Генеральный план станицы Клетской Волгоградской области (стр. 1 )

1 Введение

Генеральный план станицы Клетской Волгоградской области разработан по заказу администрации Клецкого муниципального района согласно муниципальному контракту в соответствии с утвержденным техническим заданием на разработку проекта Генерального плана.

Градостроительная деятельность – деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства. В соответствии с Градостроительным кодексом РФ территориальное планирование – планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территорий. Одним из документов территориального планирования муниципальных образований является Генеральный план населенного пункта (станицы Клетской). Генеральный план определяет стратегию градостроительного развития населенного пункта и условия формирования среды жизнедеятельности.

Основанием для разработки Генерального плана является необходимость решения органами местного самоуправления вопросов местного значения и реализации муниципальных полномочий в соответствии с положениями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Градостроительного кодекса РФ, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов; закона Волгоградской области от 01.01.2001г. «Об областной целевой программе «Жилище» на годы».

В Генеральном плане выполнена одна из главных задач – определение назначения территорий, установление функциональных зон станицы с выделением жилых, общественно-деловых, производственных, зон инженерной и транспортной инфраструктур, рекреационных, сельскохозяйственного использования, специального назначения, военных объектов и прочих зон.

Этот документ, разработанный с использованием компьютерных технологий должен стать основой для оптимального управления территорией муниципального образования и ведения градостроительного мониторинга.

Содержание Генерального плана и содержание обосновывающих материалов к проекту Генерального плана станицы Клетской определено статьей 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В целях утверждения Генерального плана осуществляется подготовка соответствующих материалов по обоснованию проекта в текстовой форме и в виде карт (схем). Материалы по обоснованию Генерального плана станицы Клетской включают в себя:

1)  комплексный градостроительный анализ территории населенного пункта с целью определения потенциала для дальнейшего развития и выявления проблемных планировочных ситуаций, оценка актуальности ранее разработанной проектной документации;

2)  стратегические направления градостроительного развития территории населенного пункта с целью определения основных принципов и направлений стратегического градостроительного развития, в том числе функционально-планиро­вочной организации на основе комплексного анализа экономических, социальных, экологических и градостроительных условий;

3)  градостроительные мероприятия по основным функциональным зонам и этапы их реализации, комплекс первоочередных мероприятий.

Разработка градостроительных мероприятий Генерального плана, определят направления развития городского округа на 20 – 25 лет.

2 Основные цели и задачи Генерального плана

Цель Генерального плана – разработка долгосрочной градостроительной стратегии на основе принципов устойчивого развития, создание действенного инструмента управления развитием территории в соответствии с федеральным и региональным законодательством. Цель устойчивого развития градостроительной системы – сохранение и приумножение всех ресурсов для будущих поколений.

Основными задачами Генерального плана являются:

-  определение стратегии градостроительного развития населенного пункта, выявление проблем градостроительного развития территории и разработка мероприятий обеспечивающих решение этих проблем;

-  пространственная организация территории преемственность развития функциональной и пространственной структуры всех типов территорий, их планировки и застройки;

-  развитие социальной сферы, новое жилищное строительство и реконструкция жилищного фонда;

-  развитие транспортной инфраструктуры, организация удобных транспортных связей между селитебными и производственными территориями;

-  организация системы зеленых насаждений, создание и развитие зон отдыха;

-  создание озелененных санитарно-защитных зон вокруг промышленных и коммунально-складских предприятий, с выносом из этих зон жилищного фонда;

-  стимуляция направленного развития наиболее перспективных районов, обладающих неиспользованными градостроительными предпосылками своего положения и функционально-пространственной организации;

-  повышение обеспеченности, безопасности и надежности функционирования инженерной инфраструктуры;

-  охрана объектов культурного наследия;

-  мероприятия по обеспечению экологической безопасности территорий, сохранение, развитие и рациональное использование природных ресурсов;

-  мероприятия по защите территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

-  предложения по выделению территорий резерва для перспективного развития.

3 Социально – экономические предпосылки градостроительного развития. Основные направления социально-экономического развития

Основными направлениями социально – экономического развития станицы Клетской являются:

1 Создание условий для развития и повышения эффективности сфер экономики:

- развитие агропромышленного комплекса;

- создание условий для развития малого бизнеса;

- развитие потребительского рынка и сферы услуг;

- инвестиционная политика и развитие строительства.

