Программа курса
«История государственного управления в России»
Вводная лекция.
История государственного управления как наука и учебная дисциплина. Предмет истории государственного управления и ее место в системе общественных наук. Цели и задачи изучения. Общие и специальные методы изучения истории государственного управления в России: диалектический, конкретно-исторический, системный, статистический и др. Основные понятия. Источники. Историография. Порядок изучения дисциплины. Формы текущего и итогового контроля знаний. Особенности заочной формы изучения истории государственного управления в России.
Раздел I. Государственное управление в России в дореволюционный период.
Тема 1. Становление государственности и государственного управления в Киевской Руси в IX-XII вв.
Возникновение государственности у восточных славян. Причины и особенности образования Древнерусского государства. Теории его происхождения.
Общественный строй Древнерусского государства. Раннефеодальные отношения. Правовое положение различных категорий населения.
Государственный строй Древнерусского государства как раннефеодальной монархии. Высшие органы власти и управления: великий князь, удельные князья, княжеский совет, феодальные съезды, вече. Десятичная система управления. Дворцово-вотчин-ная система управления. Местное управление. Судебная система. Вооруженные силы. Древнерусское феодальное право.
Принятие христианства и его влияние на общественный и пполитико-правовой строй государства. Церковная организация и положение церкви в государстве.
Тема 2. Государственное управление в древнерусских
княжествах в XII - начале XIII вв.
Закономерный характер феодальной раздробленности в развитии феодальной государственности.
Общественно-политический и государственный строй русских княжеств периода феодальной раздробленности. Соотношение власти князей и бояр в различных княжествах. Церковь в период феодальной раздробленности.
Общественно-политический и государственный строй Новгорода и Пскова. Органы государственной власти и управления: вече, господа, посадник, тысяцкий, местные органы, судебная система. Особенности статуса князя. Право Новгорода и Пскова.
Особенности государственного управления в русских землях в период монголо-татарского ига.
Тема 3. Становление российской государственности
в XV-XVI вв.
Предпосылки и особенности процесса централизации русских земель. Роль Москвы в объединении русских земель.
Общественный строй Московского централизованного государства. Развитие сословий и их правовой статус.
Государственный строй Московского централизованного государства: усиление власти великого князя; боярская дума; начало формирования приказной системы управления; местные органы управления; судебная система; вооруженные силы. Кормления. Местничество. Право Московского централизованного государства. Складывание союза между церковью и московскими великими князьями.
Причины возникновения сословно-представительной монархии в России. Развитие сословного строя, правовой статус основных сословий.
Государственный строй. Развитие системы органов государственной власти, центрального и местного аппаратов управления. Царь. Боярская дума. Земские соборы. Развитие приказной системы управления. Реформа местного управления: отмена кормлений, создание губных и земских органов. Судебная система. Вооруженные силы. Опричнина и ее влияние на систему государственного управления. Основные правовые акты периода сословно-представительной монархии. Положение церкви. Учреждение патриаршества.
Тема 4. Политические и государственные реформы
Петра I. Абсолютная монархия в России.
Предпосылки и причины возникновения абсолютной монархии в России. Особенности российского абсолютизма. Завершение формирования сословного строя; правовой статус основных сословий.
Развитие формы государственного единства. Юридическое оформление власти императора. Порядок престолонаследия. Учреждение Сената, его состав и компетенция при Петре I. Падение роли Сената и его реорганизация в конце XVIII в. Верховный тайный совет. Кабинет министров.
Образование коллегий. Генеральный регламент 1720 г. Создание системы гласного (прокуратура) и негласного (фискалы) государственного контроля. Учреждение полиции. Органы политического сыска. Вооруженные силы.
Административно-территориальное деление страны. Учреждение губерний.
Судебная система. Судебная реформа Петра I. Попытки отделения суда от администрации. Учреждение специальных судов. Изменение положения церкви. Упразднение патриаршества. Учреждение Синода.
Тема 5. Государственное и региональное управление
в середине и второй пол. XVIII в. «Просвещенный
абсолютизм».
"Учреждение об императорской фамилии" 1797 г. Реформа местного управления 1775 г. Судебная реформа Екатерины II. Возникновение сословных судов. Представления о роли государства в период просвещенного абсолютизма.
Тема 6. Государственное и региональное управление
в первой половине XIX в.
Общественный строй. Правовое положение основных сословий.
Государственный строй. Учреждение министерств. Кабинет министров. Сперанского. Государственный совет. Собственная его императорского величества канцелярия. Временные комитеты. Местное управление. Судебная система. Государственно-правовой статус национальных окраин. Развитие права.
Тема 7. Реформы и контрреформы государственного
управления и местного самоуправления во второй
половине XIX в.
Изменения в общественном и государственном строе. Учреждение Совета министров. Земская реформа. Городская реформа. Поли-цейская реформа. Судебная реформа. Военная реформа.
Контрреформы гг.
