными органами, научными, учебными, общественными и другими организациями по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
иных услуг.
IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности
9.1. Эффективность профессиональной служебной деятельности главного государственного налогового инспектора оценивается по следующим показателям:
выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
своевременности и оперативности выполнения поручений;
качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
осознанию ответственности за последствия своих действий.
