Экология территорий: Учебно-методический комплекс (стр. 1 )

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГОУ ВПО «ВОЛГО-ВЯТСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ»

ФИЛИАЛ ГОУ ВПО «ВОЛГО-ВЯТСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ»

В Г. ЧЕБОКСАРЫ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Кафедра гуманитарных и

естественнонаучных дисциплин

ЭКОЛОГИЯ ТЕРРИТОРИЙ

Учебно-методический комплекс

Специальность:

ГМУ 080504.65 – Государственное и муниципальное управление

МО 080507.65 – Менеджмент организации

Чебоксары 2007

Рецензенты: доцент кафедры финансов филиала ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский инженерно-экономический институт» в г. Чебоксары, к. п.н.

зав. кафедрой гуманитарных и естественнонаучных дисциплин, доцент, к. с.н., Семедова-

Ответственный редактор: заведующая кафедрой социальных и правовых дисциплин, к. и.н., доцент

Данилов территорий. Учебно-методический комплекс.

Чебоксары: «Новое время», 2007. – 54 с.

Учебно-методический комплекс содержит программу, методические указания, тематику практических занятий, материалы для итогового контроля знаний и литературу ко всем видам деятельности студента.

Предназначено для студентов дневной и заочной форм обучения.

Рекомендовано Учебно-методической комиссией филиала Волго-Вятской академией госслужбы в г. Чебоксары Чувашской Республики

Филиал Волго-Вятской академии

государственной службы в г. Чебоксары

Чувашской Республики, 2007

, 2007

Филиал Волго-Вятской академии государственной службы в г. Чебоксары Чувашской Республики

Кафедра гуманитарных и

естественно научных дисциплин

Утверждаю:

Зам. директора Филиала

_______

«___» __________ 2007 г.

ЭКОЛОГИЯ ТЕРРИТОРИЙ

Учебно-методический комплекс

Специальности:

061000 – Государственное и муниципальное управление

061100 - Менеджмент организации

Преподаватель: к. пед. н., доцент ______________

Рассмотрен и одобрен

на заседании кафедры

протокол № _____ от _________

Зав. кафедрой

______ -Полупан

Чебоксары 2007

СОДЕРЖАНИЕ УМК.

1.  Пояснительная записка

2.  Учебная программа курса «Экология территорий»

3.  Методические рекомендации по преподаванию дисциплины

и проведению основных форм учебных занятий

4.  Тематическое планирование учебных занятий по формам и

уровням обучения

5.  Тематика и планы семинарских занятий и докладов

6.  Организация самостоятельной работы студентов

7.  Материалы для итогового контроля знаний студентов

УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА КУРСА «ЭКОЛОГИЯ ТЕРРИТОРИЙ»

I. пояснительная записка

1.  Автор программы: к. п.н. доцент

2.  Назначение, роль и место курса в профессиональной образовательной программе.

Дисциплина «Экология территорий» изучается студентами специальностей «Государственное и муниципальное управление» и «Менеджмент организации» в соответствии с Государственным образовательным стандартом в рамках блока гуманитарных и социально-экономических дисциплин.

Данная программа может быть использована при изучении курса «Экология территорий» студентами и слушателями разных форм и уровней обучения. В зависимости от количества часов, выделяемых на изучение этой дисциплины, на основе данной программы может быть составлена рабочая программа, учитывающая особенности разных образовательных программ.

Количество аудиторных часов, отводимых на изучение данной дисциплины, соответствует таблице:

№	Уровень образовательных программ	Семестр	Количество часов	Формы работы	Итого-вый контроль
Общее	Ау дит.	Сам. работа	Лек-ции	Семи-нары
1	Профессиональ-ное образование – ГМУ (очное, 5 лет)	6	100	54	44	30	24	зачет
2	Профессиональ-ное образование – ГМУ (очное, 3 года)	3	100	32	66	16	16	зачет
3	Профессиональ-ное образование – ГМУ (заочное, 6)лет	5-6	100	14	85	10	4	зачет
4	Профессиональ-ное образование – ГМУ (заочное, 3,5 года)	4-5	100	12	87	8	4	зачет
5	Профессиональ-ное образование – ГМУ (заочное, 3 года)	2-3	100	12	87	8	4	зачет
6	Профессиональ-ное образование – МО (очное, 3 года)	3	100	32	66	16	16	зачет
7	Профессиональ-ное образование – МО (заочное, 6 лет)	5-6	100	14	85	10	4	зачет
8	Профессиональ-ное образование – МО (заочное, 3,5 года)	4-5	100	12	87	8	4	зачет
9	Профессиональ-ное образование – МО (заочное, 3 года)	2-3	100	12	87	8	4	зачет

3.  Цель и задачи курса.