Тема 8. Государственное и региональное управление,
местное самоуправление Российской империи
в начале XX в.
Общественный строй. Положение сословий.
Изменения в государственном строе. Учреждение Государственной думы. Манифест 17 октября 1905 г. Реформа Совета министров. Наделение Государственной думы законодательными полномочиями. Избирательная система. Новая редакция Основных законов Российской империи. Реорганизация Государственного совета. Изменения в судебной системе. Развитие права.
Милитаризация государственного аппарата в годы I мировой войны. Изменение полномочий высших и местных органов государственной власти и управления. Особые совещания. Военно-промышленные комитеты. Земгор. Судебные органы в условиях военного времени.
Тема 9. Государственное управление и местное
самоуправление в 1917 г.
Февральская революция. Правительственный кризис. Временный комитет Государственной думы. Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов. Отречение Николая II. Формирование Временного правительства.
Государственное управление в марте - октябре 1917 г. Совещания по подготовке государственных преобразований: экономическое, юридическое, по подготовке положения о выборах в Учредительное собрание. Реформирование органов центрального и местного управления. Реформа местного самоуправления. Земельные комитеты. Провозглашение России республикой.
Советы рабочих, крестьянских и солдатских депутатов.
Развитие права.
Раздел II. Государственное управление и местное
самоуправление в советский период.
Тема 10. Становление советской системы государственного
управления в гг.
Предпосылки возникновения Советского государства. Октябрьское вооруженное восстание. II Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. Обращение съезда «К рабочим, солдатам и крестьянам». Формирование Совета Народных Комиссаров.
Слом старого и формирование нового государственного аппарата. Высшие и центральные органы власти и управления. Роль военно-революционных комитетов в создании советского государственного аппарата.
Создание новой формы государственного единства. «Декларация прав народов России». Постановление III Всероссийского съезда Советов «О федеральных учреждениях Российской Республики».
Выборы, созыв и разгон Учредительного собрания.
Создание советской судебной системы. Образование ВЧК и рабоче-крестьянской милиции.
Вооруженные силы.
Становление советской правовой системы. Конституция РСФСР 1918 г.
Развитие советского государственного аппарата в условиях гражданской войны и иностранной интервенции. Создание чрезвычайных органов управления. Совет Рабочей и Крестьянской Обороны. Совет Труда и Обороны. Ревкомы. Особенности государственного управления в условиях политики «военного коммунизма». Комбеды.
Тема 11. Государственное управление в СССР
в гг.
Сущность новой экономической политики. Перестройка государственного аппарата. Создание Госплана и усиление планового начала в управлении экономикой. Военная реформа. Судебная реформа.
Образование СССР. Конституция СССР 1924 г. Организация высших государственных органов СССР. Государственные органы союзных республик.
Свертывание нэпа. Переход к форсированному строительству социализма. Формирование тоталитарного общества.
Разработка и принятие Конституции СССР 1936 г. Система высших, центральных и местных государственных органов власти и управления. Реорганизация государственного аппарата в соответствии с Конституцией СССР 1936 г. Образование новых наркоматов и ведомств. Формирование административно-командной системы управления экономикой. Расширение сферы государственного регулирования. Судебная система. Вооруженные силы. Правоохранительные и карательные органы.
Тема 12. Советское государство в годы Великой
Отечественной войны.
Перестройка государственного аппарата в условиях войны. Введение военного положения и расширение полномочий военных властей в местностях, объявленных на военном положении. Государственный комитет обороны СССР. Создание новых наркоматов и ведомств. Расширение прав наркоматов. Органы военного руководства. Ставка верховного главнокомандования.
Тема 13. Государственное управление в СССР
в гг.
Перестройка государственного аппарата в связи с окончанием войны. Верховный Совет СССР. Верховные Советы союзных и автономных республик, местные Советы депутатов трудящихся. Изменения Конституции СССР. Ликвидация чрезвычайных и образование новых органов государственного управления. Разукрупнение ве-домств. Углубление отраслевого принципа управления. Развитие судебной и прокурорской системы. Репрессивные и правоохранительные органы.
Реформы государственного управления во второй половине 50-х - начале 60-х гг. Переход от отраслевого к территориальному принципу управления. Совнархозы. Попытки активизации деятельности Советов депутатов трудящихся. Возвращение к отраслевому принципу управления в 1965 г.
Органы государственной власти и управления по Конституции СССР 1977 г. Советы народных депутатов. Управление отраслями народного хозяйства страны. Нарастание кризисных явлений в системе государственного управления.
Тема 14. Кризис советской системы государственного
управления в гг.
Предпосылки, причины и сущность «перестройки». Первые попытки ускорения социально-экономического развития страны и повышения роли Советов народных депутатов. Реформы политической системы. Съезд народных депутатов СССР. Изменение статуса Верховного Совета СССР. Учреждение постов Президента и Вице-Президента СССР. Президентский совет. Государственный совет СССР. Совет безопасности СССР. Провал попытки подписания нового Союзного договора. Распад СССР. Образование СНГ.
