Алгоритм реструктуризации экономики региона.
|
|
|
В качестве исходных показателей, по величине которых целесообразно судить о необходимости и потребности реструктуризации экономики региона, предложены показатели структурного соответствия ее потенциала приоритетам и ориентирам промышленной политики в регионе. Проведенное в диссертационном исследовании ранжирование показателей структурного соответствия позволило выделить среди них базовые, наиболее объективно характеризующие потенциал экономики региона (таблица 3). Для базовых показателей определены интервальные значения перспективной приемлемости потенциала (колеблются в специфических для различных компонентов потенциала диапазонах). Установлены приоритетные формы реструктуризации, применяемые в зависимости от величины значений базовых показателей. Произведено объектное и содержательное наполнение управленческих воздействий, осуществляемых в рамках предложенных форм реструктуризации. Сформирован подход к мониторингу этих воздействий и их корректировке в ответ на изменения, происходящие во внутренней и во внешней среде.
Организационный механизм управления реструктуризацией
экономики региона.
Разработан организационный механизм управления реструктуризацией экономики региона, объединяющий в себе совокупность субъектов и объектов властной, предпринимательской и общественной среды. В качестве ключевого звена в организационный механизм введен центр координации модернизационных изменений, взаимоувязывающий конструктивную, коррективную и деструктивную реструктуризацию экономики региона, обеспечивая ее устойчивый рост на основе гармонизации государственных, предпринимательских и общественных интересов (рисунок 3).
Разработано инструментарно-методическое обеспечение управления реструктуризацией экономики региона, включающее алгоритм принятия и средства реализации реструктуризационных решений, критерии их выбора и оценки результативности. Этот выбор и оценку предложено производить по показателю интегральной результативности управления, рассчитываемому с
Таблица 3 – Выбор приоритетных форм реструктуризации в рамках концепции и экономического механизма управления
реструктуризацией экономики региона [6]
Компоненты потенциала экономики региона | Базовый показатель структурного соответствия компонентов потенциала | Значения базового показателя структурного соответствия, % | Приоритетные формы реструктуризации |
1. Технический | Физический износ оборудования | до 50 | Коррективная реструктуризация |
от 50 до 80 | Конструктивная реструктуризация | ||
от 80 и выше | Деструктивная реструктуризация | ||
2. Технологический | Доля высокотехнологичной продукции в общем объеме производства | менее 10 | Деструктивная реструктуризация |
от 10 до 50 | Конструктивная реструктуризация | ||
свыше 50 | Коррективная реструктуризация | ||
3. Кадровый
| Доля высокопроизводительных рабочих (служащих) в общем количестве рабочих (служащих) | менее 5 | Деструктивная реструктуризация |
от 5 до 60 | Конструктивная реструктуризация | ||
свыше 60 | Коррективная реструктуризация | ||
4. Финансовый | Доля собственных оборотных средств в общем объеме потребности в оборотных средствах | менее 10 | Деструктивная реструктуризация |
от 10 до 40 | Коррективная реструктуризация | ||
свыше 40 | Конструктивная реструктуризация | ||
5. Пространственный | Доля свободных помещений (земельных участков) в общем объеме помещений (земельных участков) | менее 10 | Деструктивная реструктуризация |
от 10 до 60 | Конструктивная реструктуризация | ||
свыше 60 | Коррективная реструктуризация | ||
6. Организационный | Удельный вес эффективных управленческих решений в общем количестве управленческих воздействий | менее 10 | Деструктивная реструктуризация |
от 10 до 50 | Конструктивная реструктуризация | ||