Цель курса: овладение методами анализа и оценки экологической ситуации, сложившейся в стране и в мире в целом, формирование глубоких и системных знаний о закономерностях отношений общества с окружающей природной средой, изучение теоретических основ экологии как научной дисциплины, системы управления природоохранной деятельностью, основных аспектов экологического законодательства, экономического механизма природоохранной деятельности. Тематика курса предполагает дать студентам целостное представление об общих теоретических понятиях основ охраны среды обитания человека – основные законы экологии, экологические аспекты научно-технического прогресса, среды обитания, здоровья человека.

Задачи курса:

- дать научное представление об экологии территорий, факторах влияющих современное состояние окружающей среды в России и в мире;

- выработать у студентов умение правильно оценивать сложившуюся экологическую обстановку и ее влияние на социально-экономическое положение в стране;

- формировать научно обоснованное, самостоятельное отношение к интерпретации экологических фактов;

- научить выявлять особенности современного экологического состояния для более успешного управления природоохранной деятельностью и улучшения экологической остановки в стране;

- анализировать современную экологическую ситуацию в стране и в своем регионе.

4. Междисциплинарные связи:

Курс «Экология территорий» является базовой дисциплиной федерального компонента. Курс «Экология территорий» на современном этапе развития общества приобретает все большее значение. Являясь самостоятельной дисциплиной, «Экология территорий» помогает осваивать ряд курсов, связанных с рядом социальных и экономических проблем современного общества. Функциональные взаимосвязи существуют с курсами «Экономическая география», «Социальная медицина», «Валеология», «Территориальная организация населения», «Демография», «Региональная экономика и управление».

5.Требования к уровню подготовки студентов:

Лица, успешно завершившие обучение по программе курса «Экология территорий», должны:

·  понимать ведущие закономерности развития общества с окружающей природной средой;

·  иметь представление о тенденциях развития современной экологической науки, а также прогнозировать развитие государственного управления природоохранными процессами;

·  уметь использовать методы анализа экологической ситуации для изучения и решения проблем современного государственного управления природоохранной деятельностью;

·  знать основные экономические механизмы управления природоохранной деятельностью и уметь использовать их в практической работе;

·  на основе анализа современной экологической ситуации в стране и в своем региона прогнозировать дальнейшее ее изменение;

·  самостоятельно осуществлять поиск и обработку информационного материала, основных источников и литературы, осуществлять процесс подготовки докладов и сообщений.

6. Контрольно-оценочная деятельность.

Текущий контроль. В ходе изучения дисциплины в зависимости от уровня и формы образовательной программы осуществляются разные виды проверки знаний и умений обучающихся.

На практических занятиях ведется проработка и обсуждение учебного материала в разных формах, выявляются индивидуальные знания и умения. Проводимые практикумы формируют навыки исследовательской работы, приемы анализа документов, а последующие письменные контрольные работы проверяют владение этими приемами и навыками. Групповая работа позволяет проверить умение работать в коллективе. Система докладов и «круглых столов» выявляет владение навыками документального изложения мыслей, ведения научной дискуссии.

Текущий контроль также осуществляется посредством тестирования, проводимого в рамках коллоквиумов. Доклады, письменные работы, коллоквиумы являются обязательными для всех студентов. Невыполнение этих работ влечет за собой не допуск к зачету, т. к. они являются важными составляющими учебного процесса по данной дисциплине. Указанные подходы к осуществлению текущего контроля позволяют в полном объеме решить поставленные задачи.