Тема 15. Становление системы государственного
управления РФ в гг.
Декларация о государственном суверенитет РСФСР. Учреждение поста Президента РСФСР. Органы государственной власти и управления РСФСР в гг. Изменение роли и задач органов государственной власти и управления РСФСР после распада СССР. Нарастание противоречий между законодательной и исполнительной властью. Конституционное совещание. Политический кризис 1993 г. Роспуск Съезда народных депутатов, Верховного Совета и Советов народных депутатов.
Тема 19. Развитие системы государственного
управления РФ в гг.
Принятие Конституции РФ 1993 г. Президент РФ. Федеральное Собрание РФ. Правительство РФ. Центральные органы государственного управления РФ. Становление системы местного самоуправления. Создание федеральных округов. Полномочные представители Президента РФ в федеральных округах. Изменение порядка формирования Совета Федерации РФ. Административная реформа.
Контрольные вопросы.
1. Предмет и задачи курса «История государственного управления в России. Источники по истории государственного управления.
2. Возникновение государственности у восточных славян.
3. Государственное управление в Киевской Руси.
4. Особенности государственного управления в период феодальной раздробленности и монголо-татарского ига.
5. Государственное управление в Новгороде.
6. Государственное управление в Московском княжестве в XIV-XV веках.
7. Государственное управление в период сословно-представи-тельной монархии. Общая характеристика.
8. Царская власть в XVI-XVII вв.
9. Боярская дума в XVI-XVII вв.
10. Земские соборы в XVI-XVII вв.
11. Приказы в XVI-XVII вв.
12. Местное управление в XVI-XVII вв.
13. Государственно-церковные отношения в период сословно-представительной монархии.
14. Кризисы российской государственности в период сословно-представительной монархии. Опричнина. «Смута».
15. Государственное управление в период абсолютной монархии. Общая характеристика.
16. Царская власть в XVIII-XIX вв.
17. Правительствующий Сенат в гг.
18. Коллегии.
19. Организация государственной службы в XVII в.
20. Организация государственной службы в XVIII в.
21. Организация государственной службы в XIX в.
22. Местное управление в XVIII в.
23. Местное управление в XIX в.
24. Система государственного управления в первой половине XVIII в.
25. Система государственного управления во второй половине XVIII в.
26. Система государственного управления в первой половине XIX века.
27. Система государственного управления во второй половине XIX века.
28. Государственный совет и Государственная канцелярия в гг.
29. Собственная Его Императорского Величества канцелярия.
30. Комитет министров и Совет министров в гг.
30. Министерства в гг.
31. Общесословное самоуправление в конце XIX – начале XX вв.
32. Система государственного управления в гг.
33. Государственный совет в гг.
34. Государственная дума в гг.
35. Совет министров в гг.
36. Особенности государственного управления в период I мировой войны.
37. Государственно-церковные отношения в синодальный период.
38. Государственное управление финансами в дореволюционный период.
39. Государственное управление экономикой в дореволюционный период.
40. Государственное управление социальной сферой в дореволюционный период.
41. Государственное управление внешней политикой в дореволюционный период.
42. Правоохранительные органы в дореволюционный период.
43. Судебная система в дореволюционный период.
44. Система государственного управления в феврале – октябре 1917 г.
45. Учредительное собрание.
46. Становление советской системы государственного управления в октябре 1917 – июне 1918 гг.
47. Система государственного управления по Конституции РСФСР 1918 г.
48. Особенности государственного управления в период гражданской войны и иностранной военной интервенции.
49. Система государственного управления по Конституции СССР 1924 г.
50. Система государственного управления по Конституции СССР 1936 г.
51. Особенности государственного управления в период Великой Отечественной войны.
52. Система государственного управления в гг.
53. Система государственного управления по Конституции СССР 1977 г.
54. Реформирование системы государственного управления в годы «перестройки».
55. Высшие органы власти в гг.
56. Центральные органы государственного управления в гг.
57. Центральные органы государственного управления в гг.
58. Совнархозы.
59. Местное управление в гг.
60. Союзная республика в системе государственного управления в гг.
61. Система государственного управления Российской Федерации в гг.
62. Система государственного управления по Конституции РФ 1993 г.
63. Эволюция системы государственного управления РФ в гг.
64. Государственное управление финансами в советский период.
65. Государственное управление экономикой в советский период.
66. Государственное управление образованием в советский период.
67. Государственное управление культурой в советский период.
68. Государственное управление внешней политикой в советский период.
69. Судебная система в советский период.
70. Правоохранительные органы в советский период.
71. Организация государственной службы в советский период.
72. Коммунистическая партия в системе государственного управления в советский период.
Список источников и литературы по курсу
«История государственного управления в России»
I. Источники.
Государственная Дума в России. гг.: В 4-х тт. М.,1995.