2 Устойчивое функционирование и развитие инженерной и транспортной инфраструктуры:

- обеспечение населения транспортными услугами;

- обеспечение населения услугами связи;

- обеспечение бесперебойной работы жилищно-коммунального хозяйства;

- принятие мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций;

- обеспечение экологической безопасности и устойчивости природного комплекса.

3 Развитие социальной сферы

4. Экономическая база развития станицы Клетской

Промышленный комплекс. Стратегической целью промышленной политики в станице является создание благоприятных социально – экономических и организационных условий для эффективного использования и расширения промышленного потенциала, привлечение инвестиций, внедрение инноваций.

Комплекс программных мероприятий в промышленности направлен на усиление позиций местных товаропроизводителей на рынках товаров и услуг за счет технического и технологического перевооружения, снижения издержек производства, максимального использования и загрузки действующих мощностей, улучшения качественных характеристик изделий и повышения конкурентоспособности продукции.

Инновационные проекты в промышленности предусматривают техническое перевооружение и модернизацию предприятий:

В последнее время в области наблюдается положительная динамика роста инвестиций в экономику области. Вектором инвестиционного развития Волгоградской области является увеличение отдачи от промышленности региона (большой потенциал, но недостаточно интенсивное использование). Для строительства новых промпредприятий и объектов инфраструктуры строительства должны возрасти объемы инвестиций. Формирование инновационной структуры находится еще на начальной стадии. Эффективность практического использования научно-технического и образовательного потенциала области явно недостаточна

Генпланом предусматривается размещение резервных площадок производственных территорий в западной и южной промышленных зонах.

Транспортный комплекс и строительство. Основными целями развития транспортного комплекса станицы являются повышение качества пассажирских перевозок, обеспечение безопасности дорожного движения и улучшение экологической обстановки.

В настоящее время внутренних маршрутов общественного транспорта в станице Клетской нет, есть только автовокзал для внешних пассажирских сообщений.

В целях стабилизации работы по качественному обеспечению населения транспортными услугами, безопасности и надежности транспорта на автомобильном транспорте предусматривается обновление автобусного парка, что позволит повысить регулярность движения на маршрутах, комфортабельность перевозок и, как следствие, увеличить объемы перевозок пассажиров, в том числе обеспечит регулярную связь с труднодоступными районами.

Генеральным планом намечено строительство новых дорог и реконструкция существующих.

Реализация мероприятий заложенных в Генеральном плане, увеличение жилищного строительства и объектов общественно – делового назначения предусматривает активное привлечение средств населения и предприятий, кредитных ресурсов, а также средств муниципального, федерального и регионального бюджетов. Это потребует увеличения численности кадров занятых в строительстве в соответствии с объемами строительства.

Развитие жилищной сферы является одним из приоритетных направлений.

Малое предпринимательство. Роста численности субъектов малого предпринимательства, повышения занятости населения в сфере малого предпринимательства, увеличения доли участия субъектов малого бизнеса в формировании муниципального бюджета можно достичь только путем активизации механизмов поддержки малого предпринимательства.

Приоритетными направлениями развития малого предпринимательства являются:

- инновационная сфера;

- производство продовольственных и промышленных товаров;

- производство и переработка сельхозпродукции;

- сфера ЖКХ;

- экологическая и природоохранная деятельность;

- реализация инвестиционных проектов, создающих новые рабочие места.

Потребительский рынок является важнейшей составной частью экономики станицы Клетской.

Одним из направлений работы администрации Клетского района должно быть определено качественное развитие торговли, соблюдение градостроительных требований с учетом создания комфортных условий и высокого уровня обслуживания населения.

Дальнейшее развитие потребительского рынка и сферы услуг является одним из существенных резервов роста доходов местного бюджета.

Вместе с тем эффективное развитие сферы потребительского рынка и услуг на территории станицы Клетской в значительной степени зависит от решения целого комплекса основных вопросов:

-  сложившееся размещение объектов потребительского рынка и услуг в станице, которое не полностью отвечает потребностям населения. Недостаточно развивается сеть небольших магазинов и предприятий сферы услуг, социально ориентированного уровня обслуживания в местах проживания. В этих условиях в число главных проблем перспективного развития потребительского рынка и услуг входит задача обеспечения территориальной доступности товаров и услуг во всех районах станицы на уровне, не ниже установленных градостроительных и социальных стандартов обслуживания;

-  создание цивилизованного конкурентного оптового звена продовольственных и непродовольственных товаров;

-  проблема обеспеченности предприятий потребительского рынка и услуг, а также рынка станицы автостоянками и парковками.