Итоговый контроль. Виды итогового контроля варьируются в зависимости от уровня и формы обучения. На дневном отделении – тестирование и зачет. На заочном отделении – зачет. Формы проведения зачетов также различаются (письменные и устные, в тестовой форме т. д.).

II. СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ

Тема 1. Экология и краткий обзор ее развития.

Объект и предмет дисциплины. Место экологии территорий в системе наук. Структура современной экологии как науки. Предмет и задачи экологии территорий. Научные методы экологии территорий. Законы экологии. История охраны природы. Основные природоохранные правовые положения в дореволюционной России до 1917 года. Природоохранная деятельность в советский период (децентрализация, централизация, создание специальных природоохранных органов и органов управления природных ресурсов). История развития государственной политики природопользования и охраны окружающей среды.

Тема 2. Антропогенное воздействие на атмосферу.

Охрана атмосферного воздуха - ключевая проблема оздоровления окружающей среды. Основные виды загрязнений. Наиболее опасные загрязнители (полютанты). Основные источники загрязнения атмосферы. «Антропогенные воздействия». Экологическое состояние атмосферного воздуха в РФ. Экологические последствия загрязнения атмосферы. Экологические последствия глобального загрязнения атмосферы. Государственный контроль за охраной атмосферного воздуха. Основные загрязнители атмосферного воздуха. Отрасли хозяйства, вносящие основной вклад в загрязнение атмосферы. Защита воздушного бассейна от вредных выбросов предприятий. Глобальные проблемы человечества «Парниковый эффект». Последствия для биосферы, связанные с предстоящим техногенным потеплением. Роль человеческой деятельности в глобальном потеплении климата. «Озоновые дыры». «Кислотные дожди». Методы защиты атмосферного воздуха.

Тема 3. Антропогенные воздействия на гидросферу.

Основные виды загрязнения вод. Основные источники загрязнения поверхностных и подземных вод. Экологические последствия загрязнения гидросферы. «Истощение вод» и неблаго­приятные экологические последствия, связанные с ним. Причины экологической катастрофы Аральского моря. Экологические проблемы озера Байкал. Правовая охрана поверхностных и подземных вод. Мероприятия по защите поверхностных вод от загрязнения. Методы очистки сточных вод от загрязнений. Защита подземных вод от истощения и загрязнения. Правовая охрана поверхностных и подземных вод.

Тема 4. Антропогенные воздействия на литосферу.

Основные загрязнители почв. Защита почвы от прогрессирующей антропогенной деградации. Состояние земельного фонда РФ, экологические проблемы и пути их решения. Классификация земель РФ по категориям. Право собственности на землю. «Деградация почв» и ее причины. Экологический ущерб от эрозии почв (земель). Биосферные проблемы сельскохозяйственного комплекса. Влияние вторичного засоления, заболачивания и опустынивания почв на ухудшение экологической ситуации. Охрана земель. Экологические функции недр и экологические последствия их разработки. Охрана и рациональное использование недр. Рекультивация нарушенных территорий. Причины физического «загрязнения» горных пород. Защита почвы от прогрессирующей антропогенной деградации. Охрана и рациональное использование недр. Методы рекультивации нарушенных территорий.

Тема 5. Антропогенные воздействия на биотические сообщества.

Экологические функции леса. Виды лесопользования. Категории лесов. Право лесопользования. Экологическое состояние лесов в России. Антропогенные воздействия на леса и другие растительные сообщества. Гибель лесов - одна из наиболее серьезных экологических проблем. Охрана лесов. Экологические последствия косвенного воздействия человека на растительный мир. Роль животного мира в биосфере. Главные причины сокращения численности и вымирания животных.

Тема 6. Особые виды воздействия на биосферу.

Загрязнение среды отходами производства и потребления. Виды отходов производства и потребления. Ликвидация и переработка твердых бытовых и промышленных отходов. Шумовое воздействие. Биологическое загрязнение. Воздействие электромагнитных полей и излучений. Защита от шумового воздействия. Защита от электромагнитных полей и излучений. Защита населения и биоты от негативного биологического воздействия.

Тема 7. Экстремальные воздействия на биосферу.

