Пресс-служба
Кабинета Министров Республики Татарстан
Электронное правительство республики Татарстан и переход к оказанию государственных услуг в электронном виде
ЭЛЕКТРОННОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
И ПЕРЕХОД К ОКАЗАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
Решение о проведении 24 августа 2009 г. в Казани выездного совещания «Об опыте Татарстана по созданию элементов электронного правительства и деятельности федеральных органов исполнительной власти по оказанию услуг гражданам и организациям с использованием информационно-коммуникационных технологий» было принято после того, как заместитель Председателя Правительства РФ - руководитель аппарата Правительства Российской ознакомился с опытом Республики Татарстан в области формирования регионального Электронного Правительства.
В совещании, которое состоится 24 августа в зале заседаний Кабинета Министров РТ, планируется участие министра связи и массовых коммуникаций РФ Игоря Щеголева, министра внутренних дел РФ Рашида Нургалиева, заместителя министра экономического развития РФ Анны Поповой, заместителя министра образования и науки РФ Владимира Миклушевского, руководителя Росреестра Сергея Васильева, председателя правления Пенсионного Фонда РФ Антона Дроздова, начальника департамента безопасности дорожного движения МВД РФ Виктора Кирьянова, руководителя Федеральной налоговой службы Михаила Мокрецова, директора Федеральной миграционной службы Константина Ромадановского и других ответственных лиц.
Напомним, что ранее, 12 февраля 2009 года, Президент в ходе заседания Совета по развитию информационного общества подверг критике текущее положение дел с созданием в Российской Федерации электронного правительства, сделав особый акцент на отсутствии электронного документооборота и электронных государственных услуг гражданам и бизнесу.
14 февраля 2009 года заместитель председателя Правительства РФ – руководитель аппарата Правительства РФ Сергей Собянин утвердил План мероприятий по реализации Концепции формирования в России Электронного Правительства до 2010 года, в котором значительное внимание уделяется вопросам перехода к оказанию государственных услуг в электронном виде.
В Республике Татарстан системная работа по формированию регионального Электронного Правительства проводится еще с 2006 года. Именно тогда распоряжением Премьер-министра Республики РТ Рустама Минниханова была создана рабочая группа по координации внедрения комплексного проекта «Электронное Правительство Республики Татарстан». Возглавил эту рабочую группу руководитель Аппарата Правительства РТ Шамиль Гафаров.
Эффективная организация работы позволила достичь определенных результатов:
- создана государственная сеть телекоммуникаций, к которой подключено более 4,5 тыс. бюджетных учреждений, в том числе более 900 муниципальных образований республики;
- создана система межведомственного электронного документооборота, в которой работают более 8,5 тыс. служащих из более 400 государственных и муниципальных учреждений;
- уже более 4 лет Премьер-министр РТ Рустам Минниханов, а также все члены Правительства Республики Татарстан, рассматривают документы преимущественно в электронном виде с помощью специальных «Мобильных офисов», в которых есть возможность давать голосовые и рукописные поручения;
- 5 февраля 2009 года Президент Республики Татарстан Минтимер Шаймиев подписал указ №УП-52 о полном переходе республиканских структур на электронный документооборот;
- 100% бюджетных учреждений Республики Татарстан имеют электронную цифровую подпись и сдают всю налоговую и пенсионную отчетность в электронном виде;
- все министерства, ведомства и муниципальные районы республики имеют интернет-сайты в составе единого Портала Правительства Республики Татарстан, который посещают более 200 тыс. пользователей в месяц;
- реализуется республиканская целевая программа «Электронный Татарстан ( годы)» с общим объемом финансирования 975 млн. руб., включающая, кроме электронного правительства, также и направления электронного образования, электронного здравоохранения и другие.
12 февраля 2009 г. Президентом Республики Татарстан Минтимером Шаймиевым был подписан указ №УП-69, предусматривающий переход республиканских структур к предоставлению услуг гражданам и организациям в электронном виде.
В рамках совещания 24 августа в Аппарате Кабинета Министров Республики Татарстан представлена экспозиция Центра информационных технологий Республики Татарстан, где можно ознакомиться с текущей реализацией наиболее востребованных электронных государственных услуг:
- оплата штрафа ГИБДД;
- получение выписки из Единого государственного реестра прав;
- получение выписки из Государственного кадастра недвижимости;
- оформление заграничного паспорта;
- получение выписки из Индивидуального лицевого счета в Пенсионном фонде и внесение добровольных страховых пенсионных взносов;
- получение информации и налоговой задолженности и ее оплата;
- получение информации о стадии рассмотрения обращения гражданина в Правительство Республики Татарстан и других услуг.
ИНФОМАТЫ
Для обеспечения доступа к электронным услугам граждан, не имеющих компьютеров и подключения к Интернет, в республике разработан не имеющий аналогов электронный киоск (инфомат). Инфомат позволяет самостоятельно получать информацию о процедурах оказания услуг, заполнять и распечатывать заявления, оплачивать пошлины и иные платежи, сканировать документы, записываться на прием в определенное время и получать видео-консультации от специалистов государственных органов.
