Генеральный план (стр. 2 )

2.3. Историко-культурное наследие

Для оценки историко-культурного потенциала территории Республики Татарстан необходим анализ градостроительной практики всех периодов исторического развития. Государственность на территории РТ появляется вместе с появлением городов в домонгольский период. Опираясь на данные археологических и исторических исследований и рассматривая территорию Буинского муниципального района в контексте исторического развития Волго-Камья, можно выделить следующие этапы градостроительного освоения на данной территории:

−  Догородской VI тыс. до н. э. до начала X века

−  Домонгольский X-XIII (1236-монгольское нашествие на Волжскую Булгарию)

−  Золотоордынский (основание Казанского ханства)

−  Ханский (присоединение к Российскому государству)

−  Русский ранний гг. (создание губернии)

−  Губернский феодальный

−  Губернский капиталистический (создание ТАССР)

−  Советский и социалистический. гг.

−  Постсоветский (1992-с. д.)

На территории Большефроловского сельского поселения, в 1,4 км северо-западнее с. Большое Фролово находится памятник археологии «Большефроловские селище», в 1,5 км северо-западнее с. Большое Фролово находится памятник археологии «Большефроловское городище», в 3 км западнее-северо-западнее с. Большое Фролово находится памятник археологии «Большефроловское поселение», в 3 км северо-западнее с. Большое Фролово находится памятник археологии «Большефроловское селище I», в 2 км северо-западнее с. Большое Фролово находится памятник археологии «Большефроловское селище II», в 2,5 км западнее северо-западной окраины с. Большое Фролово находится памятник археологии «Большефроловское местонахождение II», в 0,5 км северо-западнее с. Степановка находится памятник археологии «Степановское селище I», в 1 км северо северо-западнее с. Степановка находится памятник археологии «Степановское городище I», в 0,7 км северо-западнее с. Степановка находится памятник археологии «Степановское селище II», в 2,5 км юго-восточное с. Степановка находится памятник археологии «Степановское селище III», в 3,5 км северо-западнее с. Степановка находится памятник археологии «Степановское селище IV», в 0,6-0,7 км восточнее с. Степановка находится памятник археологии «Степановское селище V», в 0,25 км северо-западнее с. Степановка находится памятник археологии «Степановское селище VI», в 0,6 км северо-западнее с. Степановка находится памятник археологии «Степановское селищеVII», в 0,35 км северо-западнее с. Степановка находится памятник археологии «Степановское селище VIII», в 1,2 км северо-западнее с. Степановка находится памятник археологии «Степановское селище IX», - выявленные объекты истории и культуры Буинского муниципального района Республики Татарстан. Так же на территории поселения в с. Большое Фролово находится памятники градостроительства и архитектуры – «Казанско-Богородицкая церковь» и «Часовня Св. Николая Чудотворца».

Изменение экономической ситуации, появление на строительном рынке огромного числа частных инвесторов привело к значительному увеличению хозяйственной активности, масштабному новому строительству. Отсутствие утвержденной в установленном порядке документации, регламентирующей либо запрещающей проведение строительных, хозяйственных, землеустроительных, иных работ на территории памятника привело к тому, что осуществляемые при этих работах изменения, как на самих памятниках, так и на территориях, связанных с ними исторически и функционально, не всегда могут квалифицироваться как нарушения законодательства об объектах культурного наследия, в связи с чем предотвращение ущерба объектам культурного наследия при производстве различного рода работ становится проблематичным.

Угроза сохранности археологического наследия диктуется действием трех факторов: естественное разрушение, уничтожение в результате хозяйственной деятельности (антропогенное) и грабительские раскопки памятников. Субъектами хозяйственной деятельности выступают: государственные предприятия, акционерные общества и частные предприятия, физические лица.

3. НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ БОЛЬШЕФРОЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДО 2035 ГОДА. ОБОСНОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ

3.1. Прогноз численности населения

Демографическую политику, в том числе прогноз численности населения, в отношении муниципальных районов республики и городов республиканского значения устанавливает Министерство экономики Республики Татарстан. Прогноз численности населения в разрезе городских и сельских поселений Буинского района выполнялся в рамках Схемы территориального планирования Буинского муниципального района с учетом прогноза общей численности населения Буинского района, предоставленного Министерством экономики Республики Татарстан.