Государственный строй Российской империи накануне крушения: Сб. законодательных актов. М., 1995.
Государство российское: власть и общество. Сборник документов. М., 1996.
Дворянская империя во второй половине XVIII века: Основные законодательные акты: Сб. документов. М., 1960.
Декреты Советской власти.
Законодательство Петра I. М., 1997.
История государственных учреждений в документах и материалах. Ч.1-2. М., 1975.
Источники русского права X-XVII веков. Л., 1989.
Конституционные проекты в России. XVIII-начало XIX вв. М., 2000.
Отечественное законодательство XI-XX веков: В 2-х ч.: Пособие для семинаров / Под ред. . М., 1999, 2000.
Памятники русского права. Вып. 4. (XV-XVII вв.). М., 1956.
с Андреем Курбским. М.,1979.
Российское законодательство X-XX веков: В 9-ти т. / Под общ. ред. . М., .
Хрестоматия по истории государства и права России / Сост. . М., 1999.
Хрестоматия по истории государства и права. Дооктябрьский период / Под ред. , . М., 1990.
Хрестоматия по истории отечественного государства и права гг. / Под ред. . М., 1997.
Хрестоматия по истории отечественного государства и права. X век-1917 год / Сост. . М., 1998.
II. Учебники и учебные пособия.
Быстренко государственного управления и местного самоуправления в России. Учебное пособие. Новосибирск - Москва, 1997.
Емелин государства и права России (октябрь 1917-декабрь 1991 г.). М., 1999. [11-17]
, Федоров местного самоуправления в России (XII-начало XX вв.): Учебное пособие. М., 1999.
Ерошкин государственных учреждений дореволюционной России. М., 1983.
Исаев государства и права России: Учебник. М., 2001.
История государства и права России: Учебник / Под. ред. . М., 1999.
История государства и права России: Учебник для вузов / Под ред. . М., 1998.
История государственного управления в России / Под ред. . М., 1997.
История государственного управления в России: Учебник / Под общ. ред. . М., 2001.
История государственного управления России: Учебник / Под ред. . Ростов н/Д, 2002.
История отечественного государства и права. В 2-х ч.: Учебник / Под ред. . М., 1999.
Кара- и др. История государства и права России: Учебник / Отв. ред. . М., 1999.
Куликов государственного управления в России: Учебник. М., 2001.
Нелидов государственных учреждений СССР. М., 1962.
Пикулькин государственного управления. М., 1997.
Рогов государства и права России IX – начала XX веков. М., 1995.
, Ярмыш и право России в период становления и развития абсолютизма (вторая пол. XVII - конец XVIII вв.): Учеб. пособие. Киев, 1989.
Сандулов России: народ и власть. СПб., 1997.
Сизиков государства и права России с конца XVII до начала XIX века: Учеб. пособие. М., 1998.
, Шамба государства и права России: Академический курс. В 2-х т. Т. 1. V – начало XX вв. М., 2003.
Сырых государства и права России: советский и современный периоды: Учеб. пособие. М., 1999.
, Орлова государства и права России с древнейших времен до 1861 г. Ростов н/Д, 2000.
, Орлова государства и права России XIX-XX вв. Ростов н/Д, 2000.
Черняк государственного и муниципального управления России. Учебник для вузов. М., 2001.
III. Справочники.
Высшие и центральные государственные учреждения России. . Т.1. Высшие государственные учреждения. СПб., 2000.
Высшие и центральные государственные учреждения России. . Т. 2. Центральные государственные учреждения. СПб., 2001.
Высшие органы государственной власти и органы центрального управления РСФСР (). Справочник (по материалам государственных архивов). М., 1971.
Высшие органы государственной власти и управления России. IX-XX вв.: Справочник / Под ред. . СПб., 2000.
Государственная власть СССР. Высшие органы власти и управления и их руководители. . Историко-биографический справочник. М., 1999.
Государственное и муниципальное управление: Справочник / Под. ред. . М., 1997.
История государства и права: Словарь-справочник./Под. ред. . М., 1997.
IV. Литература.
и др. Федерализм в истории России. В 3-х кн. М., 1993.
Абрамов избирательная система // Родина. 1992. №11/12. С.30-33.
Абрамов практика российского земства // Полис: Политические исследования. 1995. №3. С. 145-151.
Абсолютизм в России (XVII-XVIII вв.). Сборник статей. М., 1963.
Аврех третьиюньской системы. М., 1986.
и судьбы реформ в России. М., 1991.
Аврех накануне свержения. М., 1989.
Административные реформы в России XVIII-XIX вв. в сравнительно-исторической перспективе. М., 1990.
Алексеев всея Руси. Новосибирск, 1992.
Алексеев судная грамота и ее время. Л., 1980.
Алексеев Ивана III. Традиция и реформа. СПб., 2001.
У кормила Российского государства: Очерк развития аппарата управления XIV-XV вв. СПб., 1998.
Альшиц самодержавия в России: государство Ивана Грозного. Л., 1988.