свыше 50 | Коррективная реструктуризация | ||
7. Коммуникационный | Доля посреднических звеньев в общем количестве участников коммуникационного процесса | до 10 | Коррективная реструктуризация |
от 10 до 60 | Конструктивная реструктуризация | ||
свыше 70 | Деструктивная реструктуризация | ||
8. Информационный | Удельный вес высокоскоростных сетей в общем объеме сетей | менее 10 | Деструктивная реструктуризация |
от 10 до 50 | Конструктивная реструктуризация | ||
свыше 50 | Коррективная реструктуризация |
Рисунок 3 – Организационный механизм управления реструктуризацией
экономики региона (авторская разработка)
учетом соблюдения критериев коммерческой, бюджетной и социальной приемлемости:
Ррест = Р1+Р2+Р3, (1)
где Ррест – показатель интегральной результативности управления реструктуризацией экономики региона;
Р1 – показатель результативности управления реструктуризацией по критерию коммерческой приемлемости с позиции повышения конкурентоспособности производства, роста потенциала экономики региона и повышения его инвестиционной активности (характеризуется динамическим соотношением объемов отгруженной продукции собственного производства, выполненных работ и услуг, индексом производства, объемом инвестиций в основной капитал);
Р2 – показатель результативности управления реструктуризацией по критерию бюджетной приемлемости с позиции повышения доходов бюджета региона (характеризуется динамическим соотношением объемов и темпов роста доходов бюджета, полученных в результате деятельности промышленного комплекса региона, а также их удельного веса в общей сумме доходов бюджета);
Р3 – показатель результативности управления реструктуризацией по критерию социальной приемлемости с позиции создания благоприятных условий труда и повышение заработной платы (характеризуется динамическим соотношением новых рабочих мест, размера и темпа роста среднемесячной заработной платы).
Оценка ожидаемой интегральной результативности управления реструктуризацией экономики Краснодарского края (в разрезе рассматриваемых обрабатывающих производств) позволила сделать вывод о несоответствии динамики показателей указанной результативности значительности рассматриваемых временных горизонтов и масштабности стоящих перед экономикой региона задач (таблица 4).
Обосновано утверждение о том, что формировать конкурентоспособную, устойчивую, структурно сбалансированную экономику региона, способную к эффективному саморазвитию на основе интеграции в мировую технологическую среду, эффективно решающую задачи регионального развития возможно на основе включения разработанных механизмов управления реструктуризацией, обеспечивающих непрерывную конструктивную, коррективную и деструктивную реструктуризацию взаимосвязанных компонентов потенциала экономики региона.
Таблица 4 – Показатели ожидаемой интегральной результативности управления реструктуризацией экономики Краснодарского края в
период 20гг. (рассчитана на основе предлагаемого методического подхода) [7]
№ п/п | Показатели | Годы | ||||||||
2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||
Легкая промышленность | ||||||||||
1 | Р1 | 2,573 | 0,810 | 1,449 | 1,027 | 1,816 | 1,424 | 0,602 | 2,699 | 1,461 |
2 | Р2 | 1,167 | 0,999 | 1,073 | 1,068 | 1,064 | 1,060 | 1,056 | 1,053 | 1,241 |
3 | Р3 | 1,114 | 0,499 | 1,223 | 0,630 | 0,924 | 1,458 | 1,228 | 1,598 | 1,992 |
4 | Р | 4,854 | 2,307 | 3,745 | 2,724 | 3,804 | 3,942 | 2,887 | 5,351 | 4,693 |
Деревообработка | ||||||||||
1 | Р1 | 0,978 | 1,597 | 1,604 | 1,044 | 1,693 | 1,848 | 2,030 | 1,941 | 2,378 |
2 | Р2 | 1,142 | 1,125 | 1,111 | 1,100 | 1,091 | 1,083 | 1,077 | 1,019 | 1,027 |
3 | Р3 | 1,174 | 0,256 | 1,310 | 0,411 | 1,331 | 1,315 | 1,958 | 1,594 | 2,029 |
4 | Р | 3,295 | 2,978 | 4,025 | 2,555 | 4,114 | 4,246 | 5,065 | 4,554 | 5,435 |
