Должностной регламент
старшего государственного налогового инспектора
отдела работы с налогоплательщиками Межрайонной инспекции
Федеральной налоговой службы № 8 по Мурманской области
Регистрационный номер (код) должности по Реестру
должностей федеральной государственной гражданской службы,
утвержденному Указом Президента Российской Федерации
от 01.01.2001 N 1574 "О Реестре должностей федеральной
государственной гражданской службы", -
I. Общие положения
1.1.Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) старшего государственного налогового инспектора отдела работы с налогоплательщиками Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Мурманской области Федеральной налоговой службы (далее - Старший государственный налоговый инспектор отдела) относится к старшей группе должностей гражданской службы категории "специалисты".
1.2.Назначение на должность и освобождение от должности старшего государственного налогового инспектора осуществляются приказом Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Мурманской области.
1.3.Старший государственный налоговый инспектор непосредственно подчиняется начальнику (заместителю начальника) отдела.
1.4.В своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации; Налоговым кодексом Российской Федерации; Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации; Постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами Минфина России, ФНС России, Управления, Положением об Инспекции, иными нормативными правовыми актами, касающимися деятельности гражданского государственного служащего; должностным регламентом; инструкциями на рабочие места; в случае, если это необходимо, документами, регламентирующими работу со служебной информацией.
II. Квалификационные требования к уровню и характеру
знаний и навыков, образованию, стажу гражданской службы
(государственной службы иных видов) или стажу (опыту)
работы по специальности
Для замещения должности старшего государственного налогового инспектора устанавливаются следующие требования:
2.1. наличие высшего профессионального образования;
2.2. без предъявления требований к стажу;
2.3.наличие профессиональных знаний, включая знание Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных актов и служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей, основ управления и организации труда, процесса прохождения гражданской службы, норм делового общения, форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления, служебного распорядка центрального аппарата ФНС России, порядка работы со служебной информацией, основ делопроизводства, правил охраны труда и противопожарной безопасности;
2.4.наличие профессиональных навыков, необходимых для выполнения работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения, осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов, обеспечения выполнения поставленных руководством задач, эффективного планирования служебного времени, анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере, использования опыта и мнения коллег, пользования современной оргтехникой и программными продуктами, подготовки деловой корреспонденции и актов инспекции.
2.5.наличие профессиональных знаний и навыков в области информационно-коммуникационных технологий базового уровня.
Знания:
аппаратного и программного обеспечения
возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота
общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности
Навыки:
работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера
работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет
работы в операционной системе;
работы в текстовом редакторе;
работы с электронными таблицами;
подготовки презентаций;
использования графических объектов в электронных документах;
работы с базами данных.
2.6. наличие знаний и навыков в области информационно-коммуникационных технологий специального уровня.
Знания и навыки работы с системами:
информационно-аналитические системы, обеспечивающие сбор, обработку, хранение и анализ данных;
система управления эксплуатацией;
учётные системы, обеспечивающие поддержку выполнения Федеральной налоговой службой основных задач и функций.
III. Должностные обязанности, права и ответственность.
3.Основные права и обязанности старшего государственного налогового инспектора, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 01.01.01 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
Старший государственный налоговый инспектор осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Мурманской области» (далее - Положение об Инспекции), утвержденного руководителем УФНС России по Мурманской области 10 января 2012 года, Положением об отделе работы с налогоплательщиками Межрайонной № 8 по Мурманской области утверждённого приказом начальника инспекции от 01.01.2001 №01-04/196. приказами (распоряжениями) ФНС России, приказами (распоряжениями УФНС России по Мурманской области, приказами (распоряжениями) Инспекции, поручениями начальника (и. о. начальника Инспекции), курирующего отдел работы с налогоплательщиками, заместителя начальника Инспекции, начальника отдела работы с налогоплательщиками, данные в пределах их полномочий.
3.1. В соответствии со статьёй 15 Федерального закона от 01.01.01 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" старший государственный налоговый инспектор обязан:
3.1.1. соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение;
3.1.2. исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом старшего государственного налогового инспектора отдела работы с налогоплательщиками;
3.1.3. исполнять поручения начальника отдела работы с налогоплательщиками, курирующего отдел работы с налогоплательщиками заместителя начальника Инспекции, начальника Инспекции (и. о. начальника Инспекции), данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
3.1.4. соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
3.1.5. соблюдать служебный распорядок Инспекции;
3.1.6. поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
3.1.7. не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
3.1.8. беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
3.1.9. представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;
3.1.10. сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;
3.1.11. соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 01.01.01 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и другими федеральными законами;
3.1.12. сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;
3.1.13. выполнять планы работы отдела работы с налогоплательщиками.
Гражданские служащие подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации в случаях и порядке, установленных федеральным законом.
3.1.14. Должностные обязанности.
Старший государственный налоговый инспектор отдела работы с налогоплательщиками:
3.1.14.1.Осуществляет прием налоговых деклараций (расчетов), бухгалтерской отчетности и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов, сборов, других обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, представленных на бумажных носителях и в электронном виде на электронных носителях записи.