Андреев государственной власти в России. Великие князья, цари, императоры, государственная, духовная, светская, дипломатическая, военная, полицейская иерархия, органы государственной власти и управления (чины военные, гражданские и придворные, звания и титулы). IX-XX века: Энциклопед. изд. М., 1999.
Анисимов петровских реформ. Л., 1998.
Анисимов преобразования и самодержавие Петра Великого в первой четверти XVIII века. СПб., 1997.
Анисимов реформа Петра I. Л., 1982.
«Шведская модель» с русскою «особенностью»: Реформа власти и управления при Петре Великом // Звезда. 1995. №1. С. 133-150.
Анохин гипотеза происхождения государства на Руси // Вопросы истории. 2000. №3. С. 51-62.
Афанасьев элиты и государственность посттоталитарной России. Москва - Воронеж, 1996.
Бабич учреждения России XVIII в. М., 1999.
У истоков советской государственности. М., 1993.
Басков прокуратура в гг. // Вестник Московского государственного университета. Сер.11. Право. 1998. №1. С. 101-114.
, Белковец реформа. СПб., 2001.
, Белоновский и выборы в России с древнейших времен до XVII в. (теория, история, практика). М., 1999.
Чиновничий карман (чиновничество 30-60-х гг. XIX в.)// Былое. 1996. №7. С. 14-15.
Беляев русского законодательства: Учеб. Пособие. СПб., 1999.
Бородин совет России. гг. Киров, 1999.
Бородин Государственного совета 1906 г. // Вопросы истории. 1999. №4/5. С. 83-96.
От СССР к России. История неоконченного кризиса. . М., 1996.
Бугай органы Советской власти: ревкомы гг. М., 1990.
, Миронов государства Российского. Историко-библиографические очерки. IX-XVI вв. М., 1991.
Веденеев реформы государственного управления промышленностью в СССР. Историко-правовое исследование. М., 1984.
Великие реформы в России. . М., 1992.
Вернадский Русь. Тверь, 1996.
История Советского государства. М., 1992.
Владимирский-Буданов истории русского права. Ростов н/Д, 1995.
Власов и право Киевской Руси: Становление политико-правовых отношений (VI-XIII вв.). М., 1999.
Власть и оппозиция. Российский политический процесс XX столетия. М., 1995.
Власть и реформы. От самодержавной к Советской России. СПб., 1996.
Волобуев политика Временного правительства. М., 1962.
Номенклатура. М., 1991.
Высшие и центральные государственные учреждения России. гг. СПб., 1998.
Гальперин правления Русского централизованного государства XV-XVI вв. Л., 1964.
Ганелин самодержавие в 1905 году. Реформы и революции. СПб., 1991.
Гармиза эсеровских правительств. М., 1970.
Герасименко самоуправление в России. М., 1990.
Герасименко акт народовластия в России: общественные исполнительные комитеты. М., 1992.
Из истории становления местного самоуправления в России (XIX – нач. XX вв.) // Государство и право. 1996. №2. С. 142-152.
Гимпельсон коммунизм: политика, практика, идеология. М.,1973.
Городецкий Советского государства. гг. 2-е изд. М., 1987.
Горьков Комитет Обороны постановляет. (). Цифры, документы. М.,2002.
Государственные учреждения в России XVI-XVIII вв. Сборник статей. М., 1991.
Государственные учреждения в России. Документы повествуют. Н. Н., 1995.
Греков Русь. М., 1953.
Данилов и власть: Чрезвычайные органы власти регионов России в годы Великой Отечественной войны. Саратов, 1996.
Дегтярев Российского флага. М., 2000.
Демидова бюрократия в России XVII в. и ее роль в формировании абсолютизма. М., 1987.
Демин дума России: механизм функционирования. М., 1996.
Дзидзаев конституционный документ России (о манифесте «Об усовершенствовании государственного порядка» 1905 года // Государство и право. 1997. №6. С. 110-114.
Суд царя Ивана Грозного // Российская юстиция. 1996. №6. С. 59-62.
Третья Государственная дума. //Народный депутат. 1990. №16. С. 107-115.
Егоров Орда: мифы и реальности. М., 1990.
Еленин конституционализма в России в гг. // Юрист. 1998. №3. С. 60-64.
Енин кормление в России в XVII веке (содержание населением уезда государственного органа власти). СПб., 2000.
Ерошкин самодержавие и его политические институты. (Первая половина XIX века). М., 1981.
Ерошкин государственные учреждения дореволюционной России (). М., 1985.
Ефремов и политическая полиция самодержавной России. М., 1996.
Ефремова юстиции Российской империи. гг.: Историко-правовое исследование. М., 1983.
Ефремова Российской империи XVIII - XX веков. М., 1993.
Жуковская и общество при Александре I: Учебное пособие по спецкурсу. Петрозаводск, 2002.