| ||||||||||
1 | Р1 | 1,892 | 1,257 | 1,654 | 1,551 | 1,397 | 1,450 | 1,411 | 1,593 | 1,772 |
2 | Р2 | 1,262 | 1,208 | 1,172 | 1,147 | 1,128 | 1,113 | 1,035 | 1,046 | 1,040 |
3 | Р3 | 1,052 | 1,048 | 1,115 | 1,103 | 1,080 | 1,077 | 1,071 | 1,057 | 1,092 |
4 | Р | 4,207 | 3,512 | 3,942 | 3,801 | 3,605 | 3,640 | 3,516 | 3,696 | 3,904 |
Химическая промышленность | ||||||||||
1 | Р1 | 2,496 | 2,575 | 2,508 | 2,514 | 2,585 | 2,561 | 2,452 | 2,656 | 2,702 |
2 | Р2 | 1,037 | 1,035 | 1,034 | 1,033 | 1,032 | 1,031 | 1,030 | 1,029 | 1,311 |
3 | Р3 | 0,912 | 0,666 | 1,415 | 0,586 | 1,322 | 1,549 | 1,407 | 2,087 | 2,584 |
4 | Р | 4,444 | 4,277 | 4,957 | 4,133 | 4,939 | 5,142 | 4,889 | 5,772 | 6,598 |
В целом по рассматриваемым видам деятельности | ||||||||||
1 | Р1 | 2,063 | 1,729 | 1,874 | 1,624 | 1,779 | 1,809 | 1,789 | 1,941 | 2,174 |
2 | Р2 | 1,207 | 1,164 | 1,144 | 1,126 | 1,112 | 1,101 | 1,039 | 1,042 | 1,069 |
3 | Р3 | 1,108 | 0,364 | 1,344 | 0,516 | 1,194 | 1,420 | 1,564 | 1,766 | 2,234 |
4 | Р | 4,378 | 3,257 | 4,363 | 3,266 | 4,084 | 4,330 | 4,392 | 4,749 | 5,477 |
Машиностроение и Разработка и применение указанных механизмов управления реструктуризацией экономики региона создаст реальные предпосылки для повышения устойчивости ее функционирования и обеспечения в период до 2020 года роста валового регионального продукта Краснодарского края в диапазоне от двух процентов и более в зависимости от выбранных сценариев и условий стратегического развития региона. Аналогичные результаты от применения предлагаемых механизмов управления реструктуризацией экономики региона прогнозируются по другим субъектам Южного Федерального округа и Российской Федерации в целом.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В данной работе решена важная научная проблема обоснования подхода к исследованию реструктуризации на мезо - уровне, определения приоритетов данного процесса, разработки механизмов управления реструктуризацией экономики региона современной России.
Теоретические результаты исследования (уточнение экономической сущности и управленческой идентичности реструктуризации, классификация типов реструктуризации, интеграционный подход к управлению реструктуризацией экономики региона) могут быть использованы в целях развития теории региональной экономики, теории модернизации, теории регионального управления применительно к мезо - уровню организации экономических отношений.
Методические результаты исследования (определение приоритетов и критериев приемлемости реструктуризации, разработка экономического и организационного механизмов управления реструктуризацией) имеют очевидную перспективу использования при выборе и реализации стратегий устойчивого функционирования и развития экономики региона, модернизации инструментария региональной экономической политики, оптимизации территориального управления на региональном уровне.
Основные положения, выводы и практические рекомендации диссертационного исследования отражены в следующих опубликованных работах автора:
Статьи в изданиях, рекомендованных ВАК Министерства
образования и науки РФ:
1. О концептуальных подходах к антикризисному управлению современным субъектом предпринимательства / // Российское предпринимательство. – 2008. – № 4. – 0,4/0,3 п. л.
2. Губин аспекты реструктуризации как инструмента инновационного развития предприятий промышленности / // Сборник научных трудов КГАУ. – 2012. – № 3(36). – 0,6/0,3 п. л.
3. Губин, -методическая модель управления реструктуризацией промышленного комплекса региона в условиях развивающейся экономики / , // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета (Научный журнал КубГАУ) . Краснодар: КубГАУ, 2012. № 04(76). Режим доступа: http: //ej. *****/ 2012/ 02/ pdf/46.pdf. – 0,7/0,4 п. л.