Генеральный план Большефроловского сельского поселения учитывает прогноз общей численности населения всего поселения и населенных пунктов в его составе, разработанный в рамках Схемы территориального планирования Буинского муниципального района, и ориентируется на него при выполнении документа территориального планирования.

Согласно данному демографическому прогнозу численность населения Большефроловского сельского поселения на первую очередь реализации генерального плана (2020 г.) составит 566 человек, на расчетный срок (2035 г.) – 384 человека.

Таблица 3.1.1

Прогноз численности населения Большефроловского сельского поселения, чел.

Наименование	2020г.	2035г.
Большефроловское сельское поселение, в том числе:	566	384
с. Большое Фролово	310	201
с. Степановка	101	83
с. Черки-Дюртиле	155	100

3.2. Экономическое развитие

При определении направления развития Большефроловского сельского поселения были учтены программы социально-экономического развития Республики Татарстан, Буинского муниципального района региональные и федеральные отраслевые программы.

3.2.1. Развитие промышленного производства

Схемой территориального планирования Буинского муниципального района, генеральным планом Большефроловского сельского поселения и иными программами и документами на период до расчетного срока не предусматривается развития промышленного производства на территории поселения.

3.2.2. Развитие агропромышленного комплекса

В соответствии со Схемой территориального планирования Буинского муниципального района, генеральным планом предлагается перефункционирование территории машинно-тракторного парка в с. Большое Фролово. Новое строительство машинно-тракторного парка предусматривается на новых площадках, предназначенных под развитие агропромышленного комплекса в северо-западной стороне от с. Большое Фролово (7,7 га).

Таблица 3.2.1

Перечень мероприятий по развитию агропромышленного комплекса в Большефроловском сельском поселении

№ п/п	Населенный пункт	Наименование объекта	Вид мероприятия	Единица измерения	Мощность	Сроки реализации	Источник по мероприятию
Существующая	Дополнительная	Первая очередь ( гг.)	Расчет- ный срок ( гг.)
МЕРОПРИЯТИЯ Регионального значения
1	с. Большое Фролово	Машинно-тракторный парк	Перефункциони-рование	га	5,2	-	+	+	СТП Буинского муниципального района, Генеральный план Большефроловского СП
2	с. Большое Фролово (северо-западнее села)	Машинно-тракторный парк	Новое строительство	га	-	7,7	+	+	СТП Буинского муниципального района, Генеральный план Большефроловского СП

3.2.3. Развитие лесного комплекса

Мероприятий по развитию лесного и лесопромышленного комплекса генеральным планом Большефроловского сельского поселения, Схемой территориального планирования Буинского муниципального района и иными программами и документами на период до расчетного срока реализации генерального плана не предусматривается.

3.3. Развитие жилищной инфраструктуры

Площадки нового жилищного строительства генеральным планом Большефроловского сельского поселения не предлагаются, так как с 2011 года по 2035 год прогнозируется спад численности населения, для которого увеличение жилищного фонда не требуется.

3.4. Развитие системы обслуживания населения

Одной из основных целей генерального плана Большефроловского сельского поселения является удовлетворение потребностей населения в учреждениях обслуживания с учетом прогнозируемых характеристик и социальных норм, а также обеспечение равных условий доступности объектов обслуживания для всех жителей.

Мероприятия по размещению объектов обслуживания в Большефроловском сельском поселении разработаны в соответствии с мероприятиями Схемы территориального планирования Буинского муниципального района.

Расчет необходимых мощностей объектов обслуживания согласно действующим нормативам представлен в таблице 3.4.1.

Учреждения дошкольного и школьного образования

В соответствии со Схемой территориального планирования Буинского муниципального района, генеральным планом на первую очередь предложен снос по ветхости детского сада и основной общеобразовательной школы в с. Большое Фролово.

В рамках Долгосрочной концепции развития общественной инфраструктуры Республики Татарстан планируется строительство школы с детским садом на 80 ученических и 25 дошкольных мест в с. Большое Фролово.

Предлагается организовать кружки детского творчества при школах на 73 места.

Амбулаторно-поликлинические учреждения

На первую очередь реализации генерального плана Большефроловского сельского поселения предложен капитальный ремонт фельдшерско-акушерского пункта в с. Большое Фролово.