, Бобренов против права (о разрушении государственных структур и системы органов юстиции в 1917 г.) // Молодая гвардия. 1991. №12. С. 207-224.
Зайончковский аппарат самодержавной России в XIX веке. М., 1978.
Зайончковский самодержавие в конце XIX столетия. М., 1970.
Захарова контрреформа. 1890 г. М., 1968.
Захарова и реформы в России. // Великие реформы в России. . М., 1992.
, От первого прокурора России до последнего прокурора Союза. М., 2001.
Зданович «реконструировали» контрразведку в 1917 г. // Военно-исторический журнал. 1998. №3. С. 50-58.
Зимин на распутье. М., 1991.
Зимин Ивана Грозного. М., 1964.
Зимин Ивана Грозного. М., 1960.
Зимин на рубеже XV-XVI столетий. М., 1992.
Зимин накануне нового времени. (Очерки политической истории России первой трети XVI в.). М., 1972.
Зиновьев Россия. М., 1996.
Знаменский Учредительное собрание: История созыва и политического крушения. Л., 1976.
Знаменский кризис в 1917 г. М.-Л., 1964.
Высшие органы представительной власти в СССР (Историко-биографическая справка) // Источник. 1997. №2. С. 128-160.
Игнатьев политика Временного правительства. М., 1974.
Иконников и деятельность объединенных органов ЦКК-РКИ в гг. М., 1971.
Ирошников советского центрального государственного аппарата. М.-Л., 1966.
Исаев психология и революционная законность: российский опыт 1917 года //Государство и право. 1995. №11. С. 143-148.
Казанцев царской прокуратуры. СП. б, 1993. [6-9]
Калашников и как судил преступников при Петре I // Военно-исторический журнал. 1999. №1. С. 76-79.
От Петра I до Павла I: реформы в России XVIII века (опыт целостного анализа). М., 1999.
Каптерев архиерейские чиновники в древней Руси. М., 1974.
Кафенгауз Псков. М., 1969.
Городовое положение Екатерины II // Знание-сила. 1995. №2. С. 88-100.
Клеандрова и формы деятельности ВЦИК ( гг.). М., 1968.
Москва лагерная (о формировании исправительно-трудовой системы в первые годы советской власти) // Преступление и наказание. 1993. №1. С. 60-63.
Ключевский Дума Древней Руси. М., 1994.
Ключевский России. Специальные курсы. М., 2003.
Ключевский история. Полный курс лекций. (любое издание).
Кобрин и собственность в средневековой России. (XV-XVI вв.). М., 1985.
Кобрин Грозный. М., 1989.
, Юртанов деспотического самодержавия в Средневековой Руси // История СССР. 1991. №3. С. 51-62.
Вторая Государственная дума // Народный депутат. 1990. №12. С. 109-117.
«Государево слово и дело» или тайны Тайных канцелярий (о секретных службах XVII-XVIII в.) // Человек и закон. 1996. №2. С. 88-99.
Самоуправление Древней Руси // Диалог. 1998. №6. С. 49-53.
Коржихина государство и его учреждения (ноябрь 1917 - декабрь 1991 гг.). М., 1994.
Коржихина правительство в первые месяцы после Октября. //Политическое образование. 1998. №12. С. 83-89.
, Сенин российской государственности. М., 1995.
, Фигатнер номенклатура: становление, механизм действия // Вопросы истории. 1993. №7. С. 25-38.
Корнилов истории России XIX века. М., 1993.
Коровин отечественных органов безопасности. Учебное пособие. М., 1998.
Коротких и судебная реформа 1864 г. в России. Воронеж, 1989.
, Сорокина следственного аппарата России в гг. // Советское государство и право. 1991. №10. С. 122-129.
Косицын , рожденное Октябрем. М., 1987.
Кравец и российская государственность в начале XX века. Учебное пособие. М., 2000.
Кризис самодержавия в России. . Л., 1984.
В, «Боже, царя храни…»: История первого российского гимна. М., 1998.
Кручковская городская дума Петрограда в 1917 году. Л., 1986.
Курицын государства и права России. . М., 1998.
Кучкин под игом: как это было. М., 1991.
Об истории земских учреждений в России // Государство и право. 1993. №8. С. 122-131.
Бюрократия и сталинизм // Вопросы истории. 1995. №3. С.16-28.
Лезов строительство на местах в первые месяцы советской власти // Вестник Московского государственного университета. Сер.11. Право. 1998. №1. С. 115-122.
Леонов государственность: замыслы и действительность ( гг.). //Вопросы истории. 1990. №12. С. 29-46.
Леонтьев приказной системы управления в Русском государстве. М., 1961.
Литвак 1861 г. в России: почему не реализовалась реформаторская альтернатива. М., 1991.
Мавродин единого Русского государства. Л., 1951.
Мавродин новой России. Л., 1988.
Макаров Совета Министров Российской империи в 1905 г. // Известия вузов. Правоведение. 1996. №1. С. 82-87.