-  строительство торгово-развлекательных и торгово-офисных центров.

Образовательная политика в станице Клетской и Клетском муниципальном районе нацелена на обеспечение высокого качества образования на основе сохранения его фундаментальности, создание конкурентоспособной системы образования.

Для достижения указанной цели решаются следующие приоритетные, взаимосвязанные задачи:

- обеспечение государственных гарантий доступности и равных возможностей получения полноценного образования;

- повышение роли всех участников образовательного процесса;

- получение образования в соответствии с установленными государственными образовательными стандартами, гарантирующими необходимое для общества качество образования;

- расширение финансовой самостоятельности учебных заведений.

Значительное место в образовательном комплексе занимает среднее специальное и профессиональное образование. Его целью является подготовка специалистов среднего звена, углубление и расширение образования на базе основного общего, среднего (полного) общего и начального образования

5 Население

Анализ современной демографической ситуации в станице и Клетском муниципальном районе показал следующее:

1)  муниципальный район относится к регионам с остро стоящей демографической проблемой;

2)  для муниципального района в целом характерен ярко выраженный процесс депопуляции, который обусловлен не только внешними причинами: социально-экономическим кризисом и снижением уровня жизни населения, но и внутренними тенденциями: исчерпанием демографического потенциала, сменой модели репродуктивного поведения, преобладанием одно-двухдетных семей. Рождаемость остается низкой, т. е. не происходит простого воспроизводства населения;

3)  неблагоприятная возрастная структура населения, с преобладанием лиц пенсионного возраста и сокращением лиц детских возрастов ведет к увеличению демографической нагрузки.

Демографический прогноз определяет уровень развития поселений и поэтому он является важной частью градостроительного проектирования. Являясь неотъемлемым элементом комплексного и, особенно, долгосрочного планирования социального и экономического развития исследуемой территории, демографические прогнозы позволяют определить на перспективу численность, как всего населения, так и население отдельных поло-возрастных групп, что особенно важно с точки зрения социального планирования, решения проблем обеспечения трудовыми ресурсами, дальнейшего воспроизводства населения, разработки мероприятий по повышению материального благосостояния населения и т. д.

Проблема демографической ситуации носит общероссийский характер, степень остроты ее в Волгоградской области меньшая в сравнении с другими регионами страны. Надежды на решение демографических проблем мерами по стимулированию рождаемости недостаточны, даже не смотря на принимаемые в последнее время мероприятия (предоставление материнского капитала и пр.). В настоящее время в области принимаются активные шаги по улучшению основных показателей воспроизводства населения, оптимизации его половой и возрастной структуры, улучшения состояния здоровья, роста продолжительности жизни.

Схемой территориального планирования Волгоградской области предусматривается необходимость дальнейшей разработки, и реализации комплекса мер, направленных на улучшение демографической ситуации в регионе. Необходимо проведение продуманной федеральной и региональной демографической и миграционной политики, направленной на преломление общероссийской тенденции депопуляции населения. «Стратегия социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года» ставит целью преодолеть разрыв между смертностью и рождаемостью на 14, 3 чел. на 1000 чел. Стабилизация численности населения будет достигнута как за счет улучшения демографической ситуации (в рамках проводимой демографической политики на федеральном и региональном уровнях) так и за счет проведения Администрацией Волгоградской области эффективной миграционной политики.

Предлагаемые прогнозы не предсказывают возможности преодоления нынешних тенденций и возвращения к положительному естественному приросту населения и возобновлению роста его численности. Перспективные расчеты численности населения строятся на гипотезах относительно будущих тенденций рождаемости, смертности и миграции населения.

На основании прогнозных расчетов предположительная численность населения на расчетный срок определена ориентировочно в 6.0 тыс. чел и возрастная структура населения на расчетный срок может распределиться следующим образом.