Чрезвычайные ситуации и стихийные бедствия. Воздействие оружия массового уничтожения. Воздействие техногенных экологических катастроф. Радиоактивные загрязнения России. Источники радиоактивного загрязнения. Радиоактивное загрязнение приземного слоя атмосферы. Радиоактивное загрязнение местности. Радиационное загрязнение водных систем. Ядерное испытание. Радиационное загрязнение территории. Способы обезвреживания радиоактивных и диоксинсодержащих отходов. Экологические бедствия. Экологические последствия стихийных бедствий эндогенного и экзогенного характера. Шумовое воздействие на человека и биоту. «Биологическое воздействие». Электромагнитные поля и излучения. Экстремальные воздействия на биосферу.

Тема 8. Охрана окружающей среды в различных сферах хозяйства

Основные направления инженерной защиты окружающей природной среды. Роль малоотходной и безотходной технологий в защите среды обитания. Роль биотехнологии в охране окружающей природной среды. Проблемы охраны окружающей средств в отраслях химической промышленности. Проблемы охраны окружающей средств в отраслях машиностроения. Проблемы охраны окружающей средств в перерабатывающей промышленности. Состояние окружающей среды и автотранспортного комплекса в России. Факторы, определяющие степень влияния автотранспорта на биосферу. Воздействие результатов деятельности автотранспорта на организм человека. Защита биосферы от воздействия автотранспорта. Экологические проблемы городов. Проблемы охраны окружающей среды в коммунальном хозяйстве. Проблемы охраны окружающей среды в сельском хозяйстве. Методы ликвидации и переработки твердых бытовых отходов. Методы ликвидации и переработки твердых промышленных отходов.

Тема 9. Особо охраняемые природные территории.

Особо охраняемые природные территории РФ. Биосферные заповедники. Заказники и национальные парки. Памятники природы. Природоохранные территории ЧР. «Красная книга России». Охрана численности и популяционно-видового состава растений. Охрана охотничьих животных в России.

Тема 10. Оценка качества окружающей природ­ной среды.

Мониторинг окружающей природной среды в России. Основные нормативы качества окружающей среды. Экологическая экспертиза и оценка воздействия на окружающую среду. Экологический аудит. Экосистемные принципы нормирования и оценки состояния биосферы. Экологический мониторинг. Государственные экологические стандарты. Цели, формы и объекты экологического контроля. Роль общественных организаций в системе экологического контроля. Значение экологических менеджмента, аудита и сертификации в управлении качеством окружающей среды. «Экологический паспорт предприятия». Задачи экологической экспертизы и ОВОС. Основные типы регламентации и ограничений режимов природопользования. Экологический риск. Экологически допустимые нагрузки.

Тема 11. Формирование и реализация экополитики в России.

Основные принципы охраны окружающей природной среды и рационального природопользования. Понятие и термины связанные с формированием и реализацией экологической политики в России. Государственная система управления охраной окружающей природной среды в России. Роль экологического менеджмента в управлении качеством окружающей среды. Роль общественных организаций в системе экологического контроля. «Государственные экологические стандарты». Системы управления природопользования. Общая характеристика экологического кризиса. Причины антиэкологического развития России. Пути выхода из экологического кризиса. Стратегические цели современной экологической политики России. Административные методы управления. Экономические методы управления. Информационное обеспечение экологической политики. Индустриальный и постиндустриальный путь развития. Региональная экологическая политика.

Тема 12. Законодательная основа экологической политики России.

Основные источники экологического права. Оценка качества окружающей природ­ной среды. Экологический мониторинг. Мониторинг окружающей природной среды в России. Основные нормативы качества окружающей среды. Задачи экологической экспертизы и ОВОС. Основные типы регламентации и ограничений режимов природопользования. Экологический риск. Экологически допустимые нагрузки. Цели, формы и объекты экологического контроля. Экологические права и обязанности граждан. Юридическая ответственность за экологические правонарушения. Законодательные и распорядительные акты субъектов Федерации и муниципальных образований в области охраны окружающей среды. Нормативные акты муниципальных образований в области охраны окружающей среды. Ответственность за нарушения природоохранного законодательства в Российской Федерации. Виды ответственности за нарушение природоохранного законодательства. Эффективность применения штрафных санкций за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.