Мамонтов 1860 г.: учреждение судебных следователей. Социально-политические и идейные предпосылки. //Государство и право. 1996. №3. С. 142-150.
«Табель о рангах» Петра I. М., 1993. [6]
Маньков 1649 г. - кодекс феодального права России. Л., 1980.
Марней реформа гг. в оценках современников // Вестник Московского государственного университета. Сер.8. История. 2000. №1. С. 69-90.
Медушевский строй России периода феодализма (XV-XIX вв.). М., 1989.
Медушевский абсолютизма в России. М., 1994.
Мельгунов террор в России. М., 1990.
Мироненко и реформы. Политическая борьба в России в начале XIX в. М., 1989.
Мироненко тайной истории самодержавия: политическая история России первой половины XIX столетия. М., 1990.
Миронов история России периода империи (XVIII - начало XX вв.): В 2-х тт. Т.2. СПб., 1999.
Миронов государства Российского: Историко-библиографические очерки. XIX век. М., 1995.
Михеева министерства в XIX веке // Журнал российского права. 2000. №4. С. 155-162.
Морозов -правовые взгляды -ского: Историко-правовое исследование. СПб., 1999.
Морякова чиновничество России второй четверти XIX века: социальный портрет, быт и нравы // Вестник Московского государственного университета. Сер.8. История. 1993. №6.
Становление системы привилегий в Советском государстве // Вопросы истории. 1992. №2/3. С. 45-61.
Нардова самоуправление в России 60 – нач. 90-х гг. XIX в. Л., 1984.
, Поливанов парламентаризм в 1917 году // Кентавр. 1995. №2. С. 72-86.
Новосельцев Древнерусского государства и первый его правитель // Вопросы истории. 1991. №2/3. С. 3-20.
Очерки по истории местного управления Русского государства пер. пол. XVI в. М., 1957.
Носов сословно-представительных учреждений в России. Л., 1969.
На службе государевой. К истории российского чиновничества // Общественные науки и современность. 1997. №5. С. 63-76.
Оболонский о рангах как зеркало российской бюрократии. //Открытая политика. 1997. №5. С. 96-109.
Оргишь Русь: образование Киевского государства и введение христианства. Минск, 1988.
Павленко Великий. М., 1990.
Павлов-Сильванский служилые люди. М., 2000.
Павлова политической власти в СССР в 20-30-е годы. //Вопросы истории. 1998. №11/12. С. 49-67.
Первое советское правительство: Октябрь 1917 - июль 1918 гг. М., 1991.
Писарькова чиновник на службе в кон. XVIII – пер. пол. XIX вв. // Человек. 1995. №3. С. 121-139.
От Петра I до Николая I: политика правительства в области формирования бюрократии // Отечественная история. 1996. №4. С. 29-43.
Платонов по истории Смуты в Московском государстве XVI-XVII вв. М., 1995.
Платонов курс лекций по русской истории. (любое издание).
Учредительное собрание: выборы, созыв, роспуск () // Народный депутат. 1991. №7. С. 117-124.
Политическая история. Россия - СССР - Российская Федерация. Тт.1, 2. М., 1996.
Полиция и милиция России: страницы истории. М., 1995.
Попов террор в Советской России. . Отечественные архивы. 1992. №2. С. 20-31.
, Славин и развитие конституционного законодательства советской России в гг. М., 1987.
, Славин правосудия в Советской России ( гг.). М., 1990.
Потякин регулирование выборов в России: очерки истории. Часть 1: Первая Государственная Дума. СПб., 2001.
Пресняков право в Древней Руси. Очерки по истории X-XII столетий. М., 1993.
Аппарат. СПб., 1995.
Приходько и разработка министерской реформы в России (февраль - сентябрь 1802 г.). М., 2002.
Протасов Учредительное собрание. История рождения и гибели. М., 1997.
Пьянков общественного государственного строя Древней Руси. Минск, 1980.
Рапов владение на Руси в X-XIII вв. М., 1997.
Реформы Александра II: Сб. / Сост. , . М., 1998.
Реформы в России XVI-XX вв. М., 1990.
Реформы второй половины XV - начала XX вв. Подготовка, проведение, результаты. М., 1989.
Роговин и оппозиция. М., 1995.
Романов и нравы Древней Руси. М.-Л., 1966.
Романов государственного аппарата России (конец XVII – сер. XVIII в.). М., 2001.
Российская государственность: исторический аспект. М., 1995.
Российская историческая политология. Ростов н/Д, 1998.
Русское централизованное государство: образование и эволюция. XV-XVIII вв. М., 1980.
Рыбаков Русь и русские княжества XII-XIII вв. М., 1993.
Сафронов реформ в правительственной политике России на рубеже XVIII и XIX вв. Л., 1988.
Сахаров и развитие Российского государства в XIV-XVII вв. М., 1989.
«На посуле, как на стуле». Из истории российского чиновничества XVII в. //Звезда. 1998. №4. С. 206-214.