4. Губин, подход к управлению реструктуризацией промышленных комплексов в регионе / // Вестник АГУ. Серия
«Экономика». Майкоп: Изд-во АГУ. – 2012. – № 4.– 0,6 п. л.
5. Губин, результативности управления реструктуризацией промышленных комплексов в регионе / // Вестник АГУ. Серия
«Экономика». Майкоп: Изд-во АГУ. – 2013. – № 1.– 0,6 п. л.
6. Губин, сущность и управленческая идентичность реструктуризации / , // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета (Научный журнал КубГАУ). – Краснодар: КубГАУ, 2013. – № 01(85). – Режим доступа: http:// ej. ***** / 2013/ 01/ pdf/ 16. pdf. – 0,6/0,4 п. л.
Статьи в зарубежных изданиях:
7. Губин, в системе организационных изменений /
// Сборник научных трудов по материалам международной научно-практической конференции «Современные направления теоретических и прикладных исследований ‘2010». – Том 6. – Экономика. – Одесса: Черноморье, 2010. – 0,3 п. л.
8. Губин, или реорганизация: по какому пути
пойти? / , // Сборник научных трудов по материалам международной научно-практической конференции «Перспективные инновации в науке, образовании, производстве и транспорте `2010». – Том 18. – Экономика. – Одесса: Черноморье, 2010. – 0,4/0,3 п. л.
9. Губин, к оценке эффективности использования механимов реструктуризации / , // Сборник научных трудов по материалам международной научно-практической конференции «Научные исследования и их практическое применение. Современное состояние и пути развития `2010». – Том 12. – Экономика. – Одесса: Черноморье, 2010. – 0,4/0,3 п. л.
10. Губин, Г. В. К разработке критериев оценки результативности реструктуризации / , // Сборник научных трудов по материалам международной научно-практической конференции «Научные исследования и их практическое применение. Современное состояние и пути развития `2010». – Том 12. – Экономика. – Одесса : Черноморье, 2010. – 0,4/0,3 п. л.
Статьи в сборниках научных трудов:
11. Губин, стратегии эффективного использования
промышленного потенциала Краснодарского края / , и др. – Колл. монография «Современный капитализм: особенности циклической динамики в системе противоречий общественного воспроизводства». – Краснодар: Краснодарский ЦНТИ, 2009. – 0,6/0,3 п. л.
12. Губин, и задачи применения механизмов реструктуризации в управлении региональными промышленными комплексами / Колл. монография «Институционализация экономики: система партнерских отношений в решении проблем экономической динамики». – Краснодар: Краснодарский ЦНТИ, 2010. – 0,4 п. л.
13. Губин, антикризисного поведения предприятия / , // Сборник научных статей факультета экономики, управления и бизнеса. – ГОУ ВПО КубГТУ, 2007.– 0,5/0,3 п. л.
14. Губин, антикризисного поведения предприятия / , // Международная научно-практическая конференция «Проблемы управления экономикой в трансформируемом обществе». – Пенза, 2007. – 0,4/0,3 п. л.
15. Губин, процедуры как инструмент обеспечения экономической безопасности / , // Всероссийская научно-практическая конференция «Экономика и управление в современных условиях». – Красноярск, 2007. – 0,4/0,3 п. л.
16. Губин, Г. В. / , // Эффективность предпринимательских инвестиционных решений. – Краснодар : КубГТУ, 2008. – 0,6/0,3 п. л.
17. Губин, развития организационно-экономических механизмов реструктуризации предприятий промышленного комплекса региона / , // Материалы международной научно-практической конференции «Российская экономика: от кризиса к модернизации». 28-30 января. – Сочи, 2010. – Часть 3. – 0,4/0,3 п. л.
18. Губин, форм реструктуризации / //
Актуальные проблемы экономики, социологии и права. 5-я Международная научно-практическая конференция, г. Пятигорск. 05-06 марта 2010 г. – Пятигорск : Изд-во МАФТ, 2010. – 0,3 п. л.