Группы населения	В % от общей численности
Современное состояние	Расчетный срок
(г)
Моложе трудоспособного возраста	18,52	18,5%
В трудоспособном возрасте	59,91	57,9%
Старше трудоспособного возраста	21,57	23,6%

К числу факторов, позволяющих улучшить демографическую обстановку относятся:

-  социальная поддержка населения;

-  семейная политика, стимулирование рождаемости (включая материальную помощь при рождении ребенка);

-  молодежная политика;

-  здравоохранение (укрепление здоровья и увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения, снижение смертности лиц трудоспособного возраста, укрепление состояния здоровья детей;

-  культура.

-  последовательное повышение уровня жизни населения на основе самореализации каждого гражданина;

-  доступность и бесплатность для всех граждан базовых социальных услуг, прежде всего образования и здравоохранения;

-  сокращение социального неравенства, перераспределение социальных расходов в пользу наиболее уязвимых групп населения;

-  предоставление гражданам возможностей более высокого уровня социального потребления за счет собственных доходов;

-  обеспечение занятости населения через решение проблемы дефицита качества трудовых ресурсов;

-  создание новых рабочих мест, проведения инвестиционной политики стимулирующее более полное использование имеющихся рабочих мест,

-  проведение взвешенной миграционной политики;

Меры социально-демографической политики, принимаемые в последнее время Правительством РФ способны повлиять на повышение интенсивности рождаемости

6 Стратегические направления градостроительного развития

6.1 Концепция градостроительного развития станицы Клетской

На ранних этапах разработки проекта Генерального плана станицы Клетской был осуществлен анализ существующего состояния и выявлены направления развития населенного пункта в существующих границах и тенденции возможного территориального развития за проектный срок Генерального плана.

В станице Клетской сложилась сложная экологическая обстановка из-за размещения в жилой застройке предприятий с большими санитарно-защитными зонами.

Станица расположена в долине р. Дон и с трех сторон окружена крутыми склонами. Нижняя часть, в основном, занята жилой застройкой, а верхняя часть – производственными территориями.

Все эти факторы определили основную задачу генерального плана: разработка комплексных градостроительных мероприятий, направленных на оздоровление экологической обстановки и создание здоровой среды для комфортного проживания жителей на территории станицы, на защиту его от неблагоприятных природных и техногенный явлений, на системное планомерное развитие транспортной и инженерной инфраструктур, на создание новых рабочих мест для жителей.

Учитывая географическое положение станицы Клетской в системе расселения и благоприятное природное окружение (пойма реки Дон), можно с полным основанием сделать вывод, что станица Клетская имеет достаточные предпосылки для своего развития.

6.1.1 Планировочная структура

В проекте Генерального плана станицы Клетской предлагается дальнейшее развитие сложившейся планировочной структуры без ее радикального преобразования.

Сохраняется и развивается транспортная инфраструктура и сетка улично-дорожной сети, членение территории на жилые кварталы. Учитывалась вся ранее разработанная проектная, градостроительная и землеустроительная документация, и фактически сложившаяся застройка.

Новые жилые районы планировочно и транспортно связаны с существующими жилыми районами и местами труда и отдыха.

Основные объемы жилой застройки предлагается разместить в новых жилых районах в южной и западной частях станицы: ж. р. Южный, ж. р. Юдаичев сад. Все виды жилой застройки: индивидуальная с земельными участками, малоэтажная многоквартирная застройка предлагается проектом к размещению в этих районах.

Структура и планировка новых жилых районов максимально учитывает рельеф местности, трассировку существующих инженерных сетей и транспортных магистралей и улиц.

Существующее положение ЛЭП 110 не позволяет рационально использовать территорию, расчленяя территорию.

Для более оптимального использования территории также предлагаются следующие планировочные мероприятия:

o  вынос молочного завода в южную промзону и реорганизацией этой территории в зону производственно-деловой активности, не требующей ССЗ;

o  вынос цеха деревообработки и производственной базы лесхоза их жилой зоны и реорганизации этой территории под безопасные для населения функции – в зону производственно-деловой активности;

o  вынос АГЗС и газонаполнительного пункта из зоны перспективной жилой застройки в южную промзону;

o  реорганизация инженерных сетей для освобождения территорий под зоны различного назначения.

6.2 Основные мероприятия Генерального плана по развитию функционально-пространственной среды

1 Реализация максимально-эффективного использования территории – реконструкция, модернизация и благоустройство всех функциональных зон.

2 Сохранение и развитие системы общественных центров в районах новой застройки станицы.

3 Развитие архитектурно-планировочных особенностей местной среды.