Седов в московских приказах XVII в. //Отечест-венная история. 1996. №1. С. 139-150.
Сидельников и деятельность первой Государственной думы. М., 1962.
Сизков Российской империи в сер. XVIII в. // Государство и право. 1993. №11. С. 124-131.
Скрипелев Учредительное собрание: Историко-правовое исследование. М., 1982.
Скрынников и церковь на Руси XIV-XVI вв. М., 1991.
Скрынников Грозный. М., 2002.
Скрынников Российская. IX-XVII вв. М., 1997.
Скрынников накануне "Смутного времени". М., 1985.
Скрынников террора. СПб., 1992.
Смирнов дума Российской империи. гг.: Историко-правовой очерк. М., 1998.
Становление системы исправительно-трудовых учреждений Советского государства (окт. 1917 – июль 1918 гг.) // Преступление и наказание. 1999. №11. С. 47-49.
Соболева городовая и областная геральдика XVIII-XIX вв. М., 1992.
Соболева государственная символика: история и современность. М., 2002.
, Артамонов России. Очерки истории государственной символики России. М., 1993.
Согрин история современной России. : от Горбачева до Путина. М., 2001.
Соловьев и судьи. Легитимизация государственной власти в Древней и Средневековой Руси: IX – первая половина XV вв. М., 1999.
Сословно-представительные учреждения России (XVIII – нач. XX вв.). М., 1993.
Софроненко -политический строй Галицко-Волынской Руси XI-XIII вв. М., 1955.
Старцев политика Временного правительства первого состава. Л., 1980.
Старцев и власть. Петроградский Совет и Временное правительство в марте – апреле 1917 года. М., 1978.
Сукиасян и управление в России: диалектика традиций и инноваций в теории и практике государственного строительства. М., 1996.
Талина власть и системы регулирования социально-служебного положения представителей высшего общества в начальный период становления абсолютизма в России ( гг.). М., 2001.
Талина и наместничество в конце XVI-XVII вв. М.,2000.
Тихомиров государственность. СПб., 1992.
Тихомиров власть как принцип государственного строения. М., 1993.
Тихомиров государство XV-XVII вв. М., 1973.
Томсинов российской бюрократии: Исторический портрет . М., 1991.
Трепалов и кочевые степи. Проблема восточных заимствований в Российской государственности // Восток: Африкано-Азиатские государства: история и современность. 1994. №2. С. 49-62.
Троицкий в XVIII в.: Сб. статей и публикаций. М., 1982.
Троицкий абсолютизм и дворянство в XVIII в. Формирование бюрократии. М., 1987.
Троцкий отделение при Николае I. Л., 1990.
Уортаева совет России () // Государство и право. 1996. №4. С. 145-152.
«Манифест о вольности» и служба дворянства в XVIII столетии. М., 1999.
Федоров органы власти ( гг.). М., 1963.
Федоров реформ в России (с сер. XVI по кон. XX в.). Орел, 1997.
Федоров-Давыдов строй Золотой Орды. М., 1973.
Фенелл Дж. Кризис средневековой Руси. . М., 1989.
Флоринский государственного управления в России в годы Первой мировой войны (Совет Министров гг.) Л., 1988.
Фроянов Русь. Ч.1,2. Л., .
Фроянов Новгород. Очерки истории государственности, социальной и политической борьбы конца IX - нач. XIII столетий. СПб., 1992.
Хлевнюк , НКВД и советское общество. М., 1992.
Черепнин соборы Русского централизованного государства в XVI-XVII вв. М., 1978.
Черепнин и развитие Российского государства в XIV – XVII вв. Очерки социально-политической истории Руси. М., 1960.
На защите завоеваний революции. Военно-организаторская деятельность ВЦИК в первые годы Советской власти. М., 1988.
IV Государственная дума и свержение царизма в России. М., 1976.
Чибиряев русский реформатор. Жизнь, деятельность, политические взгляды . М., 1993.
Чукарев -осведомительный аппарат III отделения при Николае I // Российский исторический журнал. 2000. №4. С. 3-29.
Шацилло Государственная дума // Отечественная история. 1996. №4. С. 6-71.
Шевырин совет в России ( гг.) // Россия и современный мир. 1996. №1. С. 151-171.
Шепелев мир России: XVIII - нач. XX в. СПб, 1999.
У истоков российского абсолютизма: Исследование социально-политической истории времени Ивана Грозного. М., 1996.
Шумилов управление и центральная власть в России в 50-х - начале 80-х гг. XIX в. М., 1991.
Шутов выборы в истории России ( гг.): Исследования избирательных систем. М., 1997.
Эскин в социальной структуре феодального общества. //Отечественная история. 1993. №5. С. 39-53.
Юшков -политический строй и право Киевского государства. М., 1949.
, , Поздняков : замыслы и результаты. Ростов н/Д, 1995.
Янин посадники. М., 1962.
Происхождение автократии. М., 1991.