3.1.14.2.Осуществляет прием заявлений (уведомлений, сообщений) налогоплательщиков по использованию отдельных систем налогообложения, по регистрации объектов налогообложения налогом на игорный бизнес, заявлений о зачете (возврате) налоговых платежей, о предоставлении льгот по имущественным налогам и других документов, подлежащих вводу в систему ЭОД.
3.1.14.3.Осуществляет подготовку документов, представленных на бумажных носителях, в том числе с сопровождением на электронных носителях записи, для передачи на ввод в отдел информационных технологий.
3.1.14.4. Осуществляет обработку документов, представленных в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи и передачу на ввод в отдел информатизации
3.1.14.5.Осуществляет обработку документов, не введенных отделом информатизации в систему ЭОД.
3.1.14.6.Осуществляет выдачу документов, подлежащих вводу в «Систему ЭОД».
3.1.14.7.Осуществляет прием и выдачу документов, не подлежащих вводу в «Систему ЭОД».
3.1.14.8.Осуществляет прием заявлений о ввозе товаров и уплате косвенных налогов и проставление отметок на счетах - фактурах.
3.1.14.9. Осуществляет подготовку отчетности по проведенным мероприятиям.
3.1.14.10. Осуществляет предоставление информации о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по запросам налогоплательщиков, плательщиков страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и сверка расчетов.
3.1.14.11. Осуществляет прием и обработку сведений о доходах физических лиц.
3.1.14.12.Осуществляет индивидуальный устный информирования налогоплательщиков, плательщиков сборов и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование о действующем законодательстве.
3.1.14.13.Осуществляет публичное информирование налогоплательщиков о действующем законодательстве о налогах, сборах, взносах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, взаимодействия со средствами массовой информации.
Проводит мониторинг информационной и контрольной работы, публикацию и передачу по налоговой тематике
3.1.14.14.Осуществляет письменное информирование о налогах, сборах и взносах по запросам налогоплательщиков.
3.2. Права.
Исходя из установленных полномочий старший государственный налоговый инспектор отдела работы с налогоплательщиками имеет право на:
3.2.1.Обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей.
3.2.2.Ознакомление с должностным регламентом старшего государственного налогового инспектора отдела работы с налогоплательщиками и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста.
3.2.3.Получение от предприятий, организаций, физических лиц, иных обязанных органов информации и материалов, необходимых:
- для организации приема и регистрации отчетности, сведений о доходах физических лиц и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов сборов, взносов, других обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
- для организации предоставления информации о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по запросам налогоплательщиков, плательщиков страховых взносов на обязательное пенсионное страхование;
- для организации осуществления индивидуального информирования (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, о порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц;
3.2.4.Устранение налогоплательщиками, выявленных нарушений налогового законодательства.
3.2.5. Внесение начальнику (заместителю начальника) отдела предложений по совершенствованию налогового законодательства и практике налоговой работы по приему отчетности и иных документов, сверке расчетов, информированию налогоплательщиков, совершенствованию применению прикладного и системного программного обеспечения.
3.2.6.Участие в совещаниях и семинарах по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
3.2.7.Отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков.
3.2.8.Оплату труда и другие выплаты в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.
3.2.9..Получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности государственного органа.
3.2.10. Ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов.
3.2.11. Защиту сведений о гражданском служащем.
3.2.12. Должностной рост на конкурсной основе.
3.2.13. Профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
3.2.14. Защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения.
3.2.15.Медицинское страхование в соответствии с федеральным законодательством.
3.2.16. Государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества.
3.2.19. Разработку проекта приказов по вопросам основной деятельности отдела, по вопросам организации работы с налогоплательщиками.
3.2.20.Старший государственный налоговый инспектор отдела работы с налогоплательщиками так же имеет право:
3.2.23. Вносить предложения по улучшению работы отдела.
3.2.24. Получать от должностных лиц инспекции документы, справки и другие сведения, необходимые для выполнения своих обязанностей.
3.2.25. Выполнять иную оплачиваемую работы, с предварительным уведомлением представителя нанимателя, если это не повлечет за собой конфликт интересов.
3.3 Ответственность.
Старший государственный налоговый инспектор отдела работы с налогоплательщиками за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Старший государственный налоговый инспектор отдела работы с налогоплательщиками несёт дисциплинарную ответственность за:
некачественное и несвоевременное выполнение задач, возложенных на отдел работы с налогоплательщиками;
отсутствие достоверности, полноты составления и правильности заполнения отчетности и документов, которые создаются в отделе работы с налогоплательщиками, своевременности их предоставления руководству Инспекции;
нарушение трудовой и исполнительской дисциплины в Инспекции;
и неисполнение других должностных обязанностей, предусмотренных настоящим регламентом.
несоблюдение законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Минфина России, приказов, распоряжений, инструкций и методических указаний ФНС России, Управления, внутренних положений, инструкций, приказов и указаний руководства Инспекции;
обеспечение сохранности служебной информации;
действие или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;
обеспечение передачи незавершенных дел при уходе в отпуск.
Согласно п.3 ст. 15 Федерального закона от 01.01.01 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в случае исполнения гражданским служащим неправомерного поручения гражданский служащий и давший это поручение руководитель так же несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность.