19. Губин, как инструмент модернизации российской промышленности / , // Экономика развития региона: проблемы, поиски, перспективы: ежегодник. Вып. 11. – Волгоград : Изд-во ВолГУ, 2010. – 0,8/0,4 п. л.
20. Губин, составляющая реструктуризации предприятий промышленного комплекса региона / , // Дискуссия теоретиков и практиков: сборник научных трудов. Выпуск 2. – Тюмень: Изд-во Консалтинг, 2010. – 0,4/0,3 п. л.
21. Губин, как функция управления / , // Актуальные проблемы экономики, социологии и права в современных условиях. 6-я Международная научно-практическая конференция, г. Пятигорск, 25-26 июня 2010 г. – Пятигорск: Изд-во МАФТ, 2010. – 0,4/0,3 п. л.
22. Губин, аспекты реструктуризации предприятий промышленного комплекса региона / , // Формирование толерантной экономики России в условиях ее инновационного развития и глобализации: Материалы международной научно-практ. конф. – Краснодар: Изд. КЦНТИ, 2010. – Том 3. – 0,4/0,3 п. л.
23. Губин, Г. В. Об экономической природе реструктуризации в условиях трансформируемой экономики / Г. В, Губин, // Проблемы и перспективы формирования инновационной экономики России: Материалы международной научно-практ. конф. – Краснодар : Изд-во КЦНТИ, 2011. – Том 1. – 0,6/0,3 п. л.
24. Губин, форм реструктуризации промышленных предприятий / Г. В, Губин, // Инновационная экономика и промышленная политика региона (ЭКОПРОМ-2010). – СПб : Изд-во Политехн. ун-та, 2010. – 0,4/0,3 п. л.
25. Губин, эффективности реструктуризации / , // Проблемы функционирования и развития экономики регионов Северного Кавказа и ЮФО: вызовы и решения. 7-я Международная научно-практическая конференция, г. Пятигорск, 12-16 мая 2010 г. – Пятигорск : Изд-во МАФТ, 2010. – 0,4/0,3 п. л.
[1] Валлерстайн, И. Анализ мировых систем и ситуация в современном мире / Пер с англ. , под общей ред. . – СПб.: Университетская книга, 2001. – 416 с.; Вебер, А. Избранное: Кризис европейской культуры. — СПб.: Университетская книга, 1998. — 565 с ; Гранберг, А. Многорегиональные системы: экономико-математическое исследование / , – Новосибирск: Сибирское Научное Издательство, 2007. – 371 с.; Методы регионального анализа: введение в науку о регионах / У. Изард. – М.: Прогресс, 1966. – 660 с.; Клейнер, развитие региона: потенциал, институты, механизмы / , . – Иваново: Иван. гос. ун-т, 2011. – 200 с.; Норт, Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики / Д. Норт. – М.: НАЧАЛА, 1997. – 190 с.; Чампи Дж. Реинжиниринг корпорации: Манифест революции в бизнесе / Пер. с англ. – М.: Манн, Иванов и Фербер, 2010. – 288 с.; Теория экономического развития (Исследование предпринимательской прибыли, капитала, кредита, процента и цикла конъюнктуры): пер. с англ. – М.: Прогресс, 1982. – 455 с.
[2] Глазьев, опережающего развития России в условиях глобального кризиса. – М.: Экономика, 2010. – 255 с.; Ермоленко, организации: потенциал развития региональных экономических систем / , // Вестник Адыгейского государственного университета. Сер. Экономика. – 2012. – Вып. 1. – С.47-51; Карлик, политика и развитие регионов / А. Карлик, А. Комаров // Пробл. теории и практики упр. – 2005. – № 3. – С. 55-71; Керашев, взаимодействие в пространстве макрорегиона / , // – Майкоп: АГУ, 2007. – 345 с.; Прохорова, аспекты модернизации экономической системы региона / , // Вестник Адыгейского государственного университета. Серия «Экономика», 2010. – № 4 (64). – С.92-99; Тутунджян, предприятий в условиях перехода к рыночной экономике: проблемы теории и практики /. – М.: -во «Экономика», 2000. – 262 с.; Тлехурай-Берзегова, региональных экономических систем в условиях активизации интеграционных процессов / -Берзегова, // Экономический вестник РГУ, 2008. – 6 том.– № 44, ч. 3. – С. 292-297.