Культурно - досуговые учреждения

Генеральным планом на первую очередь, в соответствии со Схемой территориального планирования Буинского муниципального района, предлагается капитальный ремонт Большефроловского сельского дома культуры и библиотеки, Черки-Дюртилинского сельского клуба.

Плоскостные спортивные сооружения, спортзалы, бассейны

Согласно мероприятиям Схемы территориального планирования Буинского муниципального района, предлагается строительство новых плоскостных сооружений в с. Большое Фролово, с. Степановка на первую очередь реализации генерального плана общей площадью 640 кв. м, а так же нового спортивного зала при новом комплексе «Школа – детский сад», общей площадью 200 кв. м.

Предприятия торговли

Генеральным планом, в соответствии со Схемой территориального планирования Буинского муниципального района, на первую очередь в с. Большое Фролово, с. Степановка предусмотрено строительство магазинов общей торговой площадью 90 кв. м.

Предприятия связи

Население Большефроловского сельского поселения в полной мере обеспечено отделениями почтовой связи и до конца периода реализации генерального плана потребности в новом строительстве не требуется.

Кладбища

В с. Большое Фролово и с. Черки-Дюртиле кладбища находятся в водоохраной зоне и генеральным планом предлагаются к закрытию. Взамен предлагается разместить новые кладбища для жителей данных населенных пунктов.

Полиция

В соответствии со Схемой территориального планирования Буинского муниципального района, генеральным планом предлагается снести существующий участковый пункт полиции и разместить новый пункт полиции в жилом доме (совмещенный).

Таблица 3.4.1

Расчет необходимой мощности объектов социально-культурного и коммунально-бытового обслуживания Большефроловского сельского поселения

Наименование	Единица измерения	Существую-щее положение	Норма	Потребность для сельского поселения	Существующее сохраняемое	Потребное новое строительство
1 очередь (2020г.)	Расч. Срок (2035г.)	1 очередь (2011г.-2020г.)	Расч. срок (2021г.-2035г.)	1 очередь (2011г.-2020г.)	Расч. срок (2021г.-2035г.)
Детские дошкольные учреждения	место	20	85% детей в возрасте 1-6 лет	14	13	0	0	14	0
Общеобразовательные школы	место	200	100% детей 7-15 лет, 75% детей 16-17 лет	71	65	100	100	0	0
Внешкольные учреждения	место	0	120% от школьников	73	60	0	0	73	0
Больницы	койка	0	13,47 коек на 1000 чел.	8	5	0	0	8	0
Амбулаторно-поликлиническое учреждение	посещ./см.	45	18,15 посещ. в смену на 1000 чел.	10	7	45,0	45,0	0	0
Станции СМП	автомобиль	0	1 автомобиль на 10000 чел.	1	1	0	0	1	0
Аптеки	объект	0	1 объект на 6,2 тыс. чел.	1	1	0	0	1	0
Спортивные залы	кв. м. пола	0	350 кв. м. на 1000 чел.	198	134	0	0	198	0
Плоскостные сооружения	кв. м.	3 924	1949,4 кв. м. на 1000 чел.	1103	749	3 924	3 924	0	0
Бассейны	кв. м. зерк. в.	0	75 кв. м. на 1000 чел.	42	29	0	0	42	0
Клубы, Дома культуры	место	400	1 очередь-150 мест, расч. срок - 100 мест.	150	100	400	400	0	0
Библиотеки	экземпляров	12 605	8 экз. на 1 жителя	4528	3072	12 605	12 605	0	0
Магазины	кв. м.торг. пл.	103	300 кв. м. на 1000 чел.	170	115	103	103	67	0
Предприятия общепита	место	0	40 мест на 1000 чел.	23	15	0	0	23	0
Предприятия бытового обслуживания	раб. место	0	7 раб. мест на 1000 чел.	4	3	0	0	4	0
Отделения связи	объект	1	по расчетам	1	1	1	1	0	0
Отделения банков	опер. касса	0	1 на 10-30 тыс. чел.	1	1	0	0	1	0
Общественные уборные	прибор	0	1 прибор на 1000 чел.	1	1	0	0	1	0
Кладбище	га	2,6	0,24 га на 1000 чел.	0,136	0,092	0,03	0,03	0,11	0,0

* в качестве нормативного показателя принимается количество детей посещающих данные учреждения от общей численности детей дошкольного возраста