4 Сбалансированность реконструктивных мероприятий в существующей застройке и освоения новых территорий. Реконструкция должна носить продуманный, сбалансированный характер. Реконструкции должен, прежде всего, подлежать аварийный и ветхий фонд.

5 Формирование сбалансированной природно-урбанизированной структуры. Сохранение естественных ландшафтов, формирующих микроклимат. Активное формирование природного каркаса:

-  зеленых насаждений общего пользования – парков, скверов, бульваров;

-  лесопарков, зон отдыха, спортивных комплексов и сооружений;

-  озеленение трасс транспортных коммуникаций.

6.3 Проектное функциональное зонирование территории.
Мероприятия по оптимизации функционального зонирования

Градостроительная деятельность согласно Градостроительному кодексу РФ, наряду с другими видами, осуществляется в виде территориального планирования – планирования развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, для которых определяются границы и функциональное назначение.

Функциональное зонирование территории является одним из основных инструментов регулирования градостроительной деятельности. Зонирование определяет условия использования, обязательные для всех участников градостроительной деятельности в части функциональной принадлежности, плотности и характера застройки, ландшафтной организации территории.

Генеральный план – это долгосрочное планирование. Масштабы его прогнозируемого, планируемого развития определяются масштабами роста объемов строительства жилья, производственных и иных объектов. Масштабы предполагаемого строительства, реконструкции определяются посредством функционального зонирования. Разработанное в составе Генерального плана зонирование базируется на выводах комплексного градостроительного анализа, учитывает сложившуюся планировочную структуру станицы, особенности использования существующих земель.

К основным функциональным зонам, выделенным в Генеральном плане относятся:

-  жилые зоны – зоны застройки домами различных строительных типов в соответствии с этажностью и плотностью застройки: зоны застройки малоэтажными жилыми домами; зоны застройки индивидуальными жилыми домами;

-  общественно- деловые зоны – зоны, предназначенные для размещения объектов делового, общественного, коммерческого назначения, объектов здравоохранения и социальной защиты, объектов высшего и среднего профессионального образования, объектов, необходимых для осуществления производственной и предпринимательской деятельности;

-  производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур – зоны производственных объектов с различными нормативами воздействия на окружающую среду и зоны размещения объектов транспорта и инженерной инфраструктуры;

-  производственно-деловые зоны – зоны производственных объектов с минимальным воздействием на окружающую среду, не имеющие нормативных санитарно-защитных зон, и зоны размещения объектов делового, общественного, коммерческого назначения;

-  зоны сельскохозяйственного использования – зоны занятые объектами сельскохозяйственного назначения, сельхозугодий,

-  зоны рекреационного назначения – городские парки, скверы, бульвары; лесопарки, городские леса, зоны отдыха, спортивные комплексы и сооружения;

-  зоны специального назначения – кладбища, полигоны ТБО;

-  зоны перспективного градостроительного развития – жилой застройки, общественно-деловой застройки, производственных и сельскохозяйственных объектов;

-  зоны прочих городских территорий – озеленение специального назначения, прочие городские территории.

При разработке предложений по проектному функциональному зонированию территорий в Генеральном плане предусматривается:

-  преемственность в функциональном назначении сложившихся территориальных зон, если это не противоречит нормативным требованиям экологической безопасности, эффективного и рационального использования территорий;

-  размещение нового жилищного строительства и объектов социальной инфраструктуры на экологически безопасных территориях с предварительным комплексом работ по инженерной и инфраструктурной подготовке территории;

-  реконструкция и модернизация территорий, освоение новых свободных территорий;

-  развитие системы общественных центров;

-  увеличение площади рекреационных зон в структуре территории станицы, формирование спортивных и парковых зон;

-  формирование линейных общественно-деловых зон вдоль главных магистралей, увеличение многофункциональных зон;

-  изменение функционального назначения ряда производственных объектов и развитие на этих территориях жилых, производственно-деловых и коммерческих функций

-  резервирование территорий для перспективного градостроительного развития.

6.4 Перспективное развитие территории (за расчетный срок)

Анализ территориальных резервов различных функциональных зон территории станицы показал, что незначительные территориальные резервы для некоторых видов зон имеются внутри существующей границы станицы Клетской.

