Государственная поддержка автомобилестроения: помогает, но не всем (опыт поддержки за рубежом)

Государственная поддержка

автомобилестроения:

помогает, но не всем.

(опыт поддержки за рубежом)

По итогам апрельских продаж, ряд зарубежных автомобильных рынков продемонстрировал улучшение динамики. При этом, во Франции, Японии, Республике Корее и Бразилии положительных изменений пока не наблюдается.

Такие данные были получены в ходе исследования, проведенного маркетинговым агентством Russian Automotive Market Research в мае 2009 года.

Продажи на мировых автомобильных рынках начали снижаться с осени 2008 года. Поскольку автомобильная промышленность для многих стран является одним из локомотивов эко-номики, правительства всех крупнейших государств в конце 2008 начале 2009 годов приняли специальные программы помощи автомобильному сектору.

Однако, несмотря на значительный объем помощи, в некоторых странах предпринятые меры пока не дали положительного результата. Так, если по итогам января-апреля снижение продаж во Франции, Японии, Республике Корее и Бразилии в сравнении с аналогичным периодом 2008 года составило 4,8%, 23,7%, 17,7% и 0,6% соответственно, то при сравнении данных только за апрель можно отметить увеличение темпа снижения продаж. Во Франции снижение по итогам апреля достигает 7,1% по сравнению с апрелем 2008 года, в Японии – 25,2%, в Республике Корее – 22,8%, в Бразилии – 10,5%.

При этом, в Германии, Великобритании, Италии, США и Китае итоги апрельских продаж показали либо замедление спада продаж, либо небольшой рост.

Согласно результатам исследования, в апреле 2009 года продажи автомобилей в Германии выросли на 19% по сравнению с апрелем 2008 года. Рост в апреле превысил показатель за первые 4 месяца 2009 года на 1% во многом

был обеспечен антикризисными мерами государства. В основу государственной поддержки автомобильной отрасли в Германии был положен принцип косвенного стимулирования отрасли посредством поддержания спроса на продукцию. Правительством были введены специальные выплаты гражданам, сдающим свой старый автомобиль и приобретающим новый. Размер выплаты составил 2500 евро, чего оказалось достаточно для обеспечения стабильного роста продаж автомобилей в стране в условиях кризиса. При этом в Германии не вводились ограничения на покупку иностранных автомобилей. Рост спроса на автомобильном рынке страны наиболее сильно проявился в А и В классах, наиболее популярными марками стали «HYUNDAI», «KIA, «SUZUKI», «FIAT», «FORD», «VOLKSWAGEN», «OPEL».

Высокую динамику продаж продемонстрировал автомобильный рынок Китая. Рост продаж в апреле (9,5% к апрелю 2008г.) существенно увеличился в сравнении с показателем за январь-апрель (8,0% к январю-апрелю 2008г.). Высокий спрос на автомобили сформировался как за счет более положительной экономической ситуации в стране в целом, так и за счет предоставления государством льготных условий кредитования и специальных условий приобретения автомобилей для сельских жителей и выделения предприятиям отрасли дополнительных средств, направленных на развитий высоких технологий, в частности, на расширение в стране парка гибридных машин и электромобилей.

Значительно улучшить динамику автомобильных рынков удалось в Италии. В качестве предложенных мер поддержки в стране действовали выплаты за обмен старого автомобиля на новый, аналогичные принятым в Германии. Кроме того, были переданы средства в банковский сектор для расширения покупательной способности потребителей.

Правительствам США и Великобритании в апреле 2009 года также удалось несколько улучшить ситуацию. В Великобритании государственная поддержка была оказана, в основном, в форме краткосрочных кредитов автопроизводителям.

В США государственную помощь получили как автопроизводители, так и покупатели, финансовое положение которых администрация Барака Обамы поддержала через снижение налоговой нагрузки, развитие инфраструктуры страны и создание новых рабочих мест. Кроме того, как в США, так и в Великобритании, обсуждается проект по введению выплат за обмен старого автомобиля на новый, аналогичных принятым в Германии и Италии.

Таким образом, уже в апреле 2009 года в ряде стран наблюдалось оживление на автомобильном рынке, что стало естественным следствием предпринятых государствами мер по стимулированию экономики. Однако говорить о том, что в ряде стран предпринятые действия не дали результата преждевременно, поскольку в некоторых из них антикризисные пакеты еще только формируются и могут оказать значительное воздействие уже в ближайшее время. Например, в случае введения компенсационных выплат за обмен старого автомобиля на новый в США и Великобритании.

Кроме того, вполне вероятно, что государственная поддержка автомобильного сектора в странах, где ситуация на автомобильном рынке ухудшилась, все же оказала стабилизирующий эффект. Положительной воздействие предпринятых мер могло проявиться и в том, что они не дали ситуации ухудшиться еще сильнее и, в какой-то степени, компенсировали ряд негативных факторов.

С другой стороны, улучшение динамики на автомобильных рынках ряда стран весной 2009 года может носить временный характер, поскольку было обусловлено выделением государственных средств на подержание спроса. В случае сокращения объемов поддержки данные рынки могут снова показать снижение продаж. Поэтому вопрос поддержания автомобильного сектора в настоящее время остается актуальным как для стран с отрицательной тенденцией развития рынка, так и для тех государств, где ситуация стала улучшаться.

Меры государственной поддержки

автомобилестроения в различных странах:

Страна	Заявленный общий антикризисный пакет, млрд. долл.	Заявленные объемы помощи автомобильному сектору, млрд. долл.	Продажи легковых автомобилей и LCV
Изменение продаж, апрель 2009 к апрелю 2008, %	изменение продаж, январь-апрель 2009 к январю-апрелю 2008, %
Германия	69	16,5	19,0%	18,0%
Франция	35,9	4,5	-7,1%	-4,8%
Великобритания	н/д	3,5	-24,0%	-28,5%
Италия	20,7	2,7	-7,5%	-16,3%
США	787	36,5	-34,3%	-37,3%
Китай	633,4	3,6	9,5%	8,0%
Япония	265	н/д	-25,2%	-23,7%
Корея	38,7	0,3	-22,8%	-17,7%
Бразилия	320	0,3	-10,5%	-0,6%
Россия	37,5	8,8 *	-53,9%	-44,6%

Источник: Russian Automotive Market Research

* Включая финансовую поддержку отдельным предприятиям