IV. Перечень вопросов, по которым старший государственный налоговый инспектор отдела вправе или обязан самостоятельно принимать
управленческие и иные решения
4.1.При исполнении служебных обязанностей старший государственный налоговый инспектор отдела вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
реализации законодательства Российской Федерации, положения об Инспекции, административного регламента ФНС России;
оценки правильности применения мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за совершение налоговых нарушений;
возникающих при рассмотрении заявлений, предложений, жалоб граждан и юридических лиц;
обеспечения соблюдения налоговой и иной охраняемой законом тайны в соответствии с Налоговым кодексом, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами;
осуществлять проверку документов и при необходимости возвращать их на переоформление или запрашивать дополнительную информацию;
о соответствии представленных документов требованиям законодательства, их достоверности и полноты;
об отказе в приёме документов, оформленных ненадлежащим образом;
рассмотрения, согласовании, визировании протокола, акта, служебной записки, методического письма, отчёта, плана, доклада и т. д.
предусмотренными Положением об Инспекции, иными нормативными актами, административным регламентом ФНС России.
4.2.При исполнении служебных обязанностей старший государственный налоговый инспектор обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения по:
приему и регистрации налоговых деклараций, заявлений о ввозе товаров и уплате косвенных налогов, бухгалтерской отчетности и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов, сборов, взносов, других обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, приема и регистрация других документов, представленных организациями и физическими лицами, проставлении отметок на счетах – фактурах, выдаче документов;
представлению информации о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по запросам налогоплательщиков, плательщиков страховых взносов на обязательное пенсионное страхование;
приему и обработке сведений о доходах физических лиц;
индивидуальному устному информированию налогоплательщиков, плательщиков сборов и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование о действующем законодательстве;
публичному информированию налогоплательщиков, плательщиков страховых взносов на обязательное пенсионное страхование о действующем законодательстве о налогах, сборах, взносах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, взаимодействие со средствами массовой информации;
письменному информированию о налогах, сборах и взносах по запросам налогоплательщиков, плательщиков страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Принимать решения о своевременном устранении выявленных недостатков в работе работы с налогоплательщиками и принимать меры по улучшению организации работы отдела работы с налогоплательщиками.
Решать иные вопросы в соответствии с должностными обязанностями настоящего должностного регламента.
V. Перечень вопросов, по которым старший государственный налоговый инспектор отдела вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
5.1. Старший государственный налоговый инспектор отдела в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
совершенствование налогового законодательства, совершенствование применяемого прикладного и системного программного обеспечения;
участие в совещаниях и семинарах по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
разработка проектов приказов, планов, графиков и указаний по Инспекции по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
подготовка плана работы отдела, прогнозных показателей деятельности отдела, а так же отчётов об их исполнении.
5.2. Старший государственный налоговый инспектор отдела в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
положения об отделе работе с налогоплательщиками;
графика отпусков гражданских служащих отдела работы с налогоплательщиками;
должностных регламентов и инструкций работников отдела работы с налогоплательщиками;
иных актов по поручению начальника (заместителя начальника) отдела работы с налогоплательщиками и руководства Инспекции.
VI. Сроки и процедуры подготовки,
рассмотрения проектов управленческих и иных решений,
порядок согласования и принятия данных решений
В соответствии со своими должностными обязанностями старший государственный налоговый инспектор отдела принимает решения в сроки, установленные нормативными документов по делопроизводству в УФНС России по Мурманской области, в Инспекции (Инструкцией по делопроизводству Инспекции), приказами (распоряжениями) ФНС России, УФНС России по Мурманской области, Инспекции и иными законодательными, нормативными правовыми актами Российской Федерации.
VII. Порядок служебного взаимодействия
Взаимодействие старшего государственного налогового инспектора отдела с федеральными государственными гражданскими служащими ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 33, ст. 3196; 2007, N 13, ст. 1531; 2009, N 29, ст. 3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 01.01.01 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Кодексом Этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы, утверждённым приказом ФНС России от 01.01.2001 №ММВ-7-4/260@, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.
VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых
гражданам и организациям в соответствии с административным
регламентом Федеральной налоговой службы
В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и в пределах функциональной компетенции старший государственный налоговый инспектор отдела выполняет организационное обеспечение оказания следующих видов государственных услуг, осуществляемых Инспекцией:
информирование общественности о реализации положений Федерального закона -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в Инспекции;
прием и регистрация налоговой и бухгалтерской отчетности, деклараций по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, сведений о доходах физических лиц и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов, сборов, взносов и других платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
предоставление информации о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по запросам налогоплательщиков, плательщиков страховых взносов на обязательное пенсионное страхование;
осуществление индивидуального информирования (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, о порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц;
осуществление публичного информирования налогоплательщиков, плательщиков страховых взносов на обязательное пенсионное страхование о действующем законодательстве, о налогах, сборах, взносах и принятых в соответствии с ним правовых актов, взаимодействия со средствами массовой информации;
осуществление информирования налогоплательщиков по вопросам функционирования инспекции, по результатам ее контрольной деятельности.
проведение работ по формированию общественного мнения по вопросам функционирования и развития налоговой системы.