Резерв территории под жилые зоны:

-  территории в восточной части на границе с Донской поймой (незначительные объемы);

-  территории в юго-восточной части станицы (недалеко от въезда в станицу на территории недействующих предприятий и учреждений).

Резерв территории под производственные зоны:

-  за счет свободных площадок внутри сложившихся производственных зон,

-  за счет перераспределения уже существующих производственных территорий, постоянного процесса реорганизации этих территорий.

Поэтому в проекте Генерального плана станицы Клетской даны предложения по развитию станицы за счет новых земель Клетского сельского поселения, учитывая ранее разработанные градостроительные проекты и предложения.

Резерв территории под жилые зоны:

-  территории в западной и юго-западной части на въезде в станицу между промзоной и территорией ретранслятора.

Резерв территории под производственные зоны:

-  за счет свободных площадок вокруг МТМ,

6.5 3оны ограничений на использование территорий

В проекте на соответствующих чертежах отображены устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации границы зон с особыми условиями использования территорий, а также границы территорий подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

К основным зонам регламентированного градостроительного использования территории можно отнести следующие:

-  С33 от промышленно-коммунальных объектов;

-  С33 от инженерно-технических и санитарно-технических объектов;

-  охранные зоны объектов инженерной инфраструктуры;

-  санитарные разрывы (магистральных трубопроводов, автомагистралей и пр);

-  зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения;

-  водоохранные зоны и прибрежные полосы водных объектов;

-  зоны охраны объектов культурного наследия.

По назначению и способам установления границ и ограничений следует выделить две разновидности зон с особыми условиями использования территории:

- зоны, границы и ограничения, в пределах которых могут устанавливаться без подготовки или с подготовкой специальных проектов на основании технических регламентов. Это санитарно-защитные, водоохранные и иные зоны, установление которых связано с обеспечением безопасности;

- зоны, границы и ограничения, в пределах которых могут устанавливаться только путем подготовки специальных проектов. Это зоны охраны объектов культурного наследия

Санитарно-защитные зоны промышленно-коммунальных, инженерно-технических и санитарно-технических объектов устанавливают специальный режим использования территории и осуществлении хозяйственной деятельности, определяемый в соответствии с законодательством об охране окружающей среды, специальными нормативами и правилами.

Охранные зоны – устанавливаются в целях обеспечения нормальной эксплуатации сооружений, устройств. и других объектов инженерной и транспортной инфраструктур и исключения возможности их повреждения. Осуществление хозяйственной деятельности в пределах зоны осуществляется в соответствии со специальными нормами и правилами.

Санитарные разрывы – это расстояния, которые устанавливаются в целях защиты населения от источника химического, биологического и/или физического воздействия и уменьшающие это воздействие до значений гигиенических нормативов.

Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения - устанавливаются в целях защиты мест водозаборов и водозаборных сооружений от загрязнения и повреждения.

Водоохранные зоны и прибрежные полосы водных объектов – устанавливаются в целях защиты водных объектов, хозяйственная деятельность проводится в соответствии с ФЗ №74 «Водный кодекс Российской Федерации» от 3 июня 2006 года (статья 65).

Зоны охраны объектов культурного наследия (памятники археологии, истории и культуры). Виды и режим использования памятников устанавливаются Проектом зон охраны объектов культурного наследия.

7 Градостроительные мероприятия Генерального плана

7.1 Градостроительная организация жилых зон. Новое жилищное строительство и реконструкция существующего фонда

Разработка предложений по градостроительной организации жилых зон, реконструкции и новому жилищному строительству является одной из важнейших задач Генерального плана.

7.1.1 Новое жилищное строительство

Основой для разработки раздела послужили выводы комплексного градостроительного анализа. Предложения по развитию нового жилищного строительства базируются на следующих основных принципах:

-  строительство нового жилищного фонда на экологически безопасных территориях;

-  комплексная застройка и благоустройство жилых зон с полным инженерным оборудованием и строительством объектов социальной сферы;

-  обеспечение отдельным категориям населения социального жилья с условиями, соответствующими государственным социальным стандартам с использованием ранее построенного внутри населенного пункта жилья для создания фонда социального жилья;

-  комплексная реконструкция и благоустройство сложившихся жилых зон

-  ремонт и модернизация инженерных сетей и сооружений, ремонт и усовершенствование улично-дорожной сети, благоустройство и озеленение жилых зон, создание новых озелененных пространств, спортивных и детских площадок.