До конца 2009 года в Татарстане будет установлено 40 подобных инфоматов.
Представленные решения позволяют сократить избыточные посещения гражданами государственных структур, связанные с получением услуг. Для предоставления отдельных видов услуг полностью в электронном виде и обеспечения юридической значимости электронных заявлений граждан в Татарстане будет реализован проект по массовой выдаче жителям республики электронных социальных карт с электронной цифровой подписью гражданина.
После проведения совещания ожидается подписание соглашений между Кабинетом Министров Республики Татарстан, Федеральной службой регистрации, кадастра и картографии и Пенсионным Фондом Российской Федерации о реализации пилотных проектов в области электронных услуг на территории Республики Татарстан.
РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР КОСМИЧЕСКИХ УСЛУГ Региональный центр космических услуг (РЦКУ) создан в 2009 году на базе государственного учреждения «Центр информационных технологий Республики Татарстан» в рамках реализации программы «Использование результатов космической деятельности в целях социально-экономического развития Республики Татарстан ( годы)», входящей в состав республиканской целевой программы «Электронный Татарстан ( годы)» и реализуемой совместно с Роскосмосом.
РЦКУ является оператором базовых услуг, являющихся результатом космической деятельности, для государственных и муниципальных учреждений и предприятий Республики Татарстан. Предоставление услуг происходит по схеме аутсорсинга с централизованным бюджетным финансированием.
В настоящее РЦКУ работает по следующим направлениям:
- мониторинг транспорта в навигационной системе ГЛОНАСС, в том числе, специализированного транспорта (ДПС, скорая помощь, МЧС и т. д.);
- дистанционное зондирование Земли (космические снимки в различных диапазонах);
- высокоточная навигация, в том числе, обеспечение высокоточных геодезических работ и использованием оборудования спутниковой навигации ГЛОНАСС;
- мониторинг особо важных объектов с использованием оборудования спутниковой навигации ГЛОНАСС (например, плотины Нижнекамской ГЭС);
- формирование базового цифрового картографического комплекта и навигационного дорожного графа на территории Республики Татарстан.
В настоящее время на базе РЦКУ организована работа диспетчеров службы «112» (единого телефона спасения), которые принимают звонки из 11 муниципальных районов Республики Татарстан, через которые проходит федеральная автодорога «М7 – Волга».
В 2009 году ГЛОНАСС-оборудованием оснащены 300 транспортных средств, участвующих в спасении пострадавших в ДТП на автодороге «М7 – Волга», и 100 ведомственных автомобилей Аппарата Правительства и министерств Республики Татарстан. Идет апробация различных типов ГЛОНАСС-приборов.
В Республике Татарстан более 2,5 тыс. единиц государственных и муниципальных транспортных средств были оснащены оборудованием GPS в годах.
По итогам совещания будет подписано соглашение между Кабинетом Министров Республики Татарстан и Пенсионным фондом Российской Федерации о сотрудничестве в рамках информационного взаимодействия. Документ подпишут Премьер-министр Республики МИННИХАНОВ и председатель Правления Пенсионного фонда Российской ДРОЗДОВ.
В соответствии с условиями Соглашения Пенсионный фонд и Правительство РТ будут координировать:
выработку и реализацию совместных технологических решений по предоставлению государственных услуг лицам, проживающим на территории Республики Татарстан, в том числе с применением социальной карты Республики Татарстан*;
разработку новых информационных технологий, направленных на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг;
внедрение страхового номера индивидуального лицевого счета (далее - СНИЛС) в качестве единого идентификатора персональных данных ведомственных региональных систем.
Благодаря этому взаимодействию:
во-первых будет создано единое для всей Российской Федерации информационное пространство персональных данных;
во-вторых, произойдет повышение качества услуг граждан, будет обеспечена их доступность, причем без необходимости посещать соответствующие инстанции;
в-третьих, неизбежно произойдет рост информированности граждан об их социальных правах и возможностях их реализации;
в-четвертых, благодаря единому СНИЛС будет возможно существенно повысить эффективность управления в государственной сфере, за счет получения актуальной и детализированной информации.
*Социальная карта Республики Татарстан – это перспективное направление работы Пенсионного фонда. Уже в ближайшем будущем такая карта предоставит возможность в режиме «одного окна» гражданину получить доступ к услугам обязательного пенсионного страхования, услугам фондов обязательного медицинского и социального страхования, а также к услугам, которые осуществляются органами соцзащиты в субъетах Российской Федерации, в частности по льготам на транспорт и ЖКХ. Поскольку карта изготавливается по банковской технологии, предусматривается и платежное приложение, которое позволяет мобильно делать взносы и оплачивать услуги, при необходимости получать на карту пенсию и пособия.
Также будет подписано соглашение между Кабинетом Министров Республики Татарстан и Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии о сотрудничестве по вопросу оказания государственных услуг в сфере кадастровых отношений и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в электронном виде в режиме «одного окна». Документ подпишут Премьер-министр Республики МИННИХАНОВ и руководитель Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Сергей Васильевич ВАСИЛЬЕВ.