[3] Жуков, системы эффективного управления субрегиональными экономическими локалитетами / , // Вестник Адыгейского государственного университета. Сер. Экономика. – 2011. – Вып. 3. – С. 54- 61; Захарова, Е. Н. О перспективных направлениях совершенствования механизма управления экономическим потенциалом Краснодарского края / , // Вестник Адыгейского государственного университета: Экономика. − 2010. – Вып. 3. – С.44-53; Попов, Р. А.. Императивы территориального хозяйствования в условиях глобализации /
// Вестник Адыгейского государственного университета. − 2011. − № 3. − С. 134-139; Леонтьев, и методы управления разработкой и реализацией программ регионального развития / . – М. : Физматлит. – 2002. – 208 с.; Мазур, предприятий и компаний: справочное пособие / , – М.: Высшая школа, 2000. – 587 с.; Сухарев, методология и политика реструктуризации промышленности: Механизмы реализации инвестиционных программ. – М.: Изд-во Академии наук о Земле, 2000. – 179 с.; , Бражецкая целевые программы как инструмент реализации социально-экономической политики на территории Ростовской области / , // Вестник академии. – 2003. – № 1-2 С. 16-17; Щепакин, М. Б., Методологические и методические аспекты выбора стратегии развития региона / ,
// Труды Кубанского государственного аграрного университета, 2009. – Вып. № 4(19).
– С. 12-17; Черданцева, в региональных социально-экономических системах в условиях модернизации экономики России / . – М.: Наука, 2010. – 290 с.
[4] Джаримов, повышения конкурентоспособности промышленного сектора России в условиях развития процессов глобализации и регионализации экономики / ,
// Вестник Адыгейского государственного университета. – 2012 г. – № 1. – С. 67-77; Кетова, императивы модернизации и конкурентоспособности экономики России в глобализирующемся пространстве / , // TERRA ECONOMICUS. – 2004. – Т. 2. – № 2. – С. 8-15; Сугаипова, дебюрократизации и преодоления коррупционной составляющей региональной социально-экономической политики / , // Вестник Адыгейского государственного университета. Сер. Экономика. – 2012. – Вып. 1. – С. 55; Тамбиев в системе национальной экономики. М.: Экономика, 1999; Тамов, аспекты формирования системы стратегического управления экономикой муниципального образования / , // Вестник Адыгейского государственного университета. Сер. Экономика. – 2011. – Вып. 4.
– С. 109-113; Татуев, модернизации экономики Северо-Кавказского федерального округа: Монография / , , – М.: Креативная экономика, 2012. – 270 с.; Тяглов, целевые программы как инструмент реализации социально-экономической политики на территории Ростовской области / , // Вестник академии. – 2003.
– № 1–2. – С.16-17; Хуажева, обоснование механизма устойчивого развития регионального агропромышленного комплекса: Монография / Ш., – Краснодар: Эдви, 2007. – 280 с.; Хашева, содержание социально-экономической системы / , // Региональная экономика: теория и практика. – М., 2007. – №10(49). – С. 13-19;
Хутыз, и инструменты антикризисного управления системой региона / , – Майкоп: АГУ, 2009. – 144 с.
[5] Таблица составлена автором по материалам: Регионы России. М.: Росстат, 2011; Аналитические отчеты департамента промышленности администрации Краснодарского края .
[6] Таблица составлена на основе данных интернет-опроса, проведенного автором в структурах промышленного сектора края (выборка – 116 респондентов).
[7] Таблица составлена автором по материалам исследования по данным источников: Регионы России. М.: Росстат, 2011; Стратегия социально-экономического развития Краснодарского края до 2020 г. Краснодар, 2010.
.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 |
